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Z電力公司內(nèi)部審計現(xiàn)狀、問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u13709一、增值型內(nèi)部審計的內(nèi)涵 16621二、理論基礎(chǔ)及文獻綜述 22659(一)理論基礎(chǔ) 210403(二)文獻綜述 326073三、構(gòu)建增值型內(nèi)部審計要素模型 428676(一)價值觀念 512047(二)治理結(jié)構(gòu) 512410(三)制度規(guī)范 611014(四)專業(yè)勝任能力 620395(五)審計領(lǐng)域 713005(六)電子化建設(shè) 711367四、Z電力公司內(nèi)部審計現(xiàn)狀及問題分析 821511(一)Z電力公司基本情況 826509(二)Z電力公司內(nèi)部審計運作情況 930396(三)Z電力公司構(gòu)建增值型內(nèi)部審計問題分析 1028960五、Z電力公司增值型內(nèi)部審計路徑構(gòu)建 1314992(一)價值觀念上強化重視程度,提高服務(wù)意識 1325370(二)治理結(jié)構(gòu)上保障審計部門獨立性和有效性 133799(三)專業(yè)勝任能力上橫縱雙向提高 1416319(四)審計領(lǐng)域上擴展業(yè)務(wù)面 1425630(五)電子化建設(shè)上要加強運用 156000六、研究結(jié)論 152845參考文獻 17摘要:隨著外部環(huán)境和自身發(fā)展需求的改變,企業(yè)對內(nèi)部審計的要求從查漏補缺逐漸轉(zhuǎn)為增加價值,由此產(chǎn)生增值型內(nèi)部審計。本文通過對增值型內(nèi)部審計國內(nèi)外文獻的研究,對內(nèi)部審計進行了定義,并以此為基礎(chǔ)從價值觀、治理結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、專業(yè)勝任能力、審計領(lǐng)域和電子化建設(shè)六個維度構(gòu)建企業(yè)增值型內(nèi)部審計要素模型,結(jié)合Z電力公司的現(xiàn)狀,從六個維度分析其在內(nèi)部審計中存在的問題,并對Z電力公司構(gòu)建增值性內(nèi)部審計的路徑進行探索。關(guān)鍵詞:增值型內(nèi)部審計、要素模型、電力公司、企業(yè)價值一、增值型內(nèi)部審計的內(nèi)涵國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)理事會于1999年重新對內(nèi)部審計進行了定義:內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現(xiàn)其目標。這個定義明確提出內(nèi)部審計的目標是增加價值和改善組織營運,增值型內(nèi)部審計由此產(chǎn)生。2013年,中國內(nèi)部審計協(xié)會將IIA對內(nèi)部審計的定義與我國內(nèi)部審計發(fā)展的需要相結(jié)合,重新定義了我國的內(nèi)部審計,并將增值確立為內(nèi)部審計的目標,這意味著我國內(nèi)部審計的發(fā)展也進入價值增值階段。根據(jù)上述定義,結(jié)合已有研究,本文將內(nèi)部審計定義為以價值增值為核心,通過完善內(nèi)部審計價值觀和治理結(jié)構(gòu),加強內(nèi)部審計制度規(guī)范建設(shè)和人員專業(yè)勝任能力,拓寬審計領(lǐng)域并充分利用電子化建設(shè),達到服務(wù)企業(yè)的確認和咨詢活動。二、理論基礎(chǔ)及文獻綜述(一)理論基礎(chǔ)1.內(nèi)部控制理論我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》認為內(nèi)部控制是一個過程,該系統(tǒng)由控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、溝通與信息、監(jiān)控5個要素構(gòu)成。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),并通過咨詢服務(wù)、內(nèi)控培訓(xùn)、監(jiān)督企業(yè)內(nèi)控評估、相關(guān)建議等方式發(fā)揮增值作用。2.風(fēng)險管理理論根據(jù)ISO31000風(fēng)險管理標準,風(fēng)險是不確定性對目標的影響,2017年9月,COSO發(fā)布的新版《企業(yè)風(fēng)險管理框架》認為風(fēng)險管理工作是一種文化、能力和實踐??蚣馨?大要素和20條基本原則,新的框架和理念將內(nèi)部審計進一步推向企業(yè)咨詢顧問的角色。3.公司治理理論在企業(yè)委托代理結(jié)構(gòu)中,委托人和代理人之間信息不對稱、契約不完全和責任不對等是公司治理產(chǎn)生的根本原因。公司治理在廣義上闡述了企業(yè)的權(quán)力安排,近年來,以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)的多邊治理理論成為公司治理的方向,同時也指引著內(nèi)部審計把視野提高到企業(yè)戰(zhàn)略的高度,助力企業(yè)達成各類治理目標,從而實現(xiàn)價值的增值。(二)文獻綜述1.國外研究現(xiàn)狀在1999年IIA提出增值型內(nèi)部審計的相關(guān)概念之后,國外的廣大學(xué)者就這一領(lǐng)域展開大量研究。JennyGoodwin(2004)再次明確增值型內(nèi)部審計最重要的職能是確認服務(wù)和咨詢服務(wù)。而增值型內(nèi)部審計能夠在風(fēng)險較大的領(lǐng)域發(fā)揮風(fēng)險控制作用,其應(yīng)該定位于企業(yè)的投資中心或者利潤中心(PLWalker,2015)。在如何提高內(nèi)部審計的增值問題上,有研究表示,其最重要的工作在于優(yōu)化公司內(nèi)部審計機制(JennyGoodwin,2012)。內(nèi)部審計部門在整個組織當中的獨立性、工作結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容均會作用于審計部門增值功能的體現(xiàn)(TaiwoOlufemiAsaolu,2016)。在后續(xù)的研究中,DominicS.B.Soh(2011)將企業(yè)審計部門的參與公司治理工作的比例作為業(yè)績評價的因素之一。2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)的研究中,將內(nèi)部審計的審計范圍擴展,使其涉及范圍更為廣泛,其中涵蓋了風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、公司治理(王光遠,2003);后有研究認為內(nèi)部審計的增值點在于審計結(jié)果帶來的收益最大化和審計成本的最小化(賈云潔,2009);同時強調(diào),內(nèi)部審計應(yīng)進一步明確自身定位,同時關(guān)注各方利益相關(guān)者的訴求(畢秀玲,2016)。馮茜(2014)提出利用平衡計分卡構(gòu)建增值型內(nèi)部審計評價體系,后有學(xué)者將平衡記分卡這一工具推廣到整個內(nèi)部審計的績效評價中(劉藝,2013),并深入分析其可行性,形成具體的考核指標體系(鐘良英,2017)。3.文獻評述通過對增值型內(nèi)部審計國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的回顧與梳理,可以我國這一方面的理論研究與國外還存在較大差距。國外學(xué)者的研究已經(jīng)相對成熟,研究成果豐富,且多從增值型內(nèi)部審計實務(wù)角度進行分析,實踐意義較強。但國內(nèi)研究尚且不足,現(xiàn)有研究層次不夠深入,多從宏觀角度入手對內(nèi)部審計的增值作用進行闡述,研究的針對性不強,對特定行業(yè)及領(lǐng)域的研究不足,因而對增值型內(nèi)部審計實務(wù)的指導(dǎo)作用還有所欠缺。本文立足于我國企業(yè)內(nèi)部審計增值作用的發(fā)揮與提高,旨在通過針對性分析,為企業(yè)增值型審計的發(fā)展提供建議。三、構(gòu)建增值型內(nèi)部審計要素模型基于對增值型內(nèi)部審計相關(guān)研究的梳理,本文通過研究其應(yīng)具備的6大關(guān)鍵要素,構(gòu)建增值型內(nèi)部審計的要素模型,模型立足內(nèi)部審計工作整體,把握增值型內(nèi)部審計的宏觀改進方向,為增值型內(nèi)部審計的優(yōu)化路徑提供有益的探索。在本模型中,內(nèi)部審計的目標是幫助企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略,最大程度實現(xiàn)價值增值,要素模型分解見表1。表1增值型內(nèi)部審計要素模型指標分解增值型內(nèi)部審計要素模型要素指標價值觀念高重視程度強服務(wù)意識高配合程度治理結(jié)構(gòu)充分獨立性工作有效性制度規(guī)范制度層次明確制度類型全面制度邊界準確專業(yè)勝任能力復(fù)合隊伍結(jié)構(gòu)高專業(yè)水平審計領(lǐng)域內(nèi)部控制風(fēng)險控制公司治理電子化建設(shè)高普及率高利用率(一)價值觀念建立正確的內(nèi)部審計價值導(dǎo)向?qū)τ诖龠M審計部門最大程度發(fā)揮增值功能具有重要作用。當企業(yè)將內(nèi)部審計定位于增值型時,應(yīng)從企業(yè)各層級多角度構(gòu)建起重視審計、主動審計的文化氛圍,從而為內(nèi)部審計工作的開展打開通路,逐步形成與增值型內(nèi)審更匹配的大審計環(huán)境。良好的增值型內(nèi)部審計,在高管層面,要提高對內(nèi)部審計的重視程度,從戰(zhàn)略管理的高度看到內(nèi)部審計工作;在內(nèi)審部門和內(nèi)審人員層面,要轉(zhuǎn)變對自身工作的定位,強化審計工作的服務(wù)意識;在其他企業(yè)員工層面,要正確認識審計的作用,提高配合程度,主動接受審計。(二)治理結(jié)構(gòu)明確增值型內(nèi)部審計部門在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)處的位置及其與其他機構(gòu)的關(guān)系。一方面,科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)能夠充分保證內(nèi)審部門的獨立性,充分的獨立性對審計工作的開展至關(guān)重要。單獨設(shè)置審計部門,審計部門在職能上直接向董事會匯報、行政上向高級管理層匯報的雙重匯報結(jié)構(gòu)更有利于內(nèi)審獨立性得到保障。另一方面,合理的層級劃分能夠充分保障內(nèi)審工作的有效性,在組織地位上承認內(nèi)部審計部門高于其他部門,能夠提高各部門的重視和配合程度,對內(nèi)審部門來說能夠更為有效的開展工作。(三)制度規(guī)范良好運行的增值型內(nèi)部審計應(yīng)該具備完整、明確的制度規(guī)范,并且隨著內(nèi)審職能的轉(zhuǎn)變與審計目標的擴展,不斷健全制度規(guī)范,以隨時都能夠適應(yīng)內(nèi)審工作需要。運行良好的增值型內(nèi)審部門,其制度構(gòu)建應(yīng)具備以下條件:一是明確的制度層次,既包括對于審計工作的總體要求和規(guī)范,又有比較具體的操作指南。二是全面的制度類型,標準化的管理應(yīng)針對不同類型的審計項目分別制定相應(yīng)的制度,做到審計業(yè)務(wù)的制度全覆蓋。三是準確的制度邊界,每項制度都應(yīng)明確其在審計人員、審計深度等方面的邊界。(四)專業(yè)勝任能力審計人員的專業(yè)勝任能力是審計工作有效開展的重要保障,增值型內(nèi)審的審計領(lǐng)域已經(jīng)大幅擴展,對于內(nèi)部審計人員來說,相應(yīng)的專業(yè)勝任能力具有更高的標準。良好的增值型內(nèi)部審計隊伍在專業(yè)勝任能力上應(yīng)在橫向和縱向上滿足審計領(lǐng)域的要求。在橫向上,要以構(gòu)建復(fù)合型審計隊伍為宗旨,吸納不同專業(yè)人才,如企業(yè)管理、法律、工程管理等,優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu),以滿足不同審計領(lǐng)域要求。在縱向上,要持續(xù)加強審計人員的專業(yè)勝任能力,可通過其是否接受持續(xù)的后續(xù)教育培訓(xùn)及專業(yè)證書的持有等方面進行考察。(五)審計領(lǐng)域增值型內(nèi)部審計的關(guān)鍵是其涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否能夠與傳統(tǒng)審計區(qū)別開來。對于增值型內(nèi)審部門而言,審計領(lǐng)域要延伸至內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和公司治理方面,對其適當性進行評價,就企業(yè)內(nèi)部控制體系完善程度、企業(yè)風(fēng)險控制程度、公司治理結(jié)構(gòu)合理性進行判斷,并進一步推動各項問題的整改落實,這就要求內(nèi)審人員將思想高度同步提升至企業(yè)戰(zhàn)略管理的層次。(六)電子化建設(shè)基于信息化和大數(shù)據(jù)的高速發(fā)展,以及增值型內(nèi)部審計涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更為廣泛,審計中需要處理的各類信息、數(shù)據(jù)數(shù)量增多,審計工作的電子化成為必然趨勢。對于內(nèi)審部門電子化建設(shè)程度的評價,在企業(yè)和內(nèi)審部門層面,應(yīng)及時引進先進、科學(xué)的信息化系統(tǒng)及審計系統(tǒng),為內(nèi)部審計與時俱進開展工作提供條件。在內(nèi)審人員層面,應(yīng)考慮是否能夠掌握審計信息化系統(tǒng)的使用,切實運用此類技術(shù)高效開展工作。模型如圖1所示。圖1增值型內(nèi)部審計要素模型四、Z電力公司內(nèi)部審計現(xiàn)狀及問題分析(一)Z電力公司基本情況1.公司概況Z電力公司是一家成立于2004年的國有企業(yè),目前的主營業(yè)務(wù)是電力能源的開發(fā)經(jīng)營,依托區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展能源項目,積極拓展戰(zhàn)略資源,Z電力公司的總資產(chǎn)已經(jīng)超過300億元,電力裝機規(guī)模達到350萬千瓦。2.組織架構(gòu)圖2Z電力公司組織架構(gòu)(二)Z電力公司內(nèi)部審計運作情況1.機構(gòu)設(shè)置Z電力公司的內(nèi)部審計機構(gòu)為審計處,審計處直接由總經(jīng)理管理并向總經(jīng)理匯報工作,總經(jīng)理辦公會是內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的決策機構(gòu),對Z電力公司的財務(wù)收支、經(jīng)營績效等日常內(nèi)部審計工作提出要求。2.資源配置情況目前,Z電力公司審計處配備有35個專職審計人員,這些審計人員中有28人為財務(wù)專業(yè)背景,4人為電力工程專業(yè)背景,3人為計算機專業(yè)背景。2018年,Z電力公司引入一套電子化審計系統(tǒng),該系統(tǒng)可以實現(xiàn)審計計劃、項目報送、項目收文、任務(wù)分派、審計方案、項目初審、項目復(fù)審、審計報告、整改落實的全過程審計。目前,Z電力公司電子化審計系統(tǒng)還未在內(nèi)部審計部門完全推廣使用,主要運用于財務(wù)收支審計的審計報告編寫。3.審計制度與程序Z電力公司目前擁有一套比較完善的審計制度,除建立基本審計制度《內(nèi)部審計工作標準》之外,在風(fēng)險管理及內(nèi)部監(jiān)督方面,制定了《內(nèi)部控制實施標準》《風(fēng)險管理與控制辦法》《公司治理標準》,在業(yè)務(wù)操作方面制定了《經(jīng)濟責任審計標準》《外聘審計機構(gòu)管理辦法》《工程造價審計管理標準》等,這些制度從縱向上覆蓋了內(nèi)部審計工作基本層面,橫向上涉及了內(nèi)部審計不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù),共同形成較為系統(tǒng)化的內(nèi)部審計制度。4.審計業(yè)務(wù)Z電力公司目前的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)主要集中在財務(wù)收支審計,雖然公司內(nèi)部針對風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、公司治理制定了管理制度,但針對這幾方面的審計項目很少。Z電力公司構(gòu)建增值型內(nèi)部審計問題分析1.價值觀念(1)管理層重視程度不足Z電力公司管理層對內(nèi)部審計工作的重視程度不足,認知不到位,將內(nèi)部審計的功能局限于對財務(wù)活動的審查和監(jiān)督,內(nèi)部審計人員沒有權(quán)利參與公司及各部門重要決策并提出建議,只有事后進行評價、監(jiān)督的權(quán)利,這極大地限制了內(nèi)部審計人員發(fā)揮內(nèi)部審計的咨詢功能,從而無法在風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、公司治理等方面發(fā)揮積極作用。(2)內(nèi)部審計人員服務(wù)意識不強Z電力公司內(nèi)部審計人員對自身的定位仍局限于評價、監(jiān)督的傳統(tǒng)角色,未形成內(nèi)部審計服務(wù)意識,一方面導(dǎo)致被審計部門和人員的配合度不高,另一方面導(dǎo)致內(nèi)部審計部門無法充分發(fā)揮增值作用。Z電力公司內(nèi)部審計人員應(yīng)該盡快形成服務(wù)意識,明確主動、參與式服務(wù)理念,提升公司整體的運營效率,增加企業(yè)價值。2.治理結(jié)構(gòu)(1)獨立性不強Z電力公司的內(nèi)部審計部門直接由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)并向總經(jīng)理匯報,而對于內(nèi)部審計來說,在受托責任制下的一個關(guān)鍵職能是對經(jīng)營者的責任履行情況進行監(jiān)督、檢查、評價。內(nèi)部審計部門被管理層管理,同時要對管理層進行審計,這會影響內(nèi)部審計的獨立性,制約內(nèi)部審計的深度和廣度。(2)有效性不足Z電力公司內(nèi)部審計部門與公司內(nèi)被審計部門隸屬于同一管理層,且部門之間為平級關(guān)系,內(nèi)部審計部門的戰(zhàn)略高度有限,在日常工作中不可避免地受到各種利益關(guān)系的制約,無法從更寬廣的視角、更高的層次介入公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),整體上達到企業(yè)的價值增值。3.制度規(guī)范Z電力公司內(nèi)部審計制度沒有對其審計的范圍進行清晰界定,比如某項審計工作涉及的審計對象和審計時間。對于空間和時間的明確,一方面有助于提高內(nèi)部審計人員工作的規(guī)范性和工作效率,另一方面有助于其他部門與內(nèi)部審計部門的交流與配合。4.專業(yè)勝任能力(1)審計隊伍結(jié)構(gòu)內(nèi)部審計增值性的發(fā)揮,很大程度上取決于內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)。根據(jù)IIA的要求,除了財經(jīng)類專業(yè)知識,內(nèi)部審計人員還應(yīng)掌握法律知識、計算機知識、工程項目知識和數(shù)理知識。但是Z電力公司的內(nèi)部審計人員中,80%為財務(wù)專業(yè)背景,11.43%為電力工程專業(yè)背景,8.57%為計算機專業(yè)背景,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一,很難把發(fā)現(xiàn)的問題與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合,影響內(nèi)部審計的效率和效果。(2)業(yè)務(wù)水平Z電力公司內(nèi)部審計人員缺乏對公司整體情況的了解和把控,對于各個部門各工作環(huán)節(jié)的認識不足,對風(fēng)險的識別有限,多集中于制度規(guī)范的執(zhí)行方面,審計深度不夠,提出的建設(shè)性審計意見不多。5.審計領(lǐng)域Z電力公司內(nèi)部審計領(lǐng)域比較局限,主要進行財務(wù)收支審計,只能于事后進行評價、監(jiān)督,很少有側(cè)重于事前、事中咨詢、監(jiān)督的審計項目,比如針對風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、公司治理等方面的審計項目,這導(dǎo)致內(nèi)部審計無法充分發(fā)揮咨詢服務(wù)的作用,在公司價值增值方面發(fā)揮的作用十分有限。6.電子化建設(shè)Z電力公司對電子化技術(shù)的應(yīng)用不夠充分。隨著會計電子化的普及,電子化技術(shù)已經(jīng)成為內(nèi)部審計的必要手段。Z電力公司雖然積極引進了一些審計軟件,但對其運用不夠充分,許多審計人員仍未轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的審計思維方式,無法使審計軟件發(fā)揮應(yīng)有的作用。五、Z電力公司增值型內(nèi)部審計路徑構(gòu)建本文針對Z電力公司現(xiàn)狀及存在的問題進行分析,運用企業(yè)增值型內(nèi)部審計要素模型提出優(yōu)化方案。價值觀念上強化重視程度,提高服務(wù)意識提高Z公司管理層及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計的重視程度。管理層及領(lǐng)導(dǎo)的重視是內(nèi)部審計有效發(fā)揮作用的重要支持。要逐步改變國有企業(yè)中根深蒂固的審計觀念,充分理解內(nèi)審在公司治理、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等領(lǐng)域的重要作用,以及內(nèi)部審計對在企業(yè)增值方面發(fā)揮的功能。同時,作為內(nèi)部審計工作人員,Z公司的審計人員要及時調(diào)整個人角色和價值觀念,提高自身的服務(wù)意識,在保證審計工作獨立性、客觀性的同時,強化咨詢功能定位,明白內(nèi)審工作是為企業(yè)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營管理服務(wù)的,從而樹立更為負荷增值型內(nèi)部審計的價值觀念。治理結(jié)構(gòu)上保障審計部門獨立性和有效性根據(jù)Z電力公司目前的情況,建議設(shè)置內(nèi)部審計在職能上直接向董事會匯報,行政上向高級管理層匯報的雙重匯報制度;同時考慮到Z電力公司目前企業(yè)規(guī)模,為進一步提高內(nèi)部審計的組織地位,可以考慮設(shè)置審計委員會,內(nèi)部審計部門對審計委員會負責,同時直接受董事會領(lǐng)導(dǎo),對其他層級人員、部門行使監(jiān)督職能,從而提高內(nèi)部審計的獨立性,并且能夠高效開展各類審計業(yè)務(wù)。目前Z公司的內(nèi)部審計部門與其他部門處于評級,已經(jīng)實際對其推進工作產(chǎn)生影響,為了提高其工作有效性,更好發(fā)揮增值作用,建議在部門設(shè)置上使內(nèi)審部門在級別上比其他部門高半級,從而在工作開展、審計證據(jù)收集等方面更加有效。專業(yè)勝任能力上橫縱雙向提高對于Z電力企業(yè)來說,審計隊伍的專業(yè)勝任能力較弱。首先,要橫向構(gòu)建復(fù)合型審計隊伍。現(xiàn)階段Z電力企業(yè)中內(nèi)審部門人員的專業(yè)構(gòu)成相對單一,不利于發(fā)展增值型內(nèi)部審計。結(jié)合其電力企業(yè)審計業(yè)務(wù)中包括大量工程造價審計業(yè)務(wù),同時內(nèi)部審計面臨著信息化高度發(fā)展、第二輪電力體制改革的大環(huán)境,勢必對Z電力公司的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)構(gòu)成及未來規(guī)劃等方面產(chǎn)生重大影響,要相應(yīng)的多納入工程管理、計算機、企業(yè)管理等專業(yè)人才,促進審計隊伍多元化,為構(gòu)建增值型內(nèi)部審計提供保障。其次,縱向上,Z電力公司要加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)知識水平及勝任能力。注重內(nèi)部審計人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),首先要加強各自專業(yè)領(lǐng)域的知識能力,同時強化財務(wù)、審計專業(yè)知識培訓(xùn),要強化全員對先進的審計軟件及信息系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),最后通過建立合理、完善的業(yè)績考核評價機制,促進內(nèi)部審計人員的積極性。同時,Z公司的審計人員應(yīng)提高綜合能力,將審計成果總結(jié)提升,拓展到宏觀層面,深度分析,從企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、長中短期目標實現(xiàn)、現(xiàn)代企業(yè)制度完善等企業(yè)戰(zhàn)略的高度深層次分析審計成果,最大化實現(xiàn)審計增值功能,提高審計效率。審計領(lǐng)域上擴展業(yè)務(wù)面目前Z電力公司的審計領(lǐng)域主要聚焦于傳統(tǒng)的財務(wù)審計,其在內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、公司治理領(lǐng)域開展的確認和咨詢服務(wù)比例均較小,對于構(gòu)建增值型內(nèi)部審計來說,Z電力公司要及時調(diào)整自身審計領(lǐng)域,積極擴展審計范圍,將發(fā)揮“保值”作用逐步向發(fā)揮“增值”作用靠近。同時要立足戰(zhàn)略管理全過程,在其各階段最大化發(fā)揮內(nèi)部審計功能,從而推動內(nèi)部審計優(yōu)化轉(zhuǎn)型。在戰(zhàn)略分析階段,積極參與戰(zhàn)略環(huán)境分析的評價,從審計角度對企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境進行評估,向管理層提示戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險因素。在戰(zhàn)略選擇及評價階段,積極對戰(zhàn)略決策與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的匹配程度及戰(zhàn)略可行性進行分析,并提供專業(yè)的審計建議,拓寬審計評價思路。在戰(zhàn)略實施及控制階段,內(nèi)部審計應(yīng)該持續(xù)對戰(zhàn)略執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督,及時提示風(fēng)險點,為企業(yè)戰(zhàn)略目標的順利有效執(zhí)行發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而不斷為企業(yè)增加價值。電子化建設(shè)上要加強運用Z公司已經(jīng)引進并未內(nèi)部審計提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和信息化軟件,但利用效率低下,形式大于內(nèi)容。Z公司應(yīng)加快信息化審計方法的學(xué)習(xí)運用。首先,要落實數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)共享,切實將審計信息系統(tǒng)運用在工作中,以提高工作效率。其次,審計工作人員要加強信息化審計技術(shù)的學(xué)習(xí),充分提高利用計算機各類技術(shù)開展審計工作的技能,同時注重審計互聯(lián)網(wǎng)平臺的研發(fā)設(shè)計,不斷推動審計信息化發(fā)展進步,從而實現(xiàn)對對審計對象全過程、多角度監(jiān)督。六、研究結(jié)論借助增值型內(nèi)部審計要素模型,分析Z電力公司內(nèi)部審計體系的現(xiàn)狀及存在的問題,并根據(jù)要素模型明確Z電力公司優(yōu)化內(nèi)部審計的路徑和相應(yīng)的對策,作為傳統(tǒng)電力行業(yè)的國有企業(yè),Z電力公司存在國企普遍存在的XXXX問題,運用要素模型分析,在XXX方面提出了優(yōu)化建議,使其在部門整體的發(fā)展方向上向增值型內(nèi)部審計靠近。同時得出,增值型內(nèi)部審計要素模型能夠有效為審計部門提高增值作用提供指導(dǎo)和優(yōu)化路徑,是對這一研究領(lǐng)域的有效探索。

參考文獻[1]畢秀玲,郭駿超.增值型內(nèi)部審計運行模式構(gòu)建——基于IIA“價值模型”的視角[J].南京審計學(xué)院學(xué)報,2016,13(01):50-58.[2]馮茜.中小企業(yè)EVA增值型內(nèi)部審計評價體系探討——基于平

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