美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南_第1頁
美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南_第2頁
美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南_第3頁
美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南_第4頁
美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南_第5頁
已閱讀5頁,還剩10頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

ICS

CCS點擊此處添加CCS號

中華人民共和國國家標準

GB/TXXXXX—XXXX

`

美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南

Guidelinesfortheconstructionofbeautifulandhabitablevillages

(征求意見稿)

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

GB/TXXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替GB/T32000-2015《美麗鄉(xiāng)村建設指南》,與GB/T32000-2015相比,除結構調整和編輯

性改動外,主要技術變化如下:

a)更改標準名稱為“美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南”;

b)更改“村莊建設”為“基礎設施”(見6,2015版的6),增加了“供氣供暖”、“農村住房”、

“公共照明”(見6.5、6.6、6.7);

c)更改“生態(tài)環(huán)境”為“人居環(huán)境”(見7,2015版的7),增加了“農村水系”、“公共空間”、

“庭院環(huán)境”(見7.4.1、7.4.3、7.4.4);

d)更改“廁所改造”為“農村廁所”(見7.3,2015版的7.4.3);

e)更改“勞動就業(yè)”為“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”(見8.7,2015版的9.5),增加了“養(yǎng)老服務”(見8.5),

“未成年人保護”(見8.6);

f)增加了“集體經濟”(見9.2)、“村民收入”(見9.3);

g)合并“鄉(xiāng)風文明”、“基層組織”和“長效管理”(見2015版的10、11、12),更改為“鄉(xiāng)

村治理”(見10)。

本文件由中國標準化研究院提出并歸口。

本文件起草單位:

本文件主要起草人:

II

GB/TXXXXX—XXXX

美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南

1范圍

本文件規(guī)定了美麗宜居鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的

建設要求。

本文件適用于以行政村為單位的美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T156標準電壓

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB5768.1道路交通標志和標線第1部分:總則

GB5768.2道路交通標志和標線第2部分:道路交通標志

GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求

GB19379農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范

GB/T29315中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求

GB/T37066農村生活垃圾處理導則

GB/T38353農村公共廁所建設與管理規(guī)范

GB/T38354農村電子商務服務站(點)服務與管理規(guī)范

GB/T38549農村(村莊)河道管理與維護規(guī)范

GB/T38699村級公共服務中心建設與管理規(guī)范

GB/T38836農村三格式戶廁建設技術規(guī)范

GB/T38837農村三格式戶廁運行維護規(guī)范

GB/T38838農村集中下水道收集戶廁建設技術規(guī)范

GB/T40088村務公開管理規(guī)范

GB/T41371村務管理事項運行流程編制指南

GB/T41372村務管理村務流程化管理實施指南

GB/T41373農村環(huán)衛(wèi)保潔服務規(guī)范

GB/T41374村務管理基礎術語與事項分類

GB/T41375農村文化活動中心建設與服務規(guī)范

GB/T41409村級公共服務中心服務規(guī)范

GB50039農村防火規(guī)范

GB/T50824農村居住建筑節(jié)能設計標準

DL493農村低壓安全用電規(guī)程

DL/T5118農村電力網規(guī)劃設計導則

SL310村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范

1

GB/TXXXXX—XXXX

建標109農村普通中小學校建設標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

美麗宜居鄉(xiāng)村beautifulandhabitablevillages

經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活

富裕的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。

4總則

4.1堅持因地制宜、分類施策,適應鄉(xiāng)村演變規(guī)律,與當地經濟發(fā)展水平相適應、文化和風土人情相

協(xié)調,根據村莊資源稟賦,科學確定美麗宜居鄉(xiāng)村建設目標,量力而行、突出重點、內外兼修,注重保

留鄉(xiāng)村特色風貌。

4.2堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進,合理安排建設時序,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間。

4.3堅持政府引導、村民主體,充分尊重農民意愿,保障村民參與權、決策權和監(jiān)督權。

4.4堅持建管并重、長效運行,建立有效管護機制,科學合理確定運行管護方式,保障各類設施建成

并長期穩(wěn)定運行。

4.5堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)推進生產生活方式綠色轉型。

5村莊規(guī)劃

5.1應按照“多規(guī)合一”要求,以一個或幾個行政村為單元編制實用性村莊規(guī)劃。

5.2村莊規(guī)劃編制應體現全域全要素和地域特色,統(tǒng)籌村莊發(fā)展定位、主導產業(yè)選擇、用地布局、人

居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,有較強的指導性和可操作性。

5.3村莊規(guī)劃編制應深入實地調查,充分征求村民意見,并經村民會議或村民代表會議討論通過,規(guī)

劃總平面圖及相關內容應在村莊顯著位置公示。

5.4村莊規(guī)劃如確需改動的,應提出充分理由和改動內容,再次經村民會議或村民代表會議討論通過。

6基礎設施

6.1供水

6.1.1用水方便,自來水應入戶,自來水普及率應達到88%以上。牧區(qū)、高寒和偏遠地區(qū)應因地制宜

保障供水。

6.1.2供水設施布置合理、便于維護,供水工程建設和管護應符合SL310要求。

6.1.3供水水量、水壓應滿足村民日常生活需求,供水保證率≥95%。

6.1.4供水水質應符合GB5749要求。

6.2供電

6.2.1農村電網供電可靠率應達到99.8%以上,綜合電壓合格率應達到97.9%以上。

6.2.2農村電力網建設與改造的規(guī)劃設計應符合DL/T5118要求,電壓等級應符合GB/T156要求,供

電應能滿足鄉(xiāng)村居民美好生活用電需求。

2

GB/TXXXXX—XXXX

6.2.3電線桿應排列整齊、安全美觀,無私拉亂接電線、電纜現象。

6.3道路交通

6.3.1村主干道應進出暢通,路面硬化率達到100%。入戶路應進行硬化,實現戶戶通。

6.3.2村主干道應按照GB5768.1和GB5768.2的要求設置道路交通標志。村口應設置村名標識,歷

史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游景點等應設置指示牌。

6.3.3村內道路應以現有道路為基礎,順應村莊格局,保留原始形態(tài)走向,宜就地取材。

6.3.4利用道路周邊、空閑地,適當設置公共停車場(泊位)。

6.3.5橋梁安全美觀,與周圍環(huán)境相協(xié)調,體現地域風格,宜使用本地天然材料。注重保護古橋。

6.3.6村莊設置有公共交通站點,站點布設合理。

6.4網絡通訊

6.4.1廣播、電視、電話、網絡、郵政等公共通信設施齊全、信號通暢。

6.4.2線路架設規(guī)范、安全有序,與電力線相協(xié)調。有條件的村莊可采用管道下地敷設。

6.5供氣供暖

6.5.1有條件的村莊,可按照“宜管則管、宜罐則罐”的原則建設供氣設施,提高村莊用氣普及率。

鼓勵因地制宜推廣各類可再生能源供暖技術。

6.5.2北方地區(qū)農村因地制宜開展冬季清潔取暖。

6.6農村住房

6.6.1根據村莊特征,合理規(guī)劃農村住房建設與改造布局,保持當地建筑傳統(tǒng)特色,農村住房風貌協(xié)

調。

6.6.2農村住房建設質量應符合建筑安全相關要求,無D級危房和涉及公共安全的C級危房。農村居

住建筑新建、改建和擴建的節(jié)能設計應符合GB/T50824規(guī)定。宜在農村住房醒目處安裝門牌。

6.6.3傳統(tǒng)村落住房的新建與改造,其形制、高度、色彩等應與其周邊傳統(tǒng)建筑景觀保持協(xié)調。

6.7公共照明

6.7.1村莊主干道應合理布局配置公共照明設施。

6.7.2宜使用清潔能源和節(jié)能環(huán)保燈具。

7人居環(huán)境

7.1生活垃圾處理

7.1.1生活垃圾應得到全部收集和處理,農戶房前屋后、村內公共空間、村莊周邊無明顯散落垃圾和

非正規(guī)垃圾堆放點。

7.1.2鼓勵分類投放、收集、運輸和處理,推進生活垃圾源頭減量化和資源化利用。

7.1.3生活垃圾處理應符合GB/T37066的規(guī)定。

7.2生活污水處理

7.2.1因地制宜采用分散式、相對集中式、納入城鎮(zhèn)管網式等處理模式,生活污水治理率應達到70%

以上。

7.2.2生活污水應經處理達到國家和地方排放標準后方可排放,無亂排亂放、亂潑亂倒。

3

GB/TXXXXX—XXXX

7.2.3鼓勵生活污水依相應標準達標處理后再利用。

7.3農村廁所

7.3.1農村公廁數量可根據需要按服務人口或服務半徑設置,建設、管護應符合GB/T38353要求。

7.3.2村內衛(wèi)生戶廁普及率應達到90%以上,廁所糞污實現無害化處理,衛(wèi)生要求應符合GB19379的

規(guī)定。

7.3.3三格式戶廁建設應符合GB/T38836要求,集中下水道收集戶廁建設應符合GB/T38838要求。

7.3.4農村三格式戶廁運行維護應符合GB/T38837要求。

7.3.5農村廁所糞污應進行無害化處理,推進資源化利用,無害化處理的衛(wèi)生要求應符合GB7959規(guī)

定。

7.4村容村貌整治

7.4.1農村水系

7.4.1.1開展坑塘水系治理,村域內河流、池塘等水體應清潔,水面無垃圾、無異味、無障礙物。

7.4.1.2村莊水系的管理與維護應符合GB/T38549要求。

7.4.2村莊綠化

7.4.2.1村莊綠化覆蓋率應達到38%以上,宜采用本地果樹林木花草品種,兼顧生態(tài)、經濟和景觀效

果。

7.4.2.2村莊周邊、公共場所及房前屋后空地可因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小花園等,提高村莊

綠化覆蓋率。

7.4.3公共空間

7.4.3.1無違建危建、無殘垣斷壁、無污水溢流、無散落垃圾、無亂貼亂畫等現象。

7.4.3.2房前屋后整潔,建材、農具等生產生活物料有序存放。

7.4.3.3村莊公共通道兩側應劃定一定范圍的公用空間紅線,無違章占道和占用紅線行為。

7.4.3.4建筑立面、宣傳欄、廣告牌等整潔有序、色彩協(xié)調。

7.4.3.5有條件的村莊,宜立足本村文化特色將藝術設計融入公共空間建設,提升村莊整體藝術品位。

7.4.4庭院環(huán)境

7.4.4.1庭院設計布局合理、物品擺放整齊、環(huán)境衛(wèi)生清潔。

7.4.4.2開展庭院綠化和美化。

8公共服務

8.1農村教育

8.1.1農村幼兒園和小學建設應符合教育部門布點規(guī)劃要求。農村幼兒園、小學學校建設應分別符合

GB/T29315、建標109要求,并符合國家衛(wèi)生標準與安全標準。

8.1.2普及學前教育、九年義務教育,加強學前兒童普通話教育,學前一年毛入園率≥95%,九年義務

教育目標人群覆蓋率達到100%,鞏固率≥95%。

8.1.3通過宣傳欄、廣播等渠道,加強村民普法、科普宣傳教育。

8.2文化體育

4

GB/TXXXXX—XXXX

8.2.1建設具有娛樂、閱讀、科普、健身等功能的文化體育場所和設施。農村文化活動中心的建設和

服務應符合GB/T41375要求。

8.2.2結合當地文化習俗、農業(yè)生產特點,組織開展形式多樣的群眾性文化體育活動。

8.2.3有條件的村莊,可建設文化禮堂、村史館等,不定期組織開展健康向上的文化活動。

8.3醫(yī)療健康

8.3.1村衛(wèi)生室應依法依規(guī)設置,村衛(wèi)生室房屋建筑面積≥60m2,具備提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療

服務能力。

8.3.2村民應享有國家規(guī)定的計劃免疫、傳染病防治等均等化基本公共衛(wèi)生服務。

8.3.365歲及以上老年人健康管理率≥70%。

8.4社會保障

8.4.1村民享有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率≥95%。

8.4.2村民享有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率≥90%。

8.4.3宜建立困難群眾主動發(fā)現機制,協(xié)助符合救助條件的家庭和人員申請救助服務。

8.4.4優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守婦女兒童等群體獲得救助和幫扶。困難殘疾人生活補

貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率≥95%。農村特困人員救助供養(yǎng)目標對象覆蓋率達到100%,失能半失能

特困人員集中供養(yǎng)率≥50%。

8.5養(yǎng)老服務

8.5.1家庭經濟困難、高齡失能人員基本養(yǎng)老服務補貼覆蓋率≥50%。

8.5.2宜建立居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、老人日托等養(yǎng)老模式,提供日間照料、康復護理、助餐助行等養(yǎng)

老服務。

8.5.3宜建立留守老年人探訪制度。

8.6未成年人保護

8.6.1應設置專人專崗負責未成年人保護工作,至少設立1名兒童主任。

8.6.2宜結合村黨群服務中心、文化活動室等服務設施建設未成年人活動場所和設施。

8.7就業(yè)創(chuàng)業(yè)

8.7.1收集、發(fā)布就業(yè)信息,為村民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢,組織開展勞動技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

8.7.2及時為就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和殘疾人提供就業(yè)援助。

8.7.3可根據需要設立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員等公益性崗位。

8.8便民服務

8.8.1建設線上線下一體的綜合便民服務機構,依照GB/T38699、GB/T41409提供代辦、咨詢、村級

事務審批等多種服務。

8.8.2建設電子商務服務網點、快遞站(點)、益農信息社等服務平臺,電子商務服務網點應依照GB/T

38354提供服務。

8.9公共安全

8.9.1根據不同自然災害類型建立相應的防災設施和避難場所,并按有關要求管理。

8.9.2組織開展防災減災宣傳教育,制定自然災害救助應急預案,組織應急演練。

5

GB/TXXXXX—XXXX

8.9.3農村消防安全應符合GB50039要求。

8.9.4農村用電安全應符合DL493要求。

8.9.5健全治安管理制度,有條件的村莊可在人口集中居住區(qū)和重要地段安裝社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控

系統(tǒng)。

9經濟發(fā)展

9.1產業(yè)發(fā)展

9.1.1根據鄉(xiāng)村資源稟賦,因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)

村生活生產服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等,推進一二三產業(yè)融合,形成主導產業(yè)、特色產業(yè)。

9.1.2強化資源保護與節(jié)約利用,推進農業(yè)清潔生產,推動形成農業(yè)綠色生產方式,提高農業(yè)可持續(xù)

發(fā)展能力。

9.1.3培育家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體,農業(yè)企業(yè)應完善小農戶利益聯結機制,帶動

小農戶共同發(fā)展。

9.2集體經濟

9.2.1村級財務收支合理,財務可持續(xù)。

9.2.2發(fā)展壯大村級集體經濟,促進集體資產穩(wěn)定保值增值,村級集體經濟年收入應高于所在省平均

水平。

9.3村民收入

農村居民人均可支配收入應高于所在省平均水平,農村適齡人口就業(yè)比較充分。

10鄉(xiāng)村治理

10.1村級組織建設

10.1.1黨建引領作用明顯,村級黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。村干部廉潔履職,隊

伍作風建設好。

10.1.2村級黨組織、村民自治組織、村務監(jiān)督組織、集體經濟組織、農民合作組織、其他經濟社會組

織等村級組織體系健全并規(guī)范運行。

10.1.3建立黨組織領導的村民自治機制,遵循民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督

的村民自治要求。

10.2村務管理

10.2.1村民(代表)會議制度健全。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民

監(jiān)事會等形式開展議事協(xié)商活動。按照提議、商議、審議、決議程序實施村級重要事項及重大問題決策,

公開決議內容和實施結果。

10.2.2實行黨務、村務、財務公開制度。有條件的地區(qū)宜采用信息化手段推進村級事務即時公開。村

務公開工作應符合GB/T40088要求。

10.2.3宜梳理形成村務管理事項清單,并對村務管理事項進行流程化管理,村務流程化管理工作應按

照GB/T41374、GB/T41371和GB/T41372開展。

10.2.4組織開展多種形式的農村法治宣傳教育活動,落實一村一法律顧問,為農民群眾提供法律服務。

6

GB/TXXXXX—XXXX

10.2.5配備1~2名人民調解員,開展矛盾糾紛調解,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

10.3鄉(xiāng)風文明

10.3.1組織開展愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治、形勢政策等宣傳教育。鼓

勵采用農民群眾喜聞樂見的藝術形式,宣傳文明新風。

10.3.2通過新時代文明實踐中心(所、站)、農民夜校等渠道,組織農民群眾學習社會主義價值觀,

普及衛(wèi)生健康、生態(tài)文明、質量安全、文明禮儀等知識。

10.3.3制定并實施村規(guī)民約,倡導崇善向上、勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、誠信友善等文明鄉(xiāng)風,

傳承和培育良好家風、淳樸民風。

10.3.4開展移風易俗活動和愛國衛(wèi)生運動,摒棄陋習,培養(yǎng)健康、文明、生態(tài)的生活方式和行為習慣。

10.3.5挖掘本村歷史文化資源,保護、傳承和利用傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)文化遺產、古樹名木等

物質文化,以及傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)服飾、傳統(tǒng)民俗等非物質文化。

10.3.6加強農村信用宣傳,健全農村信用體系和激勵機制。

10.4長效管理

10.4.1實施網格化管理,推進鄉(xiāng)村治理數字化。

10.4.2建立農村公共基礎設施建設、運行、管護機制,引導村民參與農村人居環(huán)境建設管護,農村環(huán)

衛(wèi)保潔服務應符合GB/T41373要求,村莊公共基礎設施應常年正常運行。

10.4.3綜合運用檢查、考核、獎懲等方式對美麗宜居鄉(xiāng)村建設與治理進行監(jiān)督和管理。

10.4.4鼓勵開展村民參與度、滿意度第三方調查,建立線上線下反饋機制。

7

GB/TXXXXX—XXXX

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................2

4總則...............................................................................2

5村莊規(guī)劃...........................................................................2

6基礎設施...........................................................................2

7人居環(huán)境...........................................................................3

8公共服務...........................................................................4

9經濟發(fā)展...........................................................................6

10鄉(xiāng)村治理..........................................................................6

I

GB/TXXXXX—XXXX

美麗宜居鄉(xiāng)村建設指南

1范圍

本文件規(guī)定了美麗宜居鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的

建設要求。

本文件適用于以行政村為單位的美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T156標準電壓

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB5768.1道路交通標志和標線第1部分:總則

GB5768.2道路交通標志和標線第2部分:道路交通標志

GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求

GB19379農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范

GB/T29315中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求

GB/T37066農村生活垃圾處理導則

GB/T38353農村公共廁所建設與管理規(guī)范

GB/T38354農村電子商務服務站(點)服務與管理規(guī)范

GB/T38549農村(村莊)河道管理與維護規(guī)范

GB/T38699村級公共服務中心建設與管理規(guī)范

GB/T38836農村三格式戶廁建設技術規(guī)范

GB/T38837農村三格式戶廁運行維護規(guī)范

GB/T38838農村集中下水道收集戶廁建設技術規(guī)范

GB/T40088村務公開管理規(guī)范

GB/T41371村務管理事項運行流程編制指南

GB/T41372村務管理村務流程化管理實施指南

GB/T41373農村環(huán)衛(wèi)保潔服務規(guī)范

GB/T41374村務管理基礎術語與事項分類

GB/T41375農村文化活動中心建設與服務規(guī)范

GB/T41409村級公共服務中心服務規(guī)范

GB50039農村防火規(guī)范

GB/T50824農村居住建筑節(jié)能設計標準

DL493農村低壓安全用電規(guī)程

DL/T5118農村電力網規(guī)劃設計導則

SL310村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范

1

GB/TXXXXX—XXXX

建標109農村普通中小學校建設標準

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

美麗宜居鄉(xiāng)村beautifulandhabitablevillages

經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活

富裕的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。

4總則

4.1堅持因地制宜、分類施策,適應鄉(xiāng)村演變規(guī)律,與當地經濟發(fā)展水平相適應、文化和風土人情相

協(xié)調,根據村莊資源稟賦,科學確定美麗宜居鄉(xiāng)村建設目標,量力而行、突出重點、內外兼修,注重保

留鄉(xiāng)村特色風貌。

4.2堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進,合理安排建設時序,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間。

4.3堅持政府引導、村民主體,充分尊重農民意愿,保障村民參與權、決策權和監(jiān)督權。

4.4堅持建管并重、長效運行,建立有效管護機制,科學合理確定運行管護方式,保障各類設施建成

并長期穩(wěn)定運行。

4.5堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)推進生產生活方式綠色轉型。

5村莊規(guī)劃

5.1應按照“多規(guī)合一”要求,以一個或幾個行政村為單元編制實用性村莊規(guī)劃。

5.2村莊規(guī)劃編制應體現全域全要素和地域特色,統(tǒng)籌村莊發(fā)展定位、主導產業(yè)選擇、用地布局、人

居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,有較強的指導性和可操作性。

5.3村莊規(guī)劃編制應深入實地調查,充分征求村民意見,并經村民會議或村民代表會議討論通過,規(guī)

劃總平面圖及相關內容應在村莊顯著位置公示。

5.4村莊規(guī)劃如確需改動的,應提出充分理由和改動內容,再次經村民會議或村民代表會議討論通過。

6基礎設施

6.1供水

6.1.1用水方便,自來水應入戶,自來水普及率應達到88%以上。牧區(qū)、高寒和偏遠地區(qū)應因地制宜

保障供水。

6.1.2供水設施布置合理、便于維護,供水工程建設和管護應符合SL310要求。

6.1.3供水水量、水壓應滿足村民日常生活需求,供水保證率≥95%。

6.1.4供水水質應符合GB5749要求。

6.2供電

6.2.1農村電網供電可靠率應達到99.8%以上,綜合電壓合格率應達到97.9%以上。

6.2.2農村電力網建設與改造的規(guī)劃設計應符合DL/T5118要求,電壓等級應符合GB/T156要求,供

電應能滿足鄉(xiāng)村居民美好生活用電需求。

2

GB/TXXXXX—XXXX

6.2.3電線桿應排列整齊、安全美觀,無私拉亂接電線、電纜現象。

6.3道路交通

6.3.1村主干道應進出暢通,路面硬化率達到100%。入戶路應進行硬化,實現戶戶通。

6.3.2村主干道應按照GB5768.1和GB5768.2的要求設置道路交通標志。村口應設置村名標識,歷

史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游景點等應設置指示牌。

6.3.3村內道路應以現有道路為基礎,順應村莊格局,保留原始形態(tài)走向,宜就地取材。

6.3.4利用道路周邊、空閑地,適當設置公共停車場(泊位)。

6.3.5橋梁安全美觀,與周圍環(huán)境相協(xié)調,體現地域風格,宜使用本地天然材料。注重保護古橋。

6.3.6村莊設置有公共交通站點,站點布設合理。

6.4網絡通訊

6.4.1廣播、電視、電話、網絡、郵政等公共通信設施齊全、信號通暢。

6.4.2線路架設規(guī)范、安全有序,與電力線相協(xié)調。有條件的村莊可采用管道下地敷設。

6.5供氣供暖

6.5.1有條件的村莊,可按照“宜管則管、宜罐則罐”的原則建設供氣設施,提高村莊用氣普及率。

鼓勵因地制宜推廣各類可再生能源供暖技術。

6.5.2北方地區(qū)農村因地制宜開展冬季清潔取暖。

6.6農村住房

6.6.1根據村莊特征,合理規(guī)劃農村住房建設與改造布局,保持當地建筑傳統(tǒng)特色,農村住房風貌協(xié)

調。

6.6.2農村住房建設質量應符合建筑安全相關要求,無D級危房和涉及公共安全的C級危房。農村居

住建筑新建、改建和擴建的節(jié)能設計應符合GB/T50824規(guī)定。宜在農村住房醒目處安裝門牌。

6.6.3傳統(tǒng)村落住房的新建與改造,其形制、高度、色彩等應與其周邊傳統(tǒng)建筑景觀保持協(xié)調。

6.7公共照明

6.7.1村莊主干道應合理布局配置公共照明設施。

6.7.2宜使用清潔能源和節(jié)能環(huán)保燈具。

7人居環(huán)境

7.1生活垃圾處理

7.1.1生活垃圾應得到全部收集和處理,農戶房前屋后、村內公共空間、村莊周邊無明顯散落垃圾和

非正規(guī)垃圾堆放點。

7.1.2鼓勵分類投放、收集、運輸和處理,推進生活垃圾源頭減量化和資源化利用。

7.1.3生活垃圾處理應符合GB/T37066的規(guī)定。

7.2生活污水處理

7.2.1因地制宜采用分散式、相對集中式、納入城鎮(zhèn)管網式等處理模式,生活污水治理率應達到70%

以上。

7.2.2生活污水應經處理達到國家和地方排放標準后方可排放,無亂排亂放、亂潑亂倒。

3

GB/TXXXXX—XXXX

7.2.3鼓勵生活污水依相應標準達標處理后再利用。

7.3農村廁所

7.3.1農村公廁數量可根據需要按服務人口或服務半徑設置,建設、管護應符合GB/T38353要求。

7.3.2村內衛(wèi)生戶廁普及率應達到90%以上,廁所糞污實現無害化處理,衛(wèi)生要求應符合GB19379的

規(guī)定。

7.3.3三格式戶廁建設應符合GB/T38836要求,集中下水道收集戶廁建設應符合GB/T38838要求。

7.3.4農村三格式戶廁運行維護應符合GB/T38837要求。

7.3.5農村廁所糞污應進行無害化處理,推進資源化利用,無害化處理的衛(wèi)生要求應符合GB7959規(guī)

定。

7.4村容村貌整治

7.4.1農村水系

7.4.1.1開展坑塘水系治理,村域內河流、池塘等水體應清潔,水面無垃圾、無異味、無障礙物。

7.4.1.2村莊水系的管理與維護應符合GB/T38549要求。

7.4.2村莊綠化

7.4.2.1村莊綠化覆蓋率應達到38%以上,宜采用本地果樹林木花草品種,兼顧生態(tài)、經濟和景觀效

果。

7.4.2.2村莊周邊、公共場所及房前屋后空地可因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小花園等,提高村莊

綠化覆蓋率。

7.4.3公共空間

7.4.3.1無違建危建、無殘垣斷壁、無污水溢流、無散落垃圾、無亂貼亂畫等現象。

7.4.3.2房前屋后整潔,建材、農具等生產生活物料有序存放。

7.4.3.3村莊公共通道兩側應劃定一定范圍的公用空間紅線,無違章占道和占用紅線行為。

7.4.3.4建筑立面、宣傳欄、廣告牌等整潔有序、色彩協(xié)調。

7.4.3.5

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論