【老會計經(jīng)驗】代理建賬-稅務中介還需主動出擊

【tips】本文是由梁老師精心收編整理，值得借鑒學習！【老會計經(jīng)驗】代理建賬稅務中介還需主動出擊統(tǒng)計資料顯示，截至目前，浙江省已有個體經(jīng)營戶近280萬戶，私營企業(yè)36萬多家；近年來每年新開業(yè)個體工商戶40多萬戶，私營企業(yè)3萬多家，相當于平均每天有1200戶個體私營企業(yè)產(chǎn)生。

個體、私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對發(fā)展社會生產(chǎn)力、繁榮社會主義市場經(jīng)濟、增加收入、緩解就業(yè)壓力、方便人民生活等方面都起到了積極作用。但是，在個體、私營經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)營活動無賬可查或賬冊不全、財務管理混亂的現(xiàn)象非常普遍，偷逃國家稅收的問題十分突出。近年來，在浙江省有關部門的推動下，一些個體戶和私營企業(yè)開始委托稅務師事務所等中介機構開展代理建賬。隨著代理建賬工作的深入開展，稅務中介機構對個私經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日漸顯現(xiàn)。

代理建賬實現(xiàn)國家、業(yè)戶、中介三方受益

中介機構積極介入代理建賬，有利于國家依法治稅、增加稅源。中介機構接受個體戶和私營企業(yè)委托，替他們建賬、記賬，是中介機構發(fā)揮“免費經(jīng)濟警察”作用的重要表現(xiàn)。從宏觀方面說，它有利于國家對個體私營經(jīng)濟的稅收征管改革、加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控、緩解社會分配不公、保持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。從微觀方面說，它有利于稅務機關強化查賬征收，創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境，最終促進個體、私營經(jīng)濟的健康發(fā)展。

中介機構積極介入代理建賬，有利于個體工商戶降低建賬成本。以杭州市目前的情況為例，聘請一名專職會計年薪一般要在10000元以上，即使是兼職會計，年薪一般也在3600元以上，而且受聘會計只是在月底來做做賬，平時一般不過問賬目；而委托中介機構建賬，小規(guī)模納稅人一般每戶每年只須付費600元~1200元。中介機構人員建賬操作比較規(guī)范，有較強的業(yè)務后盾，稅收政策把握較好，辦公又在市場現(xiàn)場，業(yè)戶平時有事隨時可以和他們溝通。同時，業(yè)戶將繁瑣的建賬、涉稅事務委托中介機構辦理，可以騰出更多的時間和精力參與激烈的市場競爭，獲得更好的經(jīng)濟效益。

代理建賬有利于中介機構增加業(yè)務收入。近年來，會計師事務所、稅務師事務所等中介機構數(shù)量的不斷增加，而且這些中介機構大多從事年報、所得稅、增值稅審計等相同的業(yè)務，因此中介機構之間的業(yè)務競爭越來越激烈，已經(jīng)影響到一些中介機構的生存和發(fā)展。而為個體工商戶建賬、記賬，可以為中介機構增加一項業(yè)務收入。如杭州市某中介機構最近幾年代理建賬業(yè)務每年均以30%以上的速度增長，年代理建賬收入數(shù)百萬元，該項業(yè)務收入已經(jīng)占到該中介機構收入總額的60%以上，而且預計今后幾年仍將以30%以上的速度增長。

推進代理建賬存在諸多矛盾

中介機構介入代理建賬的好處是顯而易見的。但由于發(fā)展時間還不太長，代理建賬當前還存在著財務軟件與現(xiàn)行會計制度不符、稅制不合理造成建賬憑證不足、市場各方對代理建賬認識不一等矛盾。

目前，中介機構在代理建賬中大多靠手工方式記賬。手工方式記賬很不經(jīng)濟，必須依靠電算化。然而，目前還沒有一套完全適合為小規(guī)模納稅人代理記賬特點而設計的財務軟件，這大大制約了規(guī)模化建賬的工作效率。另外，按相關規(guī)定，小企業(yè)從2005年起必須執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，而目前在代理建賬中，中介機構還在使用一些按原來行業(yè)會計制度設計的財務軟件，會計科目、會計報表與現(xiàn)行會計制度不符。

浙江省有關部門的調(diào)查顯示，個體工商戶的市場毛利率大概為5%，但要按應稅銷售額的4%征稅。如果納稅人按實申報，稅務機關據(jù)實征收，大部分納稅人將無法正常經(jīng)營。因此，一些個體工商戶對建賬據(jù)實納稅有抵觸情緒。而且由于市場個體工商戶結算的主要方式是現(xiàn)金交易，進貨、銷售均不開發(fā)票，所以建賬戶取不到合法憑證，賬簿記錄和會計報表很難全面反映業(yè)戶的財務狀況。

另外，由于市場參與各方（市場管理當局、稅務機關、個體工商戶等），對代理建賬的意義認識不足，重視不夠，一些個體工商戶戶數(shù)在數(shù)百家甚至上千家的集貿(mào)市場仍然沒有大力推行代理建賬，中介機構難以介入。

發(fā)展代理建賬，中介機構需主動出擊

推進代理建賬，對中介機構的發(fā)展意義重大。因此，面對代理建賬中的諸多矛盾，中介機構還須主動出擊，積極化解。

首先，中介行業(yè)要么自己要么委托軟件開發(fā)企業(yè)，盡快研究開發(fā)出符合《小企業(yè)會計制度》的統(tǒng)一的代理建賬財務軟件，以解決手工記賬問題。統(tǒng)一的財務軟件容量應該足夠容納數(shù)百家個體工商戶的財務數(shù)據(jù)，還要適應市場個體工商戶建賬規(guī)?；?、高效率、操作簡便的要求。

其次，針對代理建賬人員業(yè)務水平參差不齊、提高不快的現(xiàn)狀，中介機構應把好上崗關。對上崗人員，必須進行相關的業(yè)務考試；對在崗人員，中介機構應結合最新出臺的政策法規(guī)，定期進行稅法、會計、職業(yè)道德等方面的業(yè)務培訓。同時，中介機構還應加強服務意識，及時與個體工商戶溝通，征求他們的意見，改進自己的工作，樹立品牌意識，提升自己在個體工商戶中的形象。

此外，中介機構還應積極與市場相關各方尤其是稅務機關進行交流溝通，達成對代理建賬工作的共識，以取得他們的支持。

作者單位：浙江省杭州市華凌稅務師事務所財務會計的實際工作經(jīng)驗和能力是日積月累、逐步提高的，絕不可能一朝一夕的事情;財務會計是一種各個領域融會貫通的工作，所以建議要全面