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【tips】本文是由梁志飛老師精心收編整理的關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)論文,值得借鑒學(xué)習(xí)!【財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文】高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制論文2篇(共5431字)第一篇
一、目前高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本現(xiàn)狀
1.高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠
自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來,我國的高等教育進(jìn)入了空前的迅速發(fā)展階段。教育部部長周濟(jì)在2009年接受中央主要媒體采訪時(shí)指出“高等教育走入了大眾時(shí)代”。高校招生人數(shù)的不斷增加,給學(xué)校的發(fā)展帶來了不少的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校為了解決擴(kuò)招后日益增加的教學(xué)硬件設(shè)施的需求,紛紛通過向銀行貸款、負(fù)債籌資的方式進(jìn)行基本建設(shè)。貸款是一把雙刃劍,貸款在增強(qiáng)高校的辦學(xué)實(shí)力、緩解資金緊張問題的同時(shí)也給普通高校帶來了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),赤字運(yùn)作的高校并沒有像原來預(yù)料的那樣憑借擴(kuò)招來償還貸款,而是出現(xiàn)巨額貸款無法償還的局面。高校領(lǐng)導(dǎo)在沒有進(jìn)行可行性論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下就加大辦學(xué)規(guī)模,盲目擴(kuò)張,根本沒有意識(shí)到舉債經(jīng)營背后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校的生源一旦減少,學(xué)費(fèi)收入就會(huì)大大降低,相應(yīng)的財(cái)政撥款也會(huì)減少,其償債能力就會(huì)大大下降,勢必影響高校的發(fā)展前途。
2.高校內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督職能未得到充分發(fā)揮
內(nèi)部控制審計(jì)是高校內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是內(nèi)部控制體系功能實(shí)現(xiàn)的制度保障。相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門開發(fā)與運(yùn)用專門的審計(jì)技術(shù)與方法,監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的實(shí)施情況,是內(nèi)部控制有效實(shí)施的重要保障。目前各高校往往是將審計(jì)處作為內(nèi)部監(jiān)督職能部門,但更多情況下,審計(jì)處未能充分發(fā)揮其內(nèi)部監(jiān)督的作用,大多是事后監(jiān)督,并流于形式或認(rèn)同相關(guān)業(yè)務(wù)牽頭部門的意見,對(duì)問題的處理只是停留在表面,未能做到事先分析,更沒有對(duì)高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度做到持續(xù)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
3.高校固定資產(chǎn)的管理不嚴(yán)謹(jǐn)
固定資產(chǎn)的管理是高校內(nèi)控體系的重要組成部分。目前,各高校由于職能部門協(xié)調(diào)不當(dāng)或網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)投入不足等因素影響,依然存在固定資產(chǎn)管理不合理的現(xiàn)象:第一,高校資產(chǎn)的管理跟核算相分離。高校固定資產(chǎn)的使用權(quán)限在各學(xué)院部門,審批購買及入庫辦理權(quán)限在資產(chǎn)管理部門,會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)處,資產(chǎn)的管理跟核算相分離會(huì)導(dǎo)致盲目購置、毀損浪費(fèi)、報(bào)廢不及時(shí)的情況發(fā)生,若不能及時(shí)準(zhǔn)確的反映和控制,還會(huì)產(chǎn)生賬外資產(chǎn);第二,高校教師的科研活動(dòng)占用教學(xué)設(shè)備資源。隨著高校對(duì)科研的日益重視,高校教師身兼教學(xué)與科研雙重身份,科研項(xiàng)目組成員占用教學(xué)設(shè)備搞研究的現(xiàn)象非常普遍,而且這部分科研支出無法核算,無法在科研經(jīng)費(fèi)中列支,侵占了事業(yè)經(jīng)費(fèi),使高校支出結(jié)構(gòu)不合理。
二、建立健全高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的措施
1.建立健全高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制法規(guī)制度
隨著經(jīng)濟(jì)的多元化快速發(fā)展,高校作為人才的培養(yǎng)基地同時(shí)也是人才的聚集地,國家在加強(qiáng)控制高校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),應(yīng)該針對(duì)高校這一特殊群體會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)跟管理體制的特殊性,由教育部、財(cái)政部等國家機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的適合高校發(fā)展的政策法規(guī),使高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度真正實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化。
2.建立高校風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任
隨著高校的盲目擴(kuò)招,大搞基建建設(shè)、大量銀行貸款等行為給高校發(fā)展帶來了各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在高校內(nèi)控會(huì)計(jì)控制管理過程中,構(gòu)建一套財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)非常重要。高校應(yīng)該借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)成熟的評(píng)價(jià)方法,在對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析下,從償債能力、運(yùn)營效益、成長能力三個(gè)方面,全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)學(xué)校財(cái)力資源的配置情況和辦學(xué)效益。通過這套指標(biāo)體系,有效檢測和防范高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.確保內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,進(jìn)一步拓寬審計(jì)領(lǐng)域
高校改革的深入,使只關(guān)注資金使用經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部審計(jì)在發(fā)揮其監(jiān)督作用的同時(shí),需要拓寬審計(jì)領(lǐng)域,不能僅僅滿足于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤,要加強(qiáng)效益審計(jì)和管理審計(jì),完善管理和降低風(fēng)險(xiǎn)。將內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)控制和預(yù)算管理三者納入高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,形成優(yōu)劣互補(bǔ),以推進(jìn)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和控制程序的建設(shè)。
4.建立強(qiáng)大的高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理信息化平臺(tái)
高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立與完善離不開現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。高校應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在信息檢索和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的相關(guān)理論指導(dǎo)下,以全校各個(gè)學(xué)院及行政部門的整體教學(xué)、科研等工作信息系統(tǒng)為數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ),建立強(qiáng)大的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理信息化平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢、數(shù)據(jù)分析、科學(xué)管理,進(jìn)而實(shí)
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