土木工程知識點-工程施工中的“潛規(guī)則”-你知道嗎

本文為梁志飛老師精心編輯土木工程知識點之一，大家下載下來好好學習吧！土木工程知識點-工程施工中的“潛規(guī)則”，你知道嗎？所謂潛規(guī)則，實際就是大家有目共睹、心照不宣的一種或多種為現(xiàn)實所不容的旨在一定范圍內流行的灰色交易行為。這種交易行為既是違規(guī)的，又是存在的。

以罰代管。某些監(jiān)管單位或部門在對施工單位進行檢查時往往罰款了事，而不是指導并要求施工單位在規(guī)定期限內。甚至某些個別的單位和部門不但不指導工地進行整改，反而將罰款當成了創(chuàng)收的一個手段。甚至某些個別的單位和部門在工地開工時便會要求施工單位繳納數(shù)目不菲的保證金，如果施工單位違反規(guī)定罰款便直接從保證金中扣除。按道理，保證金最后是要返還給施工單位的，但是如果繳納了保證金最后返還的可能性基本上為零。

變相攤派。建筑產品的生產場所具有不固定的特點。施工企業(yè)在承接到工程項目之后便需要組建項目班子和各種生產資料到相應的地點開展生產工作。每到一個新的工程建設地點都是一個陌生的環(huán)境。在建設過程中，難免會需要當?shù)夭块T的協(xié)調和配合。而某些部門會認為，施工單位不是我當?shù)氐钠髽I(yè)，又不會為我的稅收做貢獻，我沒有理由為你服務。如果你要我為你服務，那么你就要多多少少為當?shù)氐慕洕l(fā)展做出一點貢獻。因此，當?shù)夭块T便會巧立名目，要么理直氣壯，要么旁敲側擊，要求施工單位無償?shù)貫楫數(shù)胤铡?/p>

權力濫用。工程建設一般投資數(shù)額巨大，在某些人看來，這不啻于一塊香噴噴的唐僧肉，雖然自己手中的權力沒多大，卻千方百計，削尖腦殼，拼命往工地上鉆，以將手中的權力變現(xiàn)，分得一杯羹。有的人要求工地為其親屬解決工作問題，有的人向工地上介紹小分包單位，有的人要承包工地的垃圾清運工作，有的人要收購工地的邊角廢料，有的人以裝修為名向工地索要建筑裝修材料。

商業(yè)賄賂。施工企業(yè)每干一個工程，便需要與一批陌生的單位進行合作。在一個陌生的環(huán)境中，并非所有主體都會按規(guī)矩辦事，按照熟人好辦事的交易規(guī)則，施工單位需要熟絡陌生單位，而往往這樣的單位是不見好處不給笑臉的。為了好辦事，施工企業(yè)需要打通關系，開展工作，賄賂便因而產生。

工程監(jiān)理的潛規(guī)則

一是監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工程師以吃、拿、卡、要的形式向施工企業(yè)索取一定財務的輕形違規(guī)行為。目前這種現(xiàn)象在工程監(jiān)理領域普遍存在，主要做法是監(jiān)理工程師為了達到索賄受賄的目的，在工程監(jiān)理過程中，對已完成的分部項工程、隱避工程等工序，采取拖延簽證時間，故意找茬叼難等辦法，向施工企業(yè)加壓力，要好處；

二是監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)串通一氣以降低或簡化監(jiān)理程序或監(jiān)理標準為目的的投機行為。這是一種近年出現(xiàn)的監(jiān)理行業(yè)的腐敗行為，施工企業(yè)為了達到簡化施工程序，降低施工成本的目的，和監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師串通一氣，公然違規(guī)；

三是處于監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理師依據(jù)自己所處的監(jiān)理地位，依靠手中的監(jiān)督管理權力，采取強取豪奪的手段，公然進行監(jiān)理權的權力尋租行為。公然進行監(jiān)理管理權力的尋租行為，近年在工程監(jiān)理行業(yè)也時有發(fā)生，這是一種極端的腐敗行為，嚴眾敗壞了行業(yè)風氣和企業(yè)形象。

工程設計變更的潛規(guī)則

利用變更設計增加項目或提高價格等手段利用設計變更創(chuàng)利的手段施工單位除按合同規(guī)定、設計要求進行正常工程施工外，利用招標時所發(fā)現(xiàn)的招標文件、設計圖紙中的缺陷以及投標技巧，通過設計變更達到增加利潤的目的。

第一，當結構的某些主要部位已設計，其輔助性結構或某些分項工程的設計注明由施工企業(yè)設計、設計單位認可的情況，如大型結構的預埋件、構造配筋、加固方案等，這相當于幫設計單位干活，自然是施工企業(yè)創(chuàng)利的最佳機會。

第二，當設計要求與施工企業(yè)已熟悉的施工工法不一樣時，施工企業(yè)會想辦法讓設計改變工法，采用有利于施工企業(yè)創(chuàng)利的工法。

第三，申請變更設計圖中既難做又不值錢(或報價低)的項目，相應地增加報價高的工程量。

第四，讓設計單位將規(guī)范(或定額中)已包含在工程項目中的附加工作內容，寫入設計結構要求中作為強制要求，如灌注混凝土樁要超灌1m，地下結構必須外放20cm等。

第五，為趕工期而提高混凝土強度等級，施工企業(yè)要讓設計出變更通知，說明是為了滿足工程施工要求而提高等。有人認為建立新形式的標準化始走向建筑和諧的唯一道路，并且能用建筑技術加以成功地控制．而我的觀點不同，我要強調的是建筑最寶貴的性質是它的多樣化和聯(lián)想到自然界有機生命的生長．我認為著才是真正建筑風格的唯一目標．如果阻礙朝這一方向發(fā)展，建筑就會枯萎