水泥行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展需破解的掣肘因素及對策建議

水泥行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展需破解的掣肘因素及對策建議水泥行業(yè)碳排放占比較大，行業(yè)低碳發(fā)展對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰及碳中和目標(biāo)有重要意義水泥是重要的建筑材料之一，主要用作混凝土中的粘合劑，是所有類型建筑的基礎(chǔ)材料。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等導(dǎo)致水泥需求量大增，已連續(xù)多年水泥需求量及產(chǎn)量位居全球第一。2019年，全球水泥產(chǎn)量約41億噸，我國水泥產(chǎn)量23.33億噸，占比超過55%。1重視規(guī)劃環(huán)評、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

水泥行業(yè)需提高對規(guī)劃環(huán)評的重視，若要組織開展水泥粉磨站的建設(shè)工作、亦或是實(shí)施對水泥生產(chǎn)線的改建與擴(kuò)建，需嚴(yán)格遵循有關(guān)的法律規(guī)范，做好水泥工業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃的編制，明確項(xiàng)目建設(shè)的目的與實(shí)踐策略，確保與地區(qū)水泥行業(yè)的整體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃相契合。與此同時，對于主管部門來說，應(yīng)緊密結(jié)合地區(qū)的定位要求，貫徹落實(shí)規(guī)劃環(huán)評工作，為水泥工業(yè)的合理化、環(huán)?；?guī)劃發(fā)展提供可靠保障。為了確保規(guī)劃環(huán)評的真實(shí)性與科學(xué)性，應(yīng)站在綜合考量的角度上，了解區(qū)域水泥工業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局形式以及發(fā)展規(guī)模，論證其是否具備適應(yīng)性、環(huán)境承載能力，及污染防治技術(shù)等。將規(guī)劃環(huán)評的優(yōu)勢特點(diǎn)充分發(fā)揮出來，提高節(jié)能減排實(shí)效，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與改進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，將達(dá)到規(guī)劃環(huán)評指標(biāo)，作為水泥項(xiàng)目生產(chǎn)施工獲批的重要標(biāo)準(zhǔn)。遏制無序建設(shè)、加大監(jiān)管力度

摸排清查水泥企業(yè)的建設(shè)情況，是遏制行業(yè)無序發(fā)展的必要路徑。對于主管部門來說，應(yīng)徹查并整頓未批先建、越權(quán)審批等違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅處理邊建邊報的水泥項(xiàng)目，將具體的清查結(jié)果予以統(tǒng)一整理，以相關(guān)的法律法規(guī)為基準(zhǔn)，對企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以嚴(yán)格追求。對于環(huán)境監(jiān)察部門來說，需進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法檢查的工作力度，對水泥企業(yè)存在的違規(guī)、違法、違建行為予以及時地制止與處罰，將環(huán)保理念貫徹落實(shí)到整個行業(yè)的建設(shè)發(fā)展過程中。若要對現(xiàn)有的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)行落后產(chǎn)能淘汰方面的整改，應(yīng)由發(fā)改部門、工信部門等予以協(xié)調(diào)，出具有關(guān)前期工作的標(biāo)準(zhǔn)文件，為水泥項(xiàng)目的節(jié)能減排建設(shè)提供科學(xué)可靠的依據(jù)。例如，將人工智能、機(jī)器視覺等智能檢測技術(shù)應(yīng)用到水泥項(xiàng)目中，依托于動態(tài)化的監(jiān)測方式實(shí)現(xiàn)對整個生產(chǎn)作業(yè)流程的嚴(yán)格監(jiān)管，減少工作人員任務(wù)量，也生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)性提供有力保障。除此以外，將自動化、智能化的技術(shù)手段應(yīng)用到水泥項(xiàng)目中，可以最大程度上減少對周邊環(huán)境的影響，提高生產(chǎn)效率，做到節(jié)能減排。

加快淘汰落后產(chǎn)能、保障行業(yè)健康發(fā)展在環(huán)評中，會對水泥企業(yè)存在的落后產(chǎn)能予以說明，因此企業(yè)也應(yīng)將此項(xiàng)工作納入到竣工環(huán)保驗(yàn)收中，對各個生產(chǎn)關(guān)口予以嚴(yán)格驗(yàn)收，不得出現(xiàn)冒名淘汰或重復(fù)淘汰的情況。有關(guān)部門需將落后產(chǎn)能的淘汰、退出機(jī)制加以完善，給予企業(yè)一定的扶持，確保粉磨站改建、水泥生產(chǎn)線改進(jìn)等項(xiàng)目的施工工作得以有序落實(shí)。與此同時，