某路改建工程概況及項目管理辦法概要

目錄第一章××路改建工程概況及相關(guān)項目管理管控辦法概要第二章××路改建工程相關(guān)項目管理管控組織機構(gòu)及相關(guān)項目管理管控一××路改建工程相關(guān)項目管理管控組織機構(gòu)二××路改建工程相關(guān)項目管理管控辦公室職能三人員組成與分工四管理管控人員崗位職責(zé)第三章名詞解釋及管理管控依據(jù)第四章設(shè)計審查配合工作第五章施工準(zhǔn)備階段的管理管控第六章質(zhì)量管理管控第七章工程進度管理管控第八章工程（計量）支付管理管控第九章安全環(huán)保及文明施工管理管控第十章工程交工驗收管理管控第十一章監(jiān)理管理管控第一章××路改建工程概況及相關(guān)項目管理管控辦法概要（一）工程概況：××路改建工程相關(guān)項目位于燕山山脈東南邊緣與華北平原交接地帶的門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)和王平鎮(zhèn)境內(nèi)，屬中低山地貌。區(qū)內(nèi)總體地勢西高東低，山脈走向大致呈北東西南走向。區(qū)內(nèi)平均海拔約500米，最低點王平村永定河各地帶海拔約180米，全線最高點十字道海拔約772米。區(qū)內(nèi)植被茂密，屬中低山地貌，表層巖體為中等風(fēng)化至強風(fēng)化，屬I、II類的堅硬巖和次堅硬巖，根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）為地震動峰值加速度為0.15g，中硬型較穩(wěn)定場地。年平均氣溫11~12攝氏度，一月平均氣溫-3~-5攝氏度，七月平均氣溫16~18攝氏度。年平均降水量820毫米。7~9月為雨季，雨季降水量占全年的80%左右。11月至次年4月為冰凍期，最大凍深線為0.85米?！痢凉犯慕üこ淌沁B接國道108線與國道109線的一條重要的三級縣級公路，設(shè)計行車速度40Km/h。路線為越嶺線，相對高差550米，路線主要控制點為起點南辛房，陽坡園、十字道、豐沙鐵路立交橋和止點王平村，路線全長26.614公里。其主要工程量為挖土石方78.3萬立方米，填方34.5萬立方米，防護工程5.67萬立方米，排水工程2.38萬立方米/36200米，瀝青混凝土路面21.03萬平方米，水泥混凝土路面0.36萬立方米。工程投資概算9539.37萬元，平均每公里造價358.37萬元，相關(guān)計劃工期2007年7月~2008年12月，共計十八個月?！痢谅犯慕üこ淘O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為三級公路。設(shè)計速度為40Km/h（局部困難路段30Km/h），平曲線最小半徑30米，回頭曲線最小半徑20.5米，道路最大縱坡7%，最小坡長120米，路基寬8.5米，路面寬7.5米。橋涵設(shè)計荷載公路I級，涵洞與路基同寬，橋全寬9米，路基小橋涵設(shè)計洪水頻率25年一遇。為保證××路改建工程順利實施，公路分局（合約甲方）委托技術(shù)咨詢XX（合同乙方）負責(zé)該工程的相關(guān)項目管理管控工作。（二）管理管控機構(gòu)及職能1、合同乙方派出有實際工作經(jīng)驗的人員組成本相關(guān)項目的專職管理管控機構(gòu)常駐工地，并確定負責(zé)人。受合約甲方委托對工程的實施進行全過程管理管控，對合約甲方負責(zé)。2、相關(guān)項目管理管控機構(gòu)自備必要的辦公住宿用房，交通工具、辦公用品及其他辦公生活用品，保證滿足本相關(guān)項目管理管控服務(wù)的需要。（三）管理管控范圍工程范圍：工程說明中規(guī)定的全部工程相關(guān)項目。工作范圍：配合設(shè)計審查工作、工程的施工全過程管理管控，竣工文件編制的管理管控。缺陷責(zé)任期工程的管理管控。負責(zé)對施工方的質(zhì)量、安全、進度、合同合約管理管控、環(huán)境保護等協(xié)調(diào)工作。服務(wù)目標(biāo)：確保安全、確保質(zhì)量、確保工期、環(huán)保達標(biāo)、節(jié)省投資。（四）管理管控的合適的內(nèi)容1、配合業(yè)主進行設(shè)計審查工作。2、進行施工過程的全范圍管理管控。3、進行施工監(jiān)理過程的全范圍管理管控。第二章××路改建工程相關(guān)項目管理管控組織機構(gòu)圖一、××路改建工程相關(guān)項目管理管控辦公室組織機構(gòu)圖相關(guān)項目管理管控辦主任相關(guān)項目管理管控辦主任計量合約部技術(shù)質(zhì)量工程部安全環(huán)保部計量合約部技術(shù)質(zhì)量工程部安全環(huán)保部二、××路改建工程相關(guān)項目管理管控辦公室職能相關(guān)項目管理管控辦公室在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下，對本工程相關(guān)項目的施工質(zhì)量、施工進度、計量支付、安全文明施工等進行全面管理管控。使工程達到質(zhì)量優(yōu)良、進度適當(dāng)、費用合理、無施工安全事故的目標(biāo)。1、安全環(huán)保部：主要負責(zé)施工安全管理管控、施工環(huán)保管理管控、文明施工管理管控衣交通導(dǎo)改配合等。2、技術(shù)質(zhì)量工程部：工程質(zhì)量管理管控、工程進度管理管控、試驗檢測等管理管控工作。3、計量合約部：合同合約管理管控、計量管理管控、信息資料管理管控等。三、人員組成與分工1、相關(guān)項目負責(zé)人工程師（主修經(jīng)濟師）2、技術(shù)負責(zé)人高級工程師3、計量支付工程師4、安全環(huán)保工程師（安全）5、試驗檢測工程師6、信息、資料四、管理管控辦人員崗位職責(zé)1、管理管控辦公室負責(zé)人崗位職責(zé)（1）在建設(shè)單位工程科領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本工程相關(guān)項目管理管控的全面工作。對質(zhì)量管理管控、工程進度管理管控、計量支付管理管控、安全文明施工管理管控、合同合約管理管控等負全面責(zé)任，對監(jiān)理和施工單位進行管理管控協(xié)調(diào)。（2）抓質(zhì)量管理管控工作，通過抓監(jiān)理、施工單位的質(zhì)保體系的良好運轉(zhuǎn)，抓《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設(shè)計》的貫徹實施，嚴(yán)格管理管控、嚴(yán)格按圖施工、按程序辦事、按標(biāo)準(zhǔn)驗收，保證工程質(zhì)量目標(biāo)。（3）抓施工進度管理管控以合同合約工期為目標(biāo)，強化進度管理管控。通過對總體進度相關(guān)計劃，階段工期相關(guān)計劃、目標(biāo)相關(guān)計劃的控制，保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)進度滯后采取措施保證工期。（4）抓工程計量與支付管理管控從清單核算入手，抓現(xiàn)場工程數(shù)量的確認及驗收，強化計量管理管控，保證費用合理支出。（5）抓安全文明施工管理管控貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)，全面抓好本工程安全文明施工及施工環(huán)保，保證工程順利進行。（6）協(xié)調(diào)好在管理管控辦每個成員作用，各盡職責(zé)，全力抓好本工程的管理管控工作。2、負責(zé)人崗位職責(zé)（1）負責(zé)工程技術(shù)管理管控及協(xié)助相關(guān)項目管理管控負責(zé)人做為全面工程管理管控工作。（2）對現(xiàn)場施工負責(zé)技術(shù)管理管控工作，嚴(yán)格按圖施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場。（3）參加結(jié)構(gòu)首件驗收和工程抽查驗收工作。（4）組織試驗段的實施和驗收工作。（5）參與設(shè)計交底與圖紙會審。（6）負責(zé)審案的施工合適的方案的審查把關(guān)，如有不合格應(yīng)返回總監(jiān)辦重做。（7）實行“人人管生產(chǎn)、人人管安全”的原則，施工管理管控與安全管理管控一把抓，同時有管安全的責(zé)任。（8）檢查監(jiān)理、施工單位施工資料和竣工資料為交工驗收做為基礎(chǔ)工作，參與竣工驗收。（9）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交派的其它工作。3、計量支付崗位職責(zé)（1）負責(zé)工程計量支付過程的管理管控工作，為合理計量支付把關(guān)。（2）對工程量清單復(fù)核負責(zé)把關(guān)，參與變更相關(guān)項目的現(xiàn)場確認。（3）督促監(jiān)理單位按規(guī)定時間完成計量上報工作。4、安全環(huán)保崗位職責(zé)（1）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做為安全管理管控工作。（2）經(jīng)常檢查施工單位的施工現(xiàn)場安全工作情況；檢查施工安全制度、規(guī)程執(zhí)行情況；檢查施工單位內(nèi)、外業(yè)的資料完整情況，使安全環(huán)保工作正常開展。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院393號令和分局的安全管理管控制度有關(guān)規(guī)定，做好安全環(huán)保工作。5、試驗檢查崗位職責(zé)（1）負責(zé)本工程檢查抽檢工作，對橋涵用混凝土、砌筑砂漿、二灰穩(wěn)定粒料、瀝青混合料等路用材料進行現(xiàn)場抽檢，以控制工程質(zhì)量。（2）對施工過程中的施工質(zhì)量進行不定期抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6、信息資料管理管控崗位職責(zé)（1）負責(zé)信息傳遞工作，完成往來文件傳遞和及時報送各種報表工作。（2）負責(zé)資料管理管控與檢查工作。第三章名詞解釋及管理管控依據(jù)（一）名詞解釋合約甲方（業(yè)主）：公路分局合同乙方：技術(shù)咨詢XX相關(guān)項目管理管控辦公室：合同乙方為合約甲方提供工程管理管控的專門機構(gòu)，對合約甲方負責(zé)。設(shè)計單位：中交第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司監(jiān)理單位：北京正立監(jiān)理公司總監(jiān)辦：中標(biāo)監(jiān)理單位設(shè)立的總監(jiān)機構(gòu)，對相關(guān)項目管理管控辦公室負責(zé)。駐地辦：總監(jiān)辦設(shè)計的駐地監(jiān)理機構(gòu)，對總監(jiān)辦負責(zé)。施工單位：一標(biāo)北京路橋瑞通養(yǎng)護中心八處二標(biāo)北京路橋門頭溝鑫實公司（二）管理管控依據(jù)1、公路分局與技術(shù)咨詢XX簽訂的××路相關(guān)項目管理管控合同合約。2、××路相關(guān)項目管理管控辦法。3、國家、建設(shè)部、交通部、北京市現(xiàn)行的有關(guān)工程設(shè)計、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程等?！豆饭こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）《公路建設(shè)相關(guān)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB03-2006）《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2006）《公路路基設(shè)計規(guī)范》（JTGD30-2006）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JTGD60-2006）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40-2004）《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ033-95）《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034-2000）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041-2000）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（第一冊土建工程JTGF80/1-2004）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（第二冊機電工程JTGF80/2-2004）《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（JTJ006-98）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）等第四章設(shè)計審查配合工作（一）設(shè)計單位應(yīng)按合同合約約定、完整、及時、準(zhǔn)確地向建設(shè)單位提供全部設(shè)計文件和圖紙。相關(guān)項目管理管控辦要加強對設(shè)計文件的管理管控，建立設(shè)計文件的收發(fā)制度。未經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位不得將圖紙及電子文件提供給任何單位和個人。（二）相關(guān)項目管理管控辦應(yīng)及時組織設(shè)計交底測量交樁工作，做到交底透徹、交樁明確。（三）相關(guān)項目管理管控辦認真組織相關(guān)單位進行圖紙的會審工作，對審查出的各種問題反饋設(shè)計及時解決，并以書面形式上報業(yè)主并經(jīng)業(yè)主同意后下發(fā)給總監(jiān)辦和施工單位。（四）設(shè)計單位積極參加工程中重大施工合適的方案的討論和質(zhì)量問題的處理，并提出合理化建議。（五）設(shè)計單位應(yīng)派1-2名設(shè)計代表駐場，及時解決工程中出現(xiàn)的設(shè)計問題。凡涉及到設(shè)計變更問題，均由相關(guān)項目管理管控辦轉(zhuǎn)業(yè)主出面通知設(shè)計單位，設(shè)計人不得以任何理由直接受理施工單位和監(jiān)理人員的變更設(shè)計要求，設(shè)計人主動提出的設(shè)計變更應(yīng)事先征得業(yè)主的同意，設(shè)計變更做到及時、準(zhǔn)確，技術(shù)可行、經(jīng)濟合理。（六）對變更后的圖紙審查，由相關(guān)項目管理管控辦和總監(jiān)辦共同負責(zé)，重點審查變更前后的銜接，避免出現(xiàn)前后矛盾的問題。（七）對于設(shè)計圖紙中涉及的“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”，設(shè)計單位應(yīng)提供必要的技術(shù)支持。（八）設(shè)計人員要按照工程建設(shè)管理管控的要求積極參加施工過程中的檢查和驗收工作。在交（竣）工驗收階段，設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量使用功能是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。第五章施工準(zhǔn)備階段的管理管控第一條申請報監(jiān)手續(xù)，承包監(jiān)理單位在簽訂合同合約7天內(nèi)，由總監(jiān)辦組織向業(yè)主提交相關(guān)報監(jiān)資料。簽訂合同合約14天內(nèi)提出施工總體進度相關(guān)計劃。第二條簽訂合同合約14天內(nèi)完成導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點復(fù)測和原地面測量工作。第三條在合同合約規(guī)定時間內(nèi)人員設(shè)備、材料進場，完成駐地建設(shè)。開工10日內(nèi)完成工地試驗建設(shè)工作，標(biāo)養(yǎng)室達到使用要求。第四條合同合約簽訂后14天內(nèi)完成部分分項的開工申請、施工合適的方案報批、原材料使用申請，把關(guān)試驗的報批工作。重要的分項工程（試驗段、路面基層、瀝青路面。橋涵的橋面、吊梁、涵洞的施工合適的方案，總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，開工3天前，報相關(guān)項目辦審查備案后方可施工。第五條總監(jiān)辦核查開工條件召開第一次工地會議，在合同合約簽訂7日內(nèi)簽發(fā)總體開工令，開工令下達7日內(nèi)施工單位應(yīng)及時開工。第六條建立工地例會制度，業(yè)主將定期召開工地例會，對承包商上期工程進度、質(zhì)量、合同合約執(zhí)行情況進行檢查評述，提出存在問題，落實下期工程進度。不定期召開施工質(zhì)量、進度、安全、交底等專題會議。第六章工程質(zhì)量管理管控第一條工程質(zhì)量目標(biāo)要求分項工程合格率100%，分部單位工程及建設(shè)相關(guān)項目為合格，工程質(zhì)量綜合評定不低于90分。第二條工程管理管控目標(biāo)是“強化質(zhì)量管理管控，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”。第三條工程相關(guān)項目實行“政府監(jiān)督、法人管理管控、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，施工、監(jiān)理單位要按要求建立健全質(zhì)量保證體系，并能良好運轉(zhuǎn)，以強化對工程的管理管控與控制。第四條開工管理管控控制。各分項工程開工應(yīng)先報開工申請與施工合適的方案，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實施，重要工程（試驗段、路面基層、瀝青面層、橋梁的橋面、涵洞）的施工合適的方案，總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，開工3天前報相關(guān)項目管理管控辦批準(zhǔn)后實施。第五條原材料管理管控控制，用于本工程的二灰穩(wěn)定粒料、瀝青混合料、商品混凝土、預(yù)制構(gòu)件的廠家，應(yīng)具有監(jiān)督站備案資質(zhì)，并由業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工單位現(xiàn)場考察。不能滿足招標(biāo)文件要求的不予采用，不合格材料不得使用。第六條試驗檢測控制監(jiān)理對施工相關(guān)項目應(yīng)按規(guī)定頻率進行檢測，上道工序不合格，不準(zhǔn)進行下道工序施工。二灰穩(wěn)定材料、瀝青混合料、混凝土施工、砌筑砂漿等相關(guān)項目應(yīng)按規(guī)定取樣做把關(guān)試驗，不合格者應(yīng)返工處理。業(yè)主將按監(jiān)理抽檢的一定頻率隨機抽檢，不合格者做返工處理。第七條有見證取樣送檢控制有見證取樣送檢的相關(guān)項目，送檢程序、見證人管理管控等應(yīng)符合分局招標(biāo)文件要求；有見證取樣頻率不得低于試驗總數(shù)的3%，試驗總數(shù)在7次以下，送樣不得少于2次。重要工程應(yīng)由監(jiān)理工程師確定增加見證取樣次數(shù)。未經(jīng)有見證取樣證明合格的相關(guān)項目，工程質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)理工程師委托法定監(jiān)理單位檢測，就發(fā)生相關(guān)項目承包人自負。第八條測量檢測控制監(jiān)理工程師對施工前的施工放線、軸線偏位、平面位置進行復(fù)核測量，分項工程驗收進行成品測量，以保證施工精度。工程驗收做驗收測量控制，保證產(chǎn)品合格。第九條巡視檢查控制業(yè)主代表應(yīng)經(jīng)常巡視現(xiàn)場，進行工程質(zhì)量、進度、安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理問題不過夜。第十條工程竣工驗收控制工程竣工驗收前要求監(jiān)理工程師組織預(yù)驗收，對分項工程有嚴(yán)重缺陷或評定分數(shù)小于75分者為不合格，必須做返工處理。如果評定不合格的分項工程經(jīng)加固補強、調(diào)測滿足設(shè)計要求后，可以重新評定其等級。但計算分部工程時，評分值時按其復(fù)評分值的90%計算。第十一條施工安全質(zhì)量控制監(jiān)理工程師對本工程施工質(zhì)量通病和易發(fā)生病害的施工相關(guān)項目應(yīng)確定為控制要點加以重點控制。如：高填方路基沉降和路基處理超強沉降；瀝青路面平整度和瀝青路面早期破損；公路橋頭及伸縮縫處跳車；小構(gòu)件與防護工程表面粗糙。對這些相關(guān)項目要求施工監(jiān)理單位制定措施加以預(yù)防，以保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。第十二條工程質(zhì)量控制與驗收管理管控流程圖編制進度相關(guān)計劃承包人開工準(zhǔn)備施工組織設(shè)計編制進度相關(guān)計劃承包人開工準(zhǔn)備施工組織設(shè)計駐地監(jiān)理審批駐地監(jiān)理審批總監(jiān)理工程師審總監(jiān)理工程師審召開首次工地會召開首次工地會NYNY分項工程開工分項工程開工監(jiān)理管理管控、旁站監(jiān)理管理管控、旁站業(yè)主管理管控、巡視N承包人自檢N承包人自檢YY承包人開工準(zhǔn)備承包人開工準(zhǔn)備提交報驗單駐地監(jiān)理驗收總監(jiān)辦審批申請中間交工相關(guān)項目管理管控部審批承包人開工準(zhǔn)備承包人開工準(zhǔn)備提交報驗單駐地監(jiān)理驗收總監(jiān)辦審批申請中間交工相關(guān)項目管理管控部審批NNNYNYYY承包人申請計量支付承包人申請計量支付第七章工程進度管理管控第一條工期目標(biāo)本工程工期目標(biāo)2008年3月1日至2008年12月30日，工期為10個月。階段工期安排為：2008年3月1日正式開工2008年6月30日完成橋梁工程2008年9月30日完成路基及防護工程2008年11月15日完成路面工程2008年12月30日完工第二條工程進度相關(guān)計劃嚴(yán)格按照“強化階段工期目標(biāo)，明確進度控制主線，加強整體協(xié)調(diào)配合”的原則實施管理管控。工程進度控制采取“業(yè)主管理管控階段工期，監(jiān)理控制工程進度，施工單位落實進度相關(guān)計劃”的三級管理管控體制。第三條工程進度相關(guān)計劃的管理管控進度相關(guān)計劃過程控制采取總體安排、階段控制、按月實施、按周檢查的方法進行控制。第四條工程總體進度相關(guān)計劃管理管控。承包商應(yīng)在簽定《合同合約協(xié)議書》14天或監(jiān)理工程師認為合理的期限內(nèi)，根據(jù)業(yè)主的整體進度相關(guān)計劃制定本合同合約段的工程總體進度相關(guān)計劃?？傮w進度相關(guān)計劃應(yīng)包括：工程相關(guān)項目的總工期即合同合約工期或指令工期；完成各單位工程或分項工程工期相關(guān)計劃；各階段要完成的工程量及資金流動估算表；單位工程和控制性工程的施工合適的方案；材料、設(shè)備和勞動力供應(yīng)相關(guān)計劃；施工組織機構(gòu)及保證體系。工程進度相關(guān)計劃圖表可采用橫道圖。工程總體進度相關(guān)計劃由承包商相關(guān)項目經(jīng)理組織編寫，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師初審（3天內(nèi)完成）報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)（7天內(nèi)完成），控制性工程，或工程難點的施工合適的方案應(yīng)經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)部門的會審方可批準(zhǔn)。于工程正式開工前報相關(guān)項目管理管控辦備案。第五條階段工期相關(guān)計劃管理管控。承包商應(yīng)在接到業(yè)主下達的階段目標(biāo)相關(guān)計劃3天內(nèi)，根據(jù)階段工期目標(biāo)和工程實際進展情況，編制本合同合約段的階段工期進度相關(guān)計劃。階段工期進度相關(guān)計劃應(yīng)包括本階段整體進度相關(guān)計劃和分解到月、周的相關(guān)計劃，周相關(guān)計劃時間為本周二至下周一。要求施工單位將分項工程劃分施工段落,確定相應(yīng)配置（如人力、機械、物資）明確責(zé)任人。各合同合約段的階段工程進度相關(guān)計劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批（3天內(nèi)完成）報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認，相關(guān)項目管理管控辦備案。第六條月進度相關(guān)計劃管理管控。每月25日前，承包商根據(jù)階段工期進度相關(guān)計劃和上月工程完成情況，編制本月工程進度相關(guān)計劃。月進度相關(guān)計劃以橫道圖形式編制，并附編制說明，編制說明應(yīng)包括本月相關(guān)計劃完成主要工程量、本月相關(guān)計劃完成工作量、施工過程中的重點和難點及采取的相應(yīng)措施、有利因素和不利因素分析、工作中需要解決的問題等合適的內(nèi)容。月進度相關(guān)計劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批后（3天完成）上報總監(jiān)辦，相關(guān)項目管理管控辦備案。第七條周進度相關(guān)計劃管理管控。承包商應(yīng)編制周相關(guān)計劃，周相關(guān)計劃分解月進度相關(guān)計劃至每天，責(zé)任到人。周相關(guān)計劃由監(jiān)理工程師審批，報相關(guān)項目管理管控辦備案。第八條相關(guān)計劃的實施與檢查。承包商應(yīng)根據(jù)相關(guān)計劃及時調(diào)整資源配置，保證相關(guān)計劃的完成。相關(guān)項目管理管控辦通過定期或不定期檢查，監(jiān)督、核實承包商相關(guān)計劃的執(zhí)行情況，通過例會協(xié)調(diào)解決工程實施過程中的問題，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。第九條進度統(tǒng)計管理管控。進度統(tǒng)計包括工程量統(tǒng)計和工作量統(tǒng)計兩部分。承包商應(yīng)明確進度統(tǒng)計主管部門，并派專人負責(zé)，建立健全統(tǒng)計工作體系，使進度統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。第十條周統(tǒng)計報表。承包商每周應(yīng)對形象進度和工程量完成情況進行統(tǒng)計，周統(tǒng)計報表包括工程周報表、周相關(guān)計劃完成情況一覽表。報表統(tǒng)計時間為本周例會當(dāng)天至下周例會前一天。施工周報表及周相關(guān)計劃完成情況一覽表均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師確認后于每周二上午報至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦應(yīng)于周二下午報到相關(guān)項目管理管控辦，一式兩份周相關(guān)計劃應(yīng)對未完成相關(guān)計劃部分的原因做出分析說明。第十一條月統(tǒng)計報表。承包商每月應(yīng)對工作量完成情況進行統(tǒng)計。月統(tǒng)計報表包括工作量月報表、橋涵工程月報表、形象進度月報表。報表統(tǒng)計時間為上月26日至本月25日。月報表經(jīng)監(jiān)理工程師確認報總監(jiān)辦審核后，于每月24日16:00點以前報到相關(guān)項目管理管控辦。第十二條階段統(tǒng)計報表。階段工期目標(biāo)完成后，承包商應(yīng)對階段形象進度、工程量、工作量進行匯總。階段統(tǒng)計報表應(yīng)于階段目標(biāo)結(jié)束后5日內(nèi)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認、總監(jiān)辦審核后上報相關(guān)項目管理管控辦。第十三條統(tǒng)計方法。統(tǒng)計不同于計量，統(tǒng)計的目的是為了對工程進度進行控制，而計量則是為了支付。統(tǒng)計的工程數(shù)量是指工程實體完成或按規(guī)定階段完成的工程數(shù)量，并需要經(jīng)過監(jiān)理簽證。時間跨越較長的單項工程需要分階段、按比例進行統(tǒng)計。第十四條統(tǒng)計工作要求。施工單位上報的相關(guān)計劃、統(tǒng)計報表應(yīng)按照本細則規(guī)定的時間及時上報，要求合適的內(nèi)容全面、數(shù)字準(zhǔn)確。相關(guān)計劃、統(tǒng)計報表應(yīng)由相關(guān)項目經(jīng)理簽字確認，并加蓋相關(guān)項目經(jīng)理部公章，統(tǒng)計報表除報書面資料外，月報還應(yīng)報送相應(yīng)軟（光）盤一張。第十五條統(tǒng)計資料上報。相關(guān)項目管理管控辦在月底之前，對施工單位上報的報表進行匯總，日內(nèi)將月統(tǒng)計報表上報業(yè)主。階段工期目標(biāo)結(jié)束后，相關(guān)項目管理管控辦進行形象進度、工程量、工作量匯總，并于階段目標(biāo)結(jié)束10日內(nèi)將階段統(tǒng)計報表上報業(yè)主。第十六條發(fā)生工期滯后應(yīng)采取幾項措施1、周相關(guān)計劃進度發(fā)現(xiàn)及完成施工單位分析原因，制定加快進度措施。監(jiān)理單位應(yīng)提出改進措施，業(yè)主協(xié)調(diào)，解決影響工程進度存在問題。2、月進度相關(guān)計劃滯后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析找出原因，因工力、設(shè)備不足應(yīng)立即加大投入人員、工力、設(shè)備到位，如因施工組織問題，責(zé)應(yīng)幫助改進，必要時下發(fā)監(jiān)理通知或指令。3、工期進度滯后，監(jiān)理整改意見仍不能使進度奏效時，則應(yīng)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)采取強制分包，直至取消其施工資格更換施工單位。第十七條進度管理管控流程圖監(jiān)理單位編制階段工期相關(guān)計劃監(jiān)理單位編制階段工期相關(guān)計劃業(yè)主審批業(yè)主審批YY施工單位編制總體進度相關(guān)計劃施工單位編制總體進度相關(guān)計劃N監(jiān)理復(fù)核N監(jiān)理復(fù)核NY業(yè)主審批NY業(yè)主審批Y施工單位編制月進度Y施工單位編制月進度相關(guān)計劃NYNY監(jiān)理復(fù)核監(jiān)理復(fù)核YY調(diào)整進度相關(guān)計劃調(diào)整進度相關(guān)計劃業(yè)主審批監(jiān)理監(jiān)督施工進度監(jiān)理監(jiān)督施工進度NN工期嚴(yán)重拖延工期拖延NN工期嚴(yán)重拖延工期拖延YY部分工程指定分包部分工程指定分包總體工程完成總體工程完成YY工程交工驗收工程交工驗收第八章計量支付管理管控第一條工程計量的原則是：依據(jù)合理、真實有效、公平合理、及時準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)一。第二條工程計量的措施是：認真履行合同合約、堅持實測實量、嚴(yán)格審批制度、加強監(jiān)督檢查。第三條工程計量的條件是：1、分項工程已完成，經(jīng)驗收質(zhì)量合格；2、驗收手續(xù)齊全，資料合格。第四條工程量清單復(fù)核施工單位在合同合約協(xié)議書簽定后14天內(nèi)對圖紙和清單的相關(guān)項目、數(shù)量均進行核實，并報總監(jiān)理辦公室?？偙O(jiān)理辦公室要對施工單位的清單核算進行認真復(fù)核，及時審批。要求監(jiān)理單位在施工單位上報清單核算后的7日內(nèi)將計量監(jiān)理工程師復(fù)核和總監(jiān)理工程師審批的工程量復(fù)核清單報分局工程相關(guān)項目管理管控部。第五條工程計量方式1、對于量清單內(nèi)工程數(shù)量變化在±10%以內(nèi)的工程相關(guān)項目采取監(jiān)理工程師與施工單位計量負責(zé)人聯(lián)合計量的方式。2、對于量清單內(nèi)工程數(shù)量變化超過±10%的工程相關(guān)項目采取監(jiān)理工程師、施工單位計量負責(zé)人及業(yè)主三方聯(lián)合計量的方式。3、對于量清單內(nèi)的路基挖方、路基填方、路基換填處理、結(jié)構(gòu)物拆除、漿砌擋墻及清單以外的工程洽商相關(guān)項目必須采取監(jiān)理工程師、施工單位計量負責(zé)人及業(yè)主三方現(xiàn)場確認的方式。4、凡超出圖紙所示或監(jiān)理工程師指示或同意的范圍都不予計量。5、中間計量內(nèi)必須注明工程計算簡圖和有效的計算公式，填方或挖方的簡圖必須注明底頂面的高程。6、對于洽商的工程相關(guān)項目必須在現(xiàn)場確認單后附有代表意義的照片進行補充說明。7、施工單位根據(jù)中間計量單編制《工程計量月報表》，必須按規(guī)定的時間和表樣上報計量監(jiān)理工程師進行審核。第六條工程計量程序1、對于符合計量條件的工程相關(guān)項目計量監(jiān)理工程師要及時按計量方式的規(guī)定通知施工單位或業(yè)主到現(xiàn)場共同計量，計量后雙方或三方共同簽字認可。2、施工單位編制《工程計量月報表》報計量監(jiān)理工程師審核。3、監(jiān)理工程師將審核無誤的《工程計量月報表》報總監(jiān)理工程師審批。4、監(jiān)理辦將審批后的《工程計量月報表》按規(guī)定時間上報業(yè)主相關(guān)項目管理管控部的工程部簽署審批意見。工程計量審批程序工程量現(xiàn)場確認工程量現(xiàn)場確認工程中間計量表工程中間計量表施工單位根據(jù)中間計量單編制本工程月的計量報表施工單位根據(jù)中間計量單編制本工程月的計量報表不同意同意不同意同意計量（駐地）監(jiān)理工程師進行復(fù)核、審批計量（駐地）監(jiān)理工程師進行復(fù)核、審批同意不同意同意不同意總監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師審批不同意同意不同意同意工程工程相關(guān)項目管理管控部的工程部簽審不同意同意不同意同意工程工程相關(guān)項目管理管控部的合同合約部支付第七條工程計量的時間規(guī)定1、按工程相關(guān)項目管理管控與財務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則確定為上月的26日至本月的25日為工程計量月。2、施工單位根據(jù)中間計量單于本月的26日至28日內(nèi)編制《月度工程計量報表》，審核無誤且簽字、蓋章齊全后上報計量監(jiān)理工程師審核。3、計量監(jiān)理工程師在29日至3日對上月的《月度工程計量報表》進行認真詳細的審核，無誤后由總監(jiān)理工程師審批、簽字并上報業(yè)主的工程部進行審批。4、給業(yè)主工程部審核后及時返還監(jiān)理辦，施工單位進行支付報表的編制，于5日前上報分局相關(guān)計劃科。第八條支付種類支付時間順序分為：前期支付、期中支付、分項完工支付、交工支付和最終支付。1、前期支付在本合同合約范圍內(nèi)特指開工預(yù)付款的支付。按專用合同合約條約條款的規(guī)定，在合同合約規(guī)定的期限內(nèi)，承包人有權(quán)得到業(yè)主提供的一筆相當(dāng)于合同合約價值20%的開工預(yù)付款，用以支付施工前期的各項費用。2、期中支付期中即指工程款在中間計量的基礎(chǔ)上按月進行的支付，包括清單內(nèi)支付和清單外支付。監(jiān)理工程師在期中支付中暫預(yù)先支付已完工程款的80%，在分項完工支付中對質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)資料齊全的工程相關(guān)項目，一次性支付剩余部分。3、最終支付按合同合約文件規(guī)定，在“缺陷責(zé)任期終止證書”簽發(fā)28天內(nèi)，承包人應(yīng)提供最終結(jié)算單，監(jiān)理工程師依據(jù)其認可的交工計量結(jié)果及承包人提交的最終結(jié)算單，和業(yè)主提交最終支付匯兌表和最終支付憑單，用以確認合同合約最終支付總額。第九條支付方法1、開工預(yù)付款根據(jù)合同合約專用條約條款，開工預(yù)付款分二次支付，第一次為簽訂了合同合約協(xié)議書并在承包人提交了開工預(yù)付款擔(dān)保后十四天內(nèi)，支付開工預(yù)付款金額的50%；第二次為自監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工且施工單位報批的施工組織設(shè)計得以批準(zhǔn)后，道路正式開工且工程已開始支付，支付開預(yù)付款的剩余50%。在工程支付達到合同合約金額的30%時，開始按月回扣開工預(yù)付款至正常工程支付達到合同合約金額80%時扣完。2、清單支付。（1）將經(jīng)監(jiān)理工程師確認的每月完成的工程數(shù)量與工程量清單中相應(yīng)的單價相乘，得出的金額作為該清單相關(guān)項目期中支付金額。（2）對以“總額”為單位的清單相關(guān)項目，在工程開始前或初期，由承包人按所包含各工作合適的內(nèi)容的價值在該相關(guān)項目工程中的百分比擬定支付比例，報監(jiān)理工程師審批，每月依據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的支付比例按形象進度進行工程款的支付。承包人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供擬定的支付比例，監(jiān)理工程師有權(quán)對此工程相關(guān)項目相應(yīng)的清單相關(guān)項目進行緩支。（2）工程變更清單。依據(jù)工程變更管理管控工作程序辦理。工程變更令中的變更清單視為工程量清單的修改和補充，監(jiān)理工程師將依據(jù)變更清單中工程相關(guān)項目的數(shù)量和單價，按照清單支付辦法進行支付。（4）額外費用清單。依據(jù)監(jiān)理工程師出具的經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的索賠審批書，在期中支付按額外費用清單中的相關(guān)項目及單價進行計量支付。（5）保留金。除開工預(yù)付款以外的任何費用支付，在辦理支付的同時，扣留5%作為保留金。待“缺陷責(zé)任終止證書”簽發(fā)后，保留金將在最終支付時按監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)合同合約條約條款確認的并得到業(yè)主核準(zhǔn)的金額返還給承包人。3、監(jiān)理扣緩支。根據(jù)合同合約規(guī)定，監(jiān)理工程師有權(quán)對承包人提交支付申請中不符合支付條件的相關(guān)項目進行扣緩支。第十條關(guān)于工程變更工程變更是指工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和合適的內(nèi)容在原有設(shè)計和工程量清單基礎(chǔ)上的任何變動（不含清單數(shù)量自然增減）?？煞殖墒┕ぷ兏驮O(shè)計變更。第十一條設(shè)計變更管理管控。1、凡對原始設(shè)計文件的更改、變動、增減等均屬設(shè)計變更范圍，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，任何單位和個人不得更改設(shè)計文件。2、設(shè)計變更管理管控程序（1）變更設(shè)計通知單。凡業(yè)主和設(shè)計人提出的設(shè)計變更直接由業(yè)主發(fā)布“變更設(shè)計通知單”至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)至承包人；（2）變更設(shè)計報告單。凡施工單位根據(jù)工程需要提出的合理變更設(shè)計要求，由施工單位填報“變更設(shè)計報告單”，報至駐地辦。駐地辦應(yīng)在1日內(nèi)轉(zhuǎn)報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦3日內(nèi)完成初審并報相關(guān)項目管理管控辦審核后報業(yè)主審批。業(yè)主應(yīng)在10日內(nèi)組織有關(guān)部門完成對“設(shè)計變更報告單”的批復(fù)，并發(fā)布至相關(guān)項目管理管控辦，相關(guān)項目管理管控辦當(dāng)日發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在24小時內(nèi)發(fā)至承包人；（3）設(shè)計變更通知單及報告單在簽發(fā)或批復(fù)時均由業(yè)主確認費用是否變更，并確定變更費用的單價。第十二條施工變更管理管控1、施工變更提出。無論是業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位均可提出變更。業(yè)主提出工程變更，總監(jiān)辦依據(jù)業(yè)主的相關(guān)文件直接下發(fā)施工變更通知單；設(shè)計單位、總監(jiān)辦提出工程變更，應(yīng)提供合規(guī)的文字材料，經(jīng)業(yè)主審批后總監(jiān)辦下發(fā)工程變更通知單、承包人提出變更應(yīng)先填報工程變更報告單上報駐地辦，駐地辦在1日內(nèi)簽署意見轉(zhuǎn)報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在3日完成審核報送相關(guān)項目管理管控辦核對后報送業(yè)主，業(yè)主在10內(nèi)組織有關(guān)部門完成審批返回，總監(jiān)辦依此下發(fā)工程變更通知單。2、工程變更通知單?？偙O(jiān)辦在接到相關(guān)項目管理管控辦有關(guān)工程變更的文件或批復(fù)后均在24小時內(nèi)完成工程變更通知單的下發(fā)工作。3、變更費用管理管控。業(yè)主在發(fā)布工程變更文件或在變更文件的批復(fù)時均應(yīng)確認費用是否變更，并確定變更費用的單價。施工單位提出變更應(yīng)隨報告單附變更費用測算表，總監(jiān)辦審核后經(jīng)相關(guān)項目管理管控辦核對后報業(yè)主批復(fù)。第十三條確定變更費用的原則1、審批權(quán)限。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主《工程變更與索賠管理管控辦法》中四級分工授權(quán)負責(zé)制的規(guī)定。2、確定變更費用的原則（1）采用工程量清單中相同或同類的相關(guān)項目單價；（2）協(xié)商定價，工程量清單中未立相關(guān)項目由監(jiān)理工程師定價,業(yè)主批準(zhǔn)；（3）參考現(xiàn)行的概、預(yù)算定額及取費標(biāo)準(zhǔn)確定單價；（4）按有關(guān)票據(jù)計算定價。第十四條工程變更的執(zhí)行承包人在接到總監(jiān)辦簽發(fā)的“工程變更通知”后應(yīng)嚴(yán)格按照變更通知的要求組織施工；承包人在未接到書面“工程變更通知”之前，不得實施變更工程，否則，一切后果由擅自進行工程變更的責(zé)任人自負。計量工程師及駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的變更工程的施工及涉及的工程數(shù)量進行嚴(yán)格的控制。當(dāng)工程變更涉及到總體施工進度相關(guān)計劃和施工合適的方案的修改時，總監(jiān)辦應(yīng)及時督促承包人實施。第十五條緊急情況處理。當(dāng)遇到工程發(fā)生緊急情況時或工程實施不能停止且需要進行工程變更時，相關(guān)項目管理管控辦會同監(jiān)理工程師可以聯(lián)簽書面現(xiàn)場指令，承包人據(jù)此實施。但是在現(xiàn)場指令發(fā)布3日內(nèi)承包人應(yīng)按變更正常程序完成變更的確認。第十六條工程變更令。當(dāng)“工程變更通知單”中所確定的工作（如相關(guān)項目的變動、工程的實施與費用的審批）均已完成后，總監(jiān)辦應(yīng)在3日內(nèi)發(fā)布工程變更令。工程變更的相關(guān)文件作為變更令的附件。第十七條變更統(tǒng)計。為及時辦理變更支付和使業(yè)主及時了解變更情況，承包人應(yīng)在每月25日前向總監(jiān)辦提交月變更工程一覽表，總監(jiān)辦應(yīng)于3日內(nèi)審查簽署意見后相關(guān)項目管理管控辦核對后送業(yè)主審批。第十八條工程變更的計量支付。變更工程計量按照工程計量支付管理管控辦法的規(guī)定辦理。注：工程變更的使用表樣按分局規(guī)定表式使用第十九條關(guān)于索賠。費用索賠是承包人根據(jù)合同合約條約條款的有關(guān)規(guī)定，對并非自身原因造成其經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向業(yè)主索取的賠償或補償。1、索賠相關(guān)項目。承包人可以根據(jù)合同合約條約條款提出任何附加支付的索賠。2、索賠事件的發(fā)生。索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場。監(jiān)理工程師應(yīng)首先對事件以書面形式指示承包人采取有效的控制措施，確保損失降到最低限。監(jiān)理工程師在接到通知后應(yīng)及時同相關(guān)項目管理管控辦取得聯(lián)系。并將接到通知的時間定為事件發(fā)生時。3、承包人提交索賠意向。索賠事件發(fā)生后，應(yīng)在7日內(nèi)將自己的索賠意向書面遞交監(jiān)理工程師并報送業(yè)主。承包人未能按時提交索賠意向視其為對索賠權(quán)利的放棄。4、索賠申請報告（1）承包人應(yīng)按照合同合約條約條款的規(guī)定，在索賠事件進行過程中向監(jiān)理工程師提交索賠臨時報告，說明索賠事件目前已達到的索賠款額和費用索賠的依據(jù)，承包人還應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的合理間隔時間，及時提交說明累計索賠的理由、數(shù)量與資料。（2）索賠意向批準(zhǔn)后且在索賠事件結(jié)束后3日內(nèi)，承包人必須向駐地監(jiān)理工程師提交正式的“索賠申請報告”，并附所有相關(guān)文件資料。否則視為承包人對索賠權(quán)利的放棄。（3）索賠申請報告的合適的內(nèi)容①索賠申請依據(jù)的合同合約條約條款、理由；②各項費用清單；③索賠費用的金額；④費用清單說明；⑤與索賠事件有關(guān)的文件、原始證明資料；⑥索賠申請報告表格（由監(jiān)理確定合適的表格）。5、總監(jiān)辦評審?？偙O(jiān)辦組成專門的索賠評估小組對索賠相關(guān)項目進行考察，對索賠費用進行最終評審，7日內(nèi)報送相關(guān)項目管理管控辦。6、評審報告的批準(zhǔn)。接到評審報告后10日內(nèi)相關(guān)項目管理管控辦組織有關(guān)部門在業(yè)主的主持下完成審批工作。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的《工程變更與索賠管理管控辦法》中四級分工授權(quán)負責(zé)制的規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的報告將作為索賠費用支付的依據(jù)。7、索賠程序按分局規(guī)定有關(guān)表格辦。第九章安全、環(huán)保及文明施工管理管控第一條為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化工程建設(shè)文明安全施工管理管控工作的制度化，規(guī)范化和程序化，確保職工的安全與健康、確保工程建設(shè)的順利實施，依據(jù)國家，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，制定本辦法。第二條本辦法包括安保組織機構(gòu)的設(shè)置，文明安全施工教育，文明安全施工教育，目標(biāo)責(zé)任受理，施工現(xiàn)場場容管理管控，安全生產(chǎn)管理管控，施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理管控，環(huán)境保護環(huán)境衛(wèi)生管理管控，交通安全管理管控等。第三條明確各級管理管控人員職責(zé)范圍，建立健全責(zé)任制，建立和完善各種規(guī)章制度、辦法和措施，要求制度、辦法、措施上墻，便于監(jiān)督檢查。第四條各施工相關(guān)項目經(jīng)理部，要結(jié)合本單位的實際情況加強對所屬職工文明安全施工教育，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和規(guī)范，提高全體人員的文明施工、安全施工意識，教育到位率達到100%。第五條對于新進入施工現(xiàn)場的臨時施工人員，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的“三證管理管控”，即“身份證，做工證、暫住證”，嚴(yán)格三級安全教育，即：“入場教育，班組教育、從事本崗位工作的教育”，教育情況有登記、有教育記錄，有受教育本人簽字，存檔備查。在進行安全教育的同時，進行遵紀(jì)守法教育，特殊作業(yè)人員必須有從事原工種工作的安全教育記錄，持有效證件上崗。第六條施工現(xiàn)場駐地要有明顯的標(biāo)識，有安全施工、文明施工的宣傳標(biāo)志、標(biāo)牌、警示牌。要采用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推廣文明安全施工的好經(jīng)驗，好的管理管控方法。第七條文明安全施工的控制指標(biāo)。1、施工、機電、壓力容器傷亡事故指標(biāo)為“零”；2、交通、無重大人員傷亡事故，合約甲方責(zé)任指標(biāo)為“零”；3、工傷頻率指標(biāo)不超3‰；4、治安、保衛(wèi)、發(fā)案率指標(biāo)為“零”；5、火災(zāi)事故指標(biāo)為“零”；6、煤氣中毒、食物中毒、傷亡為“零”；7、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)無政府點名或新聞曝光指標(biāo)為“零”；8、無挖損地下電纜、文物、事故、指標(biāo)為“零”。第八條凡發(fā)生控制指標(biāo)內(nèi)的事故和案件的施工單位，不得參加月和階段考核評比工作，屢次發(fā)生重大事故和某件新聞曝光等造成嚴(yán)重影響的單位，依據(jù)合同合約文件有關(guān)規(guī)定處理。第九條各施工相關(guān)項目經(jīng)理部要結(jié)合單位的情況，根據(jù)控制指標(biāo)合適的內(nèi)容，層層簽訂文明安全施工責(zé)任書，責(zé)任書簽訂率必須達到100%。第十條工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共各國安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國家法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生。第十一條嚴(yán)格做好施工過程中的安全技術(shù)交底工作，每項必交。做到與工程技術(shù)同交底、同驗收、同考核。交底資料要齊全，歸檔備查。第十二條施工現(xiàn)場場容管理管控。1、施工現(xiàn)場用地必須以管理管控部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)用地范圍為準(zhǔn)，對市容和交通安全有影響的施工現(xiàn)場、生活駐地要進行圍擋，設(shè)有安全警示標(biāo)志。2、施工現(xiàn)場大門內(nèi)側(cè)明顯處應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)牌，現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防、環(huán)境保護、文明施工制度板，標(biāo)志牌應(yīng)標(biāo)明工程相關(guān)項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、相關(guān)項目經(jīng)理和開、竣工日期及監(jiān)理電話，工程管理管控人員應(yīng)配戴胸牌上崗。3、現(xiàn)場及駐地搭建的臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全，消防，保衛(wèi)，環(huán)境保護，以及防疫和市容管理管控部門的規(guī)定，工程完成立即拆除，清理干凈，恢復(fù)原貌。4、施工現(xiàn)場的職工、臨時工的生活設(shè)施符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。冬季取暖使用爐具安裝要符合規(guī)定，有專人管理管控，定期檢查，清理灰塵，防止火災(zāi)和煤氣中毒事故發(fā)生。第十三條安全生產(chǎn)管理管控。1、各相關(guān)項目經(jīng)理部要加強安全生產(chǎn)管理管控，嚴(yán)格執(zhí)行國家、市政府、業(yè)主等有關(guān)安全的規(guī)定，杜絕各類事故的發(fā)生。施工中一旦發(fā)生事故，施工單位應(yīng)采取緊急措施，進行全力搶救，把人員傷亡和事故損失降到最低程度，并派專人保護事故現(xiàn)場，及時上報相關(guān)項目管理管控辦和業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2、施工現(xiàn)場應(yīng)合理布置臨時用電系統(tǒng)，配電室必須設(shè)置圍欄，配有明顯的安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場用電線路、用電設(shè)施的架設(shè)、安裝使用必須符合規(guī)范要求。3、施工現(xiàn)場使用的小型機電設(shè)備，電氣焊等必須按規(guī)定配備有效地安全防護裝置，要有安全操作規(guī)程和負責(zé)人。加強使用前檢查和使用后的保管，做好防雨，防漏電工作。4、在有高低壓線路施工的作業(yè)現(xiàn)場，大型機械設(shè)備和運輸車輛在進入現(xiàn)場前要做好勘察工作，確認安全無誤后方可進入，杜絕觸電事故的發(fā)生。5、施工單位在施工時，對施工現(xiàn)場已探明的地上、地下各種通訊設(shè)施應(yīng)采取措施加以保護。施工時如發(fā)現(xiàn)未探明地下電纜管線、文物、古化石、爆炸物等應(yīng)保護好現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告，待處理再進行施工。6、施工現(xiàn)場所使用的各種材料和料具要加強保護和管理管控，使用前核實清楚，使用后有專人管理管控，碼放整齊，場地干凈，廢舊材料及時清理，遠離火源，做好防雨和保護工作。7、工作人員進入現(xiàn)場后必須按規(guī)定配備各種安全防護用品。防護用品不得隨便移為它用，嚴(yán)禁違章使用。8、各相關(guān)項目經(jīng)理部的主管安保工作的經(jīng)理和專職人員，必須加強本相關(guān)項目工地的自檢自查工作，做到勤檢查，勤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，杜絕各類事故的發(fā)生。堅持每日填寫檢查記錄及問題和事故隱患的處理結(jié)果。第十四條施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理管控。1、加強施工現(xiàn)場和駐地的值班巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重大活動、節(jié)、假日，領(lǐng)導(dǎo)不得擅自離開崗位，不允許請假。要建立值班記錄，有值班聯(lián)系人，有值班電話。值班人員要認真負責(zé)，具有及時處理突發(fā)事件的能力。2、要加強漢安巡邏人員的管理管控，嚴(yán)格管理管控制度，堅守崗位，認真負責(zé)，做好防盜防搶防火等項工作。3、認真貫徹執(zhí)行《北京市消防條例》加強全員防火安全教育，提高防火意識，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。施工工地滅火器材的配備，要根據(jù)《條例》規(guī)定，配齊各種型號的滅火器材，經(jīng)常檢查保持靈敏有效。滅火器材的存放，要防雨防曬，有固定地點不能擅自挪為它用。4、施工現(xiàn)場和生活駐地內(nèi)的用火，要執(zhí)行用火證制度。用火證要有用火工作種類，用火地點、使用人、保管人。相關(guān)項目經(jīng)理部要有用火數(shù)量統(tǒng)計，存檔備查。第十五條環(huán)境保護管理管控。1、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，采取切實有效措施控制現(xiàn)場的揚塵、噪聲，消除固體廢物、污水對環(huán)境的污染。2、對施工中機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲要采取有效措施，堅持文明施工，做到便民、利民、不擾民。第十六條環(huán)境衛(wèi)生管理管控。1、施工現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理管控工作責(zé)任要落實到人，定期進行檢查及抽查，有文字記錄，有整改意見有處理結(jié)果。2、施工現(xiàn)場要整齊、干凈。施工材料分類碼放，廢舊材料集中堆放，雜物雜草及時清理。3、生活區(qū)院落內(nèi)要平整，辦公室、會議室、宿舍要做到整齊清潔。生活垃圾集中堆放，定期運送到垃圾消納場，嚴(yán)禁隨意潑灑污水棄污物，做好滅蚊、滅蠅、滅鼠工作，防止疾病的傳播。要建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，定期打掃清理、定期檢查。4、食堂要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)管理管控制度，炊事員必須有健康證，持證上崗。食堂用具要經(jīng)常清洗，保持衛(wèi)生清潔，防止食物中毒，身體健康。第十七條交通安全管理管控。1、施工單位要加強自有車輛的安全管理管控，加強司機的安全教育，認真遵守交通法規(guī)，減少違章，杜絕事故發(fā)生。2、駕駛員要有固定的學(xué)習(xí)時間，不斷提高他們安全行車意識，堅決杜絕酒后駕車和疲勞開車。要關(guān)心他們的生活，要安排好休息，解決后顧之憂，確保行車安全。第十八條安全文明施工資料管理管控安全文明施工的安全工作原始記錄須齊全，會有記錄、大會出紀(jì)要、培訓(xùn)學(xué)習(xí)有簽到、檢查有報告、事故有處理結(jié)果，安全工作必須內(nèi)業(yè)資料齊全。第十九條安全管理管控與監(jiān)理的安全責(zé)任1、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、工程監(jiān)理審查施工組織設(shè)計中認真審查其中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椇线m的方案中安全措施是否到位，是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。3、工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)要求施工單位整改，并向上級報告。問題嚴(yán)重的令停工整改，施工單位不得推不執(zhí)行。第二十條施工單位的安全責(zé)任1、施工單位主要負責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。2、施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、定生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全需資金投入，定期和不定期進行安全檢查，并做好原始記錄工作。3、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理管控機構(gòu)，配備專門安全管理管控人員，專門從事安全管理管控工作，施工管理管控人員應(yīng)人人管理管控，人人有安全責(zé)任。4、實行總承包的由總承包單位對施工現(xiàn)場安全負責(zé)。5、施工單位應(yīng)依據(jù)國務(wù)院393號令和分局安全生產(chǎn)管理管控制度規(guī)定做為工作。6、監(jiān)理工程師和相關(guān)項目管理管控辦人員均應(yīng)實行人人管生產(chǎn)，人人管安全機制，人人均須做好安全工作，人人有安全責(zé)任。第十章工程交工驗收管理管控第一條為嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證工程質(zhì)量，依據(jù)交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法》和業(yè)主下發(fā)的《工程建設(shè)管理管控制度匯編》的規(guī)定，結(jié)合本辦法。第二條由業(yè)主成立交工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)交工驗收的領(lǐng)導(dǎo)工作。第三條由業(yè)主、相關(guān)項目管理管控辦及設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、養(yǎng)護管理管控單位組成交工驗收組。第四條交工驗收組在業(yè)主驗收領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。交工驗收由相關(guān)項目管理管控辦負責(zé)組織完成。第五條施工單位提交交工驗收申請報告1、施工單位應(yīng)抓緊進行收尾工程，在確保基本完成合同合約規(guī)定的工程合適的內(nèi)容且質(zhì)量符合合同合約規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理驗收確認后，通過駐地辦向總監(jiān)辦提出交工驗收申請報告。當(dāng)受客觀條件限制，無法完成合同合約規(guī)定的全部工程合適的內(nèi)容，但已完成合同合約規(guī)定的主要工程合適的內(nèi)容，且基本滿足使用功能要求時，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，也可以提出交工申請報告。2、施工單位應(yīng)填寫交工驗收申請單，后附交工驗收申請報告。交工驗收申請報告的主要合適的內(nèi)容包括：合同合約工程概況、施工組織情況、工程質(zhì)量評價及其工程缺陷或問題、未完工程及缺陷責(zé)任期工作相關(guān)計劃。（1）合同合約工程概況：合同合約工程名稱；起止點樁號；結(jié)構(gòu)物數(shù)量；道路和橋梁的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；道路結(jié)構(gòu)型式、面積，未完工程相關(guān)項目名稱和數(shù)量等，并填寫工程交接表。（2）施工組織情況：承建單位名稱；合同合約工期；工程開工日期、完工日期；主要施工組織部署和施工過程描述；質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量控制活動描述；施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理情況；質(zhì)量自檢和質(zhì)量評價過程描述；資料整理情況等。（3）工程質(zhì)量評價：單位、分部、分項工程劃分及數(shù)量；單位、分部、分項工程質(zhì)量評定等級；分項工程合格率和優(yōu)良品率；工程有無功能缺陷和質(zhì)量缺陷，對功能缺陷和質(zhì)量缺陷的解決合適的方案等，并填寫質(zhì)量檢驗評定表和工程缺陷一覽表。（4）未完工程及缺陷責(zé)任期工作相關(guān)計劃：詳細闡明未完工程名稱、部位、原因、數(shù)量以及實施相關(guān)計劃、實施合適的方案，并填寫未完工程一覽表。第六條監(jiān)理單位組織工程初驗檢查監(jiān)理單位在接到施工單位提交的《交工驗收申請》后，應(yīng)立即組織對工程交工報告的審查和實地驗收工作，對不符合合同合約要求的相關(guān)項目，下發(fā)《工程整改通知單》，要求限期整改，并結(jié)合整改結(jié)果，在《交工驗收申請》上簽署交工意見。第七條各項初驗收合格后，相關(guān)項目管理管控辦經(jīng)業(yè)主同意向質(zhì)量監(jiān)督部門申請核驗。核驗由監(jiān)督部門組織進行，按《公路工程竣工驗收辦法》京路建發(fā)（2006）260號文，中華人民共和國交通部第3號令關(guān)于公路工程竣（交）工驗收辦法執(zhí)行。第八條相關(guān)項目管理管控辦組織養(yǎng)護管理管控單位進行交工初驗相關(guān)項目管理管控辦在接到監(jiān)理單位提交的初驗報告后，將及時約請業(yè)主和養(yǎng)護單位對已完工程進行全面檢查。并根據(jù)檢查結(jié)果發(fā)出整改通知，要求施工單位限期整改。整改達標(biāo)后，相關(guān)項目管理管控辦約請設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、接管養(yǎng)護等單位進行初驗。第九條業(yè)主主持召開交工驗收會。在交工驗收會中，交工驗收小組主要工作有：1、聽取和審議相關(guān)項目管理管控辦關(guān)于相關(guān)項目執(zhí)行情況的報告。2、聽取和審議設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計的情況報告。3、聽取和審議施工單位關(guān)于工程施工情況的報告。4、聽取和審議監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理（含變更設(shè)計）情況的報告。5、聽取質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢驗評定情況的報告。6、實地察看工程實體是否符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。7、檢驗施工單位編制的竣工文件是否齊全、合規(guī)。8、提出交工驗收評估報告。第十條舉行交工驗收儀式，簽署交工驗收證書。第十一章監(jiān)理管理管控一、監(jiān)理管理管控辦法第一條對監(jiān)理工作的管理管控依據(jù)是本工程的招投標(biāo)文件和合同合約文件，交通部頒發(fā)的監(jiān)理規(guī)范及國家和北京市頒布的有關(guān)法規(guī)。第二條對監(jiān)理的基本要求是嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、誠信自律，認真執(zhí)行監(jiān)理守則，全方位、全過程、全天候地對工程實施監(jiān)理，履行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)。第三條監(jiān)理單位應(yīng)按施工監(jiān)理招標(biāo)文件的要求組建由總監(jiān)辦，駐地辦所構(gòu)成的健全的監(jiān)理機構(gòu)，配備足夠的監(jiān)理人員及設(shè)備。第四條依據(jù)監(jiān)理合同合約，總監(jiān)辦應(yīng)在接到中標(biāo)通知書15日內(nèi)建立并健全有效的監(jiān)理組織機構(gòu)，并報相關(guān)項目管理管控辦備案、審核。第五條總監(jiān)辦試驗、檢測人員能夠獨立進行各項試驗、檢測工作，并持證上崗。第六條監(jiān)理人員進場人數(shù)及資質(zhì)必須滿足招標(biāo)文件要求，根據(jù)工程施工重點的轉(zhuǎn)移，監(jiān)理部門在征得業(yè)主同意后，可在本工程內(nèi)部適當(dāng)調(diào)整人員工作崗位，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同合約，以保證工程始終受控。第七條監(jiān)理單位應(yīng)自業(yè)主發(fā)出中標(biāo)通知書后，3天內(nèi)組織首批人員進場，10日內(nèi)監(jiān)理人員全部進場。第八條自首批人員進場后的10天內(nèi)制定出服務(wù)于本工程的各項規(guī)章制度及監(jiān)理規(guī)劃，3周內(nèi)監(jiān)理試驗室應(yīng)取得臨時資質(zhì)并進入正常工作狀態(tài)。第九條監(jiān)理單位自接到中標(biāo)通知書后20天內(nèi)，在了解工程特點的基礎(chǔ)上編報監(jiān)理程序及監(jiān)理實施細則等監(jiān)理文件，經(jīng)相關(guān)項目管理管控辦審核后報業(yè)主批準(zhǔn)后予以實施。開工前應(yīng)對監(jiān)理人員進行崗位培訓(xùn)，隨著工程進展，工作重點的轉(zhuǎn)移，應(yīng)分階段對監(jiān)理進行有針對性的培訓(xùn)，并作培訓(xùn)記錄，加強職業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心教育。第十條總監(jiān)辦在接到中標(biāo)通知書后10天內(nèi)應(yīng)組織有關(guān)人員熟悉合同合約文件，了解施工現(xiàn)場，掌握合同合約文件，接到設(shè)計施工圖紙5天內(nèi)進行圖紙會審，實施監(jiān)理工作交底，認真填寫圖紙會審記錄和監(jiān)理工作交底記錄，并報相關(guān)項目管理管控辦備案。對圖紙中明顯錯誤，由于未認真審核圖紙而對工程造成工期、費用損失，按照造成損失折合的成本，結(jié)合監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任比例，承擔(dān)損失額的1%—5%。第十一條總監(jiān)辦必須在工程開工前，按“公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定指導(dǎo)承包人完成單位、分部、分項工程的劃分工作，并于施工單位接到中標(biāo)通知書20日內(nèi)把劃分結(jié)果報相關(guān)項目管理管控辦。第十二條總監(jiān)辦測量組在接樁后7日內(nèi)負責(zé)完成所有導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點的復(fù)核工作，兩周內(nèi)完成原地面線測量，核準(zhǔn)填、挖方數(shù)量。各駐地辦設(shè)專業(yè)測量工程師負責(zé)檢查驗收道路中線、結(jié)構(gòu)物的高程及平面位置等各項工作。監(jiān)理辦測量組應(yīng)每月對導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點定期復(fù)核，并根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)加大復(fù)核密度，將復(fù)核結(jié)果及時通知施工單位并報相關(guān)項目管理管控辦備案。由相關(guān)項目管理管控辦有關(guān)人員組織抽查。對施工單位的測量工作監(jiān)理未復(fù)核出錯誤而造成經(jīng)濟損失，監(jiān)理單位按責(zé)任比例承擔(dān)損失額的1%—5%。第十三條相關(guān)項目管理管控辦將采取定期、不定期檢查的方式對監(jiān)理所有人員履約情況進行抽查。會同監(jiān)理定期檢查各標(biāo)承包商主要人員履約情況，并做好檢查記錄。第十四條總監(jiān)辦在條件初步具備時及時召開第一次工地會，并按時下發(fā)會議紀(jì)要。第十五條總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格、及時對承包人的施工組織設(shè)計及分項工程開工報告進行審批，重要相關(guān)項目施工合適的方案需征求相關(guān)項目管理管控辦意見后，再進行審批，現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督按批準(zhǔn)的合適的方案施工。第十六條總監(jiān)辦根據(jù)相關(guān)項目管理管控辦的有關(guān)要求對施工組織設(shè)計審批并報相關(guān)項目管理管控辦備案后，在質(zhì)量目標(biāo)、總體施工進度相關(guān)計劃、階段施工進度相關(guān)計劃、永久性工程材料、基準(zhǔn)點復(fù)核及其他有關(guān)證明資料合規(guī)、齊備(包括設(shè)計文件正確無誤)且得到批準(zhǔn)的前提下，發(fā)布合同合約工程開工令。第十七條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同合約文件要求，核準(zhǔn)施工單位的總體施工進度相關(guān)計劃、階段相關(guān)計劃，監(jiān)督承包人按相關(guān)計劃實施工程。1、在相關(guān)計劃實施上監(jiān)理單位應(yīng)會同施工單位將階段相關(guān)計劃分解為周相關(guān)計劃和月相關(guān)計劃，監(jiān)理批復(fù)的月相關(guān)計劃、周相關(guān)計劃（按工作面附有工、料、機數(shù)量配備表和形象進度圖）應(yīng)滿足工程階段相關(guān)計劃的要求。2、監(jiān)理單位應(yīng)重點抓月相關(guān)計劃的實現(xiàn)和周相關(guān)計劃的落實。3、按時填報周、月進度統(tǒng)計表，通過監(jiān)理日志及時反映施工單位的施工管理管控動態(tài)。4、當(dāng)進度嚴(yán)重滯后于相關(guān)計劃時，應(yīng)分析進度滯后的原因，要及時向相關(guān)項目管理管控辦反饋信息和調(diào)整月施工相關(guān)計劃，提出保證階段相關(guān)計劃實施的補救措施和合適的方案。第十八條每周六進行一次拉練檢查，由總監(jiān)辦組織相關(guān)監(jiān)理人員、各標(biāo)相關(guān)項目經(jīng)理、相關(guān)項目總工、相關(guān)項目管理管控辦有關(guān)人員參加，對所有在施相關(guān)項目的進度、質(zhì)量、環(huán)保、安全文明施工等各方面進行檢查。應(yīng)突出對重點工序、重點部位的檢查。根據(jù)現(xiàn)場實際情況提前確定檢查部位、合適的內(nèi)容。總監(jiān)辦做好檢查紀(jì)錄，對提出的問題制定整改措施，并以紀(jì)要形式次日下發(fā)施工單位并報相關(guān)項目管理管控辦備案。第十九條堅持首件驗收制度，并在監(jiān)理實施細則中對首件驗收相關(guān)項目、參加人員做出詳細相關(guān)計劃。第二十條分項工程開工前駐地監(jiān)理工程師應(yīng)加強質(zhì)量預(yù)控工作，采取下發(fā)文件、會議交流、現(xiàn)場指導(dǎo)等手段，承包人制定保證措施避免產(chǎn)生不合格產(chǎn)品及工程質(zhì)量缺陷。第二十一條監(jiān)理應(yīng)按照設(shè)計圖紙、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理程序監(jiān)督承包人，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段，全面、及時地檢查和控制工程質(zhì)量，在監(jiān)理實施細則中應(yīng)對關(guān)鍵工序的旁站工作做出規(guī)劃。監(jiān)理人員每天必須堅持工地巡視并做監(jiān)理日志。監(jiān)理工程師必須對日志的真實性負責(zé)。第二十二條監(jiān)理工程師對工程的檢測、檢驗頻率應(yīng)不低于規(guī)范要求的30%，重點部位要求100%工序、100%查相關(guān)項目和100%查頻率，即全頻率驗收。驗收后應(yīng)認真填寫工序質(zhì)量驗收記錄。監(jiān)理人員應(yīng)建立對每一分項工程的驗收臺帳。嚴(yán)格控制一次驗收合格率，達到90%以上，要求監(jiān)理每月對施工單位的一次驗收合格率做真實統(tǒng)計。第二十三條相關(guān)項目管理管控辦對監(jiān)理工序驗收情況、工作質(zhì)量情況進行一定頻率的抽檢；對于工作質(zhì)量差、抽檢不合格的對責(zé)任人處理；對于造成惡劣影響的提請監(jiān)督部門提出通報批評。第二十四條監(jiān)理工程師對施工過程中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的質(zhì)量隱患、質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問題6小時以內(nèi)通報相關(guān)項目管理管控辦，質(zhì)量事故2小時以內(nèi)通報，并及時填寫質(zhì)量事故報告單按程序上報相關(guān)項目管理管控辦。協(xié)助承包人分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，提出處理合適的方案和意見，督促承包人按批準(zhǔn)的處理合適的方案進行整改。第二十五條總監(jiān)辦應(yīng)做好對施工單位進行階段目標(biāo)考核的基礎(chǔ)工作。應(yīng)根據(jù)考核辦法和實施細則督促承包商全面落實階段目標(biāo)。加強過程控制，并通過有效手段做好相關(guān)資料的積累和整理工作。對于在工程實施過程中出現(xiàn)的工期滯后、質(zhì)量問題等事件，總監(jiān)辦應(yīng)及時采取相應(yīng)措施，并將承包人的表現(xiàn)作為階段考評的重要依據(jù)。第二十六條在承包人自保體系失效、質(zhì)量失控、監(jiān)理程序落實不利等違約情況出現(xiàn)時，總監(jiān)辦有權(quán)暫停分項工程施工并及時上報相關(guān)項目管理管控辦，亦有權(quán)根據(jù)施工情況建議相關(guān)項目管理管控辦暫停合同合約工程施工，承包人整改后總監(jiān)辦簽發(fā)復(fù)工令。第二十七條施工單位在進場一個月內(nèi)，按照工程量清單規(guī)定的計算原則和計量方法，對工程量清單按分項工程進行分解和核算，及時、準(zhǔn)確地完成清單核算成果表。第二十八條依據(jù)合同合約文件及程序要求，對承包人提交的中間計量單和月支付報審表進行認真審核，及時填寫中間計量審批單、月計量匯總報審表，初簽中期支付憑證，完成工程量現(xiàn)場確認工作后報相關(guān)項目管理管控辦。第二十九條按程序受理工程變更及索賠事宜，經(jīng)相關(guān)項目管理管控辦報業(yè)主批準(zhǔn)后予以實施。第三十條加強信息管理管控。按業(yè)主認可的格式、合適的內(nèi)容和期限，編制總監(jiān)辦的監(jiān)理周報、監(jiān)理月報，支付月報及其它報表，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批簽認后報相關(guān)項目管理管控辦。第三十一條建立上墻圖表和工作臺帳，并實施動態(tài)管理管控。如總監(jiān)辦在進場后20天內(nèi)建立：組織機構(gòu)框圖、監(jiān)理機構(gòu)各崗位職責(zé)、工程平面圖、形象進度圖、支付S曲線圖等；駐地辦建立：工程平面圖、關(guān)鍵部位平面或斷面圖、形象進度圖、工程月進度相關(guān)計劃實際進度統(tǒng)計對照表。監(jiān)理工作過程中產(chǎn)生的各種文件、指令、記錄或資料，要認真做好收發(fā)登記和統(tǒng)計分析，并建立控制性臺賬。第三十二條按相關(guān)項目管理管控辦資料管理管控實施細則，定期、不定期監(jiān)督檢查施工單位技術(shù)資料整理、歸檔工作。第三十三條監(jiān)理工程師對承包人提出申請交工的工程以及現(xiàn)場清理（包括臨時用地、材料場和取土場等），進行現(xiàn)場確認。第三十四條對承包人的交工申請、結(jié)算申請進行評估，組織對擬交工程的檢查和初驗，審核竣工結(jié)算。第三十五條初簽交工證書報相關(guān)項目管理管控辦。第三十六條監(jiān)理設(shè)專職人員負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)承包人竣工資料的整理與編制，使其達到檔案部門和相關(guān)項目管理管控辦的要求，符合竣工文件的標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條編制監(jiān)理工作方面的竣工文件。第三十八條監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期工作相關(guān)計劃，檢查驗收剩余工程，對已交工的工程缺陷病害調(diào)查原因并確定其相應(yīng)責(zé)任。第三十九條初簽工程缺陷責(zé)任終止證書和初簽最終支付證書，并報相關(guān)項目管理管控辦。第四十條配合相關(guān)項目管理管控辦和業(yè)主做好竣工驗收和工程移交工作。第四十一條監(jiān)理單位認真執(zhí)行合同合約約定的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)建立內(nèi)部考核制度，加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作考核，建立切實可行的獎懲制度，對違規(guī)的監(jiān)理人員，監(jiān)理行為采取措施，責(zé)令改正，對嚴(yán)重失職造成損失者，應(yīng)予清退。第四十二條嚴(yán)禁發(fā)生由于監(jiān)理單位的直接原因造成的承包人出現(xiàn)的嚴(yán)重背離合同合約的事件。第四十三條總監(jiān)理工程師離崗兩天以上、主要崗位成員離崗三天以上、其他人員離崗五天以上須在事前由總監(jiān)理辦公室向相關(guān)項目管理管控辦書面報批。第四十四條相關(guān)項目管理管控辦將通過日常管理管控及向承包商問卷方式及設(shè)立舉報電話的方式，檢查監(jiān)理的紀(jì)律執(zhí)行情況。第四十五條所有監(jiān)理人員應(yīng)對相關(guān)項目管理管控辦相關(guān)管理管控人員的正常工作予以積極配合，如實反映情況。第四十六條所有進入現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)著裝整齊、佩帶胸卡、安全作業(yè)、規(guī)范服務(wù)。二、對監(jiān)理工作的履約評價1、監(jiān)理工作履約評價原則A．目標(biāo)結(jié)合原則：履約評價以實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)為原則。B．考核結(jié)合原則：履約評價以現(xiàn)場考核為依據(jù)的原則。2、監(jiān)理工作履約檢查的方法（1）日常巡視相關(guān)項目管理管控辦將在監(jiān)理工作進行過程中，通過經(jīng)常的現(xiàn)場工程巡視和現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查，掌握現(xiàn)場監(jiān)理人員的最基本的工作狀況。（2）現(xiàn)場抽查考勤相關(guān)項目管理管控辦將對總監(jiān)辦監(jiān)理人員的到崗情況進行現(xiàn)場抽查，所有監(jiān)理人員應(yīng)在工作時間內(nèi)堅守各自崗位。（3）現(xiàn)場提問相關(guān)項目管理管控辦就工程現(xiàn)場的有關(guān)問題，將在工作中向監(jiān)理人員隨機提問，以考核監(jiān)理人員對工程的了解程度和工程管理管控的力度。（4）工作抽查相關(guān)項目管理管控辦就總監(jiān)辦的監(jiān)理日常工作進行隨機抽查和監(jiān)督，以考核監(jiān)理工作的規(guī)范性。（5）工程復(fù)查相關(guān)項目管理管控辦在對總監(jiān)辦的日常檢查、監(jiān)督中，將隨時對已完成的工程相關(guān)項目進行復(fù)查，以考核總監(jiān)辦對工程的驗收、控制狀況以及監(jiān)理程序的執(zhí)行情況。（6）資料查閱相關(guān)項目管理管控辦將在總監(jiān)辦或施工現(xiàn)場，隨機查閱監(jiān)理資料，考核監(jiān)理資料的完備和及時性。（7）報表審查相關(guān)項目管理管控辦就總監(jiān)辦按要求報送的各類報表進行審查，通過此項考核，促使報表完成的及時性與準(zhǔn)確性，從而使之更好地服務(wù)工程。（8）跟蹤檢查相關(guān)項目管理管控辦對總監(jiān)辦的關(guān)鍵性工作或出現(xiàn)的關(guān)鍵性問題進行跟蹤監(jiān)督，借以督促總監(jiān)辦工作的規(guī)范性和監(jiān)理工作質(zhì)量控制程度。（9）聯(lián)合檢查相關(guān)項目管理管控辦將在每月對總監(jiān)辦有關(guān)驗收、計量、監(jiān)理資料等方面的工作進行聯(lián)合檢查，以評價總監(jiān)辦監(jiān)理工作履約情況。3、監(jiān)理工作履約的強制性標(biāo)準(zhǔn)（1）監(jiān)理工作紀(jì)律△嚴(yán)禁觸犯國家、地方的法律、法規(guī)或條例；△嚴(yán)禁向承包人推薦分包商或材料供應(yīng)商；△嚴(yán)禁收受賄賂或貴重禮品；△嚴(yán)禁吃拿卡要和故意刁難承包人；△嚴(yán)禁采用虛假計量手段，損害業(yè)主利益；△嚴(yán)禁工作時間擅離職守，造成嚴(yán)重后果；△嚴(yán)禁工作失職，造成嚴(yán)重后果；△嚴(yán)禁工作時間酗酒，損害監(jiān)理形象；△嚴(yán)禁拒不執(zhí)行業(yè)主指令或欺騙業(yè)主；△嚴(yán)禁接受承包人安排的娛樂、旅游或療養(yǎng)性活動；△嚴(yán)禁向承包人報銷各種費用；△嚴(yán)禁獨自長期占用承包人的交通、無線通訊工具等設(shè)備；△嚴(yán)禁泄露工程或業(yè)主的秘密，損害業(yè)主利益或名譽；△其他情節(jié)嚴(yán)重的違約行為。（2）施工合同合約管理管控嚴(yán)禁發(fā)生由于總監(jiān)辦的直接或間接原因，造成承包人在質(zhì)量、進度、費用、安全等方面，出現(xiàn)嚴(yán)重背離合同合約的事件。（3）總監(jiān)辦履約的強制性要求①為確保監(jiān)理合同合約的正常實施，任何監(jiān)理人員的更換必須報請業(yè)主批準(zhǔn)，原則上，總監(jiān)辦的總監(jiān)理工程師、主任工程師、總監(jiān)助理、合約工程師在合同合約期間內(nèi)不得更換；②監(jiān)理合同合約中確定的主要崗位的成員在合同合約期間內(nèi)，經(jīng)業(yè)主同意最多可調(diào)換2人次：③監(jiān)理合同合約中確定的其他崗位的成員，在合同合約期間內(nèi)，經(jīng)業(yè)主同意最多可調(diào)換的人次不得超過上述崗位總?cè)藬?shù)的20%；④未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的人員，不得在本工程中從事監(jiān)理工作；⑤監(jiān)理人員臨時離崗3天以上，總監(jiān)辦必須報請業(yè)主同意，并安排資歷相應(yīng)人員補充崗位。4、監(jiān)理工作的履約考核：(見附表)5、監(jiān)理工作履約考核的實施辦法：①本考核辦法以業(yè)主為考核人，總監(jiān)辦為被考核人。②考核工作以月為單位進行。③考核表中標(biāo)有﹡的相關(guān)項目首次發(fā)生時，扣除首次規(guī)定分，二次發(fā)生則扣除整個分項的規(guī)定分。④考核表中未標(biāo)有﹡的相關(guān)項目，發(fā)生一次則扣除一次規(guī)定分，多次發(fā)生則重復(fù)扣分直至該分項的考核為零分。⑤雖然分項考核的扣分不超出分項考核的規(guī)定分，但當(dāng)某一分項考核不合格的情況發(fā)生多次，將影響對總監(jiān)辦整體考核的分數(shù)。具體反映在業(yè)主綜合評價中。⑥總監(jiān)辦履約考核總得分的計算方法為各分項得分的累加。附件2：總監(jiān)辦監(jiān)理工作質(zhì)量考核表附件3：××路相關(guān)項目管理管控辦對監(jiān)理工作的管理管控規(guī)劃附件1文明安全施工考核實施細則（總分100分，權(quán)重20分）序號考核合適的內(nèi)容分值考核辦法1組織機構(gòu)設(shè)置10分1、、文明安全施工各級組織設(shè)置。2、職責(zé)范圍明確有崗位責(zé)任制。3、各種規(guī)章制度措施上墻。4、有會議制度，定期召開安保會議。其中一項未達到扣1-3分。2文明安全施工教育10分對全體施工人員進行文明安全施工教育。臨時工三證管理管控和三級安全教育。特殊工種作業(yè)人員持有效證件上崗。安全教育記錄齊全。有文明安全施工標(biāo)志牌。其中一項未達到扣2分。3施工現(xiàn)場安全管理管控25分施工現(xiàn)場用地符合有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場圍檔整齊，有安全警示標(biāo)志。工地有施工單位標(biāo)牌，一圖三板齊全?，F(xiàn)場駐地搭建的臨時設(shè)施牢固整齊，材質(zhì)符合要求。施工現(xiàn)場職工駐地生活設(shè)施衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等符合規(guī)定。施工現(xiàn)場生活區(qū)域臨時用電系統(tǒng)符合規(guī)范。小型機電設(shè)備使用有責(zé)任人和操作規(guī)程。大型機械和運輸車輛進入施工現(xiàn)場，有現(xiàn)場安全勘察記錄。施工現(xiàn)場地上地下各種設(shè)施保護達到要求。工作人員進入現(xiàn)場安全保護用品配戴符合規(guī)定。10、專職安保人員自檢自查到位，各種記錄齊全。其中一項未達到扣2分。發(fā)生生產(chǎn)施工機電設(shè)備人身傷亡事故此分全部扣除。4料具管理管控10施工現(xiàn)場各種料具擺放整齊符合規(guī)定。材料有防雨、防潮、防損壞措施。各種材料出入庫手續(xù)齊全。廢舊材料堆放整齊遠離火源。材料現(xiàn)場使用管理管控有序序號考核合適的內(nèi)容分值考核辦法5保衛(wèi)消防管理管控20分有領(lǐng)導(dǎo)帶班制度現(xiàn)場配備足夠的護場人員，有值班巡邏制度有交接班記錄。施工現(xiàn)場生活區(qū)域有明