某銅業(yè)公司金太陽示范工程實施方案

頁9.9試運行與交付使用安裝現(xiàn)場應(yīng)作為以下檢查：a)系統(tǒng)布局合理，安裝牢固可靠，符合安裝規(guī)范；b）各部件連接正確，牢固，應(yīng)符合GB4706.1電器安全要求。去除太陽電池遮蔽物，系統(tǒng)各顯示功能及逆變器上各種工作狀態(tài)顯示燈或電壓表、電流表均指示正常。開啟逆變器，指示正常后，接通負(fù)載，開啟各種電器工作正常。系統(tǒng)交付用戶使用前應(yīng)向用戶提供使用說明書，講解使用方法和維護(hù)要點。9.10電站運行和管理管控9.10.1運行、維護(hù)合適的方案為使系統(tǒng)運行流暢，并及時發(fā)現(xiàn)和解決使用過程中的問題或故障，相關(guān)項目運行后采取以下幾個方式來保證系統(tǒng)按設(shè)計要求運行，從而保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。措施如下：1）設(shè)立專門的管理管控人員，管理管控系統(tǒng)的日常運行，每天記錄和分析運行數(shù)據(jù)，每個月進(jìn)行統(tǒng)計和對比，比較實際月發(fā)電量和設(shè)計分析是否相符，如果有較大偏差，找出原因，及時糾正，以保證系統(tǒng)后期正常運行；每日一次例行巡視。2）定期對太陽能電池表面進(jìn)行清潔檢查，以保證系統(tǒng)發(fā)電量最大，如發(fā)現(xiàn)太陽能電池表面灰塵過多則進(jìn)行手工清潔。3）配電及并網(wǎng)部分的日常維護(hù)主要包括日常巡視檢查和定期檢查。日常巡視要求一日一次，定期檢修則每三個月進(jìn)行一次小型規(guī)格檢修，每半年進(jìn)行一次中型規(guī)格檢測，每年進(jìn)行一次大型規(guī)格檢修。以確保系統(tǒng)始終處于最優(yōu)運行狀態(tài)。9.10.2電站的運行和檢查電站運行前，運行維護(hù)人員必須做好一切準(zhǔn)備工作：檢查送電線路有無可能導(dǎo)致供電系統(tǒng)短路或斷路的情況；確認(rèn)輸配電線路無人作業(yè)，確認(rèn)系統(tǒng)中所有隔離開關(guān)、空氣開關(guān)處于斷開位置；確認(rèn)所有設(shè)備的熔斷器處于斷開位置；確認(rèn)太陽電池方陣表面無遮擋物；記錄系統(tǒng)的初始狀態(tài)及參數(shù)，這是實現(xiàn)電站安全啟動的重要環(huán)節(jié)。為了保證電站設(shè)備的安全運行，運行維護(hù)人員必須隨時掌握電站設(shè)備的運行情況，尤其要及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備的缺陷和預(yù)防電氣事故的發(fā)生。因此，需要建立一套完整的電站巡檢制度，認(rèn)真作好設(shè)備的巡檢工作。巡視檢查按電站規(guī)程進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)有問題的設(shè)備和異常情況應(yīng)詳細(xì)記錄，緊急情況按相關(guān)程序處理。檢查用電高峰是否過載，各監(jiān)視設(shè)備抄表記錄。巡檢需按要求周期性檢查，通風(fēng)、電壓是否正常?？刂破鳌⒛孀兤鞴ぷ鳡顟B(tài)。第10章工程管理管控組織10.1管理管控模式為了充分利用人才和管理管控資源，實現(xiàn)工程建設(shè)管理管控的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，保障相關(guān)項目的順利實施，提高本相關(guān)項目總體經(jīng)營管理管控水平和經(jīng)濟(jì)效益，本相關(guān)項目由江西金泰新能源有限公司對工程實施及相關(guān)項目運營進(jìn)行全面管理管控。相關(guān)項目建設(shè)期間成立光伏發(fā)電相關(guān)項目部，負(fù)責(zé)相關(guān)項目的工程建設(shè)及管理管控，相關(guān)項目建設(shè)完成后光伏發(fā)電相關(guān)項目部職能轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)項目運營，并成立發(fā)電運營公司，由相關(guān)項目建設(shè)人員承擔(dān)相關(guān)項目運營管理管控工作。10.2管理管控機(jī)構(gòu)10.2.1工程建設(shè)管理管控機(jī)構(gòu)建設(shè)期間，根據(jù)相關(guān)項目目標(biāo)，以及針對相關(guān)項目的管理管控合適的內(nèi)容和管理管控深度，江西金泰新能源有限公司將成立江西鷹潭瑞興銅業(yè)有限公司3.024MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)項目部。相關(guān)項目部建設(shè)期相關(guān)計劃設(shè)置5個部門：相關(guān)計劃部、綜合管理管控部、設(shè)備管理管控部、工程管理管控部、財務(wù)審計部，共16人，組織機(jī)構(gòu)采用直線職能制，互相協(xié)調(diào)分工，明確職責(zé)，開展相關(guān)項目管理管控各項工作。相關(guān)項目部的主要權(quán)限及職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門的請示匯報，取得相關(guān)項目建設(shè)批準(zhǔn)文件；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)項目建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制工作；（3）負(fù)責(zé)合同合約的簽訂和履行；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)項目招標(biāo)、合同合約談判、簽約工作；（5）負(fù)責(zé)相關(guān)項目建設(shè)資金的籌措，并按工程建設(shè)合同合約向合同合約方及時撥付工程款；（6）負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；（7）負(fù)責(zé)組織江西鷹潭瑞興銅業(yè)有限公司3.024MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)項目投產(chǎn)后工程的竣工決算、竣工驗收和相關(guān)項目后評價。（8）負(fù)責(zé)相關(guān)項目投產(chǎn)后的運營、還貸和拆除工作。江西鷹潭瑞興銅業(yè)有限公司3.024MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)項目部部人員及部門具體職責(zé)分配見表10-1。第11章社會經(jīng)濟(jì)效益及風(fēng)險分析11.1年發(fā)電量分析鷹潭屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，寒暑適宜，光溫同步，雨熱同季。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和氣爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫為18℃，年平均最高溫度為22.7℃，年平均最低溫度為14.3℃。按氣候標(biāo)準(zhǔn)分季，則冬夏長而春秋短（春季70天、夏季120天、秋季62天、冬季113天）年平均氣溫18.1℃；最熱月（7月）平均29.7℃，最冷月（1月）平均5.6℃，年極端最高溫度41.0℃（1991年7月23日出現(xiàn)在鷹潭），年極端最低溫度-15.1℃（1991年12月29日出現(xiàn)在余江），≥0℃以上的正積溫平均為6586.4℃；≥10℃的有效積溫達(dá)5705.6℃；持續(xù)天數(shù)平均有252天。無霜期平均達(dá)264天。年平均降水量為1889.2毫米，平均降水日數(shù)有186天；一日最大降水量為281.2毫米；最長連續(xù)陰雨日數(shù)為17天，最長無降雨日數(shù)為51天。太陽年輻射總量為108.5千卡/平方厘米，生理輻射年總量為63.1千卡/平方厘米，4-10月光合有效輻射總量為37.9千卡/平方厘米。日照時數(shù)1655小時，太陽能年總輻射量4,809兆焦/平方米。考慮鷹潭區(qū)域夏至與冬至太陽高度角及企業(yè)為全年均衡性負(fù)載，太陽能電池組件最佳傾角為32°時獲得太陽輻射量最大。11.2損耗取值太陽能電池組件采用240W的多晶硅，組件轉(zhuǎn)換效率為14.7%，組件衰減率按0.8%/年；太陽能電池的溫度系數(shù)為-0.45%，逆變器歐洲效率96.0%，光伏系統(tǒng)損耗見下表：表11-1損耗相關(guān)項目表損耗相關(guān)項目參數(shù)交直流線路損耗2.0%塵土覆蓋損耗8.0%逆變器平均損耗4.0%早晚不可利用輻射損失2.4%組件工作溫度損耗4.5%其他損耗（故障等）1.0%太陽能光伏系統(tǒng)效率=(1-2%)×(1-8%)×(1-4.0%)×(1-2.4%)×(1-4.5%)×(1-1%)≈79.9%。11.3發(fā)電量系統(tǒng)總裝機(jī)容量為3.024MWp，每天平均太陽能標(biāo)準(zhǔn)輻照度折算到32度約為3.67小時。根據(jù)人工設(shè)計系統(tǒng)經(jīng)驗公式：系統(tǒng)的年發(fā)電量=系統(tǒng)總裝機(jī)容量（峰值總功率）×每天平均標(biāo)準(zhǔn)輻照度×系統(tǒng)總效率×365天本光伏電站使用壽命按25年計，考慮太陽能電池組件的衰減率（按0.8%/年計算），列出光伏系統(tǒng)25年的發(fā)電量列表如下：表11-2光伏系統(tǒng)25年發(fā)電量第1年發(fā)電量(度)第2年發(fā)電量(度)第3年發(fā)電量(度)第4年發(fā)電量(度)第5年發(fā)電量(度)32276083201788317617331507643125558第6年發(fā)電量(度)第7年發(fā)電量(度)第8年發(fā)電量(度)第9年發(fā)電量(度)第10年發(fā)電量(度)31005533075749305114330267343002520第11年發(fā)電量(度)第12年發(fā)電量(度)第13年發(fā)電量(度)第14年發(fā)電量(度)第15年發(fā)電量(度)29785002954672293103429075862884325第16年發(fā)電量(度)第17年發(fā)電量(度)第18年發(fā)電量(度)第19年發(fā)電量(度)第20年發(fā)電量(度)28612512838361281565427931292770784第21年發(fā)電量(度)第22年發(fā)電量(度)第23年發(fā)電量(度)第24年發(fā)電量(度)第25年發(fā)電量(度)27486172726628270481526831772661712裝機(jī)容量（MWp）標(biāo)準(zhǔn)輻度日照時數(shù)發(fā)電效率天數(shù)千瓦時（度）兆瓦時首年發(fā)電量3.0243.670.799365322761322.825年總發(fā)電量733988347340平均每年發(fā)電量2935953293.6系統(tǒng)采用多晶硅及非晶硅光伏電池組件構(gòu)成總?cè)萘?.024MWp的光伏電站，年等效滿負(fù)荷運行小時數(shù)為1336h，首年發(fā)電量為322.8萬度，按每年衰減率0.8%計算，年平均發(fā)電量為293.6萬度，25年總發(fā)電量為734萬度，系統(tǒng)平均效率約80%。11.4社會效益分析光伏發(fā)電是一種清潔的能源，既不直接消耗能源，同時又不釋放污染物、肥料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，也不會有廢渣的堆放、廢水排放等問題，有利于保護(hù)周圍環(huán)境，是一種綠色可再生能源。本相關(guān)項目節(jié)能量分析如下：減排相關(guān)項目年平均減耗或減排（t）年平均減耗或減排量效益（元）年總減耗或減排量效益（萬元）標(biāo)準(zhǔn)煤1174.38645910149.8二氧化碳2927.15234172二氧化硫88.08110979氮氧化物44.0489224粉塵798.58417657減排相關(guān)項目25年總減耗或減排（t）25年總減耗或減排量效益（元）25年總減耗或減排量效益（萬元）標(biāo)準(zhǔn)煤29359.53161477423745二氧化碳73178.635854290二氧化硫2201.962774476氮氧化物1100.982230590粉塵19964.481044142311.5技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析11.5.1建設(shè)概況江西鷹潭瑞興銅業(yè)有限公司3.024MWp金太陽工程示范相關(guān)項目，工程建設(shè)工期預(yù)計8個月，生產(chǎn)運營期25年。工程利用已有建筑屋頂約25000平方米，土建工程甚少。主要安裝工程量包括：12600塊240Wp多晶硅太陽能電池組件；12臺并網(wǎng)逆變器；直流匯流箱60臺；低壓交流配電柜3臺；工控電腦（含UPS及顯示軟件）2臺；單色LED戶外顯示屏2套等。主要設(shè)備運輸方式采用陸路運輸。并網(wǎng)接入系統(tǒng)方式采用10kV用戶側(cè)并網(wǎng)。11.5.2投資估算范圍該相關(guān)項目建設(shè)工程包括：設(shè)備及安裝工程；極少量土建工程；工程其他費用和預(yù)備費。工程投資含并網(wǎng)接入系統(tǒng)暫列金額。11.5.3估算編制依據(jù)本投資估算價格水平年為2011年第四季度。主要設(shè)備價格。土建及安裝輔助材料價格；執(zhí)行2011年第二季度江西省建筑工程材料及安裝材料市場信息價。平均人工費用水平：5.55元／工時。建安工程稅率：3.41％。建設(shè)單位管理管控費：建筑工程費×2.2％+設(shè)備費×0.45％?；绢A(yù)備費按工程費的3％估算。其他取費標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法：參考2006版電力工程建設(shè)的相關(guān)《概算定額》及《預(yù)規(guī)》。11.5.4資金籌措方式本相關(guān)項目相關(guān)計劃總投資4536萬元。其中業(yè)主擬自籌1419.2萬元，銀行貸款1000萬元，金太陽示范相關(guān)項目相關(guān)項目國家補(bǔ)貼2116.8萬元。建設(shè)總裝機(jī)容量為3.024MWp太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。11.5.5投資估算結(jié)果(二)發(fā)電收入和銷售稅金及附加的估算(1)發(fā)電的銷售收入電價采用江西省電網(wǎng)電價收費標(biāo)準(zhǔn)，鷹潭工業(yè)區(qū)含稅電價為0.584元/kW.h。發(fā)電收入=上網(wǎng)電量×上網(wǎng)電價上網(wǎng)電量是指在設(shè)計電量中扣除各項損耗之后的電量。(2)銷售稅金電力銷售稅金包括增值稅、銷售稅金附加和所得稅。(三)經(jīng)營成本經(jīng)營成本=總成本費用-折舊費-攤銷費-利息支出(四)利潤利潤總額=發(fā)電收入-總成本費用-銷售稅金附加稅后利潤=利潤總額-所得稅額利潤分配的原則是利潤總額在彌補(bǔ)五年內(nèi)的以前年度虧損，并交納所得稅后進(jìn)行利潤分配稅后利潤需提取10％的法定盈余公積金和5％的公益金后，剩余部分為可分配利潤，再扣除支付給投資者的應(yīng)付利潤，即為未分配利潤。12.3相關(guān)項目財務(wù)評價 12.3.1相關(guān)項目投資回報分析名稱數(shù)量單位電站建設(shè)資金需求總額4536萬元國家補(bǔ)貼2116萬元業(yè)主自籌2420萬元電站建設(shè)投資總額4526萬元電站功率3MW年發(fā)電效率80%年發(fā)電量300萬度電費費率0.584元/度年收入175萬元年維護(hù)費占收入比6.8%年維護(hù)費12萬元年純收入163萬元投資年利率0%投資回收期14.83年12.3.1盈利能力分析(1)所得稅后財務(wù)盈利能力指標(biāo)：財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)：15.98％。投資回收期(含建設(shè)期)：14.83年(2)投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率：本相關(guān)項目年平均利潤總額為175萬元，資本金利潤率：19.16％從以上財務(wù)評價指標(biāo)來看，全部投資的內(nèi)部收益率為15.98%時，全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值和資本金財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零。表明本相關(guān)項目除能滿足行業(yè)的最低要求外，還有盈余。說明該相關(guān)項目在財務(wù)上是可行的。12.3結(jié)論（1）江西瑞興銅業(yè)公司3.024兆瓦金太陽示范相關(guān)項目電范相關(guān)項目在國家補(bǔ)貼的前提下，按資金內(nèi)部收益率15.98%，測算出含增值稅平均上網(wǎng)電價為0.512元／kwh。相關(guān)項目全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率為15.98%。投資回收期為14.83年（含建設(shè)期），總投資利潤率（ROI）為18%，相關(guān)項目資本金凈利潤率（ROE）為25.6%。說明推薦合適的方案財務(wù)評價可行。（2）通過敏感性分析，本相關(guān)項目的財務(wù)抗風(fēng)險能力較弱，對投資、發(fā)電量這兩個因素的變化比較敏感。但是本相關(guān)項目的社會和環(huán)境效益較大，該相關(guān)項目的成功可為國家太陽能發(fā)展起到示范性作用。因此，建議通過采取稅收優(yōu)惠政策等措施提高電站的效益，增加電站的抗風(fēng)險能力。（3）太陽能產(chǎn)業(yè)是清潔能源，能夠保護(hù)環(huán)境，減少溫室氣體排放，是國家大力提倡和扶持的電力產(chǎn)業(yè)。本相關(guān)項目的實施不僅優(yōu)化了當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，而且對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。綜上所述，江西瑞興銅業(yè)公司3.024兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電示范相關(guān)項目建設(shè)條件比較優(yōu)越，財務(wù)指標(biāo)基本滿足要求，其節(jié)能效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。第13章保障措施13.1組織協(xié)調(diào)措施1、加強(qiáng)金太陽示范相關(guān)項目示范工程組織工作為了加強(qiáng)對我市金太陽示范相關(guān)項目示范工程申報工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我市金太陽示范相關(guān)項目示范工程順利實施，經(jīng)市政府同意，成立了市金太陽示范相關(guān)項目示范工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市金太陽示范相關(guān)項目示范工程申報和實施工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由市財政、發(fā)改、科技、經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、市光伏辦、供電及有關(guān)縣區(qū)政府等部門和單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市光伏辦，牽頭負(fù)責(zé)制定金太陽示范相關(guān)項目示范工程實施合適的方案，協(xié)調(diào)有關(guān)申報和實施工作，監(jiān)督促進(jìn)金太陽示范相關(guān)項目示范工程的規(guī)范建設(shè)和實施進(jìn)度。2、建立協(xié)調(diào)機(jī)制定期召開全市金太陽示范相關(guān)項目示范工程申報和實施工作調(diào)度會議，及時調(diào)度工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)相關(guān)項目申報和實施中遇到的困難和問題，遇重大事項及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各相關(guān)項目單位與各職能部門的日常溝通聯(lián)系，建立暢通有序的聯(lián)系渠道，協(xié)商相關(guān)項目申報和實施過程中有關(guān)工作。3、明確工作職責(zé)各相關(guān)項目建設(shè)單位要組建專門班子，具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)項目的編制、申報和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭制定實施合適的方案，財政、科技、發(fā)改部門聯(lián)合行文向上級部門申報，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職能，做好相關(guān)項目申報、立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評、并網(wǎng)等工作，各縣區(qū)政府跟蹤督導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)示范工程的實施。13.2監(jiān)督管理管控措施按照國家的有關(guān)規(guī)定，對獲得國家支持的光伏發(fā)電相關(guān)項目實行全過程管理管控。加強(qiáng)資金使用情況和施工進(jìn)度情況的監(jiān)督檢查，堅持每月調(diào)度一次，協(xié)調(diào)解決相關(guān)項目建設(shè)、施工中存在的問題。1、前期工作。根據(jù)《關(guān)于做好2012年金太陽示范工作的通知》（財建【2012】21號）文件要求，選擇用戶側(cè)光伏發(fā)電相關(guān)項目建設(shè)合適的方案，重點支持在工礦、商業(yè)企業(yè)的既有建筑上建設(shè)光伏發(fā)電示范工程。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和審批權(quán)限，嚴(yán)格相關(guān)項目審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高審批效率。對前置條件具備的相關(guān)項目核準(zhǔn)或?qū)徟?，由原定?0個工作日縮短為5個工作日內(nèi)；土地預(yù)審由原定的15個工作日縮短為10個工作日內(nèi)辦結(jié)；環(huán)評審批由原定的15個工作日縮短為10個工作日內(nèi)辦結(jié)；規(guī)劃、建設(shè)部門有關(guān)手續(xù)在3—5個工作日辦結(jié)；安監(jiān)審查由原定的20個工作日縮短為15個工作日內(nèi)辦結(jié)。對相關(guān)項目核準(zhǔn)中涉及到環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等前置條件的，采取并聯(lián)工作方法進(jìn)行，相關(guān)項目單位在報送相關(guān)項目申請報告時，同時將前置審批文本報送相關(guān)部門。2、相關(guān)項目招投標(biāo)。切實加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格資質(zhì)審查，嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和分包，確保公平、公正、公開。3、資金撥付。市財政局在接到上級財政部門資金預(yù)算文件和上級發(fā)改部門投資相關(guān)計劃文件后，在3個工作日內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算，保證中央投資及時、快捷、足額到位。同時要加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理管控，嚴(yán)防截留挪用、滯留不用、擠占亂用等現(xiàn)象。對違規(guī)使用資金的，要立即停止撥付剩余資金，并收繳已撥資金。4、相關(guān)項目實施。相關(guān)項目投資相關(guān)計劃下達(dá)后，相關(guān)項目主管部門為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織好相關(guān)項目相關(guān)計劃報