《地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說(shuō)明

《地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》

編制說(shuō)明

1項(xiàng)目背景

1.1任務(wù)來(lái)源

原環(huán)境保護(hù)部于2013年3月發(fā)布《關(guān)于開展2013年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目工

作的通知》（環(huán)辦函〔2013〕154號(hào)）文件，下達(dá)了《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（修訂

HJ/T91-2002）》規(guī)范修訂任務(wù)，項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)為2013-34。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂任務(wù)由中國(guó)環(huán)境

監(jiān)測(cè)總站承擔(dān)；協(xié)作單位為南京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、遼寧省環(huán)境監(jiān)測(cè)中

心、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、甘肅省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。

1.2工作過(guò)程

（1）成立標(biāo)準(zhǔn)修訂編制組

2013年4月，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，接到任務(wù)后，與項(xiàng)目參與單位進(jìn)

行了聯(lián)系，成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂編制組，成員主要為有多年地表水監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，完成了

項(xiàng)目任務(wù)書和合同的填報(bào)簽訂。

編制組初步擬定了標(biāo)準(zhǔn)編制的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，討論了在標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中可能遇到

的問(wèn)題，按照任務(wù)書的要求，制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃與任務(wù)分工。標(biāo)準(zhǔn)修訂編制組根據(jù)

《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號(hào)）、《環(huán)境監(jiān)測(cè)分

析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ168-2010）、《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制出版技術(shù)指南》（HJ

565-2010）等相關(guān)規(guī)定，查詢和收集了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料，分析了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的

實(shí)施情況和實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題，確定了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的原則和技術(shù)路線，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案

和開題報(bào)告。

（2）查詢國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料

按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號(hào)）的有關(guān)要

求，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站與課題參加單位收集了國(guó)內(nèi)外有關(guān)地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究成果，全面

跟蹤了解地表水監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀，并結(jié)合國(guó)家地表水事權(quán)上收工作中采測(cè)分離項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)

標(biāo)準(zhǔn)修訂提供資料支撐。

（3）開題論證，確定標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)路線

2013年12月，原科技標(biāo)準(zhǔn)司組織召開了《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）

修訂的開題論證會(huì)，與會(huì)專家一致通過(guò)了項(xiàng)目的開題報(bào)告，并要求該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更加側(cè)重實(shí)際應(yīng)

用，結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，建議將《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（修訂HJ/T

91-2002）拆分為《地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

（4）專家論證會(huì)

2014年至2017年，課題組為保證標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的質(zhì)量，多次召開專家論證會(huì)對(duì)該規(guī)范

進(jìn)行反復(fù)研討，根據(jù)專家意見并結(jié)合實(shí)際監(jiān)測(cè)工作情況進(jìn)行了修改。

1

2017年11月，結(jié)合地表水事權(quán)上收工作的實(shí)際需求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、前處理和分析方

法進(jìn)行了進(jìn)一步的修改完善，使之更符合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求。

（5）標(biāo)準(zhǔn)修訂技術(shù)審查會(huì)

2017年12月27日，原環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)司主持召開了《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)

范（修訂HJ/T91-20□□）》技術(shù)審查會(huì)，審查專家組聽取了標(biāo)準(zhǔn)主編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制

說(shuō)明的介紹，經(jīng)質(zhì)詢、討論，認(rèn)為：標(biāo)準(zhǔn)主編單位提供的材料齊全、內(nèi)容完整；標(biāo)準(zhǔn)主編單

位對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)進(jìn)行了充分調(diào)研；標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確，技術(shù)路線合理可行，可操作性

強(qiáng)，滿足地表水監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求。專家建議：資料整編的表格可作為資料性附錄；質(zhì)量控制

部分強(qiáng)化密碼平行、全程序空白；附錄A中的方法進(jìn)一步梳理完善。

標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家的意見和建議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明進(jìn)行了進(jìn)一步修改。將表

4-4水樣保存和容器的洗滌統(tǒng)一為附錄A（資料性附錄）；增加了附錄B（規(guī)范性附錄）地

表水總磷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前處理規(guī)定；資料整編章節(jié)和附錄中表格統(tǒng)一為附錄C（資料性附錄）；

將原附錄A地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析方法進(jìn)行梳理，更新了部分項(xiàng)目分析方法，增加了葉綠素a

的分析方法，調(diào)整為附錄D（資料性附錄）；修訂稿中完善了水質(zhì)采樣方法；完善了7.4.2

布點(diǎn)采樣的質(zhì)量控制的章節(jié)，填補(bǔ)了原稿中樣品保存和運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量控制的空缺。

2018-2020年，標(biāo)準(zhǔn)編制組針對(duì)總磷指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)前處理開展了深入研究，并組織浙江、

江蘇、寧夏、山東等省市的環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)驗(yàn)研究，于2019年12月發(fā)布總站技

術(shù)文件“地表水總磷現(xiàn)場(chǎng)前處理技術(shù)規(guī)定（總站水字[2019]603號(hào)）”，并在2020年1月-4

月開展新老規(guī)定并行監(jiān)測(cè)。

2修訂規(guī)范必要性

2.1地表水環(huán)境管理的需求

《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）發(fā)布實(shí)施后，我國(guó)的地表水環(huán)境質(zhì)量

監(jiān)測(cè)在近二十年的發(fā)展過(guò)程中，形成并逐漸完善國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立地表水環(huán)境

監(jiān)測(cè)體系?！笆晃濉?、“十二五”期間，全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)就是說(shuō)清全

國(guó)地表水質(zhì)狀況及其變化規(guī)律，準(zhǔn)確評(píng)估污染減排成效，為環(huán)境管理科學(xué)決策提供依據(jù)?！笆?/p>

三五”期間全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是緊緊圍繞“以環(huán)境質(zhì)量改善為核心”的環(huán)

境管理需求提供技術(shù)支撐，不但要說(shuō)清全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，還要滿足誰(shuí)考核，誰(shuí)監(jiān)測(cè)

下國(guó)家事權(quán)上收的新要求。

“十三五”期間，按照《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》要求，國(guó)家層面啟動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量

監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收是黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，是深化環(huán)境監(jiān)測(cè)體制

機(jī)制改革的重要舉措。從2015年以來(lái)，中央深改組相繼審議通過(guò)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建

設(shè)方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)

于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等三份文件，這三份文件把環(huán)境監(jiān)測(cè)

提升到了生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重要基礎(chǔ)的高度。地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收任務(wù)日益

迫切。

2017年10月，國(guó)家全面推行地表水采測(cè)分離監(jiān)測(cè)模式，即通過(guò)監(jiān)測(cè)總站委托第三方公

司統(tǒng)一采樣，對(duì)水樣加密編碼，并選取監(jiān)測(cè)能力較強(qiáng)的地市級(jí)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行水樣集中分析，全

2

程留痕，原始數(shù)據(jù)直傳監(jiān)測(cè)總站，監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)匯總、審核和共享數(shù)據(jù)，用于地表水評(píng)價(jià)、

排名和考核，標(biāo)志著國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)開始了一種全新的監(jiān)測(cè)模式。新形勢(shì)下的地表水環(huán)

境質(zhì)量監(jiān)測(cè)以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”為目標(biāo)，更加注重地表水采樣的規(guī)范性、實(shí)驗(yàn)室分析

的準(zhǔn)確性、監(jiān)測(cè)技術(shù)的統(tǒng)一性和質(zhì)量控制的嚴(yán)密性。

2.2國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的發(fā)展

“十一五”期間，我國(guó)地表水質(zhì)的監(jiān)測(cè)依靠國(guó)家水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)每月開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目最初是根據(jù)各地的監(jiān)測(cè)能力和實(shí)際需求選擇了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB

3838-2002）表1中的12個(gè)項(xiàng)目。自2008年起根據(jù)原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)辦[2008]8號(hào)文件的要

求，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目增加到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》表1中的所有基本項(xiàng)目。它

們是：水溫、pH值、電導(dǎo)率、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨

氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、

陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群和流量（水位）。對(duì)于湖庫(kù)，除以上項(xiàng)目外，還增

加了評(píng)價(jià)富營(yíng)養(yǎng)化所需要的透明度、葉綠素a和總氮。

河流、湖庫(kù)的水質(zhì)評(píng)價(jià)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》，按Ⅰ類～劣Ⅴ

類六個(gè)類別進(jìn)行評(píng)價(jià)。湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化的評(píng)價(jià)執(zhí)行中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的總站生字[2001]090號(hào)

文，按貧營(yíng)養(yǎng)～重度富營(yíng)養(yǎng)六個(gè)級(jí)別進(jìn)行評(píng)價(jià)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站作為我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

組長(zhǎng)單位每月收集水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，整理匯總編制水質(zhì)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。

“十二五”期間，2012年，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)連續(xù)性和代表性原則，在

原國(guó)家網(wǎng)的基礎(chǔ)上調(diào)整，范圍包括:我國(guó)主要水系的干流，年徑流量在5億m3以上的重要

一、二級(jí)支流，年徑流量在3億m3以上的國(guó)界河流、省界河流、大型水利設(shè)施所在水體

等；面積在100km2（或儲(chǔ)水量在10億m3）以上的重要湖泊、庫(kù)容在10億m3以上的重

要水庫(kù)及重要跨國(guó)界湖庫(kù)等。斷面類型包括背景斷面、對(duì)照斷面、控制斷面、國(guó)界斷面、省

界斷面、湖庫(kù)點(diǎn)位和重要飲用水源地?cái)嗝妫c(diǎn)位）。調(diào)整后的國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)共

設(shè)置國(guó)控?cái)嗝妫c(diǎn)位）972個(gè)，監(jiān)測(cè)423條河流的766個(gè)斷面和62座湖（庫(kù)）的206個(gè)

點(diǎn)位，其中包括省界斷面150個(gè)，涉及長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、

太湖、巢湖、滇池流域，以及西南諸河、西北諸河、浙閩片河流和重要湖庫(kù)。監(jiān)測(cè)頻率為每

月1次，監(jiān)測(cè)指標(biāo)為水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、

氨氮、總氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、

石油類、陰離子表面活性劑、硫化物和糞大腸菌群，湖泊和水庫(kù)為了評(píng)價(jià)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)加測(cè)葉綠

素a和透明度。

“十三五”期間，2015年，為了有效支撐《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的順利實(shí)施，進(jìn)一

步優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，“十二五”國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)基礎(chǔ)上，調(diào)整為：國(guó)控?cái)嗝妫c(diǎn)位）2767

個(gè)（河流斷面2424個(gè)、湖庫(kù)點(diǎn)位343個(gè)），其中，評(píng)價(jià)、考核、排名斷面共1940個(gè)，入海

控制斷面共195個(gè)（其中85個(gè)同時(shí)為評(píng)價(jià)、考核、排名斷面），趨勢(shì)斷面共717個(gè)。覆蓋

全國(guó)主要河流干流及重要的一級(jí)、二級(jí)支流，兼顧重點(diǎn)區(qū)域的三級(jí)和四級(jí)支流，重點(diǎn)湖泊、

水庫(kù)等。將國(guó)控?cái)嗝鎱^(qū)分為評(píng)價(jià)、考核、排名和趨勢(shì)科研兩種不同功能的斷面。評(píng)價(jià)、考核、

排名斷面以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，滿足流域水污染防治目標(biāo)任務(wù)考核和城市水環(huán)境質(zhì)量排

名等當(dāng)前環(huán)境管理的需求；趨勢(shì)科研斷面一定時(shí)期內(nèi)固定不變，反映流域水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期變

3

化趨勢(shì)。監(jiān)測(cè)頻率與監(jiān)測(cè)指標(biāo)與“十二五”期間保持一致。

“十四五”期間，2019年，為了更好支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

設(shè)置的科學(xué)性、代表性，完成了“十四五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的全面升級(jí)，地表水

國(guó)考斷面從2050個(gè)增加至3649個(gè)，實(shí)現(xiàn)十大流域干流及重要支流、地級(jí)及以上城市、重要

水體省市界和重要水功能區(qū)“四個(gè)全覆蓋”。監(jiān)測(cè)頻率與監(jiān)測(cè)指標(biāo)與“十二五”期間保持一

致。

2.3現(xiàn)行規(guī)范存在的問(wèn)題

目前，現(xiàn)行規(guī)范中的地表水部分在實(shí)施過(guò)程主要存在問(wèn)題有：

（1）樣品采集執(zhí)行中存在差異

樣品采集是造成監(jiān)測(cè)結(jié)果差異性的最根本影響因素，各流域的河流、湖庫(kù)天然條件千差

萬(wàn)別，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各承擔(dān)單位大多根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整了采樣方法，沒(méi)有嚴(yán)格按照現(xiàn)行的

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)法的要求進(jìn)行。一是在多泥沙河流去除沉降性固體的問(wèn)題上，各承擔(dān)單位采取了延長(zhǎng)

沉降時(shí)間、過(guò)濾或離心等不同的方式。水樣沉降時(shí)間和沉降方式的的差異，導(dǎo)致了水樣中懸

浮物含量的差異。后續(xù)實(shí)驗(yàn)室分析中，懸浮物中各項(xiàng)指標(biāo)，尤其是總磷、高錳酸鹽指數(shù)、氨

氮、砷、硒、汞等的濃度值出現(xiàn)高低差異。二是在可溶態(tài)重金屬采集立即過(guò)濾的問(wèn)題上，各

承擔(dān)單位普遍存在回到實(shí)驗(yàn)室后過(guò)濾的問(wèn)題，但是各承擔(dān)單位回到實(shí)驗(yàn)室的時(shí)間長(zhǎng)短不一，

造成了痕量重金屬銅、鉛、鋅、鎘的數(shù)據(jù)差異大。

（2）監(jiān)測(cè)分析方法亟待更新

監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展是伴隨著國(guó)家網(wǎng)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。目前，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站

發(fā)布的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范近300余項(xiàng)，基本涵蓋了國(guó)家網(wǎng)的全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析方法，

并且大部分項(xiàng)目存在多種分析方法，既有經(jīng)典方法，又有先進(jìn)方法。

（3）樣品采集、保存與運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量控制需要細(xì)化

隨著國(guó)家網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)越來(lái)越多的河流和湖庫(kù)開展地表水監(jiān)測(cè)。日益多樣復(fù)雜的水樣條

件，如何保證采集到有代表性的樣品，現(xiàn)行的規(guī)范還需要進(jìn)一步細(xì)化。

隨著采測(cè)分離的開展，地表水監(jiān)測(cè)的參與單位由一家變?yōu)槎嗉液献?，如何保證樣品全流

程可控，目前現(xiàn)行的規(guī)范在樣品的保存與運(yùn)輸中缺乏明確的質(zhì)量控制要求。

因此，為了規(guī)范地表水采樣，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”，及時(shí)修訂地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)

規(guī)范十分必要。同時(shí)，地表水和污水監(jiān)測(cè)在原則目的、布點(diǎn)采樣、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、分析方法、數(shù)

據(jù)處理等方面有較多差異，故將地表水與污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行區(qū)別獨(dú)立，更好的指導(dǎo)不同

類型的監(jiān)測(cè)工作按規(guī)范開展。

3國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況

通過(guò)查閱相關(guān)的文獻(xiàn)，關(guān)于地表水采樣的技術(shù)相關(guān)要求，各國(guó)均有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。國(guó)

際化標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）有一套完整的關(guān)于水質(zhì)采樣的技術(shù)規(guī)范即ISO5667《水質(zhì)采樣》系

列標(biāo)準(zhǔn)。歐盟國(guó)家、日本、澳大利亞和新西蘭基本都對(duì)其進(jìn)行了方法轉(zhuǎn)化，發(fā)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

美國(guó)的地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要是由美國(guó)環(huán)保署（USEPA）牽頭，采樣和部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

由美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）具體承擔(dān)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）專門就水質(zhì)采樣工作發(fā)

4

布了《美國(guó)國(guó)家野外水質(zhì)采樣手冊(cè)》（NationalFieldManualfortheCollectionofWater-Quality

Data），其中包括了水質(zhì)采樣前期準(zhǔn)備、采樣設(shè)備的選擇和清潔、水質(zhì)采樣方法和相關(guān)要求、

生物指標(biāo)的采集、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的開展與實(shí)施、沉積物的采集。

美國(guó)環(huán)保署（EPA）對(duì)測(cè)試程序的識(shí)別、樣品的保存和保留時(shí)間、質(zhì)控措施等也有相關(guān)

要求《Guidelinesestablishingtestproceduresfortheanalysisofpollutants》40CFRPart136。

美國(guó)測(cè)試和材料國(guó)際協(xié)會(huì)（ASTM）發(fā)布了《StandardGuideforQCofScreeningMethods

inWater》ASTMD6850-2003（2008），對(duì)水樣的采集方法確認(rèn)和采集方法質(zhì)量控制體系提

出了相關(guān)要求。

此外美國(guó)國(guó)家高速公路和交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)也有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《StandardRecommendedPractice

forCollectionandPreservationofWaterSamples》AASHTOR24-1999。

相關(guān)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)清單及相關(guān)內(nèi)容見表1。

通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的研究，國(guó)外的有關(guān)地表水采集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要有兩類，

一類是以ISO5667《水質(zhì)采樣》為基礎(chǔ)，進(jìn)行了區(qū)域化轉(zhuǎn)化，主要是歐盟地區(qū)還有日本、

澳大利亞和新西蘭等地；還有一類是美國(guó)的相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)規(guī)范。

ISO5667《水質(zhì)采樣》該套方法的特點(diǎn)是對(duì)水質(zhì)采樣進(jìn)行了細(xì)化分解，包含了地表水、

飲用水、地下水和沉積物，同時(shí)也對(duì)涉及采樣中的質(zhì)量控制與質(zhì)量保證進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）編制的《美國(guó)國(guó)家野外水質(zhì)采樣手冊(cè)》（NationalFieldManual

fortheCollectionofWater-QualityData）主要是對(duì)采樣的前期準(zhǔn)備進(jìn)行了更加細(xì)致的闡述，

連采樣設(shè)備的清洗都用專門章節(jié)進(jìn)行描述。此外對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的測(cè)試步驟、要求等進(jìn)行

了規(guī)定。

綜上，雖然各國(guó)關(guān)于地表水采樣規(guī)范的內(nèi)容存在一定的差異，但是所有規(guī)范均包括了采

樣方案的涉及、點(diǎn)位設(shè)置、采樣方法、樣品保存及運(yùn)輸和質(zhì)控要求。

此外，課題組也對(duì)國(guó)內(nèi)涉及地表水采樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研，具體清單見表2。

國(guó)內(nèi)相關(guān)地表水監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)源為原環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部和原衛(wèi)生部。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)水樣采集中點(diǎn)位的布設(shè)要求、水樣的采集方法、樣品保存方式以及全過(guò)程中的質(zhì)量控制與

質(zhì)量保證均做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。其中《水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》（HJ493）除

了以上內(nèi)容外，還指出可以通過(guò)過(guò)濾和離心來(lái)處理水體中的懸浮物、沉淀、藻類等物質(zhì)。

5

表1國(guó)外相關(guān)采樣規(guī)范

國(guó)家、地區(qū)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或方

英文名稱主要內(nèi)容

或組織法名稱法編號(hào)

水質(zhì)采樣第1Waterquality--Sampling--Part

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化部分：采樣方案

ISO1:Guidanceonthedesignof采樣方案和采樣技術(shù)設(shè)計(jì)

組織（ISO）和采樣技術(shù)設(shè)計(jì)5667-1:2006samplingprogrammesand

指南samplingtechniques

水質(zhì)采樣第3Waterquality--Sampling--Part

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化ISO

部分：水樣的保3:Preservationandhandlingof水樣的保存和運(yùn)輸

組織（ISO）5667-3:2018

存和運(yùn)輸watersamples

水質(zhì)采樣第4

Waterquality--Sampling--Part

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化部分：湖水（天ISO

4:Guidanceonsamplingfrom湖庫(kù)水樣品采集指南

組織（ISO）然或人工）樣品5667-4:2016

采集指南lakes,naturalandman-made

水質(zhì)采樣第6

Waterquality--Sampling--Part

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化部分：河水或者ISO

6:Guidanceonsamplingof河流和溪水樣品采集

組織（ISO）溪水樣品采集指5667-6:2014

南riversandstreams

水質(zhì)采樣第14Waterquality--Sampling--Part

部分：水樣的保14:Guidanceonquality

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化ISO水樣的保存和運(yùn)輸質(zhì)量控

存和運(yùn)輸質(zhì)量控assuranceandqualitycontrolof

組織（ISO）5667-14:2014制與質(zhì)量保證

制與質(zhì)量保證指environmentalwatersampling

南andhandling

水質(zhì)采樣第23Waterquality--Sampling--Part

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化ISO

部分：地表水被23:Guidanceonpassive地表水被動(dòng)采樣

組織（ISO）5667-23:2011

動(dòng)采樣指南samplinginsurfacewaters

水質(zhì)采樣第24Waterquality--Sampling--Part

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化ISO

部分：水樣采集24:Guidanceontheauditingof水樣采集審核

組織（ISO）5667-24:2016

審核指南waterqualitysampling

水質(zhì)采樣第4

Waterquality;Sampling;Part4:

日本工業(yè)標(biāo)部分：湖水（天JIS

Guidanceonsamplingfrom湖庫(kù)水樣品采集指南

準(zhǔn)（JIS）然或人工）樣品K0410-3-4-2000

采集指南lakes,naturalandman-made

水質(zhì)采樣方案Waterquality-Sampling

澳大利亞/新Guidanceonthedesignof

制定、技術(shù)要求AS/NZS水樣的保存和運(yùn)輸質(zhì)量控

西蘭標(biāo)準(zhǔn)samplingprograms,sampling

和樣品保存運(yùn)輸5667.1:1998制與質(zhì)量保證

（AS/NZS）

指南techniquesandthepreservation

andhandlingofsamples

澳大利亞/新水質(zhì)采樣湖水《Waterquality-Sampling

AS/NZS

西蘭標(biāo)準(zhǔn)（天然或人工）樣Guidanceonsamplingfromlakes,湖庫(kù)水樣品采集指南

5667.4:1998

（AS/NZS）品采集指南naturalandman-made》

澳大利亞/新水質(zhì)采樣河水Waterquality-Sampling

AS/NZS

西蘭標(biāo)準(zhǔn)和溪水樣品采集Guidanceonsamplingofrivers河流和溪水樣品采集

5667.6:1998

（AS/NZS）指南andstreams

水質(zhì).采樣.第3Waterquality-Sampling-Part3：

法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化NF

部分：水樣保存preservation

協(xié)會(huì)（NF）T90-511-3-2013水樣的保存和運(yùn)輸

和處理andhandlingofwatersamples

Waterquality-Sampling-Part1：

采樣流程設(shè)計(jì)、采樣時(shí)間和

水質(zhì).采樣.第1

Guidanceonthedesignof頻次、流量測(cè)量、采樣

德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化部分：采樣方案

DINENISOsamplingprogrammesand；技術(shù)、采樣設(shè)備、樣品運(yùn)

學(xué)會(huì)（DIN）和采樣技術(shù)設(shè)計(jì)samplingtechniquesISO5667-1：

5667-1-2007輸保存、樣品記錄、采樣安

指南

2006EnglishversionofDINEN全及預(yù)防措施

ISO5667-1：2007-04

6

續(xù)表

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或

國(guó)家、地區(qū)或組織英文名稱主要內(nèi)容

方法名稱方法編號(hào)

水樣采集方ASTM

美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)StandardGuideforQCof水樣的采集方法確認(rèn)和采集

法的質(zhì)量控D6850-2003

會(huì)（ASTM）ScreeningMethodsinWater方法質(zhì)量控制體系

制指南（2008）

美國(guó)國(guó)家野

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局

外水質(zhì)信息NationalFieldManualforthe

USGS采集手冊(cè)CollectionofWater-QualityData

美國(guó)國(guó)家公路與運(yùn)StandardRecommendedPractice水樣的分類、采樣頻次、水樣

水樣的采集AASHTOR

輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)forCollectionand的采集和保存、采樣過(guò)程注

和保存24-1999

（AASHTO）PreservationofWaterSamples意事項(xiàng)、水樣的管理和運(yùn)輸

污染物新測(cè)Guidelinesestablishingtest

40CFRPart測(cè)試程序的識(shí)別、樣品的保存

美國(guó)環(huán)保署（EPA）試方法的制proceduresfortheanalysisof

136和保留時(shí)間、質(zhì)控措施等

訂指南pollutants

4標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線

4.1標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本原則

在符合我國(guó)有關(guān)法律和法規(guī)的基礎(chǔ)上，全面分析我國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況及流域分布特

點(diǎn)，研討有關(guān)地表水監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求，總結(jié)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）

執(zhí)行期間產(chǎn)生的問(wèn)題。為加強(qiáng)地表水采樣規(guī)范化管理，更好的為水環(huán)境保護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地表

水監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，特修訂本標(biāo)準(zhǔn)。力求制訂的標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行，簡(jiǎn)便易懂，

使我國(guó)地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理水平不斷提升。

本標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本原則是：

（1）立足于原標(biāo)準(zhǔn)，在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以規(guī)范地表水監(jiān)測(cè)為目標(biāo)，適用于新時(shí)期地

表水監(jiān)測(cè)和水環(huán)境管理的需求；

（2）細(xì)化關(guān)鍵點(diǎn)，總結(jié)調(diào)研近二十年來(lái)地表水監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中沒(méi)有詳

細(xì)描述的，受監(jiān)測(cè)人員主觀判斷影響較大的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；

（3）補(bǔ)充完善質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求，按照全流程留痕的質(zhì)量管理要求，梳理完善

從樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)報(bào)送全過(guò)程的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施；

（4）更新各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析方法，綜合考慮現(xiàn)行承擔(dān)單位普遍采用的穩(wěn)定可靠方法，

同時(shí)也考慮先進(jìn)的方法；

（5）修訂標(biāo)準(zhǔn)的編制體例、格式符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制出版技術(shù)指南（HJ565-2010）

的要求；

（6）修訂的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)科技〔2017〕

1號(hào)）有關(guān)要求的編寫水平。

4.2標(biāo)準(zhǔn)修訂的技術(shù)路線

7

修編后僅為地表水組織征求

監(jiān)測(cè)，刪除原標(biāo)準(zhǔn)部門

明確修改方向?qū)＜?/p>

中污水監(jiān)測(cè)部分。意見

討針對(duì)

組織

論，關(guān)鍵

開專家

將各標(biāo)準(zhǔn)中同一內(nèi)形成內(nèi)容標(biāo)

題評(píng)審

比對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)容的規(guī)定進(jìn)行比征求修準(zhǔn)

立形成

對(duì)，并優(yōu)化篩選。意見改，發(fā)

項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

稿，進(jìn)行布

終稿

編制適用

因科技進(jìn)步等，對(duì)編制

說(shuō)明性驗(yàn)

貼近實(shí)際工作原標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作說(shuō)明

等。證

不適用的進(jìn)行修等

改。

圖1技術(shù)路線圖

本標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中通過(guò)明確修改方向、比對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、貼近近年來(lái)地表水采樣的工作實(shí)

際，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中地表水監(jiān)測(cè)部分進(jìn)行修訂，污水監(jiān)測(cè)部分另行制定標(biāo)準(zhǔn)。主要的研究?jī)?nèi)容是

將與地表水采樣和保存相關(guān)的國(guó)家和環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中同一內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行比對(duì)，并優(yōu)化篩選；

對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)與目前實(shí)際工作不適用的內(nèi)容進(jìn)行修改；對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的以及在實(shí)際操作中受

監(jiān)測(cè)人員主主觀判斷影響較大的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充完善。修訂內(nèi)容的驗(yàn)證方式主要是通過(guò)

國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)例行監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)行適用性驗(yàn)證。修訂內(nèi)容的審核主要通過(guò)專家評(píng)審的

方式進(jìn)行。

5主要修訂內(nèi)容

5.1本次標(biāo)準(zhǔn)修訂主要?jiǎng)h減污水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與采樣、污水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目污水處理設(shè)施竣

工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等與污水有關(guān)章節(jié)；刪除了流域監(jiān)測(cè)等涉及環(huán)境管理內(nèi)容的

章節(jié)。

5.2適用范圍刪除“污染源排放污水的監(jiān)測(cè)”，改為“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水手工監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)

方案制定，采樣點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)采樣，樣品保存、運(yùn)輸和交接，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

處理，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等技術(shù)要求。”

5.3規(guī)范性引用文件減少引用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，主要引用GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，GB8170

數(shù)據(jù)修約規(guī)則，GB6682分析實(shí)驗(yàn)室用水規(guī)格和試驗(yàn)方法，GB/T4883數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理和

解釋正態(tài)樣本離群值的判斷和處理，HJ168環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則，

HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定，HJ630環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則，SL219水

環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范等與地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.4術(shù)語(yǔ)和定義保留了與現(xiàn)行地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)，增加了入境斷面、出境斷面、交

界斷面的定義，符合現(xiàn)行水環(huán)境管理的需求。

5.5布點(diǎn)原則刪除“消減斷面”的相關(guān)內(nèi)容；新增“盡量利用現(xiàn)有的橋梁；生態(tài)環(huán)境主管部

門根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理需求設(shè)置考核斷面?！?/p>

5.6明確交界斷面得設(shè)置方法?！?.1.3.3入境、出境、交界斷面的設(shè)置方法如下：c）交界

斷面，應(yīng)設(shè)置在國(guó)界、省界、市界、縣界共有河段中間處。”

8

5.7其他各類監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置方法中“a.水系的較大支流匯入前的河口處，以及湖泊、水庫(kù)、

主要河流的出、入口應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面”調(diào)整為“a）對(duì)匯入河流水質(zhì)影響較大的支流匯入前

的河口處，充分混合后的干流下游段，以及湖庫(kù)的主要河流的出、入口，應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面；”

刪除“b.國(guó)際河流出、入國(guó)境的交界處應(yīng)設(shè)置處境斷面和入境斷面。c.國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政

主管部門統(tǒng)一設(shè)置省（自治區(qū)、直轄市）交界斷面?！?/p>

5.8潮汐河流監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)刪除“c.潮汐河流的消減斷面，一般應(yīng)設(shè)在近入?？谔帯Ｈ羧?/p>

?？谔幱诔鞘泄茌爡^(qū)域外，則設(shè)在城市河段的下游。”

5.9修訂流域、區(qū)域監(jiān)測(cè)垂線的布設(shè)方法，“a）設(shè)置的若干控制斷面控制的徑流量之和應(yīng)

不少于總徑流量的80%；b）要使各監(jiān)測(cè)斷面能反映一個(gè)流域或一個(gè)行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量，

斷面確定應(yīng)在詳細(xì)收集有關(guān)資料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，優(yōu)化處理，將優(yōu)化結(jié)果與布點(diǎn)原則和實(shí)

際情況結(jié)合起來(lái)，作出決定；c）根據(jù)流域、區(qū)域規(guī)劃等生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)確定監(jiān)測(cè)斷面?！?/p>

5.10修改采樣頻次與采樣時(shí)間，根據(jù)我國(guó)地表水監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀對(duì)采樣頻次與采樣時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，

修改為：“4.2.2.1原則上每月至少采樣1次，如月度內(nèi)，斷面所處河流因自然原因或人為

干擾使其河流特征屬性發(fā)生較大變化，應(yīng)按需開展加密監(jiān)測(cè)。4.2.2.2背景斷面，可每半年

采樣1次。4.2.2.3年度內(nèi)每月均未檢出的指標(biāo)可按需降低監(jiān)測(cè)頻次。4.2.2.4受潮汐影響

的監(jiān)測(cè)斷面，分別在大潮期和小潮期采樣，每次可以采集漲、退潮水樣并分別測(cè)定。漲潮水

樣應(yīng)在水面漲平時(shí)采樣，退潮水樣應(yīng)在水面退平時(shí)采樣。”

5.11明確了受潮汐影響的監(jiān)測(cè)斷面僅評(píng)價(jià)地表水水環(huán)境質(zhì)量時(shí)，可只采集退潮水樣?！?.2.2.5

僅評(píng)價(jià)地表水水環(huán)境質(zhì)量時(shí)，可只采集退潮水樣。”

5.12制定采樣計(jì)劃時(shí)新增“遇到地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害情況，應(yīng)暫緩或推遲采樣”，

保證采樣安全，采樣計(jì)劃中“采樣質(zhì)量保證措施”修改為“采樣器材和采樣質(zhì)量保證措施”，

新增采樣器材的要求。

5.13將“采樣器材主要是采樣器和水樣容器”修改為“采樣器材包括采樣器、靜置用容器、

水樣容器和水樣保存劑等”，新增靜置用容器和水樣保存劑。

5.14樣品采集對(duì)采樣點(diǎn)位準(zhǔn)確性及現(xiàn)場(chǎng)情況記錄提出新要求，修訂為“4.2.4.1采樣時(shí)應(yīng)保

證采樣點(diǎn)位置準(zhǔn)確，必要時(shí)使用定位儀定位，并拍攝水體現(xiàn)場(chǎng)情況，做好記錄?！痹黾恿怂?/p>

體現(xiàn)場(chǎng)拍攝要求。

5.15整合現(xiàn)行的采樣方式，詳細(xì)闡明了船只采樣、橋梁采樣、涉水采樣、其他采樣方法，

明確了岸邊采樣、斷流采樣、冬季冰封期或化冰期采樣、雨季采樣、感潮河流采樣等采樣方

式，修訂為：

a）船只采樣：按采樣時(shí)間及風(fēng)浪大小選擇適當(dāng)噸位的船只；采樣船應(yīng)位于下游方向，

逆流采樣，避免攪動(dòng)底部沉積物造成水樣污染。采樣人員應(yīng)在船前部采樣，盡量使

采樣器遠(yuǎn)離船體。當(dāng)船上不具備靜置條件時(shí)，應(yīng)返回岸上后立即靜置。

b）橋梁采樣：橋上采樣安全、可靠、方便，不受天氣和洪水的影響，適合于頻繁采樣，

并能在橫向和縱向準(zhǔn)確控制采樣點(diǎn)的位置；

c）涉水采樣：較淺的小河和靠近岸邊水淺的采樣點(diǎn)可涉水采樣；采樣者應(yīng)站在下游，

向上游方向采集水樣，避免攪動(dòng)沉積物而污染水樣。

d）其他采樣方法：使用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船或其他手段采樣，但要保證采樣點(diǎn)的準(zhǔn)確性；

9

e）不允許只采集岸邊樣品，確因特殊情況，需在岸邊采集樣品的，應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

際情況，供使用該數(shù)據(jù)者參考。

f）監(jiān)測(cè)斷面斷流（目視范圍內(nèi)水面不連續(xù)、僅有零星水樣或冰層下無(wú)活水涌出）可不

采樣，應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，供使用該數(shù)據(jù)者參考。

g）冬季采樣遇冰封期或化冰期，在確保安全條件下選擇破冰采樣，采集冰下水深0.5m

處的水樣，水深小于0.5m時(shí)，在水深1/2處采樣。

h）雨季采樣盡量選擇連續(xù)兩天無(wú)降雨后采樣；若采樣期間遇連續(xù)降雨，在確保安全條

件下，避開有明顯雨水匯入?yún)^(qū)域，在水質(zhì)充分混勻的區(qū)域或者匯入點(diǎn)上游區(qū)域進(jìn)行

采樣。

i）感潮河流，如果中下層水樣的鹽度大于2，可不進(jìn)行中下層樣品采集，但需記錄鹽度

值。

5.16整合采樣方法，修訂為：“a）除特殊樣品，采樣前應(yīng)先用水樣蕩滌采樣容器、靜置用

容器和樣品瓶2～3次。b）所采水樣搖勻后倒入靜置用容器中，儲(chǔ)夠用量后，自然沉降30min。

采樣時(shí)不可攪動(dòng)水底的沉積物。自然沉降時(shí)，使用防塵蓋進(jìn)行遮擋，避免灰塵污染靜置用容

器。c）使用虹吸管取上層非沉降部分，移入樣品瓶，并立即按附錄A加入保存劑，貼上標(biāo)

簽。虹吸管進(jìn)水尖嘴應(yīng)插至水樣表層50mm以下位置。”

5.17新增可溶態(tài)項(xiàng)目采樣方法、藻類爆發(fā)水體采樣方法、明確特殊樣品采集方法。新增總磷

樣品采集時(shí)，應(yīng)考慮水中沉降性固體的影響，需在現(xiàn)場(chǎng)完成原水的前處理，引入規(guī)范性附錄

《地表水總磷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前處理規(guī)定》。具體內(nèi)容修訂為：

a）測(cè)定油類、五日生化需氧量、溶解氧、硫化物、余氯、糞大腸菌群、葉綠素a、放

射性等項(xiàng)目要單獨(dú)采樣。

b）測(cè)定油類的水樣，采樣前先破壞可能存在的油膜，使用專用的石油類采樣器，將其

放到水下30cm深度，邊采水邊向上提升，到達(dá)水面時(shí)剩余適當(dāng)空間，采樣量滿足

標(biāo)準(zhǔn)分析方法的要求，并且采樣瓶（容器）不能用采集的水樣沖洗。

c）測(cè)溶解氧、五日生化需氧量、硫化物和有機(jī)污染物等項(xiàng)目時(shí)，水樣必須注滿容器，

上部不留空間，使用溶解氧瓶或?qū)嵭哪タ谄咳?/p>

d）測(cè)定可溶態(tài)的項(xiàng)目時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)使用0.45μm的濾膜過(guò)濾后，并立即加入保存劑。

e）藻類爆發(fā)的水體，可將所采水樣，全部通過(guò)63μm的過(guò)濾篩，倒入靜置用容器中，

儲(chǔ)夠需用量后，自然沉降30min，使用虹吸管取上層非沉降部分，移入盛樣容器，

并加入保存劑。測(cè)定水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率和油類的水樣除外。

f）采集總磷水樣時(shí)，應(yīng)考慮水中沉降性固體的影響，需在現(xiàn)場(chǎng)完成原水的前處理，具

體方法見附錄B。

5.18新增“4.2.4.6采樣結(jié)束前，應(yīng)核對(duì)采樣計(jì)劃、記錄與水樣，如有錯(cuò)誤或遺漏，立即補(bǔ)采

或重采”，保證采樣的完整性。

5.19明確了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目?！?.2.4.7現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，凡能做現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的項(xiàng)目（pH、溶解氧、

水溫、電導(dǎo)率、透明度、鹽度等），均應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，并盡量原位監(jiān)測(cè)?！?/p>

5.20明確了標(biāo)簽和現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄表填寫要求，新增“每一份樣品都應(yīng)附有一張完整的水樣

標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容至少包括“項(xiàng)目唯一性編號(hào)”“監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”“采樣完成時(shí)間”和“保存劑”

10

等信息。水質(zhì)采樣記錄表中包括采樣現(xiàn)場(chǎng)描述、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、保存劑添加等內(nèi)容，均應(yīng)認(rèn)真填

寫，記錄項(xiàng)目如下：

a）水樣感官指標(biāo)的描述，包括顏色、氣味（嗅）、懸浮物或泥沙、水面有無(wú)油膜、水

體有無(wú)藻類等均應(yīng)作現(xiàn)場(chǎng)記錄；

b）潮汐河流各點(diǎn)位采樣時(shí)，還應(yīng)同時(shí)記錄潮位；

c）氣象參數(shù)包括氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速和相對(duì)濕度等。

在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真填寫“水質(zhì)采樣記錄表”，字跡應(yīng)端正、清晰且項(xiàng)目完整。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可

參照附錄C的格式設(shè)計(jì)統(tǒng)一的記錄表。

若采樣現(xiàn)場(chǎng)水體出現(xiàn)特殊情況，應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，供使用該數(shù)據(jù)者參考?！?/p>

5.21優(yōu)化水樣運(yùn)輸與交接，明確了水樣冷藏要求和運(yùn)輸交接要求。修訂為：

a）水樣運(yùn)輸前，應(yīng)將容器的外（內(nèi)）蓋蓋緊，放入帶制冷功能的便攜式冷藏箱，調(diào)節(jié)

溫度于0～5℃之間；若冷藏箱不帶制冷功能，應(yīng)使用冰袋保證冷藏箱的溫度，同時(shí)應(yīng)在運(yùn)

輸過(guò)程中確保冷藏效果。

b）裝箱時(shí)應(yīng)用泡沫塑料等分隔，以防破損。箱子上應(yīng)有“請(qǐng)勿倒置”等明顯標(biāo)志。同

一采樣點(diǎn)的樣品應(yīng)盡量裝在同一個(gè)箱子中；如分裝在幾個(gè)箱子內(nèi)，則各箱內(nèi)均應(yīng)由同樣的采

樣記錄表。運(yùn)輸前應(yīng)檢查所采水樣是否已全部裝箱。

c）水樣采集后必須盡快送回實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)采樣點(diǎn)的地理位置和每個(gè)項(xiàng)目分析前最長(zhǎng)可

保存的時(shí)間，選用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方式，在現(xiàn)場(chǎng)工作開始之前，就要安排好水樣的運(yùn)輸工作，以

防延誤。

d）樣品運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取措施保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定，避免沾污、損失和丟失。

e）水樣交付實(shí)驗(yàn)室時(shí)，應(yīng)有交接手續(xù)，并填寫交接記錄表。交接記錄表應(yīng)包含交接樣

品的日期和時(shí)間、樣品編碼、測(cè)定項(xiàng)目、保存方式、交樣人、接樣人等信息。

f）采樣記錄、樣品標(biāo)簽及其包裝應(yīng)完整。若發(fā)現(xiàn)樣品有異?；蛱幱趽p壞狀態(tài)，應(yīng)如實(shí)

記錄，并盡快采取相關(guān)處理措施，必要時(shí)重新采樣。”

5.22明確河流、湖庫(kù)、飲用水源地應(yīng)增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。修訂為：

“5.1.2.2河流斷面應(yīng)增加濁度和電導(dǎo)率；湖庫(kù)點(diǎn)位應(yīng)湖庫(kù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：增加除按照GB

3838中規(guī)定的要求外還應(yīng)包含濁度、電導(dǎo)率、透明度和葉綠素a”。

5.23簡(jiǎn)化選擇分析方法的原則，修改為：“5.2.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析方法應(yīng)優(yōu)先選用GB3838中

規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法；若適用性滿足要求，其他國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法也可選用；尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)分析方法的，可選用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、知名技術(shù)組織或由有關(guān)科技書籍或期刊中公

布的、設(shè)備制造商規(guī)定的等其他方法，但須按照HJ168的要求進(jìn)行方法確認(rèn)和驗(yàn)證。5.2.2

地表水監(jiān)測(cè)分析方法參見附錄D。”

5.24優(yōu)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理方法，修訂為：“6.1記錄、運(yùn)算和報(bào)告測(cè)量結(jié)果，必須使用有效數(shù)

字。有效數(shù)字所能達(dá)到的小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，應(yīng)與分析方法檢出限保持一致；分析結(jié)果的有效數(shù)

字一般不超過(guò)3位。6.2由有效數(shù)字構(gòu)成的測(cè)定值必然是近似值，因此測(cè)定值運(yùn)算應(yīng)遵循近

似計(jì)算規(guī)則。”

5.25監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制章節(jié)，完善了樣品采集、保存與運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量保證與質(zhì)量

控制內(nèi)容，對(duì)地表水采樣的全流程質(zhì)控措施進(jìn)行了詳細(xì)描述。

11

5.26新增外部質(zhì)量控制。明確了密碼平行樣、密碼質(zhì)量控制樣及密碼加標(biāo)樣、人員比對(duì)、

實(shí)驗(yàn)時(shí)間比對(duì)、留樣復(fù)測(cè)等外部質(zhì)量控制方法。

5.27實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量控制章節(jié)新增實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量控制考核報(bào)表及數(shù)據(jù)處理。新增內(nèi)容為“a）

主辦機(jī)構(gòu)在收到各實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一樣品測(cè)定結(jié)果后，及時(shí)進(jìn)行登記整理、統(tǒng)計(jì)和處理，以制定的

誤差范圍評(píng)價(jià)各實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的質(zhì)量（一般采用擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)差或不確定度來(lái)評(píng)價(jià)）；b）繪制質(zhì)

量控制圖，檢查各實(shí)驗(yàn)室間是否存在系統(tǒng)誤差。”

5.28新增附錄A（資料性附錄）常用地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的采樣和水樣保存要求、附錄B（規(guī)

范性附錄）地表水總磷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前處理規(guī)定、附錄C（資料性附錄）地表水采樣記錄表、附

錄D（資料性附錄）常用地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析方法。

12

附表1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容修訂前后對(duì)照表

HJ/T91征求意見稿）

序號(hào)地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范主要內(nèi)容(地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）主要內(nèi)容修改情況

標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)HJ/T91-2002標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)

本規(guī)范適用于對(duì)江河、湖泊、水庫(kù)和渠道的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，包括

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)與采樣,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法,監(jiān)測(cè)

向國(guó)家直接報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)控網(wǎng)站、省級(jí)（自治區(qū)、直

范圍適用范圍數(shù)據(jù)的處理與上報(bào)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等內(nèi)容。修改

11轄市）、市（地）級(jí)、縣級(jí)控制斷面（或垂線）的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，1

本標(biāo)準(zhǔn)適用于地表水（江河、湖庫(kù)等）環(huán)境質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)。

以及污染源排放污水的監(jiān)測(cè)。

以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范所含條文，在本規(guī)范中被引用即構(gòu)成本規(guī)范

的條文，與本規(guī)范同效。

GB6816—86水質(zhì)詞匯第一部分和第二部分GB

11607—89漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB12997—91水質(zhì)采樣方案設(shè)

計(jì)技術(shù)規(guī)定GB12998—91水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)GB

12999—91水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定GB本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，

5084—92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T14581—93水質(zhì)湖泊其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

和水庫(kù)采樣技術(shù)指導(dǎo)GB50179—93河流流量測(cè)量規(guī)范GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB15562.1—1995環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口（源）GBGB8170數(shù)據(jù)修約規(guī)則

8978—1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB3838—2002地表水環(huán)2規(guī)范性引用文GB6682分析實(shí)驗(yàn)室用水規(guī)格和試驗(yàn)方法

22引用標(biāo)準(zhǔn)修改

境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)HJ/T15—1996超聲波明渠污水流量計(jì)衛(wèi)生部件GB/T4883數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理和解釋正太樣本離群值的判斷和處理

衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2001]161號(hào)文，生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范ISOHJ168環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則

555—1:1973明渠中液流的測(cè)量穩(wěn)流測(cè)量的稀釋法第一HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

部分恒流注射法ISO555—2:1987明渠中液流的測(cè)量穩(wěn)HJ630環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則

流測(cè)量的稀釋法第二部分積分法ISO555—3:1987明渠SL219水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范

中液流的測(cè)量穩(wěn)流測(cè)量的稀釋法第三部分恒流積分法

和放射示蹤劑積分法ISO748:1979明渠中液流的測(cè)量

速度面積法ISO1070:1973明渠中液流的測(cè)量斜速面積

法

當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范被修訂時(shí)，應(yīng)使用其新版本

術(shù)語(yǔ)和定義加入英文解釋

3.3流域

定義術(shù)語(yǔ)和定義流域修改

33指江河湖庫(kù)及其匯水來(lái)源各支流、干流和集水區(qū)域總稱3watershed

又稱集水區(qū)域，指由分水線所包圍的河流集水區(qū)。

13

續(xù)表

征求意見稿）

序號(hào)HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范主要內(nèi)容(地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）主要內(nèi)容修改情況

標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)HJ/T91-2002標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)

3.4流域監(jiān)測(cè)

3.5水污染事故