排水管網(wǎng)及泵站特許委托運營招標(biāo)文件模板

深圳市【】區(qū)【】片區(qū)排水管網(wǎng)及泵站特許委托運行招標(biāo)文件V5.0【】月目錄關(guān)鍵信息 1項目信息 1投標(biāo)文件初審表 1評標(biāo)信息 2招標(biāo)公告 6第一部分項目要求 8第一章招標(biāo)項目要求 8一、招標(biāo)項目介紹 8二、招標(biāo)內(nèi)容 8三、項目相關(guān)說明和要求 9四、投標(biāo)文件組成及要求 10五、注意事項 14六、風(fēng)險揭示 14第二章技術(shù)圖紙及附件 16第三章協(xié)議條款及格式 16第四章商務(wù)部分投標(biāo)文件格式 17一、法定代表人證實書 17二、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 17三、投標(biāo)函 18四、承諾函 20五、投標(biāo)人情況介紹及相關(guān)資質(zhì) 21六、開標(biāo)一覽表 26七、中標(biāo)項目優(yōu)先次序表 27九、其它資料 33第五章技術(shù)部分投標(biāo)文件格式 34（一）法律方案 34（二）設(shè)備配置方案 35（三）人員配置方案 36（四）其它資料 36第二部分投標(biāo)須知 37一、投標(biāo)須知前附表 37二、總則 37三、招標(biāo)文件 39四、投標(biāo)文件 40五、遞交投標(biāo)文件 44六、開標(biāo) 45七、評標(biāo)要求 45八、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法 46九、公開招標(biāo)失敗后續(xù)處理 48十、協(xié)議授予 51十一、質(zhì)疑處理 52關(guān)鍵信息項目信息項目編號：項目名稱：深圳市【】區(qū)【】片區(qū)排水管網(wǎng)及泵站特許委托運行項目包號：【】項目類型：服務(wù)類采購方法：公開招標(biāo) 貨幣類型：人民幣投標(biāo)文件初審表資格性檢驗表1投標(biāo)人不含有招標(biāo)文件所列資格要求，或未提交對應(yīng)資格證實資料（詳見《招標(biāo)公告》"對投標(biāo)人資格要求"，其中未列示資格要求不得造成廢標(biāo)）2投標(biāo)人不含有國家相關(guān)法律要求相關(guān)資質(zhì)3投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人未提交投標(biāo)確保金或金額不足符合性檢驗表1將一個包內(nèi)容拆開投標(biāo)2招標(biāo)文件未要求許可有替換方案時，對同一工程或服務(wù)投標(biāo)時，同時提供兩套或兩套以上投標(biāo)方案3投標(biāo)人對調(diào)價公式變更4要求任何政府部門、采購方等提供項目利潤率或任何其它固定回報確保5要求任何政府部門向項目提供任何信用支持函6對招標(biāo)文件中關(guān)鍵《特許委托運行協(xié)議》（以下簡稱《運行協(xié)議》）條款（包含相關(guān)委托運行期限、運行服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、履約保函金額及使用期、費支付方法、維修資金設(shè)置及監(jiān)管使用機(jī)制、預(yù)定違約金及處罰方法、賠償方法）進(jìn)行修改7同一項目出現(xiàn)兩個及以上報價，按要求又無法確定哪個是有效報價8投標(biāo)人報價低于其成本，且不能做出合理說明9投標(biāo)文件載明項目服務(wù)期限和招標(biāo)文件要求期限不一致10所投服務(wù)方案在質(zhì)量、技術(shù)或服務(wù)等方面沒有實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求（是否實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評標(biāo)委員會來做出評判）11未按招標(biāo)文件附件所提供樣式填寫投標(biāo)函，未按招標(biāo)文件附件格式具體填寫項目投標(biāo)文件12投標(biāo)文件電子文檔有病毒13投標(biāo)文件用不屬于本企業(yè)電子密鑰進(jìn)行加密14選了非本項目標(biāo)加密規(guī)則文件，造成投標(biāo)文件不能在開標(biāo)時解密15法律、法規(guī)要求其它情形評標(biāo)信息評標(biāo)方法：綜合評分法平均價格下浮百分比：5%評標(biāo)方法說明：評標(biāo)方法價格分計算方法可分兩種：方法一：價格分=[1-（投標(biāo)報價-最低價）/最低價]×價格權(quán)重×100當(dāng)價格分<0時，取0。方法二：價格分=[1-A×│１－投標(biāo)報價／Z│]×價格權(quán)重×100Z即此次招標(biāo)最好報價，即對全部經(jīng)過資格性檢驗和符合性檢驗且報價不超出預(yù)算控制金額有效投標(biāo)報價取算術(shù)平均值，并對算術(shù)平均值下浮5%作為此次招標(biāo)最好報價。Ａ價格調(diào)整系數(shù)，當(dāng)投標(biāo)報價低于此次招標(biāo)最好報價時,A=0.5;當(dāng)投標(biāo)報價高于此次招標(biāo)最好報價時,取A=1。當(dāng)價格分<0時，取0；方法二僅適適用于工程和服務(wù)類項目，且經(jīng)過資格性檢驗和符合性檢驗且報價不超出預(yù)算控制金額投標(biāo)供給商數(shù)量應(yīng)不少于7家。當(dāng)選擇此方法不滿足上述條件時，方法一應(yīng)作為備選方法在招標(biāo)文件中給予明確。序號評分項分值1價格30分2技術(shù)服務(wù)方案48分序號評分原因分?jǐn)?shù)評分方法評分準(zhǔn)則1日常運行管理和維護(hù)方案20教授打分參考方案所要求六項內(nèi)容進(jìn)行打分，得分依據(jù)投標(biāo)人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分2管網(wǎng)普查方案7教授打分依據(jù)投標(biāo)人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分3管網(wǎng)首次清淤方案7教授打分依據(jù)投標(biāo)人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分4管網(wǎng)和泵站維修方案7教授打分依據(jù)投標(biāo)人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分5突發(fā)事件處理、應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險方法5教授打分依據(jù)投標(biāo)人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分６法律方案2教授打分依據(jù)投標(biāo)人橫向比較情況：優(yōu)80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分3報價合理性10分管網(wǎng)序號評分原因分?jǐn)?shù)評分方法評分準(zhǔn)則1人員經(jīng)費4計算打分1-∣（投標(biāo)人人員經(jīng)費-全部投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值）|/全部投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值∣2清疏費3計算打分1-∣（投標(biāo)人清疏費-全部投標(biāo)人清疏費平均值）|/全部投標(biāo)人清疏費平均值∣泵站1電費1計算打分1-∣（投標(biāo)人電費-全部投標(biāo)人電費平均值）|/全部投標(biāo)人電費平均值∣2人員經(jīng)費1計算打分1-∣（投標(biāo)人人員經(jīng)費-全部投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值）|/全部投標(biāo)人人員經(jīng)費平均值∣3設(shè)備維護(hù)費1計算打分1-∣（投標(biāo)人設(shè)備維護(hù)費-全部投標(biāo)人設(shè)備維護(hù)費平均值）|/全部投標(biāo)人設(shè)備維護(hù)費平均值∣4綜合實力12分序號評分原因分?jǐn)?shù)評分方法評分準(zhǔn)則1含有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員4教授打分含有給排水相關(guān)專業(yè)中級工程師以上（含）職稱1名得2分，每增加1名得1分，滿分4分。2投標(biāo)人運行污水處理廠服務(wù)范圍包含此次招標(biāo)管網(wǎng)范圍（提供相關(guān)證實文件掃描件，原件備查）3教授打分投標(biāo)人運行污水廠服務(wù)范圍包含此次招標(biāo)管網(wǎng)范圍，得3分，不然不得分。3經(jīng)營業(yè)績（提供協(xié)議關(guān)鍵頁或相關(guān)監(jiān)管部門出具證實文件掃描件，原件備查）3教授打分１．含有２００公里以上排水管網(wǎng)清疏經(jīng)驗，得滿分；不足２００公里，根據(jù)實際清疏長度和２００公里長度百分比評分；２．含有3萬噸／日以上污水處理廠或5萬噸/日供水廠運行經(jīng)驗得3分。３．同時含有1.2條件，得3分。4注冊資本2教授打分投標(biāo)人注冊資本達(dá)成一千萬元以上為滿分，低于一千萬根據(jù)實際注冊資本和其百分比評分。注：1.如招標(biāo)片區(qū)包含泵站，則綜合實力中含有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員評分準(zhǔn)則中可增加泵站相關(guān)機(jī)電相關(guān)專業(yè)人員得分，調(diào)減給排水相關(guān)專業(yè)人員得分。2．如招標(biāo)片區(qū)無泵站，則由各區(qū)水務(wù)主管部門刪除報價合理性中泵站各項評分原因及對應(yīng)分值，將管網(wǎng)報價合理性評分原因分值各加1.5分。3．如招標(biāo)片區(qū)內(nèi)有多個泵站，則各項得分根據(jù)泵站個數(shù)換算成相同權(quán)重分?jǐn)?shù)，并將單個泵站單項得分相加，求得最終得分。比如：片區(qū)內(nèi)有3個泵站，則每個泵站電費分?jǐn)?shù)=1/3分，依據(jù)評分準(zhǔn)則求得投標(biāo)人每個泵站電費得分后，將3個泵站電費得分相加得出最終電費得分。

招標(biāo)公告依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行措施》等相關(guān)要求，深圳市政府采購中心就本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。歡迎符合資格投標(biāo)人參與投標(biāo)。1、項目編號：【】2、項目名稱：【】3、項目概況：依據(jù)《深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》，深圳市人民政府決定對深圳市【】區(qū)【】片區(qū)管網(wǎng)實施委托運行特許經(jīng)營，經(jīng)過公開招標(biāo)方法向符合投標(biāo)資格要求企業(yè)法人進(jìn)行特許經(jīng)營期為五（5）年項目設(shè)施委托運行特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，以確定出取得深圳市【】區(qū)【】片區(qū)委托運行項目特許經(jīng)營權(quán)中標(biāo)單位，并由其在深圳市設(shè)置含有法人資格、獨立核實全資項目子企業(yè)，具體負(fù)責(zé)深圳市【】區(qū)【】片區(qū)項目設(shè)施運行維護(hù)工作。4、對投標(biāo)人資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人必需先行注冊為市政府采購中心供給商；（2）含有下述條件之一供給商：投標(biāo)人或控股母企業(yè)持有尚在使用期內(nèi)環(huán)境污染治理設(shè)施運行資質(zhì)證書；含有日處理三（3）萬噸以上（含）污水處理廠（含排水管網(wǎng)）運行業(yè)績；含有日供水五（5）萬噸以上（含）供水企業(yè)（含供水管網(wǎng)）運行業(yè)績；（3）注冊地點為深圳市供給商；（4）投標(biāo)人及其母企業(yè)、下屬全資或控股（50%或以上）企業(yè),只許可一家作為投標(biāo)單位參與本項目標(biāo)投標(biāo)，不然全部企業(yè)均做廢標(biāo)處理；（5）本項目不接收聯(lián)合體投標(biāo)。5、中標(biāo)數(shù)量限制本區(qū)內(nèi)單一投標(biāo)人及其母企業(yè)、下屬全資或控股（50%或以上）企業(yè)中標(biāo)數(shù)量總計不超出二（2）個（包含2個），投標(biāo)人在【】區(qū)投標(biāo)項目數(shù)量在三（3）個及三（3）個以上，應(yīng)在投標(biāo)文件注明中標(biāo)項目優(yōu)先次序。6招標(biāo)文件發(fā)放方法和時間：凡已在深圳市政府采購網(wǎng)上注冊供給商，根據(jù)授予操作權(quán)限，于【】月【】日【時間】至【】月【】日【時間】期間登錄深圳政府采購網(wǎng)站。投標(biāo)人如確定參與投標(biāo)，首先須在深圳政府采購網(wǎng)上報名投標(biāo)，方法為登錄深圳市政府采購網(wǎng)后點擊“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)響應(yīng)”或“應(yīng)標(biāo)管理→確定邀請”；假如網(wǎng)上報名后又不參與投標(biāo)，應(yīng)再點擊“拒絕”或“撤銷”。凡未注冊為深圳政府采購網(wǎng)供給商，請訪問深圳政府采購網(wǎng)站,先辦理注冊手續(xù)，再進(jìn)行投標(biāo)報名（供給商注冊咨詢電話：89805900-689805300）。在網(wǎng)上報名后，點擊“應(yīng)標(biāo)管理→下載招標(biāo)文件”進(jìn)行招標(biāo)文件下載。7、現(xiàn)場踏勘：【】月【】日【】時【】分前往【地點】。擬參與現(xiàn)場考察投標(biāo)人須提前三（3）天將參與考察人員名單書面通知招標(biāo)人；投標(biāo)人須自行驗證在招標(biāo)過程中由招標(biāo)人提供資料和信息，并負(fù)擔(dān)所以發(fā)生一切費用，和所造成人身傷害、損失、損害和任何其它損害、費用、損失或債務(wù)責(zé)任。聯(lián)絡(luò)人及電話：【姓名】【電話】8、答疑事項：凡對招標(biāo)文件有任何疑問(包含認(rèn)為招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)存在排她性或歧視性條款)，請投標(biāo)人于【】月【】日【時間】前，登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，在“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)答疑”中填寫疑問，逾期不予受理。政府集中采購機(jī)構(gòu)將于【】月【】日將答疑結(jié)果在“應(yīng)標(biāo)管理→投標(biāo)答疑”中公布或另行通知，望投標(biāo)人給予關(guān)注。9、投遞標(biāo)書方法：本項目實施網(wǎng)上投標(biāo)，全部投標(biāo)文件應(yīng)于【】月【】日【時間】之前上傳到深圳市政府采購網(wǎng)站。具體操作為登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理→上傳投標(biāo)文件”功效點上傳投標(biāo)文件。10、本招標(biāo)文件所包含時間一律為北京時間。11、關(guān)鍵提醒：投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)活動期間瀏覽深圳政府采購網(wǎng)（.cn），招標(biāo)人在深圳政府采購網(wǎng)上公布和此次招標(biāo)項目相關(guān)信息視為已送達(dá)各投標(biāo)人。12、技術(shù)支持：假如下載招標(biāo)文件有困難，請和我們聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)方法：具體地址：郵政編碼：傳真電話：網(wǎng)上操作咨詢：市政府采購中心熱線電話：

第一部分項目要求第一章招標(biāo)項目要求一、招標(biāo)項目介紹（一）項目概況【項目包所含管網(wǎng)及泵站信息，該部分由各區(qū)水務(wù)部門依據(jù)實際情況自行補(bǔ)充】（二）項目依據(jù)和實施目標(biāo)經(jīng)深圳市人民政府授權(quán)委托，深圳市【】區(qū)水務(wù)局決定采取委托運行方法對深圳市【】區(qū)排水管網(wǎng)及污水泵站實施特許經(jīng)營市場化運作。此次招標(biāo)活動依據(jù)國家建設(shè)部《相關(guān)加緊市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程意見》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理措施》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》、《中國政府采購法》和《深圳市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》、《深圳市排水條例》等法律法規(guī)進(jìn)行實施。此次招標(biāo)目標(biāo)是經(jīng)過公開、公平、公正競爭機(jī)制，對項目委托運行特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)確定管網(wǎng)、泵站運行維護(hù)企業(yè)，促進(jìn)深圳市社會和環(huán)境可連續(xù)發(fā)展。（三）項目特許經(jīng)營權(quán)期限本項目委托運行特許經(jīng)營權(quán)期限為五（5）年，特許經(jīng)營期內(nèi)若運行商服務(wù)質(zhì)量滿足《運行協(xié)議》要求特許經(jīng)營期限延長條款要求，招標(biāo)人能夠?qū)⑽羞\行期限延長三（3）年，但總運行期限不超出八（8）年。二、招標(biāo)內(nèi)容此次招標(biāo)標(biāo)物為深圳市【】區(qū)【】片區(qū)管網(wǎng)及泵站委托運行特許經(jīng)營權(quán)。經(jīng)過公開招標(biāo)選擇出適宜中標(biāo)運行商（或稱“中標(biāo)單位”），并由其在深圳市全資設(shè)置含有獨立企業(yè)法人資格、單獨核實運行項目企業(yè)，該項目企業(yè)將作為【】區(qū)【】片區(qū)管網(wǎng)及泵站項目設(shè)施特許運行商，取得深圳市政府授予排水管網(wǎng)及泵站維護(hù)和運行特許經(jīng)營權(quán)，并在政府所要求期限內(nèi)以委托運行方法自行負(fù)責(zé)并負(fù)擔(dān)以下經(jīng)特許項目排水管網(wǎng)及泵站日常維護(hù)工作，包含：（1）中標(biāo)后負(fù)責(zé)負(fù)擔(dān)對以下范圍內(nèi)管網(wǎng)運行維護(hù)工作，包含：【由區(qū)水務(wù)局填寫管網(wǎng)范圍或指導(dǎo)至技術(shù)資料部分】。（2）中標(biāo)后負(fù)責(zé)負(fù)擔(dān)以下泵站運行工作，包含【由區(qū)水務(wù)部門填寫泵站名稱】；三、項目相關(guān)說明和要求1、排水管網(wǎng)運行維護(hù)工作內(nèi)容參考深圳市《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SZDB/Z25-）要求工作內(nèi)容實施，包含但不限于以下內(nèi)容：管網(wǎng)定時巡查；管網(wǎng)普查；管道疏通清淤；清撈雨水口、檢驗井、透氣井；維修或更換檢驗井、雨水口井蓋、井框、雨水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；拆除管堵；潮閘門、閘門井維修；局部破損管道修復(fù)、局部斷頭管打通；排水用戶管理；及配合水務(wù)主管部門進(jìn)行防汛搶險等等。2、污水泵站服務(wù)工作內(nèi)容參考深圳市《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SZDB/Z25-）要求工作內(nèi)容實施，包含但不限于以下內(nèi)容：泵站日常巡查和檢驗；泵房、進(jìn)出水建筑物及引河清潔和保養(yǎng)；清污設(shè)備、多種泵類等電氣設(shè)備及輔助設(shè)備清掃、檢驗和養(yǎng)護(hù)；閘門和啟閉設(shè)備維修和養(yǎng)護(hù)；儀表和自控設(shè)備清潔、保養(yǎng)和維修；及工作橋、交通橋及其它設(shè)施清潔、檢驗和修補(bǔ)等等。3、排水管網(wǎng)及泵站維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)深圳市《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SZDB/Z25-）實施，運行商承諾對于相關(guān)設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于《排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SZDB/Z25-），實施運行商承諾標(biāo)準(zhǔn)；4、招標(biāo)人對運行商運行服務(wù)質(zhì)量考評措施參考《深圳市排水管網(wǎng)維護(hù)管理質(zhì)量抽查考評措施（試行）》及《運行協(xié)議》相關(guān)條款實施；5、設(shè)備及人員接收要求：本項目需運行商接收以下設(shè)備和人員，設(shè)備和人員情況以下：【各區(qū)依據(jù)實際情況插入待接收設(shè)備基礎(chǔ)情況】【各區(qū)依據(jù)實際情況插入待接收人員基礎(chǔ)情況】6、投標(biāo)報價時不考慮增值稅或營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅，所得稅稅率根據(jù)新頒布《中國企業(yè)所得稅法》及相關(guān)實施條例確定，以后服從國家和地方稅務(wù)政策改變。四、投標(biāo)文件組成及要求（一）投標(biāo)文件組成所提交投標(biāo)文件最少應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、商務(wù)部分關(guān)鍵包含以下內(nèi)容：（1）法定代表人證實書；（2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)函；（4）承諾函；（5）投標(biāo)人情況介紹、相關(guān)資質(zhì)及業(yè)績證實（提供掃描件，原件備查）；（6）開標(biāo)一覽表；（7）中標(biāo)項目優(yōu)先次序表；（8）管網(wǎng)及泵站運行費價格組成和成本效益分析文件；及（9）招標(biāo)文件要求其它資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充資料?！緟^(qū)水務(wù)管理部門可依據(jù)需要補(bǔ)充】2、技術(shù)部分關(guān)鍵包含下列內(nèi)容：（1）運行管理和維護(hù)方案（格式自定），其中最少應(yīng)包含以下方面：1）項目排水管網(wǎng)及泵站日常維護(hù)和運行管理方案；2）項目排水管網(wǎng)普查方案；3）項目排水管網(wǎng)首次清淤方案；4）項目排水管網(wǎng)及泵站維修方案；5）運行期內(nèi)各類緊急情況下應(yīng)急預(yù)案，包含防汛搶險；及6）運行期滿時項目排水管網(wǎng)及泵站無償移交給政府方案。（2）法律方案（3）招標(biāo)文件要求其它內(nèi)容或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充資料【區(qū)水務(wù)管理部門可依據(jù)需要補(bǔ)充】運行費價格組成及成本效益分析1、排水管網(wǎng)維護(hù)費單價及泵站運行費單價是招標(biāo)人向運行商就其提供運行服務(wù)支付對應(yīng)費用時計算單價，需要表現(xiàn)在開標(biāo)一覽表中。2、投標(biāo)報價為排水管網(wǎng)維護(hù)費單價和泵站運行費單價折算至每公里管網(wǎng)后報價，僅用于評標(biāo)，不作為支付依據(jù)。泵站運行費單價進(jìn)行折算公式詳見附件《開標(biāo)一覽表》中說明。管網(wǎng)維護(hù)費單價、泵站運行費單價和投標(biāo)報價均必需唯一確定、對投標(biāo)人含有約束力，并在本須知要求投標(biāo)文件使用期內(nèi)維持有效，不然招標(biāo)人有權(quán)視其為無效報價。3、排水管網(wǎng)維護(hù)費單價及泵站運行費單價在委托運行期前三（3）個運行年內(nèi)保持不變，該價格依據(jù)調(diào)價機(jī)制約定自調(diào)價日起進(jìn)行調(diào)整。協(xié)議簽署后新增加管網(wǎng)其維護(hù)費單價在對應(yīng)投標(biāo)報價基礎(chǔ)上進(jìn)行打折，并依據(jù)長度實施累進(jìn)。新增加泵站運行費單價由招標(biāo)人依據(jù)中標(biāo)人在投標(biāo)文件中成本數(shù)據(jù)直接核定。當(dāng)特許經(jīng)營地域范圍內(nèi)適適用于本項目泵站電度電價發(fā)生調(diào)整時，實施電費多退少補(bǔ)變動調(diào)整，具體內(nèi)容請參考《運行協(xié)議》第七章內(nèi)容。4、委托運行期間，設(shè)置招標(biāo)人和項目企業(yè)共同管理維修資金賬戶，賬戶中資金依據(jù)項目企業(yè)實際運行管網(wǎng)總長根據(jù)每公里1500元除以12個月標(biāo)準(zhǔn)，從月度運行費中扣除，專題用于《運行協(xié)議》約定維修項目，具體情況請參考《運行協(xié)議》第九章相關(guān)內(nèi)容。5、此次招標(biāo)運行費價格設(shè)定上限價，其中管網(wǎng)維護(hù)費單價（不含泵站運行費折算至每公里管網(wǎng)費用）上限為人民幣15800元，超出此上限價按廢標(biāo)處理。6、在進(jìn)行具體測算分析時，每十二個月按【365】個運行日進(jìn)行計算。投標(biāo)人就管網(wǎng)及泵站運行費價格組成及成本效益分析內(nèi)容須足夠具體，以使招標(biāo)方能夠正確了解。具體分析計算過程和結(jié)果應(yīng)按本招標(biāo)文件“商務(wù)部分投標(biāo)文件格式”中第八項“運行費價格組成和成本效益分析文件”提供表格進(jìn)行填報。7、出現(xiàn)以下情況，投標(biāo)文件將被拒絕：7.1投標(biāo)文件要求修改調(diào)價機(jī)制；7.2投標(biāo)文件修改1500元/（公里·年）維修資金計提標(biāo)準(zhǔn)。（三）運行管理和維護(hù)方案運行管理和維護(hù)方案是指投標(biāo)人對此次招標(biāo)排水管網(wǎng)及泵站委托運行要求做出響應(yīng)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分，運行管理和維護(hù)方案編制總體要求是：以招標(biāo)文件提供技術(shù)文件為技術(shù)藍(lán)本，并以《深圳市排水設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為參考，編制投標(biāo)人投標(biāo)文件運行管理方案設(shè)計依據(jù)。運行管理和維護(hù)方案須包含但不限于下列內(nèi)容：1、項目排水管網(wǎng)及泵站日常維護(hù)和運行管理方案投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)排水管網(wǎng)及泵站實際情況，編制運行期內(nèi)日常維護(hù)和運行管理方案，該方案應(yīng)最少包含以下基礎(chǔ)內(nèi)容：運行商組織結(jié)構(gòu)、人員組成和崗位配置、人員培訓(xùn)等，其中包含關(guān)鍵技術(shù)管理人員基礎(chǔ)情況描述并提供社保等證實文件。關(guān)鍵設(shè)備配置方案；包含設(shè)備基礎(chǔ)情況，同時投標(biāo)人應(yīng)承諾在中標(biāo)后項目企業(yè)成立三（3）個月內(nèi)所列設(shè)備均可正常投入使用。各項內(nèi)控管理制度、操作規(guī)章等；維護(hù)運行過程中擬采取勞動安全、衛(wèi)生和安全、消防方法及其關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；為維持排水設(shè)施良好運行情況、確保排水設(shè)施不出現(xiàn)人身及財產(chǎn)安全事故，所建立日常巡視和保養(yǎng)制度、檢修及維護(hù)方案等；及運行商對排水用戶排水接入管理、日常巡檢、違規(guī)排放管理方案。2、項目排水管網(wǎng)普查方案對于未納入管網(wǎng)信息系統(tǒng)但仍在此次招標(biāo)范圍內(nèi)管網(wǎng)，運行商于《運行協(xié)議》簽署后2年內(nèi)根據(jù)對該部分管網(wǎng)進(jìn)行普查，并將普查結(jié)果以書面匯報形式提交招標(biāo)人。該方案包含但不限于：普查時間安排、區(qū)域安排；普查對象及采集數(shù)據(jù)；擬投入資源；普查結(jié)果表現(xiàn)形式等。3、排水管網(wǎng)首次清淤方案運行商于《運行協(xié)議》簽署后2年內(nèi)，對已納入管網(wǎng)信息系統(tǒng)管網(wǎng)進(jìn)行全方面、系統(tǒng)疏通清淤工作，對此投標(biāo)人應(yīng)制訂首次清淤方案，包含但不限于：清淤時間安排；階段性清淤安排；擬投入資源；實施方案等。4、項目排水管網(wǎng)及泵站維修方案包含但不限于：針對日常維修、年度維修、搶修等制訂具體實施方案及保障方法。5、運行期內(nèi)各類緊急情況下應(yīng)急預(yù)案運行商應(yīng)建立應(yīng)急搶修、搶險救災(zāi)預(yù)案，并建立和之對應(yīng)組織、指揮、設(shè)備、物資等安全保障體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)最少包含以下內(nèi)容：搶修人員配置；防護(hù)設(shè)備；搶修設(shè)備和車輛配置；配合相關(guān)主管部門開展防汛、排澇工作方法。6、運行期滿時項目排水管網(wǎng)及泵站向政府無償移交方案投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本項目特點和其它實際情況編制初步排水管網(wǎng)及泵站移交方案，包含清償債務(wù)計劃、移交時間安排、程序和移交內(nèi)容等。（四）法律方案1、對《運行協(xié)議》響應(yīng)投標(biāo)人應(yīng)對是否接收《運行協(xié)議》各項條款內(nèi)容做出明確陳說并給和逐條響應(yīng)，如有異議可按條款次序?qū)⑻嶙h修改內(nèi)容填入?yún)f(xié)議修改提議偏差對照表中（按附件五格式），對關(guān)鍵條款不接收或重大修改將影響評標(biāo)結(jié)果。2、投標(biāo)人如提出下列要求，則提議變更不會被接收：2.1要求任何政府部門、招標(biāo)方等提供項目利潤率或任何其它固定回報確保；2.2要求任何政府部門向項目提供任何信用支持函；2.3對招標(biāo)文件中關(guān)鍵委托運行協(xié)議條款（包含相關(guān)特許經(jīng)營期限、質(zhì)量維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、履約保函金額及使用期、運行費支付方法、維修資金設(shè)置及監(jiān)管使用機(jī)制、考評方法及措施、預(yù)定違約金及處罰方法、賠償和終止、賠償、保險、調(diào)價公式及調(diào)價周期約定、年度評定等對應(yīng)條款內(nèi)容）實質(zhì)性變更。3、投標(biāo)人若被確定為中標(biāo)人，自收到中標(biāo)通知書之日起，為完成《運行協(xié)議》正式簽署前所需要各類審批設(shè)置程序和時限說明。五、注意事項1、未經(jīng)政府方服務(wù)采購單位書面同意同意，中標(biāo)人不得將項目所包含各類設(shè)施非法分包或轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。不然，采購單位有權(quán)立即終止協(xié)議，并要求中標(biāo)人賠償對應(yīng)損失。2、投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件技術(shù)要求或其它要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為公平、公正。3、投標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)必需是國際公認(rèn)或國家、或地方政府頒布相同或更高標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)委員會將有權(quán)不予接收，投標(biāo)人必需列表將顯著差異具體說明。六、風(fēng)險揭示此次投標(biāo)報價為實盤標(biāo)，投標(biāo)人在競標(biāo)和編制標(biāo)書時需充足考慮因為運行期內(nèi)實際地下管網(wǎng)復(fù)雜情況及新增管網(wǎng)改變程度、政府監(jiān)管政策調(diào)整等原因而引致財務(wù)和技術(shù)風(fēng)險。投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真研讀了解本項目招標(biāo)文件和進(jìn)行客觀現(xiàn)場勘察及調(diào)研基礎(chǔ)上，自行負(fù)擔(dān)因為對多種不確定原因考慮不周或估算不足而造成本身利益受損風(fēng)險。

附表--政府采購履約異常情況反饋表采購單位名稱：聯(lián)絡(luò)人及電話：采購項目名稱項目編號中標(biāo)供給商名稱聯(lián)絡(luò)人及電話中標(biāo)金額協(xié)議履約時間自至異常情況類別質(zhì)量時間服務(wù)價格其它具體情況采購單位意見（公章）日期：年月日說明：1、本表為采購項目履約過程中發(fā)生異常情況時，采購單位向深圳市政府采購中心反應(yīng)情況所用；2、履約異常情況分為質(zhì)量、時間、服務(wù)、價格、其它共五類，請首先在對應(yīng)類別前打“√”，然后在“具體情況”一欄具體說明情況。

第二章技術(shù)圖紙及附件（另見附件）第三章協(xié)議條款及格式（另見附件）

第四章商務(wù)部分投標(biāo)文件格式一、法定代表人證實書同志，現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證實。有效日期：簽發(fā)日期：單位：（蓋章）附：代表人性別：年紀(jì)：工作證號碼：營業(yè)執(zhí)照號碼：經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：主營（產(chǎn)）：兼營（產(chǎn)）：進(jìn)口物品經(jīng)營許可證號碼：主營：兼營：說明：1、法定代表人為企業(yè)機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體關(guān)鍵行政責(zé)任人。2、內(nèi)容必需填寫真實、清楚，涂改無效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。二、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書本授權(quán)委托書申明：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）（姓名）為我企業(yè)簽署本項目已遞交投標(biāo)文件法定代表人授權(quán)委托代理人，代理人全權(quán)代表我所簽署本項目已遞交投標(biāo)文件內(nèi)容我均認(rèn)可。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人：性別：年紀(jì)：聯(lián)絡(luò)電話：手機(jī)：身份證號碼：職務(wù)：投標(biāo)人：法定代表人：授權(quán)委托日期：年月日三、投標(biāo)函致：（政府集中采購機(jī)構(gòu)名稱）1、依據(jù)已收到貴方招標(biāo)編號為項目標(biāo)招標(biāo)文件，遵照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行措施》等相關(guān)要求，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件投標(biāo)須知、協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙及其它相關(guān)文件后，我方愿以開標(biāo)一覽表中投標(biāo)報價并按招標(biāo)文件要求承包上述項目并修補(bǔ)其任何缺點。2、我方已仔細(xì)閱讀并研究了招標(biāo)文件和補(bǔ)充和修改通知（如有），我們放棄以對上述文件和資料存有含糊不清或不了解之處為由而要求免于負(fù)擔(dān)責(zé)任權(quán)利。3、我方在此和本投標(biāo)函一并提交作為投標(biāo)文件組成部分文件和資料有：（1）商務(wù)部分關(guān)鍵包含下列內(nèi)容：1）法定代表人證實書2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書3）投標(biāo)函4）承諾函5）投標(biāo)人情況介紹及相關(guān)資質(zhì)6）開標(biāo)一覽表7）中標(biāo)項目優(yōu)先次序表8）運行費價格組成和成本效益分析文件9）招標(biāo)文件要求其它資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充資料（2）技術(shù)部分關(guān)鍵包含下列內(nèi)容：1）運行管理和維護(hù)方案，其中最少應(yīng)包含以下方面：項目排水管網(wǎng)及泵站日常維護(hù)和運行管理方案；項目排水管網(wǎng)普查方案；項目排水管網(wǎng)首次清淤方案；項目排水管網(wǎng)及泵站維修方案；運行期內(nèi)各類緊急情況下應(yīng)急預(yù)案；運行期滿時項目排水管網(wǎng)及泵站無償移交給政府方案。2）法律方案3）招標(biāo)文件要求其它資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充資料4、我方同意所遞交投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”第17條要求投標(biāo)使用期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。同時，我方明確知曉假如在投標(biāo)使用期內(nèi)撤回投標(biāo)或中標(biāo)后未在貴方要求期限內(nèi)簽署《運行協(xié)議》，則我方提交投標(biāo)確保金將被全部沒收。5、我方完全同意招標(biāo)文件制訂競標(biāo)規(guī)則，并承諾根據(jù)這些規(guī)則推行我們?nèi)苛x務(wù)，包含一旦投標(biāo)文件被貴方接收，將推行運行商義務(wù)。6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，貴方中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將組成約束我們雙方協(xié)議。7、我方同意，假如我方投標(biāo)文件在其使用期內(nèi)被貴方接收，將根據(jù)招標(biāo)文件要求，確保按期簽署《運行協(xié)議》。協(xié)議一經(jīng)簽署生效其協(xié)議條款對我方即有約束力。我方同意采購方保留不接收我方和/或任何其它潛在投標(biāo)人投標(biāo)文件權(quán)利。8、我方了解貴方將不受必需接收你們所收到最低標(biāo)價或其它任何投標(biāo)文件約束。9、我方確定，我方對《運行協(xié)議》所提出任何變更提議已全部在本投標(biāo)文件法律方案中明確標(biāo)出。10、我方在此確保，本投標(biāo)文件全部內(nèi)容均屬獨立完成，未經(jīng)和其它投標(biāo)人以限制對本項目標(biāo)公平競爭為目標(biāo)進(jìn)行協(xié)商、合作或達(dá)成諒解后完成。11、我方承諾，本投標(biāo)文件中陳說和資料是完整、真實和正確。12、我方和此次投標(biāo)相關(guān)正式聯(lián)絡(luò)方法以下，招標(biāo)方按以下聯(lián)絡(luò)方法發(fā)出郵件、電子郵件、傳真等文檔，我方均視為送達(dá)。投標(biāo)人（蓋章）：單位地址：法定代表人或其委托代理人：郵政編碼：電話：傳真：移動電話：電子郵件：開戶銀行名稱： 開戶銀行帳號： 開戶銀行地址： 開戶銀行電話： 日期：年月日

四、承諾函致：（政府集中采購機(jī)構(gòu)名稱）我企業(yè)承諾，對本招標(biāo)項目所提供貨物、工程或服務(wù)未侵犯任何其它方知識產(chǎn)權(quán)。我企業(yè)已清楚，提供虛假承諾或被相關(guān)單位確定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)，三年內(nèi)不得參與政府采購活動。企業(yè)名稱：二〇一〇年月日

五、投標(biāo)人情況介紹及相關(guān)資質(zhì)（一）投標(biāo)人基礎(chǔ)信息表1、通常資料企業(yè)名稱關(guān)鍵業(yè)務(wù)范圍成立日期經(jīng)營年限注冊資本含有資質(zhì)證書企業(yè)地址郵政編碼聯(lián)絡(luò)地址城市省國家電話傳真2、聯(lián)絡(luò)人員全方面管理技術(shù)人員財務(wù)人員姓名職務(wù)電話注：投標(biāo)人應(yīng)附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，原件留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)表1、管理人員名單姓名簡歷董事會主席董事會副主席總經(jīng)理/總裁項目經(jīng)理（本項目）2、企業(yè)股東清單(股份百分比高于10％股東)股東名稱股份(%)國籍3、子企業(yè)及參股企業(yè)清單(最少應(yīng)列入持股百分比高于10%以上關(guān)聯(lián)企業(yè))4、在中國分支機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱地址責(zé)任人電話傳真電傳

（三）投標(biāo)人經(jīng)營業(yè)績序號項目污水供水1項目名稱2投資總額3在項目中角色4規(guī)模5開始運行時間6廠址7水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)8負(fù)責(zé)維護(hù)排（供）水管網(wǎng)長度9業(yè)主方名稱、地址證實人電話傳真填表須知：1、投標(biāo)人應(yīng)按本表格式要求，參考招標(biāo)公告和評標(biāo)信息中業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)列出過去三（3）年獨自負(fù)擔(dān)和本項目性質(zhì)和復(fù)雜程度類似供、排水管網(wǎng)維護(hù)、污水處理廠、供水水廠運行項目情況，假如項目協(xié)議金額為外幣，協(xié)議額應(yīng)以協(xié)議幣種按項目中標(biāo)時匯率換算成人民幣計價。2、每一項目應(yīng)單獨填寫，必需時請附文字說明。

（四）資信和財務(wù)報表相關(guān)文件提供要求投標(biāo)人須提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計企業(yè)財務(wù)報表和其它財務(wù)資料或數(shù)據(jù)。上述財務(wù)報表文件應(yīng)由注冊會計師或財會責(zé)任人核準(zhǔn)簽字，并應(yīng)包含、但不限于以下信息：（1）資產(chǎn)負(fù)債表，給出企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和總負(fù)債、長久債務(wù)、短期債務(wù)和權(quán)益資本等；（2）損益表；（3）現(xiàn)金流量表；（4）審計匯報及財務(wù)報表注解；（5）近三年財務(wù)情況簡表（格式見后附）；（6）可取得由銀行或其它金融機(jī)構(gòu)方面所出具資信或流動資金證實材料等。投標(biāo)人應(yīng)提供足夠具體上述資料，以使招標(biāo)方能夠判定假如投標(biāo)申請人中標(biāo)后是否含有推行義務(wù)財務(wù)實力。注：提供經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計財務(wù)匯報及財務(wù)報表（包含損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和會計報表附注）原件掃描件，原件備查。

投標(biāo)人最近三年財務(wù)情況簡表單位：萬元年份財務(wù)情況最近三年財務(wù)數(shù)據(jù)近三年平均值總資產(chǎn)流動資產(chǎn)凈資產(chǎn)總負(fù)債流動負(fù)債資產(chǎn)負(fù)債率稅前利潤稅后利潤注：小數(shù)點后保留兩位小數(shù)。

六、開標(biāo)一覽表項目名稱：項目編號：包號：項目名稱投標(biāo)報價備注項目元/公里排水管網(wǎng)維護(hù)費單價：元/（公里·年）泵站Ａ運行費單價：元/立方米；泵站Ｂ運行費單價：元/立方米；泵站Ｃ…注：1、投標(biāo)報價=排水管網(wǎng)維護(hù)費單價+泵站運行費折算成每公里管網(wǎng)維護(hù)費單價；泵站運行費折算成每公里管網(wǎng)維護(hù)費單價=泵站運行費總價/管網(wǎng)長度；泵站運行費總價=泵站A運行費單價×年度流量A+泵站B運行費單價×年度流量B…2、投標(biāo)報價、單價應(yīng)正確至小數(shù)點后第三（3）位；3、投標(biāo)人假如需要對報價或其它內(nèi)容加以說明，可在備注欄填寫。

七、中標(biāo)項目優(yōu)先次序表招標(biāo)人承諾：如此次投標(biāo)我方被評為中標(biāo)第一候選人項目數(shù)量達(dá)成三（3）個或三（3）個以上，我方選擇中標(biāo)項目優(yōu)先次序以下。排名包號項目名稱第一第二第三第四注：投標(biāo)人同一行政區(qū)內(nèi)投標(biāo)項目數(shù)量多于3個（含3個）時，填寫此表。投標(biāo)人應(yīng)確保在本行政區(qū)全部投標(biāo)項目投標(biāo)文件中所附此表排名次序一致，如有差異，由招標(biāo)人確定排名次序。

八、運行費價格組成和成本效益分析文件初始運行費估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表項目管網(wǎng)參數(shù)取值泵站Ａ參數(shù)取值泵站Ｂ參數(shù)取值泵站…單位動力費電容電價（基礎(chǔ)電價）萬元/月電度電價元/千瓦時水費單價元/噸工資福利費職員人數(shù)人年人均工資及福利費（含社保）元/人相關(guān)取費費率管理費率％稅率％……其它（請詳列）綠化養(yǎng)護(hù)費元/年……元/年注：本表數(shù)字應(yīng)正確到小數(shù)點后四位。

（二）【】區(qū)【】片區(qū)排水管網(wǎng)維護(hù)費用單價組成表序號成本項目單位金額元/（公里·年）占比（%）計算方法及標(biāo)準(zhǔn)本表中各項數(shù)據(jù)要求提供具體計算過程和說明。將左表第三列數(shù)值除以單位維護(hù)費總額，將得數(shù)之百分值填入左表第四列。1人員經(jīng)費1.1工資1.2福利費1.3職員教育經(jīng)費1.4勞動保險費1.5勞動保護(hù)費2電費3水費4日常維修費5清疏費6維修資金15007保險費8機(jī)械費8.1設(shè)備折舊費8.2租賃費9車輛運行費10管理費11利潤12其它（如有請列明）13稅金總計排水管網(wǎng)維護(hù)費單價注：=1\*GB3①管理費中不含任何工資福利費，項目企業(yè)全部些人員工資及福利費（含社保）均計入第2項工資福利費中；=2\*GB3②維修資金每十二個月根據(jù)每公里管網(wǎng)1500元標(biāo)準(zhǔn)計算，該資金包含管網(wǎng)及泵站年度維修及搶修費用，具體內(nèi)容參考《運行協(xié)議》；=3\*GB3③本表數(shù)字應(yīng)正確到小數(shù)點后四位。

（三）【泵站名稱】運行費單價組成表序號成本項目單位金額（元/立方米）占比（%）計算方法及標(biāo)準(zhǔn)1人員經(jīng)費本表中各項數(shù)據(jù)要求提供具體計算過程和說明。將左表第三列數(shù)值除以單位維護(hù)費總額，將得數(shù)之百分值填入左表第四列。1.1工資1.2福利費1.3職員教育經(jīng)費1.4勞動保險費1.5勞動保護(hù)費2電費3水費4沉渣清運費5綠化費6日常維修費6.1設(shè)施維修和大修6.2電試費6.3通訊設(shè)備維修及使用費6.4潛水檢測費6.5建筑維修費6.6道路維修費6.7駁岸維修費6.8管道維修費7車間經(jīng)費8綜合費用9利潤10稅金總計泵站運行費單價注：=1\*GB3①投標(biāo)人須單獨列示每一座泵站運行費單價；=2\*GB3②日常維修費為運行商自行支付費用，不含在每公里管網(wǎng)1500元維修資金范圍內(nèi)；=3\*GB3③本表數(shù)字應(yīng)正確到小數(shù)點后四位。

（四）泵站年運行費匯總表序號泵站名稱運行費單價（元/立方米）流量（立方米）運行費總價（元）1234累計——————泵站運行費折算至每公里管網(wǎng)維護(hù)費單價——注：本表數(shù)字應(yīng)正確到小數(shù)點后四位。九、其它資料【區(qū)水務(wù)管理部門可依據(jù)需要補(bǔ)充】（投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充材料）

第五章技術(shù)部分投標(biāo)文件格式（一）法律方案協(xié)議修改提議偏差對照表我們對招標(biāo)文件中《運行協(xié)議》修改提議及偏差對照表以下（如有）：協(xié)議原條款號和協(xié)議要求提議修改內(nèi)容提議修改原因其它說明我們確定除本偏差表列出偏差外，完全接收項目《運行協(xié)議》其它內(nèi)容。

（二）設(shè)備配置方案關(guān)鍵設(shè)備信息表單位：人民幣元序號名稱最低配置數(shù)量擬配置數(shù)量產(chǎn)地型號購置時間購置價格評定價格自有/租賃1吸污車2臺2沖水車2臺3管道潛望鏡3臺4毒氣檢測儀2臺5煙霧鼓風(fēng)機(jī)1臺6工程搶險車2臺7巡查車2臺8發(fā)電機(jī)2臺9切割機(jī)2臺10抽水機(jī)1臺11水質(zhì)檢測儀1臺注：1.運行商投入舊設(shè)備時需要標(biāo)明投入本項目時設(shè)備評定價格；2.所列數(shù)量為最低配置數(shù)，投標(biāo)人擬設(shè)備配置數(shù)量不得低于該數(shù)量。

（三）人員配置方案關(guān)鍵技術(shù)人員情況表序號姓名年紀(jì)專業(yè)崗位職稱/證書工作經(jīng)驗123456…（四）其它資料【區(qū)水務(wù)主管部門可依據(jù)需要補(bǔ)充】（投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充材料）

第二部分投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項號條款號內(nèi)容規(guī)定33.1投標(biāo)人資質(zhì)要求見《招標(biāo)公告》中“對投標(biāo)人資質(zhì)要求”部分相關(guān)內(nèi)容44.1聯(lián)合體投標(biāo)見《招標(biāo)公告》中“對投標(biāo)人資質(zhì)要求”部分相關(guān)內(nèi)容1717.1投標(biāo)使用期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1919.1投標(biāo)人替換方案不許可2020.1投標(biāo)文件投遞本項目實施網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人必需在招標(biāo)文件要求投標(biāo)截止時間前登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理->上傳投標(biāo)文件”功效將編制好電子投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件大小不得超出50MB4343履約擔(dān)保金額為人民幣壹佰萬元整（￥100萬元）備注：本表“項號”按條款號編寫。二、總則1．招標(biāo)說明本項目根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳網(wǎng)上政府采購管理暫行措施》要求，并參考相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)章、要求經(jīng)過招標(biāo)擇優(yōu)選定供給商。2．定義招標(biāo)文件中下列術(shù)語應(yīng)解釋為：2.1“政府集中采購機(jī)構(gòu)”系指政府設(shè)置負(fù)責(zé)本級財政性資金集中采購和招標(biāo)組織工作專門機(jī)構(gòu)；本項目系指深圳市政府采購中心；2.2“采購人”或“采購單位”：系指利用財政性資金依法進(jìn)行政府采購國家機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織；2.3“投標(biāo)人”或“投標(biāo)方”，即供給商，是指參與投標(biāo)競爭依法成立單位，并愿意根據(jù)招標(biāo)文件要求向采購人提供貨物、工程或服務(wù)法人、其它組織或自然人；2.4“評標(biāo)委員會”是依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》相關(guān)要求組建專門負(fù)責(zé)此次招標(biāo)其評標(biāo)工作臨時性機(jī)構(gòu)；2.5“日期”指公歷日；2.6“協(xié)議”指由此次招標(biāo)所產(chǎn)生協(xié)議或合約文件；2.7“電子投標(biāo)文件”指利用深圳市政府采購網(wǎng)提供投標(biāo)書加密軟件加密投標(biāo)文件,適適用于網(wǎng)上投標(biāo)；（此投標(biāo)書加密軟件可從.cn網(wǎng)站“相關(guān)軟件”欄目中下載）2.8“網(wǎng)上投標(biāo)”指經(jīng)過深圳市政府采購網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件；2.9招標(biāo)文件中標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容了解和解釋。3．投標(biāo)人資質(zhì)要求3.1參與政府采購活動投標(biāo)人應(yīng)該含有條件：（見招標(biāo)公告相關(guān)資質(zhì)要求）4．聯(lián)合體投標(biāo)4.1本項目不接收聯(lián)合體投標(biāo)5．投標(biāo)費用不管投標(biāo)結(jié)果怎樣，投標(biāo)人應(yīng)負(fù)擔(dān)其編制投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件所包含一切費用。6．踏勘現(xiàn)場6.1如有需要，政府集中采購機(jī)構(gòu)或采購單位將組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，方便投標(biāo)人獲取相關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署協(xié)議所需全部資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生費用由投標(biāo)人自己負(fù)擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按采購公告所約定時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場；6.2投標(biāo)人及其人員經(jīng)過采購單位許可，能夠踏勘目標(biāo)進(jìn)入采購單位項目現(xiàn)場。投標(biāo)人未參與統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，采購單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入項目現(xiàn)場。6.3采購單位必需經(jīng)過政府采購集中機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供相關(guān)現(xiàn)場資料和數(shù)據(jù)。6.4任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交任何書面或口頭上資料，未經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上公布或書面通知，均作無效處理。政府集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出推論、了解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；6.5未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標(biāo)人資格理由。7．招標(biāo)答疑7.1招標(biāo)答疑目標(biāo)是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后或現(xiàn)場踏勘中可能提出和投標(biāo)相關(guān)問題；7.2投標(biāo)人提出和投標(biāo)相關(guān)問題須在招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提問截止時間前以網(wǎng)上形式提交給政府集中采購機(jī)構(gòu)；7.3政府集中采購機(jī)構(gòu)對疑問所做出澄清和解答，以書面回復(fù)（包含網(wǎng)站公布信息）為準(zhǔn)。答疑紀(jì)要有效性要求根據(jù)本須知第10.3、10.4款要求實施；7.4如政府集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必需組織現(xiàn)場招標(biāo)答疑會，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求時間或政府集中采購機(jī)構(gòu)另行書面通知時間和地點，參與招標(biāo)答疑會；7.5未參與招標(biāo)答疑不作為否定投標(biāo)人資格理由。三、招標(biāo)文件8．招標(biāo)文件組成8.1招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，政府集中采購機(jī)構(gòu)在招標(biāo)（或談判）期間發(fā)出答疑紀(jì)要和其它補(bǔ)充修改函件，均是招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人起約束作用；招標(biāo)文件包含下列內(nèi)容：招標(biāo)公告第一部分項目要求第一章招標(biāo)項目要求第二章技術(shù)圖紙及附件第三章協(xié)議條款及格式第四章商務(wù)部分投標(biāo)文件格式第五章技術(shù)部分投標(biāo)文件格式第二部分投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表二、總則三、招標(biāo)文件四、投標(biāo)文件五、遞交投標(biāo)文件六、開標(biāo)七、評標(biāo)要求八、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法九、公開招標(biāo)失敗后續(xù)處理十、協(xié)議授予十一、質(zhì)疑處理8.2投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢驗招標(biāo)文件全部內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時間之前向政府集中采購機(jī)構(gòu)提出，不然，由此引發(fā)投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件全部事項、格式、條款和規(guī)范要求等，假如投標(biāo)人投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)，并依據(jù)相關(guān)條款要求，其投標(biāo)有可能被拒絕。8.3任何人或任何組織向投標(biāo)人提交任何書面或口頭資料，未經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上公布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件組成部分。政府集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出推論、了解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。9．招標(biāo)文件澄清9.1投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，或要求澄清招標(biāo)文件，均應(yīng)在招標(biāo)公告要求投標(biāo)人提問截止時間內(nèi)，按網(wǎng)上提問形式向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交。不管是政府集中采購機(jī)構(gòu)依據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必需澄清或是依據(jù)投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件做出澄清，政府集中采購機(jī)構(gòu)全部將在投標(biāo)截止日期前以書面（或網(wǎng)上回復(fù)）形式（包含深圳市政府采購中心網(wǎng)站公開公布方法）回復(fù)或發(fā)送給全部投標(biāo)人。澄清紀(jì)要作為采購文件組成部分，對投標(biāo)人起約束作用；10．招標(biāo)文件修改10.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期前任何時候，確需要變更招標(biāo)內(nèi)容，政府集中采購機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；10.2招標(biāo)文件修改以書面形式（包含網(wǎng)站公開公布方法）發(fā)送給全部投標(biāo)人，招標(biāo)文件修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件組成部分，并含有約束力。10.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面明確內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時，以最終發(fā)出通知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)；10.4政府集中采購機(jī)構(gòu)確保招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時間前以網(wǎng)站公開公布形式或書面形式發(fā)送給全部投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充足時間對招標(biāo)文件修改部分進(jìn)行研究，政府集中采購機(jī)構(gòu)能夠酌情延長遞交投標(biāo)文件截止日期，具體時間將在修改補(bǔ)充通知中明確。四、投標(biāo)文件11．投標(biāo)文件語言及度量單位11.1投標(biāo)人和政府集中采購機(jī)構(gòu)之間和投標(biāo)相關(guān)全部往來通知、函件和投標(biāo)文件均用漢字表述。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供證實文件和資料能夠為其它語言，但必需附漢字譯文。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以漢字為準(zhǔn)；11.2除技術(shù)規(guī)范另有要求外，投標(biāo)文件使用度量單位，均采取中國法定計量單位。12．投標(biāo)文件組成（具體內(nèi)容請詳見第一部分相關(guān)內(nèi)容）13．投標(biāo)文件格式13.1投標(biāo)文件包含本須知第12條中要求內(nèi)容。如招標(biāo)文件提供了投標(biāo)文件格式，則投標(biāo)人提交投標(biāo)文件必需毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供對應(yīng)格式（表格能夠按一樣格式擴(kuò)展）。14．投標(biāo)貨幣14.1本項目標(biāo)投標(biāo)應(yīng)以人民幣計。15．證實投標(biāo)文件投標(biāo)技術(shù)方案合格性和符合招標(biāo)文件要求文件要求15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證實文件證實其投標(biāo)技術(shù)方案項下貨物、工程和服務(wù)合格性符合招標(biāo)文件要求。該投標(biāo)技術(shù)方案及其證實文件作為投標(biāo)文件一部分。15.2投標(biāo)人提供證實投標(biāo)技術(shù)方案和招標(biāo)文件要求相一致文件，能夠是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)或數(shù)碼照片、制造商公布產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品彩頁和中國政府機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品檢驗和核準(zhǔn)證件等，以證實投標(biāo)人響應(yīng)真實性。它包含并應(yīng)符合以下要求：15.2.1關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和性能具體說明。15.2.2投標(biāo)產(chǎn)品從采購單位開始使用至招標(biāo)文件中要求周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必需備件和專用工具清單，包含備件和專用工具貨源及現(xiàn)行價格。15.2.3對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明投標(biāo)技術(shù)規(guī)格已對采購單位技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性響應(yīng)，或申明和技術(shù)規(guī)格條文偏差和例外。投標(biāo)人應(yīng)具體說明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)要求。15.2.4產(chǎn)品說明書或彩頁應(yīng)為制造商公布或出具漢字產(chǎn)品說明書或彩頁；提供外文說明書或彩頁，必需同時提供加蓋制造商公章對應(yīng)漢字翻譯說明，評標(biāo)依據(jù)以漢字翻譯內(nèi)容為準(zhǔn)，外文說明書或彩頁僅供參考；產(chǎn)品說明書或彩頁尺寸和清楚度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判定，提供原件掃描件；15.2.5中國政府機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品檢驗和核準(zhǔn)證件應(yīng)為證件正面、后面和附件標(biāo)注全部具體內(nèi)容；產(chǎn)品檢驗和核準(zhǔn)證件尺寸和清楚度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判定，提供原件掃描件。15.3未達(dá)成15.2要求提供，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)給予扣減或作廢標(biāo)處理。15.4評標(biāo)委員會有權(quán)對以謀取中標(biāo)為目標(biāo)技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)（如有意照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)要求）或虛假響應(yīng)給予認(rèn)定。供給商上述行為一經(jīng)發(fā)覺或查實，除扣分或廢標(biāo)外，還可能被一并處以沒收投標(biāo)確保金和1年內(nèi)不能重新簽署《深圳網(wǎng)上政府采購協(xié)議》處罰，集中采購機(jī)構(gòu)可視情況報政府采購監(jiān)督管理部門做深入處理。15.5投標(biāo)人在敘述上述第15.2時應(yīng)注意采購單位在技術(shù)規(guī)格中指出工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和參考牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中能夠選擇替換標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替換要實質(zhì)上滿足采購文件中技術(shù)規(guī)格要求，是否中標(biāo)，由評標(biāo)委員會來評判。15.6為確保公平公正，除非另有要求或說明，投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時，不得同時提供兩套或兩套以上投標(biāo)方案。16．投標(biāo)文件其它證實文件要求16.1對項目招標(biāo)文件《評標(biāo)信息》評分項中包含相關(guān)業(yè)績、社保情況、納稅情況、銀行資信等級和資金流情況等內(nèi)容和《投標(biāo)文件初審表》中包含資質(zhì)證書，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門出具證實材料原件掃描件，原件備查。上述證實材料應(yīng)為證件正面、后面和附件標(biāo)注全部具體內(nèi)容；相關(guān)原件掃描件尺寸和清楚度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判定。若投標(biāo)人未按要求提供證實材料或提供是部分證實材料或提供不清楚原件掃描件，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件相關(guān)需求進(jìn)行響應(yīng)，包含資格性檢驗或符合性檢驗給予廢標(biāo)處理，包含《評標(biāo)信息》打分項則該項評分給予0分處理。16.2本項目包含提供相關(guān)資質(zhì)證書，若原有資質(zhì)證書處于年審期間，投標(biāo)人提供年審證實可按原資質(zhì)投標(biāo)；若投標(biāo)人正在申報上一等級資質(zhì)，在未同意之前，仍按原等級資質(zhì)投標(biāo)。17．投標(biāo)使用期17.1投標(biāo)使用期見本須知前附表第17項所要求期限，在此期限內(nèi)，全部投標(biāo)文件均保持有效；17.2在特殊情況下，政府集中采購機(jī)構(gòu)在原定投標(biāo)使用期滿之前，政府集中采購機(jī)構(gòu)能夠依據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)使用期要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式給予回復(fù)，投標(biāo)人能夠拒絕政府集中采購機(jī)構(gòu)此項要求，而不被沒收投標(biāo)確保金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)使用期投標(biāo)人不能要求也不許可修改其投標(biāo)文件，但需要對應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保使用期，在延長投標(biāo)使用期內(nèi)本須知第18條相關(guān)投標(biāo)確保金或投標(biāo)保函退還和沒收要求仍然適用；17.3中標(biāo)單位投標(biāo)書使用期，截止于完成本招標(biāo)文件要求全部項目內(nèi)容，并經(jīng)過完工驗收及保修結(jié)束。18．投標(biāo)擔(dān)保18.1投標(biāo)確保金繳納：18.1.1繳納投標(biāo)確保金有兩種方法可供選擇：（1）預(yù)交一萬元投標(biāo)確保金，可直接參與全部項目投標(biāo)，從下載標(biāo)書到投標(biāo)全過程全部在網(wǎng)上完成；（2）注冊入庫不預(yù)交確保金，可在網(wǎng)站查詢項目、下載標(biāo)書，參與投標(biāo)前繳納一萬元確保金，落標(biāo)或中標(biāo)項目完成后返還。18.1.2若為重大項目，政府集中采購機(jī)構(gòu)可自行決定另外收取投標(biāo)確保金，不受18.1.1限制。是否另外收取投標(biāo)確保金，請見本招標(biāo)文件第一部分第一章之要求。18.2投標(biāo)確保金是為了保護(hù)政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位免因投標(biāo)人行為而蒙受損失。政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位因投標(biāo)人行為受到損害時可依據(jù)本須知第18.3條要求沒收投標(biāo)人投標(biāo)確保金。18.3以下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)確保金將被沒收。1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2）中標(biāo)人在要求期限內(nèi)未能依據(jù)本項須知第40條要求簽署協(xié)議；3）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件：4）投標(biāo)人以謀取中標(biāo)為目標(biāo)技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)（如有意照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)要求）或虛假響應(yīng)；5）投標(biāo)人質(zhì)疑投訴提供虛假情況。19．投標(biāo)人替換方案19.1投標(biāo)人所提交投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包含圖紙和技術(shù)規(guī)范所表示基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)計）要求，除非投標(biāo)須知前附表第19項中許可投標(biāo)人提交替換方案，不然以下相關(guān)替換方案條款將不予考慮。19.2假如許可投標(biāo)人提交替換方案，則準(zhǔn)備提交替換方案投標(biāo)人除應(yīng)提交一份滿足招標(biāo)文件（包含圖紙和技術(shù)規(guī)范所表示基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)計）要求投標(biāo)文件外，還應(yīng)提交需評審其替換方案所需全部資料，包含項目方案書、技術(shù)規(guī)范、替換方案報價書、所提議項目方案及相關(guān)其它具體資料。20．投標(biāo)文件書寫要求20.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備所投投標(biāo)項目標(biāo)電子投標(biāo)文件一份。此電子投標(biāo)文件須由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供后綴名為.zbs電子采購文件、《投標(biāo)書編制軟件》編制。（要下載安裝《投標(biāo)書編輯軟件》及其配套軟件，可用電子密鑰登錄深圳市網(wǎng)上政府采購系統(tǒng)（.cn），然后在右側(cè)“相關(guān)鏈接”欄目中下載。在安裝此軟件之前，須先安裝AdobeReader7.0。）20.2投標(biāo)人在利用《投標(biāo)書編制軟件》編制投標(biāo)書時須注意：1、導(dǎo)入《投標(biāo)書編制軟件》招標(biāo)文件項目編號、包號應(yīng)和以此制作投標(biāo)文件項目編號、包號一致。比如，不能將甲項目A包招標(biāo)書導(dǎo)入《投標(biāo)書編制軟件》，制作乙項目B包投標(biāo)書。2、不能用非本企業(yè)電子密鑰加密本企業(yè)投標(biāo)文件，或用其它企業(yè)登錄用戶上傳本企業(yè)投標(biāo)文件。3、要求用《投標(biāo)書編制軟件》編制投標(biāo)書包，不能用其它方法編制投標(biāo)書。編制投標(biāo)文件時，電腦須連通互聯(lián)網(wǎng)。4、投標(biāo)文件不能帶病毒。政府集中采購機(jī)構(gòu)將用瑞星殺毒軟件和賽門鐵克殺毒軟件對投標(biāo)文件進(jìn)行病毒檢測，假如這兩種軟件均匯報發(fā)覺病毒，則政府集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為該投標(biāo)文件帶病毒。5、完整填寫“投標(biāo)關(guān)鍵信息”，以下圖所表示： 假如在投標(biāo)文件其它地方有和“投標(biāo)關(guān)鍵信息”內(nèi)容相沖突，以“投標(biāo)關(guān)鍵信息”為準(zhǔn)。填寫具體要求詳見招標(biāo)文件第一部分第四章六、開標(biāo)一覽表。6、投標(biāo)人在編輯投標(biāo)文件時，在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點內(nèi)容必需在本節(jié)點中填寫，填寫到其它節(jié)點或附件，一切后果由供給商自行負(fù)擔(dān)。7、投標(biāo)書編寫完成后，必需用屬于本企業(yè)電子密鑰進(jìn)行加密，不然視同未蓋公章，將造成投標(biāo)文件無效。8、深圳市政府采購中心不接收投標(biāo)截止時間后遞交紙質(zhì)、電子、傳真等全部形式投標(biāo)文件。因為對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或本身電腦、網(wǎng)絡(luò)原因造成不能在投標(biāo)截止時間之前上傳投標(biāo)文件，深圳市政府采購中心不負(fù)任何責(zé)任。提議于開標(biāo)前一個工作日完成投標(biāo)文件制作和上傳，假如上傳有困難，請立即咨詢。9、假如開標(biāo)時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障，影響了招投標(biāo)活動，深圳市政府采購中心有權(quán)采取方法如延期、接收無法從網(wǎng)上上傳投標(biāo)書等，以保障招投標(biāo)活動公開、公平和公正，投標(biāo)供給商不得對此持有異議。以上九條，如有違悖，深圳市政府采購中心將不接收該投標(biāo)文件。20.3電報、電話、傳真形式投標(biāo)概不接收。20.4投標(biāo)文件不用蓋章或簽字，資格證實文件提供掃描件。五、遞交投標(biāo)文件21．投標(biāo)書保密21.1在投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)書編制軟件自帶加密程序能自行對其進(jìn)行加密，投標(biāo)人無須用其它加密方法。此加密程序確保投標(biāo)文件在抵達(dá)投標(biāo)截止時間后才能解密查看。在加密過程中，加密軟件會提醒選擇對應(yīng)項目標(biāo)加密規(guī)則文件，假如誤選了非本項目標(biāo)規(guī)則文件造成不能在開標(biāo)時解密投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件將被深圳市政府采購中心拒絕。選擇項目加密規(guī)則文件界面以下圖所表示：22．投標(biāo)截止日期22.1實施網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人必需在采購文件要求投標(biāo)截止時間前用電子密鑰登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”（.cn），用“應(yīng)標(biāo)管理”—》“上傳投標(biāo)文件”功效點上傳投標(biāo)文件。假如沒有該功效點，請用本企業(yè)機(jī)構(gòu)管理員在“系統(tǒng)維護(hù)”—》“修改用戶權(quán)限”中增加該功效點，假如增加不成功，請核查貴企業(yè)投標(biāo)確保金是否到帳，并在工作日和深圳市政府采購中心聯(lián)絡(luò)。假如確有困難，數(shù)次上傳均告失敗，請在投標(biāo)截止時間之前攜帶加密后電子投標(biāo)文件送達(dá)深圳市政府采購中心104室。22.2深圳市政府采購中心能夠按本須知第10條要求，經(jīng)過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，深圳市政府采購中心、采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約全部權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新截止期。在項目延期后，出于投標(biāo)文件保密考慮，提議投標(biāo)人重新加密投標(biāo)文件，重新上傳。22.3投標(biāo)截止時間以后不得上傳投標(biāo)文件。22.4投標(biāo)截止后如每個包投標(biāo)人少于3名，政府集中采購機(jī)構(gòu)將按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》重新組織采購。標(biāo)書不退回各投標(biāo)人。23．投標(biāo)文件修改和撤銷23.1投標(biāo)方在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳投標(biāo)文件或在網(wǎng)上進(jìn)行撤銷投標(biāo)操作。23.2投標(biāo)截止時間以后不得修改投標(biāo)文件。23.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定投標(biāo)使用期之間這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，不然其投標(biāo)確保金將根據(jù)本須知第17、18條要求被沒收。23.4政府集中采購機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。六、開標(biāo)24．開標(biāo)24.1政府集中采購機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間后，對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，開標(biāo)，并在網(wǎng)上公布開標(biāo)結(jié)果。24.2進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，當(dāng)政府集中采購機(jī)構(gòu)開標(biāo)后，投標(biāo)人即可登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理瀏覽開標(biāo)一覽表”功效查看開標(biāo)一覽表。七、評標(biāo)要求25．評標(biāo)會議25.1網(wǎng)上開標(biāo)結(jié)束后召開評標(biāo)會議，評標(biāo)委員會由政府集中采購機(jī)構(gòu)依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由采購單位代表和相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授組成，組員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授不少于組員總數(shù)三分之二。采購單位代表須持本單位簽發(fā)《評標(biāo)授權(quán)書》參與評標(biāo)。注：《評標(biāo)授權(quán)書》模板能夠從深圳政府采購網(wǎng).cn首頁“通用表格”處下載25.2評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)該遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。25.3評標(biāo)活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)評標(biāo)過程和結(jié)果。25.4評標(biāo)過程中不許可違反評標(biāo)程序或采取招標(biāo)文件未載明評標(biāo)方法或評標(biāo)原因進(jìn)行評標(biāo)。25.5網(wǎng)上開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人協(xié)議為止，凡屬于對投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較相關(guān)資料和中標(biāo)候選人推薦情況、和評標(biāo)相關(guān)其它任何情況均嚴(yán)格保密。26．向評標(biāo)委員會提供資料26.1公開公布招標(biāo)文件，包含圖紙、服務(wù)清單、答疑文件等；26.2其它評標(biāo)必需資料。26.3評標(biāo)委員會應(yīng)該認(rèn)真研究招標(biāo)文件，最少應(yīng)了解熟悉以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)目標(biāo)；（2）招標(biāo)項目需求范圍和性質(zhì)；（3）招標(biāo)文件要求投標(biāo)人資質(zhì)、財政預(yù)算限額、商務(wù)條款；（4）招標(biāo)文件要求評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)原因；（5）招標(biāo)文件所列示廢標(biāo)條件；27．獨立評標(biāo)及評標(biāo)程序27.1評標(biāo)委員會組員評標(biāo)活動應(yīng)該獨立進(jìn)行，并應(yīng)遵照投標(biāo)文件初審、澄清相關(guān)問題、比較和評價、確定中標(biāo)供給商、編寫評標(biāo)匯報工作程序。八、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法28．投標(biāo)文件初審28.1投標(biāo)文件初審包含資格性檢驗和符合性檢驗。資格性檢驗：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求，對投標(biāo)文件中資格證實、投標(biāo)確保金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供給商是否含有投標(biāo)資格。符合性檢驗：依據(jù)招標(biāo)文件要求，從投標(biāo)文件有效性、完整性和對招標(biāo)文件響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。28.2投標(biāo)文件初審內(nèi)容請詳見“關(guān)鍵項目”中《投標(biāo)文件初審表》部分。投標(biāo)人若有一條審查不經(jīng)過則按廢標(biāo)處理。28.3投標(biāo)文件初審中相關(guān)供給商家數(shù)計算。單一設(shè)備采購項目，同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供給商參與，如同時有兩家或兩家以上（均為制造商正當(dāng)代理商）參與同一品牌同一型號投標(biāo)，應(yīng)該作為一個供給商計算，在此種情況下，以制造商對此次招標(biāo)唯一指定代理商為準(zhǔn)；若投標(biāo)商均未取得制造商對此次招標(biāo)唯一授權(quán)，則以報價最低者為準(zhǔn)。公開招標(biāo)以外采購方法和政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計算供給商家數(shù)。28.4對不屬于投標(biāo)文件初審表所列其它情形，除法律法規(guī)另有要求外，不得作為廢標(biāo)理由。29．澄清相關(guān)問題29.1為了有利于投標(biāo)文件審查、評價和比較，對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或有顯著文字和計算錯誤內(nèi)容，評標(biāo)委員會能夠用書面形式(應(yīng)該由評標(biāo)委員會簽字)或經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)方法要求投標(biāo)供給商作出必需澄清、說明或糾正。投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)該用采取書面形式（由其受權(quán)代表簽字）或經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)方法，并不得超出投標(biāo)文件范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。依據(jù)本須知第30條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)覺算術(shù)錯誤進(jìn)行核實修改不在此列。30．錯誤修正30.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表示上錯誤，修正錯誤標(biāo)準(zhǔn)以下（次序排先者優(yōu)先）：(1)假如數(shù)字表示金額和用文字表示金額不一致時，應(yīng)以文字表示金額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)綜合單價和數(shù)量乘積和合價不一致時，以綜合單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為綜合單價有顯著小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出合價為準(zhǔn)，并修改綜合單價。30.2按上述修正錯誤標(biāo)準(zhǔn)及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。假如投標(biāo)人不接收修正后報價，則其投標(biāo)將被拒絕而且其投標(biāo)確保金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。31．投標(biāo)文件比較和評價評標(biāo)委員會將根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行要求》，參攝影關(guān)法律、法規(guī)、要求，僅對經(jīng)過資格審查和符合性審查投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較和評價。32．評標(biāo)方法32.1依據(jù)《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行要求》（深財購[]5號），項目評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法、性價比法及法律、法規(guī)許可其它評標(biāo)措施。32.1.1最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法是指以價格原因確定中標(biāo)候選供給商評標(biāo)方法，即在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，以報價最低投標(biāo)供給商作為中標(biāo)候選供給商或中標(biāo)供給商評標(biāo)方法；32.1.2綜合評分法綜合評分法是指在最大程度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，根據(jù)招標(biāo)文件中要求各項原因進(jìn)行量化打分，每個投標(biāo)供給商總得分應(yīng)以去掉一個最高分和一個最低分后匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高投標(biāo)供給商作為中標(biāo)候選供給商或中標(biāo)供給商評標(biāo)方法。32.1.3性價比法性價比法是指除價格原因外，經(jīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計算出評分原因總分，除以投標(biāo)報價，以商數(shù)最高投標(biāo)供給商作為中標(biāo)候選供給商或中標(biāo)供給商評標(biāo)方法。32.2本項目采取評標(biāo)方法：詳見關(guān)鍵信息中《評分信息》部分。33．定標(biāo)33.1評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件所約定評標(biāo)方法進(jìn)行評審和比較，向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)匯報，并依據(jù)評標(biāo)方法比較評價結(jié)果從優(yōu)到劣進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)供給商；33.2采取最低評標(biāo)價法，按投標(biāo)報價由低到高次序排列，投標(biāo)報價相同，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面供給商最低投標(biāo)報價或一些分項報價顯著不合理或低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約，應(yīng)該要求其在要求期限內(nèi)提供書面文件給予解釋說明，并提交相關(guān)證實材料；不然，評標(biāo)委員會能夠取消該投標(biāo)供給商中標(biāo)資格，按次序由排在后面供給商遞補(bǔ)，以這類推。對是否滿足實質(zhì)性要求或報價是否合理或是否低于成本，評委會意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出決定。33.3采取綜合評分法，按評審后得分由高到低次序排列。得分相同，按投標(biāo)報價由低到高次序排列。得分且投標(biāo)報價相同，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列。33.4采取性價比法，按商數(shù)得分由商到低次序排列。商數(shù)得分相同，按投標(biāo)報價由低到高次序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列。34．編寫評標(biāo)匯報評標(biāo)匯報是評標(biāo)委員會依據(jù)全體評標(biāo)組員簽字原始評標(biāo)統(tǒng)計和評標(biāo)結(jié)果編寫匯報，評標(biāo)匯報由評標(biāo)委員會全體組員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議評標(biāo)委員會組員能夠書面方法敘述其不一樣意見和理由。評標(biāo)委員會組員拒絕在評標(biāo)匯報上簽字且不陳說其不一樣意見和理由，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)該對此作出書面說明并統(tǒng)計在案。35．預(yù)中標(biāo)公告35.1為表現(xiàn)“公開、公平、公正”標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)結(jié)束后，政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳政府采購網(wǎng)”（）上公布預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告，公告期為72小時。供給商如對評標(biāo)結(jié)果有異議，請于公告期內(nèi)，以書面或網(wǎng)上形式向我中心反應(yīng)。若在公告期內(nèi)未提出異議，則視為認(rèn)同該評標(biāo)結(jié)果。35.2質(zhì)疑投訴人應(yīng)確保質(zhì)疑投訴內(nèi)容真實性和可靠性，并負(fù)擔(dān)對應(yīng)法律責(zé)任。36．中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)通知書36.1預(yù)中標(biāo)公告公布以后,公告期內(nèi)無人投訴,將轉(zhuǎn)為中標(biāo)公告。中標(biāo)人確定后，政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳政府采購網(wǎng)”（）上公布中標(biāo)結(jié)果公告，請中標(biāo)供給商和采購單位憑單位證實及本人身份證直接到深圳市政府采購中心一樓窗口領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》（咨詢電話：0755——8980590089805300）。36.2中標(biāo)通知書是協(xié)議關(guān)鍵組成部分。九、公開招標(biāo)失敗后續(xù)處理37．公開招標(biāo)失敗處理37.1本項目公開招標(biāo)過程中若因為投標(biāo)截止后實際遞交投標(biāo)文件供給商數(shù)量不足、經(jīng)評標(biāo)委員會評審對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)供給商不足等原因造成公開招標(biāo)失敗，可由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織采購。37.2重新組織采購有以下兩種組織形式：（1）由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織公開招標(biāo)；（2）依據(jù)實際情況需要向政府采購監(jiān)督管理部門提出非公開招標(biāo)方法申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意公開招標(biāo)失敗采購項目可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一起源談判方法采購。37.3公開招標(biāo)失敗采購項目重新組織公開招標(biāo)，政府集中采購機(jī)構(gòu)要重新按公開招標(biāo)步驟公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、組成評標(biāo)委員會等組織采購活動。37.4公開招標(biāo)失敗采購項目經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一起源談判方法采購，可不另行制作談判文件，政府集中采購機(jī)構(gòu)可就原招標(biāo)文件中資質(zhì)、技術(shù)及評標(biāo)方法等變動情況向擬談判對象發(fā)出談判邀請，和原招標(biāo)文件具相同效力，變動部分以談判邀請文件為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一起源談判方法采購，供給商原投標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判應(yīng)答文件。38．公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方法采購38.1談判小組38.1.1公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方法采購后，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為談判小組，談判小組組員由采購單位代表和相關(guān)教授共3人以上（含3人）單數(shù)組成；其中教授人數(shù)不得少于組員總數(shù)三分之二；教授可重新抽取也可繼續(xù)采取評標(biāo)委員會內(nèi)教授。38.1.2談判前，談判小組將對各供給商談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入談判，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表《資格性檢驗表》部分和談判邀請中對應(yīng)變動部分。38.2談判程序38.2.1參與談判供給商和談判小組組員填寫談判記錄表，并交驗證實文件（法定代表人證實書、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)談判代表身份證原件）。38.2.2談判小組主持人宣告談判規(guī)則和談判紀(jì)律。38.2.3在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供給商進(jìn)行談判：（1）項目方案；（2）報價；（3）其它相關(guān)事項。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實質(zhì)性變動，談判小組應(yīng)該經(jīng)過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知全部參與談判供給商。38.2.4談判小組能夠用書面形式要求各供給商對其談判應(yīng)答文件含義不明確內(nèi)容作必需澄清或說明，關(guān)鍵問題供給商應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明。38.2.5許可供給商在談判結(jié)束之前依據(jù)談判小組提出內(nèi)容進(jìn)行澄清、修改或完善，或?qū)椖糠桨高M(jìn)行對應(yīng)調(diào)整。38.2.6供給商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改，全部應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供給商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。38.2.7談判小組全部組員集中和單一供給商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判任何一方不得透露和談判相關(guān)其它供給商技術(shù)資料、價格或其它信息；參與談判供給商有三次更改機(jī)會；供給商應(yīng)在要求時間內(nèi)提出最終更改及書面承諾。38.2.8有下列情形之一，該供給商談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表《符合性檢驗表》部分和談判邀請中對應(yīng)變動部分。38.2.9談判結(jié)束后，談判小組依據(jù)供給商提供談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生相關(guān)資料，對供給商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評定和比較，提出書面評審意見。38.2.10談判小組將對談判過程進(jìn)行統(tǒng)計，以存檔備查。38.3評標(biāo)方法和定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)38.3.1依據(jù)《深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行要求》（深財購[]5號），競爭性談判采購項目標(biāo)評標(biāo)方法要比照最低評標(biāo)價法要求實施。如確因?qū)嶋H情況需要采取其它評標(biāo)方法，應(yīng)報經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門同意。原招標(biāo)文件若采取最低評標(biāo)價法以外評標(biāo)方法，轉(zhuǎn)為競爭性談判后，評標(biāo)方法應(yīng)采取最低評標(biāo)價法。38.3.2對公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方法采購項目，談判小組對談判應(yīng)答文件進(jìn)行評審和比較，綜合各家供給商最終方案、服務(wù)和投資等談判結(jié)果并按本須知第32.1.1最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審。38.3.3若要采取其它評標(biāo)方法，必需報經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意，談判小組按同意評標(biāo)方法進(jìn)行評審。談判邀請文件中應(yīng)注明同意評標(biāo)方法。38.3.4談判小組向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)匯報，并受政府集中采購機(jī)構(gòu)委托直接確定中標(biāo)供給商。39．公開招標(biāo)失敗項目轉(zhuǎn)為單一起源談判方法采購39.1談判小組39.1.1公