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文檔簡介
一、工作簡況
1任務來源
黨的二十大以來,我國越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境建設,危險廢物污染防治監(jiān)管工作
被提上前所未有的高度。隨著《中華人民共和國危險廢物污染環(huán)境防治法》的修
訂與頒布,對固體廢物信息化管理工作提出了多項明確的要求,規(guī)定:“國務院
生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院有關部門建立全國危險廢物等固體廢物污染
環(huán)境防治信息平臺,推進固體廢物收集、轉移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯”。
國務院辦公廳印發(fā)的《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》提出:
“完善危險廢物環(huán)境管理信息化體系。鼓勵有條件的地區(qū)推行視頻監(jiān)控、電子標
簽等集成智能監(jiān)控手段,實現(xiàn)對危險廢物全過程跟蹤管理,并與相關行政機關、
司法機關實現(xiàn)互通共享。”生態(tài)環(huán)境部《關于進一步推進危險廢物環(huán)境管理信息
化有關工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕230號)提出:“鼓勵開展危險廢物物
聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管。省級及地市級生態(tài)環(huán)境部門結合本地實際,可采用電子地磅、視
頻監(jiān)控、電子標簽等集成智能監(jiān)控手段,推動實現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)控和信息化
追溯?!?/p>
目前,為貫徹落實國家政策,推進危險廢物信息化管理效率,我國已有多地
開始推廣危險廢物智能監(jiān)控設備的應用,但因智能設備種類繁多,設備構造、性
能、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴募夹g指標規(guī)格較為混亂,導致數(shù)據(jù)的復雜性增加,存在很
大的局限性,造成極大的社會資源浪費。相較我國水、氣的污染源自動監(jiān)控標準
化工作,無論從自動監(jiān)控設備、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)都有相關的標準規(guī)
范,形成了完善的技術規(guī)范體系,極大的促進了水、氣環(huán)境信息化工作的開展,
所以加快建設一套危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求標準體系具有重要意義,有助
于提升危險廢物規(guī)范化信息管理水平。
2標準的起草單位及起草人
本文件由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心,中華環(huán)保聯(lián)合會綠色
1
技術發(fā)展專業(yè)委員會提出。
本文件主編單位:
本文件參編單位:
本文件主要起草人:
3主要工作過程
1)團體標準立項
2023年6月,由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心、中華環(huán)保聯(lián)
合會綠色技術發(fā)展專業(yè)委員會等單位聯(lián)合提出《危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求
電子標簽稱重打印一體機》團體標準立項申請,并于2023年6月9日在中華環(huán)
保聯(lián)合會會議室召開立項評審會,會議正式通過了本團體標準的立項。
2023年6月16日由中華環(huán)保聯(lián)合會下達《危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求
電子標簽稱重打印一體機》團體標準立項公告。
2)團體標準編寫工作會
2023年6月29日,由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心和中華環(huán)
保聯(lián)合會綠色技術發(fā)展專業(yè)委員會牽頭發(fā)起的《危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求
電子標簽稱重打印一體機》團體標準編寫工作會在江蘇省蘇州市工信部電子第五
研究所華東分所會議室召開。于2023年7月7日和7月26日召開線上騰訊會議。
團體標準起草組針對本團體標準的大綱、目錄進行了討論與研究。
會議確定本標準的框架為:
1范圍
2規(guī)范性引用文件
3術語、定義和縮略詞
4技術要求
5試驗方法
6檢驗規(guī)則
7標志、包裝、運輸和貯存
會議確定本標準的范圍為:
“本文件規(guī)定了物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備的技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標
志、包裝、運輸和貯存,涵蓋電子地磅、視頻監(jiān)控設備、電子標簽打印機、物聯(lián)
2
網(wǎng)智能一體機、便攜式智能終端。
本文件適用于物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備的選型使用和性能檢測;對于軟件部分,
只規(guī)定其用于數(shù)據(jù)采集傳輸功能部分的性能指標和校驗方法。
經討論,編制組對電子標簽稱重打印一體機重新定義為集成智能一體化設備。
明確標準正文編寫設備通用性要求(例如:國家安全性、功能性和數(shù)據(jù)完整
性等),電子地磅、電子標簽打印機、集成智能一體化設備、便攜式智能終端等
部分個性要求作為附錄形式編寫。
3)團體標準編寫工作會
2023年8月30日,由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心和中華環(huán)
保聯(lián)合會綠色技術發(fā)展專業(yè)委員會牽頭發(fā)起的《危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求
電子標簽稱重打印一體機》團體標準編寫工作會在航科廣軟(廣州)數(shù)字科技有
限公司會議室召開。
團體標準編制組針對本團體標準的正文內容進行了討論與研究。
經討論,編制組明確了國家固廢信息系統(tǒng)、直報中心的定義范圍,明確總體
要求適用場景為危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備通過集成智能一體化設備或便攜
式智能終端與電子地磅的組合協(xié)作;優(yōu)化了危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備工作原
理表述;調整修改性能基本要求,增加數(shù)據(jù)查詢響應時間要求;強調數(shù)據(jù)安全要
求,應記錄登錄登出、電子地磅數(shù)據(jù)信息獲取、數(shù)據(jù)直報等日志記錄;針對用戶
管理要求,提出是否可以直接用國家系統(tǒng)的認證程序的議題;針對信息安全,提
出危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備系統(tǒng)平臺信息安全等級保護要求必要性的討論。
會后,中華環(huán)保聯(lián)合會綠色技術發(fā)展專業(yè)委員會發(fā)布參編單位意見征詢通知,
意見反饋截止時間為9月6日。
4)技術審查會
2023年9月15日,由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心和中華環(huán)
保聯(lián)合會綠色技術發(fā)展專業(yè)委員會牽頭發(fā)起的《危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求
電子標簽稱重打印一體機》團體標準編寫工作會在騰訊會議線上召開。
團體標準編制組針對本團體標準的全文內容進行了討論與研究。
經討論,專家組提出一系列修改建議,明確了本標準的范圍,補充了部分術
語來源,補充了危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備術語和定義,統(tǒng)一了標準正文配圖
3
風格,明確了軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)分級分類的依據(jù),提出在正文加強對標準政策的引用,
優(yōu)化了正文語言表述和格式細節(jié)。
專家組成員經充分討論,決議將團體標準名稱《危險廢物智能監(jiān)控設備技術
要求電子標簽稱重打印一體機》更改為《危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控設備技術要
求》。同時,專家組一致認為本標準通過此次技術審查會專家審查。
二、標準編制的目的和意義
目前,國內對于危險廢物管理信息化的需求日益增長,但危險廢物智能監(jiān)控
設備方面的技術規(guī)范體系仍不完善,電子標簽稱重打印一體機市場產品良莠不齊,
硬件、信息、數(shù)據(jù)等方面存在諸多安全隱患,因此,電子標簽稱重打印一體機標
準的建設非常必要,有利于提升危險廢物信息化監(jiān)管效率,解決行業(yè)中的標準缺
失問題,落實規(guī)范化管理要求,引領市場發(fā)展方向,為國家標準體系建設積累前
瞻性應用數(shù)據(jù)。
電子標簽稱重打印一體機,作為一種被廣泛應用的危險廢物智能監(jiān)控設備,
包括便攜式、固定式、防爆款三種類型,可以通過電子標簽為危險廢物全過程追
蹤和溯源提供基礎的身份信息,幫助企業(yè)環(huán)保負責人實現(xiàn)從危廢稱重、標簽、出
入庫等全流程的業(yè)務自動化,解決企業(yè)在危廢規(guī)范化管理中包裝標簽不規(guī)范、貯
存臺賬不準確等問題,為企業(yè)管理者提供危廢管理“一本賬”,及時動態(tài)的掌握
自身危廢情況,同時實現(xiàn)與政府的銜接,將數(shù)據(jù)實時同步到政府監(jiān)管系統(tǒng),避免
環(huán)保管理風險、提升危廢管理效率,控制企業(yè)運營成本。
本標準的編制,可規(guī)范統(tǒng)一危險廢物智能監(jiān)控設備行業(yè)電子標簽稱重打印一
體機管理水平,優(yōu)化一體機設備價值,提升數(shù)據(jù)采集準確性、標簽規(guī)范性、信息
安全性,為危險廢物電子標簽稱重打印一體機規(guī)范化監(jiān)管提供依據(jù)。
三、標準編制原則及標準主要內容
1標準編制原則
堅持高起點、嚴要求、適宜性與可操作性相結合的原則。高起點即標準編制
所涉及的醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)采集與對接要求,應不低于目前國內相關行業(yè)標準規(guī)定的
要求;嚴要求即標準的編制應嚴格遵循GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部
4
分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》及相關法規(guī)的要求進行;適宜性與可操作性
既要充分考慮到本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點,又要有一個適宜的范圍與程度,從而
提高標準貫徹實施的可操作性。
2標準編制主要內容
本文件規(guī)定了醫(yī)療廢物信息化管理的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、采集設備和數(shù)據(jù)
對接及開放接口要求。
本標準制定參考的主要依據(jù):
1)法律政策依據(jù)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
國家危險廢物名錄(2021年版)
固體廢物信息化管理通則
2)標準依據(jù)
GB34330固體廢物鑒別標準通則
GB/T3836爆炸性環(huán)境
GB4943.1音視頻、信息技術和通信技術設備第1部分:安全要求
GB/T6587電子測量儀器通用規(guī)范
GB/T7723固定式電子衡器
GB/T13306標牌
GB/T13384機電產品包裝通用技術條件
GB/T17626.2電磁兼容試驗和測量技術靜電放電抗擾度試驗
GB/T17626.4電磁兼容試驗和測量技術電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗
GB/T17626.5電磁兼容試驗和測量技術浪涌(沖擊)抗擾度試驗
GB/T18142信息技術數(shù)據(jù)元素值格式記法
GB/T24343工業(yè)機械電氣設備絕緣電阻試驗規(guī)范
GB/T39788系統(tǒng)與軟件工程性能測試方法
GW0014國家電子政務工程項目應用軟件第三方測試規(guī)范
HJ1276危險廢物識別標志設置技術規(guī)范
HJ1259危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則
5
四、采用國際標準和國外先進標準的程度,以及與國際、國外同類標
準水平的對比情況
當前,國內與電子標簽稱重打印一體機相關的標準大多集中在電子標簽和固
體廢物的編碼。2023年7月1日實施的《危險廢物識別標志設置技術規(guī)范》提
出了危險廢物電子標簽相關的技術要求,在危險廢物標簽上設置危險廢物數(shù)字識
別碼和標簽二維碼。2020年11月5日發(fā)布的《國家危險廢物名錄(2021年版)》
共計列入467種危險廢物,其中按照類別、行業(yè)來源、廢物代碼、危險特性類型
進行分類;2020年10月11日批準發(fā)布了GB/T39198-2020《一般固體廢物分類
與代碼》,規(guī)定了一般固體廢物的分類、分類代碼編制規(guī)則、分類代碼示例。2020
年6月2日發(fā)布的GB/T38920-2020《危險廢物儲運單元編碼要求》規(guī)定了危險
廢物儲運容器的編碼原則、編碼規(guī)則、載體要求。
與國內情況相似,國外的相關標準也主要關注固體廢物編碼的規(guī)范與統(tǒng)一。
美國環(huán)境保護署(EPA)發(fā)布的《HazardousWasteListings》,其對每一種危險廢
物都進行了編碼,包括其危險特性類型、類別。美國政府機構規(guī)定危險廢物的產
生者需使用EPA8700-12中EPA標識(EPA-ID)的編號,制定適當?shù)臉撕瀾?/p>
在運輸環(huán)節(jié)中。《聯(lián)邦法規(guī)法典》40CFR§262.21規(guī)定危險廢物的產生者必須
準備清單,清單的第四條中有獨有的清單識別號(三個字母后跟九個數(shù)字),來
表示運輸廢物的類型和數(shù)量、廢物處理說明等信息,除在新清單上輸入的聯(lián)邦危
險廢物代碼外,某些州還要求特定于州的廢物代碼。
五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關系
本標準內容符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)要求,并與參照采用的相關標準有一定
的對應關系。
六、重大分歧意見的處理經過和依據(jù)
本標準經起草單位充分討論與內審,尚未出現(xiàn)重大意見分歧。
6
七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議
建議將本標準作為推薦性團體標準。
八、廢止現(xiàn)行有關標準的建議
不存在可廢止的對應標準。
九、有關專利事項說明
本標準不涉及專利。
十、其他應予說明的事項
無。
7
一、工作簡況
1任務來源
黨的二十大以來,我國越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境建設,危險廢物污染防治監(jiān)管工作
被提上前所未有的高度。隨著《中華人民共和國危險廢物污染環(huán)境防治法》的修
訂與頒布,對固體廢物信息化管理工作提出了多項明確的要求,規(guī)定:“國務院
生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院有關部門建立全國危險廢物等固體廢物污染
環(huán)境防治信息平臺,推進固體廢物收集、轉移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯”。
國務院辦公廳印發(fā)的《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》提出:
“完善危險廢物環(huán)境管理信息化體系。鼓勵有條件的地區(qū)推行視頻監(jiān)控、電子標
簽等集成智能監(jiān)控手段,實現(xiàn)對危險廢物全過程跟蹤管理,并與相關行政機關、
司法機關實現(xiàn)互通共享?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部《關于進一步推進危險廢物環(huán)境管理信息
化有關工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕230號)提出:“鼓勵開展危險廢物物
聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管。省級及地市級生態(tài)環(huán)境部門結合本地實際,可采用電子地磅、視
頻監(jiān)控、電子標簽等集成智能監(jiān)控手段,推動實現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)控和信息化
追溯?!?/p>
目前,為貫徹落實國家政策,推進危險廢物信息化管理效率,我國已有多地
開始推廣危險廢物智能監(jiān)控設備的應用,但因智能設備種類繁多,設備構造、性
能、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴募夹g指標規(guī)格較為混亂,導致數(shù)據(jù)的復雜性增加,存在很
大的局限性,造成極大的社會資源浪費。相較我國水、氣的污染源自動監(jiān)控標準
化工作,無論從自動監(jiān)控設備、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)都有相關的標準規(guī)
范,形成了完善的技術規(guī)范體系,極大的促進了水、氣環(huán)境信息化工作的開展,
所以加快建設一套危險廢物智能監(jiān)控設備技術要求標準體系具有重要意義,有助
于提升危險廢物規(guī)范化信息管理水平。
2標準的起草單位及起草人
本文件由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心,中華環(huán)保聯(lián)合會綠色
1
技術發(fā)展專業(yè)委員會提出。
本文件主編單位:
本文件參編單位:
本文件主要起草人:
3主要工作過程
1)團體標
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