強制性條文監(jiān)理實施細則

強制性條文監(jiān)理實施細則一、引言本實施細則旨在確保強制性條文在工程建設(shè)中得到有效執(zhí)行，維護社會公共利益，提高工程質(zhì)量與安全性。通過對強制性條文的監(jiān)督與實施，確保參與工程建設(shè)的各方嚴格遵循國家法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準。二、編制目的及適用范圍1、編制目的：強化貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量安全法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準的力度，確保工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。2、適用范圍：本細則適用于所有涉及強制性條文執(zhí)行的工程建設(shè)項目，包括勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位。三、編制主要依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》其他相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范四、強制性條文監(jiān)理的原則1、合法性原則：實施細則的制定必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得與上位法相抵觸。2、合理性原則：細則的制定應(yīng)當充分考慮各方利益和實際情況，做到合理、公正、公平。3、可操作性原則：細則應(yīng)當具有可操作性，避免過于抽象或模糊的規(guī)定。4、公開透明原則：細則應(yīng)當向社會公開，使公眾了解并遵守相關(guān)規(guī)定。5、監(jiān)督制約原則：細則應(yīng)當明確監(jiān)督制約機制，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)或不作為的情況。五、強制性條文監(jiān)理的組織機構(gòu)與職責(zé)1、監(jiān)理機構(gòu)：法律監(jiān)察部門負責(zé)全國范圍內(nèi)的強制性條文監(jiān)督工作，可根據(jù)需要設(shè)立不同級別的監(jiān)督機構(gòu)。2、職責(zé)：制定、修訂、發(fā)布強制性條文監(jiān)督實施細則；統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國范圍內(nèi)的強制性條文監(jiān)督工作；對違規(guī)行為進行調(diào)查、處罰，并追究相關(guān)責(zé)任。六、強制性條文監(jiān)理的程序與方法1、監(jiān)督程序：包括立項、檢查、整改和考核四個環(huán)節(jié)。2、檢查方法：采取現(xiàn)場檢查、抽查、調(diào)查等方法，對被監(jiān)督方的執(zhí)行情況進行檢查。3、整改要求：被監(jiān)督方若存在不合規(guī)的情況，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)要求其立即整改，并制定整改方案。整改期限一般不超過三個月，情況復(fù)雜的可適當延長。4、考核與處罰：整改期滿后，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對被監(jiān)督方的整改情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行考核。對于整改不到位的，應(yīng)依法進行處罰，如警告、罰款、吊銷執(zhí)照等。七、監(jiān)督人員與責(zé)任1、監(jiān)督人員：強制性條文監(jiān)督工作由專門的監(jiān)督人員負責(zé)，應(yīng)具備專業(yè)知識和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。2、職責(zé)：監(jiān)督人員應(yīng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得徇私舞弊。同時，應(yīng)定期接受相關(guān)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力和水平。八、安全用電管理制度1、施工現(xiàn)場所有的電氣線路、配電箱、電氣設(shè)備、施工照明使用操作必須由具有有效操作證件的合格電工操作，嚴禁非專業(yè)人員無證電工操作。2、使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動保護及安全防護用品。3、電工作業(yè)必須有兩人配合進行，并按規(guī)定穿戴絕緣鞋，帶好絕緣手套，使用絕緣工具，嚴禁帶電接線和帶負荷拔插頭等。4、停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱，并掛上停電禁止合閘的標牌。5、檢修設(shè)備必須將前一級開頭斷開，并掛上有人檢修禁止合閘的警告牌或設(shè)備的電源線在開頭下端拆除。6、搬遷或移動用電設(shè)備必須經(jīng)電工斷電處理后進行。對臨時用電使用過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，要及時向有關(guān)人員報告和解決。7、維護電工必須要求填寫“電工維修工作記錄”和“電工值班記錄”。8、電氣操作人員必須按要求到期及時更換操作證件。9、電氣操作人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)關(guān)于電氣方面的知識，電氣操作規(guī)程，把好施工現(xiàn)場用電關(guān)，保證施工中安全用電。10、經(jīng)理部、安全監(jiān)督部定期組織或安排電工巡視檢查，保證電器、配電箱、供電電纜、保護接零、重復(fù)接地等處于完好狀態(tài)。九、臨時用電系統(tǒng)的使用、管理與維護1、堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。2、施工現(xiàn)場的配電設(shè)施要堅持半個月一檢查，一季度復(fù)查一次。3、應(yīng)保持配電線路及配電箱和開頭箱內(nèi)電纜導(dǎo)線接地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓腐蝕、漏電等隱患，以防止突然出事。4、工地所有配電箱都要標明箱的名稱、所控制的各線路、稱呼、編號、用途等。5、配電箱要做到“六有”，在現(xiàn)場施工，當停止作業(yè)一小時以上時，應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電上鎖。6、檢查和操作人員必須按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。檢修時應(yīng)將其前一切斷電，并懸掛停電標志牌；嚴禁帶電作業(yè)。7、平時應(yīng)經(jīng)常查看配電箱的進出線有沒有承受外力，有沒有被水砂漿浸污、被金屬銳器劃破絕緣，配電箱電器的螺絲有沒有松動，動力設(shè)備有沒有缺相運行的聲音等。8、送電操作順序為：總配箱—分配箱—開關(guān)箱，停電操作順序為：開關(guān)箱—分配箱—總配箱。9、配電箱內(nèi)不得放任何雜物，不得掛在其他臨時設(shè)備上。進