水電施工企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估手冊

編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁水電施工企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估手冊（實(shí)施細(xì)則）初稿中國水利水電第八工程局2006年12月

1總則1.1目的貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)水電施工企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控狀況給予定性定量的正確評價(jià)，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控總局制定《企業(yè)安全生產(chǎn)績效評估辦法》要求，結(jié)合水電水利施工行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，編制本手冊。1.2范圍適用我國大中型水電水利工程施工相關(guān)項(xiàng)目及其施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目）、小型相關(guān)項(xiàng)目及其企業(yè)可參照實(shí)行。1.3注意本手冊僅對水電施工企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目評估，不能替代水電施工安全生產(chǎn)管理管控制度、安全技術(shù)措施規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全工作行為準(zhǔn)則以及安全管理管控體系文件。2依據(jù)及引用文件2.1法律《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第70號2002-06-29公布2.2行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》國務(wù)院令第393號2003-11-24公布《安全生產(chǎn)許可證證條件》國務(wù)院令第397號2004-01-13公布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號2003-03-11公布《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》國務(wù)院令第75號1991-02-22公布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》國發(fā)[2004]2號2.3部門規(guī)章《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理管控辦法》原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號1999-07-27公布《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理管控規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控總局令第1號2005-07-22公布《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控總局令第3號2006-01-17公布2.4國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》SD267-88能源部、水利部1998-05-04發(fā)布《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》DL5162-2002國家經(jīng)貿(mào)委2002-04-27發(fā)布3術(shù)語、名詞定義解釋4安全生產(chǎn)績效評估4.1績效評估要素企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估要素將企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控和現(xiàn)場安全狀況分解為12項(xiàng)一級指標(biāo)，46項(xiàng)二級指標(biāo)。其評估指標(biāo)體系劃分見下表。企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估指標(biāo)體系劃分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)1機(jī)構(gòu)建設(shè)與安全責(zé)任1.1安全管理管控機(jī)構(gòu)設(shè)置1.2安全管理管控人員配備1.3安全責(zé)任制建設(shè)1.4社會(huì)責(zé)任2法規(guī)管理管控與制度建設(shè)2.1適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)的識別獲取與傳達(dá)2.2安全法規(guī)符合性的定期評價(jià)2.3規(guī)章制度及操作規(guī)程建設(shè)3風(fēng)險(xiǎn)識別與控制3.1危險(xiǎn)源辨識與檔案管理管控3.2事故隱患排查與整改措施3.3重大危險(xiǎn)源識別與安全管理管控3.4危險(xiǎn)物品的安全管理管控3.5危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理管控3.6承包商安全管理管控4安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)4.1安全文化建設(shè)4.2主要負(fù)責(zé)人和安全管理管控人員的培訓(xùn)4.3從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育4.4“四新”安全培訓(xùn)教育4.5特種作業(yè)人員的培訓(xùn)5安全生產(chǎn)投入5.1安全生產(chǎn)資金保障5.2其它安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入保障6安全生產(chǎn)規(guī)劃與目標(biāo)6.1安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃6.2安全生產(chǎn)年度目標(biāo)6.3年度工作相關(guān)計(jì)劃7安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新7.1科學(xué)研究7.2先進(jìn)技術(shù)的使用7.3先進(jìn)管理管控方法的使用8設(shè)備設(shè)施與工作環(huán)境安全管理管控8.1“三同時(shí)”制度8.2設(shè)備設(shè)施安全現(xiàn)狀評價(jià)8.3安全設(shè)施與設(shè)備的達(dá)標(biāo)管理管控8.4特種設(shè)備安全管理管控8.5關(guān)鍵崗位、要害部位的管理管控8.6安全警示標(biāo)識設(shè)置8.7工作環(huán)境9職業(yè)危害管理管控與實(shí)施9.1職業(yè)危害預(yù)防與防護(hù)9.2個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備9.3員工健康檢查與檔案管理管控9.4女工勞動(dòng)保護(hù)10應(yīng)急救援體系建設(shè)10.1應(yīng)急救援組織10.2應(yīng)急救援器材的配備與維護(hù)10.3應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練11事故管理管控11.1事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)11.2事故調(diào)查與處理11.3事故預(yù)防與改進(jìn)措施12安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查12.1安全生產(chǎn)檢查制度12.2安全生產(chǎn)業(yè)績考核12.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲4.2二級指標(biāo)評估判定每個(gè)二級指標(biāo)按規(guī)范要點(diǎn)進(jìn)行評估判定，評估結(jié)果分為四個(gè)等級：A、B、C、D。其評估判定參考下表：二級指標(biāo)評估判定參考表序號等級級別判定參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)1A優(yōu)良符合二級指標(biāo)評估規(guī)范要點(diǎn)要求；實(shí)施過程和效果良好。2B合格基本符合二級指標(biāo)評估規(guī)范和要點(diǎn)要求；實(shí)施過程和效果較好，未構(gòu)成不符合項(xiàng)。3C有缺陷按規(guī)范要點(diǎn)要求在實(shí)施中存在缺陷或部分缺乏；管理管控不完善；指標(biāo)未完全執(zhí)行實(shí)施；存在輕微不符合，但不影響系統(tǒng)安全。4D不合格按規(guī)范要點(diǎn)要求存在嚴(yán)重缺陷或空白；在實(shí)施中構(gòu)成重大隱患，需立即整改；缺陷、隱患影響系統(tǒng)安全，與法規(guī)相違背，對檢查、評估過程中出的事故隱患，未及時(shí)整改。4.3評估判定依據(jù)（1）文件、記錄、報(bào)表、監(jiān)測、結(jié)果報(bào)告等資料；（2）匯報(bào)、詢問、評審；（3）相關(guān)人員座談、咨詢、了解情況；（4）現(xiàn)場查看、抽檢；（5）儀器監(jiān)測。4.4績效評估結(jié)果企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估最終結(jié)果采取星級制，共分五級，五星等級最高，依次降低，評值劃分表如下。序號評估等級二級指標(biāo)評估結(jié)果1五星級A級≥44項(xiàng)；B級≤2項(xiàng)；C級為0項(xiàng)；D級為0項(xiàng)2四星級A級≥42項(xiàng)；B級≤4項(xiàng)；C級為0項(xiàng)；D級為0項(xiàng)3三星級A級≥40項(xiàng)；B級≤5項(xiàng)；C級≤1項(xiàng)；D級為0項(xiàng)4二星級A級≥36項(xiàng)；B級≤8項(xiàng)；C級≤2項(xiàng)；D級為0項(xiàng)5一星級A級≥32項(xiàng)；B級≤10項(xiàng)；C級≤4項(xiàng)；D級為0項(xiàng)注：一級指標(biāo)評估無缺項(xiàng)。4.5績效評估等級的基本條件企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估等級確定應(yīng)先符合以下基本要求：序號評估等級基本要求1五星級評估前連續(xù)三年無各類重大事故，億元年施工產(chǎn)值生產(chǎn)性事故死亡率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。2四星級評估前連續(xù)二年無各類重大事故，億元施工年產(chǎn)值生產(chǎn)性事故死亡率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。3三星級評估前一年內(nèi)無各類重大事故，億元施工產(chǎn)值生產(chǎn)性事故死亡率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。4二星級評估期內(nèi)無各類重大事故，億元施工產(chǎn)值生產(chǎn)性死亡率達(dá)到同行業(yè)平均水平5一星級評估期內(nèi)達(dá)到上級管理管控部門規(guī)定的安全生產(chǎn)管理管控目標(biāo)和生產(chǎn)性事故控制指標(biāo)。4.6績效評估組織機(jī)構(gòu)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，由安全監(jiān)管部門聘請有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理管控專家、注冊安全工程師、評價(jià)師和專業(yè)人員組成評估組，或委托專業(yè)的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。4.7績效評估程序（2）向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申請安全生產(chǎn)績效評估。（3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門初審管理管控后通知企業(yè)。（4）評估組進(jìn)入企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目和施工生產(chǎn)現(xiàn)場，按評估規(guī)范要求進(jìn)行績效評估活動(dòng)，提交結(jié)論性評估報(bào)告及相關(guān)材料。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查后，對企業(yè)獲星級資格進(jìn)行公告。（6）績效評估每二年進(jìn)行一次復(fù)審。5水電施工企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效評估規(guī)范要點(diǎn)5.1機(jī)構(gòu)建設(shè)與安全責(zé)任5.1.1安全管理管控機(jī)構(gòu)的設(shè)置（1）設(shè)置安全管理管控部門△獨(dú)立常設(shè)管理管控職能部門；△名稱：處、科、部、辦；△設(shè)置機(jī)構(gòu)的文件。（2）建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組△領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具備解決各類安全問題處理事件的能力；△參加成員：主要和分管負(fù)責(zé)人、黨政工、技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備、物質(zhì)、勞資、人事、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人；△組建的文件；△每季度至少一次成員會(huì)議，形成記錄和會(huì)議紀(jì)要；△會(huì)議合適的內(nèi)容：通報(bào)動(dòng)態(tài)、研究問題、決定對策、傳達(dá)精神、處理事故、目標(biāo)獎(jiǎng)懲等。（3）形成安全管理管控網(wǎng)絡(luò)△相關(guān)項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)（工區(qū)、車間）、班組及分包單位專（兼）職安全人員；△技術(shù)、設(shè)備、物質(zhì)、人事、勞資、經(jīng)營、工會(huì)和安全管理管控部門有關(guān)負(fù)責(zé)人；△縱向到底、橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)；△網(wǎng)絡(luò)成員名單、對人員抽檢進(jìn)行核對。5.1.2安全管理管控人員的配備（1）安全管理管控部門配置專職管理管控人員能滿足工作需要△每年千萬元施工產(chǎn)值配1人；△至少3人。（2）專職安全管理管控人員具備相應(yīng)資質(zhì)△具有國家行業(yè)主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理管控人員安全生產(chǎn)考核合格證》（C證）；△三年以上施工工作經(jīng)歷、身體健康、高中以上文化程度；△經(jīng)國家行業(yè)專業(yè)安全教育培訓(xùn)；△記錄、檔案、證書資料。（3）專（兼）職安全員具備相應(yīng)資質(zhì)△作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、車間安全員有三年以上經(jīng)歷；△班組長為兼職安全員；△經(jīng)企業(yè)專門安全教育培訓(xùn)；www.3722..中國最龐大的下載資料庫(整理.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在3722..網(wǎng)站下載此資料的,不要隨意相信.請?jiān)L問3722,加入3722..必要時(shí)可將此文件解密成可編輯的doc或ppt格式△記錄。5.1.3安全責(zé)任制的建設(shè)（1）明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任制△企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人及副職、總工、總經(jīng)、總會(huì)，作業(yè)隊(duì)、車間、工區(qū)負(fù)責(zé)人，班組長、機(jī)長，崗位工人安全職責(zé)明確；△各職能管理管控部門及負(fù)責(zé)人安全職責(zé)明確。主要有技術(shù)、經(jīng)營、工程管理管控、設(shè)備、物質(zhì)、勞資、財(cái)務(wù)、安全、質(zhì)量等部門；黨工群的組織安全職責(zé)明責(zé)；△形成責(zé)任制文件。（2）企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)到位△企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，職責(zé)清楚，對企業(yè)和社會(huì)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾；△至少符合安全生產(chǎn)法規(guī)定的六條職責(zé)；①建立相關(guān)項(xiàng)目各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)；②制定相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理管控制度、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程；③保證相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入；④監(jiān)督、檢查、消除相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的安全事故隱患；⑤制定相關(guān)項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑥及時(shí)報(bào)告安全事故?！魑募涗洝＃?）各級人員明確安全生產(chǎn)職責(zé)△作業(yè)隊(duì)、車間、班組、工人的安全生產(chǎn)職責(zé)，結(jié)合施工實(shí)際，逐層分解、細(xì)化、可行；△各級人員的安全生產(chǎn)權(quán)力與義務(wù)明確；△文件記錄。5.1.4社會(huì)責(zé)任（1）明確安全生產(chǎn)管理管控方針、目標(biāo)△對社會(huì)、業(yè)主安全生產(chǎn)履行承諾；△改善施工生產(chǎn)區(qū)域辦公、生活區(qū)的安全文明狀況；△不造成環(huán)境污染，“三廢”處理合格排放；△現(xiàn)場察看檢查。（2）貫徹執(zhí)行國家、地方政府安全文明生產(chǎn)規(guī)定△響應(yīng)政府號召、通知，開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)；△每年組織開展“安全月”活動(dòng)；△實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)、特種設(shè)備、爆破作業(yè)等國家規(guī)定的安全許可制度；△各級政府安全檢查提出的問題隱患及時(shí)整改、回執(zhí)；△及時(shí)報(bào)告各類事故，協(xié)助調(diào)查處理，做好傷亡人員醫(yī)療撫恤善后工作；△文件、證書、記錄。（3）辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)△員工、民工工傷保險(xiǎn)；△危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外保險(xiǎn)；△施工設(shè)備、設(shè)施保險(xiǎn)；△分包隊(duì)伍的社會(huì)保險(xiǎn)；5.2法規(guī)管理管控與制度建設(shè)5.2.1適用安全法規(guī)的識別與傳達(dá)（1）結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目施工實(shí)際，收集匯編相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。例：△法律①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）②《中華人民共和國建筑法》（主席令第91號）③《中華人民共和國勞動(dòng)法》（主席令第28號）④《中華人民共和國消防法》（主席令第4號）⑤《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第60號）⑥《中華人民共和國道路交通安全法》（主席令第8號）△行政法規(guī)①《安全生產(chǎn)許可證證條例》（國務(wù)院令第397號）②《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》（國務(wù)院令第393號）③《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第375號）④《特種設(shè)備監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）⑤《民用爆炸物品安全管理管控條例》（國務(wù)院令第466號）⑥《防汛條例》（國務(wù)院令第86號）⑦《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國務(wù)院令第75號）⑧《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步駕駛安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）△部門規(guī)章①《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）②《建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理管控規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）③《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號）④《建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控規(guī)定》（建設(shè)部令第13號）⑤《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理管控規(guī)定》（建設(shè)部令第15號）⑥《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理管控暫行辦法》（財(cái)政部、安監(jiān)總局）△安全標(biāo)準(zhǔn)①《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)范》（SDZ67-88）②《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（DL5162-2002）③《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194-43）④《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）⑤《起重機(jī)構(gòu)安全規(guī)程》（GB6067-85）⑥《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）⑦《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）⑧《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）⑨《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-86）⑩《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442-86）⑾《安全標(biāo)志》（GB2894-1996）⑿《安全帽》（GB2811-89）⒀《安全帶》（GB6095-85）（2）安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳傳達(dá)△組織學(xué)習(xí)；△板報(bào)、宣傳活動(dòng)、廣播等。（3）作業(yè)人員掌握相關(guān)應(yīng)知法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)△特種作業(yè)人員；△專業(yè)人員。5.2.2安全法規(guī)符合性的定期自我評價(jià)（1）法規(guī)管理管控△制定安全法規(guī)管理管控制度（規(guī)定）；△法規(guī)編訂成冊，妥善保管，便查閱；△確定安全法規(guī)的管理管控部門；（2）自我評價(jià)△定期對編制法規(guī)的適用性進(jìn)行自我評價(jià)；△及時(shí)補(bǔ)充新的、刪除作廢的；△結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際，對法規(guī)的適用性、可行性進(jìn)行編訂。5.2.3規(guī)章制度及操作規(guī)程（1）制定安全生產(chǎn)管理管控制度△相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、考核、培訓(xùn)、檢查、獎(jiǎng)懲、安全法律、事故等綜合安全管理管控制度；△施工現(xiàn)場、設(shè)備、易燃易爆物品、交通、防火安全技術(shù)、安全投入、防護(hù)用品等專業(yè)安全管理管控制度；（2）編制施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施、規(guī)范△與施工組織同步編制的相應(yīng)安全技術(shù)措施；△實(shí)施施工生產(chǎn)的安全設(shè)施的技術(shù)規(guī)范、要求；△爆破、高邊坡、隧洞、高處、大型起重設(shè)備、大型排架、機(jī)組金結(jié)安裝等危險(xiǎn)作業(yè)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；（3）編制施工設(shè)備安全操作規(guī)程和管理管控規(guī)范△主要有土石方、起重、運(yùn)輸、砼和輔助設(shè)備等；△結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際選用使用設(shè)備；（4）編制工種崗位安全操作規(guī)程△主要有供風(fēng)、水、電、起重、運(yùn)輸、土石方、砼、砂石料、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制安、設(shè)備機(jī)組安裝、監(jiān)測、試驗(yàn)和加工、維修輔助工種等；△簡明、易操作。（5）確保有效性和適用性△編制成冊；△發(fā)放至作業(yè)基層，基層張貼標(biāo)牌；△結(jié)合實(shí)際，適時(shí)修訂；△逐層交底、傳達(dá)、記錄。5.3風(fēng)險(xiǎn)識別與控制5.3.1危險(xiǎn)源辨識與檔案管理管控（1）建立相關(guān)項(xiàng)目施工作業(yè)危險(xiǎn)源管理管控制度△確定施工的作業(yè)活動(dòng)及程序；△提出各作業(yè)活動(dòng)過程中存在的危險(xiǎn)源（人、機(jī)、料、法、環(huán)），并予確定；△對已辨識確定的管理管控源的傷害種類發(fā)生頻率進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、分級；△對已評估的危險(xiǎn)源制定預(yù)防措施，確定監(jiān)控責(zé)任人；△管理管控文件。（2）危險(xiǎn)源監(jiān)控△對確定的危險(xiǎn)源監(jiān)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行告訴、宣傳、培訓(xùn)；△在作業(yè)過程中實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)控活動(dòng)，進(jìn)行反饋、變更、調(diào)查。（3）建立相關(guān)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源的檔案△對施工全方位全過程的危險(xiǎn)源類別、特征、評估級別、措施、責(zé)任人登記；△編制成冊、存檔。5.3.2事故隱患排查與整改措施（1）經(jīng)常性組織事故隱患排查工作△排查形式：專人值班巡視，綜合、專業(yè)、季節(jié)等；△排查合適的內(nèi)容：①施工人員的行為：遵守守紀(jì)。②施工設(shè)備、設(shè)施：安全防護(hù)裝置齊全、可靠、靈敏。③易燃易爆危險(xiǎn)物品：防火防爆設(shè)施存放、收發(fā)、使用。④作業(yè)環(huán)境：場地、通道、器材堆放、孔洞、塵毒噪聲等?！鳜F(xiàn)場察看。（2）整改措施△發(fā)現(xiàn)一般隱患，違章行為現(xiàn)場糾正；△現(xiàn)場不能糾正的事故隱患，發(fā)整改通知書，明確時(shí)間、責(zé)任人，并閉環(huán)驗(yàn)收；△重大事故隱患，相關(guān)項(xiàng)目安委會(huì)或?qū)ｎ}討論整改措施；△隱患整改有記錄。5.3.3重大危險(xiǎn)源識別與管理管控（1）建立重大危險(xiǎn)源管理管控制度△重大危險(xiǎn)源范圍：可能發(fā)生重大人身傷亡（死亡3人以上）或財(cái)產(chǎn)損失（100萬元以上）的各類事故的施工生產(chǎn)場所、設(shè)施（單元）；△水電施工重大危險(xiǎn)源確定。①纜機(jī)、門機(jī)、塔機(jī)等的大型施工起重設(shè)備。②高邊坡施工。③大型高處作業(yè)。④隧洞、地下工程施工。⑤大型爆破作業(yè)。⑥儲(chǔ)量5噸以上油庫。⑦儲(chǔ)量1噸以上炸藥庫。⑧大型施工排架、腳手架平臺(tái)。⑨高度10米以上，載重0.5噸（載人5人）以上臨時(shí)提升設(shè)備；⑩大型水輪發(fā)電機(jī)組安裝。⑾大型客車運(yùn)輸。⑿其他?！鹘Y(jié)合工程施工實(shí)際確定重大危險(xiǎn)源?！髦贫ü芾砉芸匚募?。（2）重大危險(xiǎn)源日常管理管控△確定危害評估，制定專項(xiàng)可行預(yù)防措施；△定期檢測、監(jiān)控，明確責(zé)任人；△記錄、登記。（3）制定應(yīng)急預(yù)案△重大危險(xiǎn)源在緊急情況下人員疏散的應(yīng)急措施；△設(shè)置安全警告、提示的標(biāo)志；△告之相關(guān)人員。（4）報(bào)送地方安監(jiān)部門備案△重大危險(xiǎn)源確定；△重大危險(xiǎn)源安全防護(hù)措施。5.3.4危險(xiǎn)物品的安全管理管控（1）危險(xiǎn)物品辨別確定△易爆品：炸藥、起爆體、氧氣、乙炔包等；△易燃品：汽油、柴油、有機(jī)溶劑等；△可燃品：木材、油氈、橡膠等；△有毒品：化灌樹脂、化學(xué)試劑、油漆等；△其他：輻射物質(zhì)等；△明確性質(zhì)及存儲(chǔ)、使用的數(shù)量。（2）建立專門管理管控制度△采購、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)、銷毀符合法規(guī)規(guī)定；△領(lǐng)用、保管、使用、回收有專項(xiàng)管理管控制度，符合安全標(biāo)準(zhǔn)；△庫房、作業(yè)場所符合安全要求；△使用數(shù)量清楚；△登記、記錄。（3）實(shí)施嚴(yán)格管理管控△現(xiàn)場、倉庫察看、檢查、評估；△檢查存儲(chǔ)與使用記錄相符合；△無重大事故隱患。5.3.5危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理管控（1）相關(guān)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)作業(yè)識別確定△危險(xiǎn)作業(yè)指可能造成重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)害的施工，主要有：①高邊坡：一、二級危巖邊坡作業(yè)；②大壩等高處作業(yè)和水上作業(yè)；③隧洞、地下工程作業(yè)；④大型起重設(shè)備（纜機(jī)、門機(jī)、塔機(jī)）起重作業(yè)；⑤大壩圍堰填筑和拆除；⑥汛期大壩基坑、廠房施工；⑦爆破作業(yè)；⑧大型設(shè)備設(shè)施安裝與拆除；⑨大型高排架（腳手架）、平臺(tái)的搭設(shè)、使用和拆除；⑩大型客車運(yùn)輸；⑾其他?！魑ｋU(xiǎn)作業(yè)確認(rèn)，分析評估危險(xiǎn)源。（2）制定專項(xiàng)安全防護(hù)技術(shù)措施△針對性、有效。△作業(yè)時(shí)有專人監(jiān)護(hù)?！鞔胧?yīng)包括人員、管理管控、工序、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備等合適的內(nèi)容?！魑募蛴涗洝＃?）危險(xiǎn)作業(yè)管理管控控制△專項(xiàng)措施實(shí)施；△實(shí)施中監(jiān)測、反饋、修正、變更；△現(xiàn)場察看檢查、評估。5.3.6承包商的安全管理管控（1）建立承包商管理管控制度△承包商指施工中工程切塊分包或勞務(wù)分包單位；△分包隊(duì)伍資質(zhì)選擇準(zhǔn)入基本要求；△分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理管控；△分包隊(duì)伍評價(jià)、續(xù)用；△形成文件。（2）建立承包商名錄△分包隊(duì)伍的考核、評價(jià)、分級；△資質(zhì)、業(yè)績、事故和安全生產(chǎn)記錄、建檔；△公布不合格承包隊(duì)伍名單；△登記、記錄。（3）實(shí)施承包商作業(yè)現(xiàn)場安全管理管控△專人進(jìn)行指導(dǎo)、管理管控、監(jiān)督；△按施工相關(guān)項(xiàng)目安全管理管控要求；△現(xiàn)場對分包隊(duì)伍察看檢查評估。5.4安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)5.4.1安全文化建設(shè)（1）宣傳安全發(fā)展理念△各種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；△明確符合企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的安全發(fā)展理念。（2）樹立良好的安全生產(chǎn)意識△各級負(fù)責(zé)人帶頭；△各管理管控部門人員到位；△施工人員在現(xiàn)場做到“三不傷害”；△現(xiàn)場察看、觀察，與有關(guān)人員交談、座談、詢問。（3）全面開展班組安全活動(dòng)△班組交接班，班前安全講話；△每周一小時(shí)“安全日”班組安全活動(dòng)；△現(xiàn)場有無“三違”現(xiàn)象存在；△班組活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?；△記錄、抽查。（4）確立企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)目標(biāo)△創(chuàng)立良好的相關(guān)項(xiàng)目特色安全文化；△明確企業(yè)實(shí)現(xiàn)的最低要求和長遠(yuǎn)目標(biāo)。5.4.2主要負(fù)責(zé)人和安全管理管控人員的培訓(xùn)（1）施工企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)符合法規(guī)要求△企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)考核和每年繼續(xù)安全教育，取得安全生產(chǎn)資質(zhì)考核合格證（A證）△相關(guān)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)考核和每年繼續(xù)安全教育，取得安全生產(chǎn)資質(zhì)考核合格證（B證）△主要負(fù)責(zé)人指：行政正職，分管生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全的副職?！骱细褡C由國家行業(yè)主管部門（建設(shè)部、水利部、交通部）考核發(fā)給，網(wǎng)上可查詢；△證書或復(fù)印件，抽查。（2）專職安全管理管控人員安全生產(chǎn)管理管控資質(zhì)符合法規(guī)要求△專職安全管理管控人員經(jīng)培訓(xùn)考核和每年繼續(xù)安全教育取得安全管理管控人員考核合格證（C證）；△企業(yè)注冊安全工程師占安全管理管控人員15%以上；△證書或復(fù)印件。5.4.3從業(yè)人員的安全教育（1）相關(guān)項(xiàng)目施工生產(chǎn)人員三級安全教育△三級教育指進(jìn)行施工生產(chǎn)人員經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)（車間、工區(qū)）、班組的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具備必要的安全知識和行為。①一級為相關(guān)項(xiàng)目工程概況，安全紀(jì)律、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)教育；②二級為相關(guān)項(xiàng)目施工生產(chǎn)基本安全知識和專業(yè)教育；③三級為工種崗位安全操作規(guī)程、規(guī)范教育?！骺己撕细?，持證上崗?！骺己瞬缓细?，重新教育。△有記錄、登記。（2）建立施工生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檔案△每人建立一份安全檔案；△編制成冊，抽查。（3）外來人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育△外來人員指到相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場工地參觀、學(xué)習(xí)、檢查、指導(dǎo)工作，非本相關(guān)項(xiàng)目施工生產(chǎn)人員；△教育合適的內(nèi)容為：①相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本規(guī)定；②相關(guān)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)；③正確穿戴使用個(gè)人安全防護(hù)用品用具（如安全帽、套靴等）△記錄、登記。（4）分包承包商的施工生產(chǎn)人員安全培訓(xùn)教育△相關(guān)項(xiàng)目對分包隊(duì)伍進(jìn)場人員專門進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；△分包商施工人員具備其安全知識和技能；△考核合格發(fā)證；△有記錄；△現(xiàn)場抽查。5.4.4“四新”安全教育培訓(xùn)（1）編制相應(yīng)新安全操作規(guī)程△“四新”指相關(guān)項(xiàng)目施工生產(chǎn)采用的新工藝、新技術(shù)、新裝置、新材料（產(chǎn)品）；△符合安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；△針對施工實(shí)際；△記錄或文件。（2）“四新”施工操作人員培訓(xùn)、教育△專門進(jìn)行培訓(xùn)教育，掌握基本知識和技術(shù)；△考核合格。（3）“四新”施工操作人員上崗作業(yè)△包括轉(zhuǎn)崗人員；△現(xiàn)場查看、考核。5.4.5特種作業(yè)人員的培訓(xùn)（1）特種作業(yè)人員應(yīng)有相應(yīng)資格證書△特種作業(yè)人員指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目施工中從事機(jī)動(dòng)車輛駕駛，電工，焊接與切刈、爆破、鍋爐、壓力器、起重、架子搭設(shè)等作業(yè)人員?！靼l(fā)證的政府部門如下：①公安交警：機(jī)動(dòng)車輛駕駛；②公安機(jī)構(gòu)：爆破；③技術(shù)監(jiān)督部門：電工、焊接、起重、鍋壓、架子?！飨嚓P(guān)項(xiàng)目特殊工種崗位發(fā)證由國家法規(guī)指定政府部門。△經(jīng)過專業(yè)技術(shù)安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書?！髻Y質(zhì)證書編冊、建檔。（2）特種作業(yè)人員獨(dú)立操作持證上崗△證件（書）在有效期內(nèi)；△從事與證書相符的作業(yè)操作；△現(xiàn)場抽查。（3）特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)復(fù)審△特種作業(yè)人員證書到期按時(shí)復(fù)查審驗(yàn)；△特種作業(yè)人員定期專業(yè)培訓(xùn)教育；△記錄建檔；△現(xiàn)場抽查。5.5安全生產(chǎn)投入5.5.1安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取與保障（1）建立安全生產(chǎn)投入管理管控制度△安全生產(chǎn)投入列入企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算，年初相關(guān)計(jì)劃、年終決算；△安全生產(chǎn)投入納入企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理管控，制定相應(yīng)管理管控辦法；△安全生產(chǎn)投入列入財(cái)務(wù)審計(jì)范圍；△形成文件。（2）安全投入費(fèi)用滿足施工生產(chǎn)安全要求△費(fèi)用比例不得低于相關(guān)項(xiàng)目施工產(chǎn)值的1.5%，在施工成本中列支?！骷皶r(shí)提供滿足施工進(jìn)度相關(guān)計(jì)劃的安全需要。（3）安全投入費(fèi)用設(shè)專門臺(tái)賬進(jìn)行管理管控△單獨(dú)列項(xiàng)，專門臺(tái)賬；△定期編制安全成本報(bào)表，及時(shí)反映費(fèi)用使用情況；△查看財(cái)務(wù)資料。5.5.2安全生產(chǎn)投入的使用情況（1）按財(cái)務(wù)相關(guān)計(jì)劃使用安全生產(chǎn)費(fèi)用△專款專用，不得挪作它用；△使用范圍。用于完善和改進(jìn)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，主要有：①預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)管理管控措施；②完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、裝置、設(shè)施；③配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；④現(xiàn)場施工生產(chǎn)人員安全防護(hù)用品、用具；⑤安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)；⑥重大危險(xiǎn)源、事故隱患整改、監(jiān)控；⑦安全教育技能培訓(xùn)；⑧應(yīng)急救援演練；⑨開展各種安全生產(chǎn)活動(dòng)；⑩其他。（2）辦理員工工傷保險(xiǎn)和危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害險(xiǎn)△出示參保人員清單和保險(xiǎn)憑證；△查閱保險(xiǎn)資料；△查詢地方社保機(jī)構(gòu)；△參保人員為相關(guān)項(xiàng)目員工、合同合約工、農(nóng)民工和分包隊(duì)伍員工。（3）建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度△企業(yè)與相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽定有安全生產(chǎn)責(zé)任書和預(yù)交風(fēng)險(xiǎn)抵押金；△有實(shí)施目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)；△記錄、文件和財(cái)務(wù)憑證。（4）安全生產(chǎn)投入有效使用△投入使用驗(yàn)收手續(xù)齊全；△查核有關(guān)財(cái)務(wù)憑證和驗(yàn)收。5.6安全生產(chǎn)規(guī)劃與目標(biāo)5.6.1安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（1）制定企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃△符合國家總體發(fā)展目標(biāo)；△適用施工生產(chǎn)實(shí)際，可行性；△與企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃（三年、五年或長遠(yuǎn)），同步制定，同步實(shí)施，同步發(fā)展；△形成文件。（2）配有發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施合適的方案措施△對企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)狀分析，針對性強(qiáng)；△記錄和文件。（3）有配套的檢查、考核辦法△定期檢查、評審；△出現(xiàn)問題及時(shí)反饋，研討解決、補(bǔ)充、變更。5.6.2安全生產(chǎn)年度目標(biāo)（1）企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo)△年度目標(biāo)符合法規(guī)要求和施工生產(chǎn)實(shí)際狀況；△年度目標(biāo)較具體、合理、可行；△合適的內(nèi)容應(yīng)有：①安全生產(chǎn)管理管控實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；②各類事故達(dá)到的指標(biāo)；△文件。（2）年度目標(biāo)應(yīng)逐層分解△按施工生產(chǎn)危險(xiǎn)程度和工程量大小分解目標(biāo)；△企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)、班組、崗位，逐層量化；△各職能部門按崗位職責(zé)分解、明確。（3）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書△企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)、班組、崗位簽訂；△各職能部門簽訂；△明確考核期限和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；△逐層雙方正式簽訂；△文件或證書。5.6.3年度工作相關(guān)計(jì)劃（1）制定安全生產(chǎn)年度工作相關(guān)計(jì)劃△企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目年初提出；△按年度目標(biāo)結(jié)合施工生產(chǎn)工作相關(guān)計(jì)劃，合理、可行；△文件。（2）工作相關(guān)計(jì)劃定期檢查、評審△半年或季度；△按進(jìn)度執(zhí)行情況完成效果；△總結(jié)評審、反饋，及時(shí)補(bǔ)充修訂或變更；△記錄。5.7安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新5.7.1科學(xué)研究（1）制定支持安全生產(chǎn)科技發(fā)展的保障制度△鼓勵(lì)支持施工安全技術(shù)的研究，成果獎(jiǎng)勵(lì)；△經(jīng)費(fèi)適當(dāng)保證；△與企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目科技發(fā)展相關(guān)計(jì)劃同步或融為一體；△文件。（2）組織開展相關(guān)項(xiàng)目安全技術(shù)攻關(guān)和研究△結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目施工實(shí)際確定課題；△提交施工安全技術(shù)措施水平；△制定施工危險(xiǎn)源監(jiān)控措施；△研究企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全管理管控和施工安全技術(shù)難題；△研究制定使用新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全防護(hù)措施和規(guī)程；△完成實(shí)施上級主管部門下達(dá)安全生產(chǎn)研究相關(guān)計(jì)劃和課題；△配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)開展施工安全技術(shù)的研究或合作；△記錄或文件。5.7.2安全技術(shù)的使用（1）應(yīng)用安全先進(jìn)技術(shù)△使用先進(jìn)的安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料；△淘汰和不使用落后的安全性解不高的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料；△用自動(dòng)化、機(jī)械化遙控技術(shù)代替人工手工操作。（2）采用先進(jìn)的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)設(shè)備△設(shè)置先進(jìn)消防、救護(hù)設(shè)備；△施工中邊坡坍塌、泥石流、洪水等自然災(zāi)害預(yù)測、監(jiān)測、報(bào)警設(shè)備。（3）掌握相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的狀況良好△現(xiàn)場相關(guān)人員和技術(shù)人員掌握；△現(xiàn)場觀察和檢查使用情況；△記錄，資料。5.7.3先進(jìn)管理管控方法的應(yīng)用（1）采用現(xiàn)代先進(jìn)安全生產(chǎn)管理管控方法△通過OHSAS18000、HSE等安全管理管控體系認(rèn)證；△年度評審合格；△證書、證明文件。（2）安全生產(chǎn)管理管控程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化△施工作業(yè)現(xiàn)場管理管控規(guī)范，符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；△企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理管控各種資料、記錄齊全、準(zhǔn)確；△管理管控程序化，運(yùn)行正常有效，各層部門人員配合響應(yīng)和支持；△抽查管理管控資料和現(xiàn)場察看檢查。（3）企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)得到持續(xù)有效控制www.3722..中國最龐大的下載資料庫(整理.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在3722..網(wǎng)站下載此資料的,不要隨意相信.請?jiān)L問3722,加入3722..必要時(shí)可將此文件解密成可編輯的doc或ppt格式△企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目無中斷施工生產(chǎn)的重大責(zé)任事故發(fā)生；△各類事故發(fā)生率控制在行業(yè)先進(jìn)水平；△記錄。5.8設(shè)備設(shè)施與工作環(huán)境安全管理管控5.8.1“三同時(shí)”制度（1）相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度△相關(guān)項(xiàng)目施工安全衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)；△安全技術(shù)措施與施工組織同時(shí)制定實(shí)施；△文件和現(xiàn)場察看。（2）安全評價(jià)△相關(guān)項(xiàng)目施工前安全預(yù)評價(jià)和安全措施設(shè)計(jì)審查；△施工中檢查評審；△施工完工驗(yàn)收、總結(jié)、評價(jià)；△記錄文件。（3）安全設(shè)施投資費(fèi)用落實(shí)△在建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的概算有體現(xiàn)；△施工中安全投入資金到位；△財(cái)務(wù)臺(tái)賬反映。5.8.2設(shè)備設(shè)施安全現(xiàn)狀評價(jià)（1）制定施工設(shè)備安全管理管控制度△設(shè)備分類：土石方機(jī)構(gòu)、起重機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、砼機(jī)械、砼料機(jī)械、基礎(chǔ)處理機(jī)械、加工維修輔助機(jī)械；△制定綜合和分類管理管控制度；△合適的內(nèi)容：采購、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、更改、拆除、保管等；△管理管控文件。（2）實(shí)施規(guī)范化管理管控△建立設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案；△建立設(shè)備安全管理管控操作規(guī)程規(guī)范；△管理管控清晰、設(shè)備動(dòng)態(tài)現(xiàn)狀清楚；△現(xiàn)場察看檢查。（3）設(shè)備設(shè)施安全現(xiàn)狀評價(jià)△定期不定期檢查評價(jià)；△定期評比、考核、獎(jiǎng)懲；△記錄資料。5.8.3安全設(shè)施、設(shè)備的達(dá)標(biāo)管理管控（1）建立安全設(shè)施設(shè)備管理管控制度△安全設(shè)施設(shè)備指確保施工生產(chǎn)安全的監(jiān)測、測量、控制、連鎖、制動(dòng)、限制、防護(hù)等裝置。例：①欄桿、圍欄、扶梯、吊蘭、通跳、棧橋、走道等；②安全閥、流量計(jì)、減壓閥、防爆片、水位計(jì)等；③限位、限重、限力矩等起重保護(hù)連鎖裝置；④觸電保安器、空氣開關(guān)、避免器、接地裝置等；⑤防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩、防護(hù)柵欄、防護(hù)檔墻、墩等防護(hù)、隔離密封裝置；⑥其他。△按安全規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，齊全、有效、準(zhǔn)確；△設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維護(hù)、改造、報(bào)廢符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）安全設(shè)施設(shè)備日常管理管控△經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測、更換；△有記錄和有關(guān)人員簽字；△現(xiàn)場察看、抽查。5.8.4特種設(shè)備安全管理管控（1）建立特種設(shè)備管理管控制度△特種設(shè)備指由國家認(rèn)定的，危險(xiǎn)性較大的，一旦發(fā)生事故會(huì)造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備，主要有：①起重設(shè)備，例門機(jī)、纜機(jī)、塔機(jī)、橋機(jī)、門吊、起重機(jī)等；②升降設(shè)備，例額定起重量大于0.5t（乘載5人以上）的電梯，臨時(shí)提升裝置，吊蘭等；③壓力容器，例制冷、空壓設(shè)備、壓力管道、容器等；④運(yùn)輸索道；⑤承壓鍋爐；⑥其他。△結(jié)合施工實(shí)際，綜合和分類管理管控制度；△合適的內(nèi)容：制造、采購、安裝、使用、維修、改造、拆除、保管等；△形成管理管控文件。（2）實(shí)施特種設(shè)備管理管控△建立設(shè)備臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案；△設(shè)備安裝符合規(guī)程規(guī)范要求，經(jīng)國家規(guī)定檢測單位檢測驗(yàn)收合格，取得安全使用證后使用；△使用期間定期檢驗(yàn)合格；△從事特種設(shè)備制造、安裝、維修、改造等施工作業(yè)，應(yīng)持有國家行政主管部門許可證；△記錄、登記、建檔；△現(xiàn)場察看、抽檢。（3）特種設(shè)備操作人員持證上崗△特種設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)國家主管部門考核合格，取得操作證，持證上崗；△人員建檔登記，證件復(fù)??；△定期安全培訓(xùn)、審驗(yàn)；△現(xiàn)場抽查。5.8.5關(guān)鍵崗位、要害部位的管理管控（1）制定企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位、要害部位的安全管理管控制度△確定關(guān)鍵崗位、要害部位，主要有：①重大危險(xiǎn)源；（見5.3.3）②特種設(shè)備；（見5.8.4）③拌合樓、制冷系統(tǒng)、砂石系統(tǒng)等大型生產(chǎn)設(shè)備供電變電站；④場內(nèi)公路叉路口、軌道道口、水運(yùn)碼頭等部位；⑤設(shè)施構(gòu)件、機(jī)組安裝作業(yè)等場所；⑥其他?！鞣诸愔贫ㄏ鄳?yīng)管理管控制度；△文件記錄。（2）關(guān)鍵崗位、要害部位的執(zhí)行實(shí)施△符合措施、規(guī)程、規(guī)范要求，無違章現(xiàn)象；△監(jiān)控措施、設(shè)備完好；△職能部門、作業(yè)隊(duì)、班組監(jiān)控機(jī)制；△現(xiàn)場察看、抽查。5.8.6安全警示標(biāo)識設(shè)置（1）設(shè)置安全警示標(biāo)志△設(shè)置部位主要有：①施工生產(chǎn)區(qū)域出入口；②重大危險(xiǎn)源的場所；③關(guān)鍵崗位、要害部位；④存在較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施、設(shè)備和崗位；⑤道路危險(xiǎn)路段、隧洞洞口、橋梁等；⑥爆破警戒范圍出入口；⑦其他?！靼踩緲?biāo)志有圖形標(biāo)牌、有色燈光、警報(bào)音響；△安全警示標(biāo)志符合“安全色”“安全標(biāo)志”等國家標(biāo)準(zhǔn)要求；△現(xiàn)場檢查。（2）設(shè)置安全和職業(yè)危害的告示欄（牌）△設(shè)置在相關(guān)項(xiàng)目施工區(qū)域進(jìn)口大門房，或產(chǎn)生職業(yè)危害（粉塵有害物質(zhì)）嚴(yán)重場所的醒目位置；△公布合適的內(nèi)容為相關(guān)項(xiàng)目概況、安全注意事項(xiàng)、安全紀(jì)律、職業(yè)危害種類、性質(zhì)和防護(hù)措施等；△告示欄（牌）設(shè)置牢固、美觀、醒目、清晰；△現(xiàn)場察看抽查。5.8.7工作環(huán)境（1）施工生產(chǎn)區(qū)域符合安全文明規(guī)定△主要為作業(yè)場地通道，設(shè)備、設(shè)施布置，器材堆放，扶梯，爬梯，欄桿，高處邊緣。井也口、水上邊坡，隧洞，通風(fēng)照明等；△符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；△現(xiàn)場察看檢查。（2）施工道路符合安全消防要求△主要為道路基礎(chǔ)，路面、坡度、寬度、彎度，危險(xiǎn)路段防護(hù)設(shè)施、照明、叉路口，路邊和橫跨路面設(shè)施等；△符合國家和行業(yè)安全消防標(biāo)準(zhǔn)。要求人員疏散合理，消防通道寬度足夠，暢通，無阻礙；△現(xiàn)場察看，資料。5.9職業(yè)危害管理管控與實(shí)施5.9.1職業(yè)危害的預(yù)防與防護(hù)（1）確定產(chǎn)生職業(yè)病危害的類別和允許標(biāo)準(zhǔn)△職業(yè)病類別主要為塵肺，錳、鉛、苯等職業(yè)中毒和職業(yè)噪聲耳耷；△確定職業(yè)危害場所和國家允許標(biāo)準(zhǔn)；△確定產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)性源頭；△搶測、測試記錄。（2）采取職業(yè)病防治管理管控措施△向政府職業(yè)衛(wèi)生主管部門報(bào)告危害情況；△制定相應(yīng)職業(yè)病防治管理管控措施，組織實(shí)施；△定期監(jiān)測、評估；△確保作業(yè)場所粉塵有害物質(zhì)和噪聲達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；△文件、記錄資料；△現(xiàn)場察看、監(jiān)測。5.9.2個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備（1）相關(guān)項(xiàng)目提供員工個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品和器具△根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目施工情況按工種和國家規(guī)定確定應(yīng)提供的相應(yīng)個(gè)體防護(hù)用品器具的種類、名稱；△防護(hù)用品器具應(yīng)符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，安全可靠；△主要有：安全帽、安全繩、工作服、鞋子、手套、面罩、防塵口罩、防毒面具、耳塞及各種工器具等。www.3722..中國最龐大的下載資料庫(整理.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在3722..網(wǎng)站下載此資料的,不要隨意相信.請?jiān)L問3722,加入3722..必要時(shí)可將此文件解密成可編輯的doc或ppt格式△現(xiàn)場抽查。（2）建立專項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)用品器具管理管控制度△制定專項(xiàng)管理管控制度（規(guī)定）；△合適的內(nèi)容有：采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、更換、報(bào)廢、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等；△建立個(gè)體防護(hù)用品管理管控臺(tái)賬，確保使用和監(jiān)督；△文件、記錄；△現(xiàn)場、倉庫檢查。（3）正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品器具△員工進(jìn)入現(xiàn)場必須正確穿載使用勞動(dòng)防護(hù)用品和器具；△對施工生產(chǎn)人員進(jìn)行教育和監(jiān)督；△現(xiàn)場檢查員工穿戴使用情況。5.9.3員工健康檢查與檔案管理管控（1）員工職業(yè)健康檢查△相關(guān)項(xiàng)目對從事職業(yè)危害施工生產(chǎn)人員進(jìn)行健康體檢；△檢查分為：上崗前、在崗期間定期、離崗時(shí)；△檢查合適的內(nèi)容：職業(yè)禁忌病和職業(yè)病危害程度；△發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)離工作崗位，職業(yè)病治療和定期復(fù)檢；△記錄。（2）健康檢查管理管控△建立員工職業(yè)健康檔案，不得遺漏；△體檢后及時(shí)登記；△體檢情況報(bào)企業(yè)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T；△查看檔案記錄。5.9.4女員工勞動(dòng)保護(hù)（1）制定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度，組織實(shí)施△確定女員工勞動(dòng)保護(hù)名單；△落實(shí)女員工“四期”保護(hù)措施，不得違反；△定期對女員工進(jìn)行婦科檢查；△辦理女員工特殊疾病保險(xiǎn)；△記錄。（2）女員工上崗職業(yè)保護(hù)△相關(guān)項(xiàng)目確定女員工禁忌勞動(dòng)崗位工種；△無女員工從事禁忌勞動(dòng)崗位上崗；△現(xiàn)場檢查和勞資崗位資料核查。5.10應(yīng)急救援體系建設(shè)5.10.1應(yīng)急救援組織的建立與運(yùn)行（1）建立應(yīng)急救援組織體系△明確企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)人；△明確指揮系統(tǒng)辦公室及其職責(zé)；△實(shí)行應(yīng)急分級管理管控，配合地方政府應(yīng)急體系，集團(tuán)公司——工程局（公司）——相關(guān)項(xiàng)目；△各級組織機(jī)構(gòu)明確，各職能部門職責(zé)確定；△文件。（2）應(yīng)急救援體系有效運(yùn)行△指揮系統(tǒng)運(yùn)行有效指揮系統(tǒng)各成員職責(zé)明確，聯(lián)系暢通；△相關(guān)項(xiàng)目組織專業(yè)或業(yè)務(wù)防風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和義務(wù)消防隊(duì)伍等，應(yīng)急救護(hù)組織，人員名單落實(shí)；△體系應(yīng)行可靠，指揮順暢，協(xié)調(diào)有序，高效快捷；△記錄、建檔。5.10.2應(yīng)急救援器材的配備與維護(hù)（1）配備足夠的應(yīng)急救援器材設(shè)備△根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目施工生產(chǎn)實(shí)際，準(zhǔn)備相應(yīng)一定量的應(yīng)急救援的器材、設(shè)備；△與社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系；△應(yīng)急救援器材設(shè)備定期檢測、維護(hù)、更換，保持?jǐn)?shù)量足夠和功能完好；△記錄和現(xiàn)場檢查。（2）應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通△建立應(yīng)急救援各級人員、器材設(shè)備管理管控人員和相關(guān)人員通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；△聯(lián)系保持暢通；△現(xiàn)場按聯(lián)系名單檢查。（3）配置必要的簡易防護(hù)急救器材、物質(zhì)△所有有毒有害危險(xiǎn)工作崗位，應(yīng)配備必要一定量急救器材；△經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充、更換，處于正常狀態(tài)；△現(xiàn)場檢查。5.10.3應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練（1）企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目編制相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案△針對施工生產(chǎn)可能突發(fā)的事故以及人員組織、設(shè)備器材等實(shí)際情況，組織編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；△組織分析評審，對預(yù)案補(bǔ)充完善，維護(hù)更新；△預(yù)案具有簡易、實(shí)用、快捷、可行；△預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援協(xié)作服務(wù)單位；△形成文件和附件。（2）定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練△組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急基本知識培訓(xùn)，提高自防自救和急救能力；△定期組織演練，掌握急救方法，提高快效反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決；△總結(jié)、評估，不斷改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案；△記錄備查。5.11事故管理管控5.11.1事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)（1）制定事故報(bào)告制度并實(shí)施△事故報(bào)告合適的內(nèi)容格式和程序符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求；△事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告快報(bào)、月報(bào)、年報(bào)；報(bào)上級主管部門和地方政府主管部門；△事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、如實(shí)，不遺漏，不涂改；△事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)有企業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人簽字，對事故真實(shí)性負(fù)責(zé)；△事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告范圍為人身傷亡、職業(yè)危害、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失的各類事故；△統(tǒng)計(jì)報(bào)告資料報(bào)表齊全、可查。（2）事故統(tǒng)計(jì)分析△所有事故都有紀(jì)錄、登記、造冊、歸檔；△定期對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸類、分析；△提出相應(yīng)有效的防范措施；△專題報(bào)告、建檔。5.11.2事故事件調(diào)查與處理（1）組織事故調(diào)查△組織事故調(diào)查組，根據(jù)事故類別、等級，按法規(guī)要求主持或配合上級、地方政府進(jìn)行事故調(diào)查；△調(diào)查人員的資料符合規(guī)定要求；△調(diào)查過程符合安全法規(guī)規(guī)定；△形成事故調(diào)查報(bào)告。要求事故要素齊全、全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是、尊重科學(xué)，附調(diào)查證據(jù)、事故資料等；△文件記錄報(bào)告、資料（2）事故處理△按“四不放過”原則；△以事故事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩衡量；△妥善處理事故責(zé)任人；△文件和記錄；5.11.3事故預(yù)防與改進(jìn)措施（1）制定事故預(yù)防與改進(jìn)措施△有階段目標(biāo)，合理、可行、有效；△技術(shù)措施和管理管控措施；△落實(shí)到部門、人員，明確責(zé)任和改進(jìn)時(shí)限；△文件、記錄。（2）措施落實(shí)△措施落實(shí)跟蹤、反饋、驗(yàn)收；△措施效果進(jìn)行評估、檢查；△記錄。5.12安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查5.12.1安全生產(chǎn)檢查制度（1）建立完善的安全檢查制度△檢查種類：①現(xiàn)場值班巡視檢查和作業(yè)隊(duì)、班組日常檢查；②危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查；③設(shè)備、防火、用電、交通、起重和季節(jié)施工等專業(yè)檢查；④定期綜合性大檢查?！鹘M織參加人員、時(shí)間、方式等；△管理管控文件。（2）安全檢查實(shí)施△安全檢查相關(guān)計(jì)劃、目的、合適的內(nèi)容要明確；△安全標(biāo)準(zhǔn)按國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)定；△檢查發(fā)展的問題不能立即處理，應(yīng)下隱患整改通知書，明確整改措施、責(zé)任人、驗(yàn)收人和期限；△檢查紀(jì)錄詳細(xì)，建檔保存；△檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，糾正違章、處理整改隱患；5.12.2安全生產(chǎn)績效考核（1）建立企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和考核制度△確定安全生產(chǎn)管理管控責(zé)任目標(biāo)，符合施工生產(chǎn)實(shí)際和國家法規(guī)要求；△目標(biāo)責(zé)任人為企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人（安全第一責(zé)任人）；△確定目標(biāo)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)；△形成文件。（2）年度安全目標(biāo)考核△按考核辦法對目標(biāo)管理管控進(jìn)行量化或半量化考核；△評估、評價(jià)、合理有效；△考核結(jié)果公布，客觀、公正、公開。5.12.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)（1）建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度△符合企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目施工實(shí)際和法律法規(guī)規(guī)定；△在安全考核評估的基礎(chǔ)上；△獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的力度，層次清晰；△促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展；△形成文件。（2）獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施△各級負(fù)責(zé)人、職能部門管理管控人員以及施工生產(chǎn)人員；△激勵(lì)機(jī)制，衡量負(fù)責(zé)人業(yè)績、職務(wù)任免、收入分配掛鉤；△獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，公正、公開；△記錄。6企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目績效評估等級的確定（見表1）

表1企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)績效指標(biāo)等級評定表企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目名稱：評估時(shí)間：一級指標(biāo)二級指標(biāo)評估要點(diǎn)評估意見評估等級（A、B、C、D）1機(jī)構(gòu)建設(shè)與安全責(zé)任1.1安全管理管控機(jī)構(gòu)的設(shè)置（1）設(shè)置安全管理管控部門（2）建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組（3）形成安全管理管控網(wǎng)絡(luò)1.2安全管理管控人員的配備（1）安全管理管控部門配置專職管理管控人員能滿足工作需要（2）專職安全管理管控人員具備相應(yīng)資質(zhì)（3）專（兼）職安全員具備相應(yīng)資質(zhì)1.3安全責(zé)任制的建設(shè)（1）明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任制（2）企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)到位（3）各級人員明確安全生產(chǎn)職責(zé)1.4社會(huì)責(zé)任（1）明確安全生產(chǎn)管理管控方針、目標(biāo)（2）貫徹執(zhí)行國家、地方政府安全文明生產(chǎn)規(guī)定（3）辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)2法規(guī)管理與制度建設(shè)2.1適用安全法規(guī)的識別與傳達(dá)（1）結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目施工實(shí)際，收集匯編相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（2）安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳傳達(dá)（3）作業(yè)人員掌握相關(guān)應(yīng)知法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)2.2安全法規(guī)符合性的定期自我評價(jià)（1）法規(guī)管理管控（2）自我評價(jià)2.3規(guī)章制度及操作規(guī)程（1）制定安全生產(chǎn)管理管控制度（2）編制施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施、規(guī)范（3）編制施工設(shè)備安全操作規(guī)程和管理管控規(guī)范（4）編制工種崗位安全操作規(guī)程（5）確保有效性和適用性3風(fēng)險(xiǎn)識別與控制3.1危險(xiǎn)源辨識與檔案管理管控（1）建立相關(guān)項(xiàng)目施工作業(yè)危險(xiǎn)源管理管控制度（2）危險(xiǎn)源監(jiān)控（3）建立相關(guān)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源的檔案3.2事故隱患排查與整改措施（1）經(jīng)常性組織事故隱患排查工作（2）整改措施3.3重大危險(xiǎn)源識別與管理管控（1）建立重大危險(xiǎn)源管理管控制度（2）重大危險(xiǎn)源日常管理管控（3）制定應(yīng)急預(yù)案（4）報(bào)送地方安監(jiān)部門備案3.4危險(xiǎn)物品的安全管理管控（1）危險(xiǎn)物品辨別確定（2）建立專門管理管控制度