特種紙公司衛(wèi)生保護(hù)管理分析

特種紙公司

衛(wèi)生保護(hù)管理分析

XX集團(tuán)有限公司

目錄

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...................................................3

二、發(fā)展有利驅(qū)動(dòng)因素...............................................4

三、必要性分析.....................................................6

四、延長工作時(shí)間的概念.............................................6

五、工作時(shí)間的種類.................................................7

六、勞動(dòng)能力鑒定...................................................9

七、工傷保險(xiǎn)責(zé)任..................................................15

八、最低工資的含義................................................16

九、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整......................................16

十、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算..........................................19

十一、崗位安全教育的內(nèi)容和要求...................................21

十二、項(xiàng)目基本情況................................................21

十三、法人治理....................................................29

十四、發(fā)展規(guī)劃....................................................39

十五、SWOT分析...................................................43

十六、組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析.....................................54

勞動(dòng)定員一覽表.....................................................54

十七、企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草.....................................55

十八、企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善...................................66

十九、培訓(xùn)效果信息的收集..........................................66

二十、培訓(xùn)有效性評估的含義和作用.................................72

二十一、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的程序........................................75

二十二、培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)程序與形成方案...............................77

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

太原，古稱晉陽，別稱并州、龍城，是山西省省會、太原都市圈

核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。截至

2018年，全市下轄6個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、代管1個(gè)縣級市，總面積6909平

方千米，建成區(qū)面積438平方千米，常住人口442.15萬人，城鎮(zhèn)人口

375.27萬人，城鎮(zhèn)化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原

地處中國華北地區(qū)、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，東連陽

泉市，西交呂梁市，南鄰晉中市，是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，

國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn)，晉商

都會，也是中國重要的能源、重工業(yè)基地之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、

國家園林城市。太原是國家歷史文化名城，一座有2500多年建城歷史

的古都，“控帶山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要沖，控五原之

都邑”的歷史古城。全市三面環(huán)山，黃河第二大支流汾河自北向南流

經(jīng)，自古就有“錦繡太原城”的美譽(yù)，太原的城市精神是包容、尚德、

崇法、誠信、卓越。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100

名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開通運(yùn)行。2019年8月13日，

入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)城市。2020年底，太原市城市軌道

交通二號線將開通運(yùn)營。

二、發(fā)展有利驅(qū)動(dòng)因素

（一）國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的大力支持

近年來，國家出臺了一系列政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策文件，為環(huán)保產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2014年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)

法（新修訂）》的頒布將保護(hù)環(huán)境作為國家的基本國策，同時(shí)加大了

污染環(huán)境的違法成本；2016年頒布的《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提

到生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。同時(shí)，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、

《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等具體

行動(dòng)規(guī)劃相繼發(fā)布，同時(shí)配合燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、有色、焦化、

鐵合金、石油化工等重點(diǎn)污染行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，為支

持環(huán)保行業(yè)構(gòu)建了完善了法律和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。其次，《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)

境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》

等加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)定的實(shí)施以及企業(yè)和社會公眾環(huán)保責(zé)任意識的

不斷增強(qiáng)，都大大促進(jìn)了全社會加強(qiáng)環(huán)保投入，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保行業(yè)

良性健康發(fā)展。再次，《中國制造2025》、《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）》、《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)十三五發(fā)展指導(dǎo)意見》等指

導(dǎo)規(guī)劃和意見的發(fā)布，重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和

產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，將進(jìn)一步促進(jìn)紡織過濾材料的快速

發(fā)展。

（二）下游市場需求前景廣闊

隨著我國對空氣質(zhì)量和節(jié)約用水、污水處理日益重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

的提高以及環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)行力度的加強(qiáng)，特殊排放和超低排放更加常

態(tài)化，下游客戶對過濾材料的需求將進(jìn)一步增長，另一方面，隨著機(jī)

織和無紡過濾材料技術(shù)的不斷進(jìn)步和性能的不斷提高，新的應(yīng)用領(lǐng)域

被不斷開發(fā)，如作為聲學(xué)器件、傳感器等接觸流體但易損器件的保護(hù)

材料，過濾材料新領(lǐng)域的增量需求不斷增長。

（三）高性能合成纖維的國產(chǎn)化進(jìn)一步推動(dòng)了過濾材料行業(yè)的發(fā)

展

當(dāng)前過濾材料主要以丙綸、滌綸、錦綸、芳綸、PPS、PTFE等纖維

為原材料。近年來我國化纖行業(yè)快速發(fā)展，在耐高溫、耐腐蝕材料如

芳綸、PPS、PTFE等材料的研發(fā)和生產(chǎn)上取得突破，產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)品

質(zhì)量的不斷提升，改變了之前部分材料主要依賴進(jìn)口的狀況?！痘w

工業(yè)十三五發(fā)展指導(dǎo)意見》進(jìn)一步提出實(shí)現(xiàn)高性能纖維產(chǎn)業(yè)化，包括

擴(kuò)大單線產(chǎn)能、優(yōu)化控制過程，實(shí)現(xiàn)芳綸、PPS等高性能纖維的批量化

和低成本生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量

的穩(wěn)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。高性能化學(xué)纖維的國產(chǎn)化

和低成本化生產(chǎn)，有效降低了我國高性能濾料原材料的進(jìn)口依賴，有

利于過濾材料企業(yè)降低生產(chǎn)成本和進(jìn)一步保障交貨期，對我國對濾料

行業(yè)有較大支持作用。

三、必要性分析

1、提升公司核心競爭力

項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充

流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用

水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流

動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支

持，提高公司核心競爭力。

四、延長工作時(shí)間的概念

延長工作時(shí)間是指超過標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長度的工作時(shí)間。勞動(dòng)者在

法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班，超過日標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長

工作時(shí)間的稱為加點(diǎn)。為了保證勞動(dòng)者的休息權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)者

的全面發(fā)展，國家對延長工作時(shí)間是嚴(yán)格限制的。法律規(guī)定，允許延

長工作時(shí)間的一般條件有以下幾個(gè)。

1、發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)

產(chǎn)安全，需要緊急處理的。

2、生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公

眾利益，必須及時(shí)搶修的。

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（1）法定節(jié)假日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的。

（2）必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保

養(yǎng)的。

（3）完成國防緊急生產(chǎn)任務(wù)或其他關(guān)系到重大社會公共利益需要

的緊急生產(chǎn)任務(wù)，商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副

產(chǎn)品的緊急任務(wù)等。

上述情形出現(xiàn)時(shí)，延長工作時(shí)間不受限制措施的約束

五、工作時(shí)間的種類

（一）標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是指由國家法律制度規(guī)定的，在正常情況下勞動(dòng)者

從事工作或勞動(dòng)的時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為：職工每晝夜工作8小時(shí)為

標(biāo)準(zhǔn)工作日；每周40小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)工作周，即每周工作5天，休息2天。

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是其他工作時(shí)間制度的基準(zhǔn)。

（二）縮短工作時(shí)間

縮短工作時(shí)間是指在特殊情況下，勞動(dòng)者實(shí)行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)

間長度的工作時(shí)間制度。此種工時(shí)制度的適用范圍為以下工種或崗位。

1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或

過度緊張的勞動(dòng)的職工。

2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。

3、其他依法可以實(shí)行縮短工作時(shí)間的職工，如未成年工、懷孕7

個(gè)月以上的女職工等。

（三）計(jì)件工作時(shí)間

計(jì)件工作時(shí)間是指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間,

是標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的轉(zhuǎn)化形式。

（四）綜合計(jì)算工作時(shí)間

綜合計(jì)算工作時(shí)間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，勞動(dòng)者的工

作時(shí)間不宜以日計(jì)算，需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算

工作時(shí)間長度的工時(shí)制度。此種工時(shí)制度的適用范圍如下。

1、交通、鐵路、郵電、航空、水運(yùn)、漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊，需連

續(xù)作業(yè)的職工。

2、地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件

限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。

3、其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。

（五）不定時(shí)工作時(shí)間

不定時(shí)工作時(shí)間是指每日沒有固定工時(shí)數(shù)的工時(shí)制度。此種工時(shí)

制度基本上按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)執(zhí)行，在特別需要的情況下，其工作時(shí)間超

過標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長度的，可以不受限制，且超過部分不計(jì)為延長工作

時(shí)間。此種工時(shí)制度適用以下崗位或工種的職工，

1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無

法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工。

2、企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員，出租汽車司機(jī)，鐵路、港口、倉庫的

部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工。

3、其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍適合實(shí)行不定時(shí)工

作的職工。

對于非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工時(shí)形式和適用崗位，依據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,

用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。

六、勞動(dòng)能力鑒定

職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力

的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和

生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個(gè)等級，即生活完全不能自理、生活大部分不能

自理和生活部分不能自理。勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政

部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等制定。

勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級

勞動(dòng)能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療

的有關(guān)資料。勞動(dòng)能力鑒定委員會由社會保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部

門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動(dòng)能力鑒定

委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁?/p>

設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會收到勞動(dòng)能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)

從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專

家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會根據(jù)

專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；必要時(shí)，可以委

托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)診斷。

設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請之

日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論

的期限可以延長30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請鑒定的單

位和個(gè)人。

申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會作出

的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治

區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直

轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動(dòng)

能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動(dòng)能力鑒定委員會組成人員或者參

加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避

根據(jù)工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)定，我國工傷保險(xiǎn)待遇分為工傷醫(yī)療待遇

和工傷致殘待遇。

（一）工傷醫(yī)療待遇

職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)

療的期間為停工留薪期，停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或

者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，

但延長不得超過12個(gè)月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按

照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，

繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要

護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。

1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工

傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)

療保險(xiǎn)辦法處理。

工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用，從

工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力

鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等

輔助器具，所需費(fèi)用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。

2、工傷津貼。在停工留薪期內(nèi)，工傷職工原工資福利待遇不變，

由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位

因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證

明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、

食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。生活不能自

理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工

已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從

工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自

理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個(gè)不同等級支付，其

標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%o

（二）工傷致殘待遇

1、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退

出工作崗位，享受以下待遇。

（1）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為:

一級傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級傷殘為25個(gè)月的本人工資，三

級傷殘為23個(gè)月的本人工資，四級傷殘為21個(gè)月的本人工資。

（2）從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本

人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的

80%,四級傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸?/p>

資標(biāo)準(zhǔn)的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

（3）工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，

按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷

殘津貼的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個(gè)

人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

2、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇。

（1）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為:

五級傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級傷殘為16個(gè)月的本人工資。

（2）保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難

以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為

本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,傷殘津貼實(shí)際金額低于

當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額經(jīng)工傷職工本人提出，該

職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性

工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

3、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪

葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷補(bǔ)助金。

(1)喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

(2)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死

亡職衛(wèi)生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每

月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)

準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死

亡職衛(wèi)生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門

規(guī)定。

(3)一次性工傷補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配

收入的20o

(4)傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受

上述待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬

可以享受上述第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定的待遇。

傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行

政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

4、職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從

事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷

保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可

以預(yù)支一次性工傷補(bǔ)助金的50虹職工被人民法院宣告死亡的，按照職

工因工死亡的規(guī)定處理。

5、工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。

(1)喪失享受待遇條件的。

(2)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。

(3)拒絕治療的。

七、工傷保險(xiǎn)責(zé)任

1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位

的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。

用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單

位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工

傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。

企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)

待遇費(fèi)用。

2、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加

當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不

能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。

八、最低工資的含義

最低工資是國家以一定的立法程序規(guī)定的，勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)

提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所謂

正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者按照依法簽訂的勞動(dòng)合同的約定，在法定工作

時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪

年休假、探親假、婚喪假生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假

期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動(dòng)期間，視為提供了正常

勞動(dòng)。

最低工資適用于我國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立勞動(dòng)

關(guān)系的勞動(dòng)者。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)組織和與之建立勞動(dòng)合同

關(guān)系的勞動(dòng)者，都應(yīng)實(shí)行最低工資制度。

國家實(shí)施最低工資制度，其基本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保

護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的工資分配行為。

九、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整

（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定和調(diào)整的步驟

由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展并不均衡，生活費(fèi)水

平與其他價(jià)格水平也存在著比較大的差異，因而，國家不實(shí)行全國統(tǒng)

一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，允許各地根據(jù)其具體情況確定當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

即使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)，不同行政區(qū)域也可以有不同的

最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整采用“三方性”原則，即在國務(wù)院勞

動(dòng)行政主管部門的指導(dǎo)下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政

主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并將擬訂的方案報(bào)送

人力資源社會保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適

用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。

人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后

14日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障

行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政

府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)性報(bào)

紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)

將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源社會保障部。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最

低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日

制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。用人

單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公

不O

（二）確定和調(diào)整最低工資應(yīng)考慮的因素

《勞動(dòng)法》對確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素作了原則性

的規(guī)定，主要包括以下幾條。

1、勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用。

2、社會平均工資水平。

3、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4、就業(yè)狀況。

5、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

一般來說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于社會救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

人力資源社會保障部的《最低工資規(guī)定》對確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮

的因素作了細(xì)化。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、

職工個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平等因素。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)與小時(shí)最

低工資標(biāo)準(zhǔn)，所以在確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在頒布的月

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基

本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)因素，同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、

勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，如制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)考慮的相關(guān)

因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。

（三）確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法

確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低

工資的性質(zhì)，但是其在實(shí)踐的操作性上還須解決一系列問題。《最低

工資規(guī)定》介紹了確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法。

1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人

均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每

一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。

2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)

準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn),

除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)

系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。

用以上方法計(jì)算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個(gè)人繳納社會

保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金

標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，進(jìn)行必要的修正。

十、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算

企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生制度，要以一定的組織措施和技術(shù)措

施的保證為基礎(chǔ)。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、

技術(shù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制，職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)

算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。這里僅從財(cái)務(wù)

管理的角度進(jìn)行討論。

（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類

進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理，首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)

用進(jìn)行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會計(jì)規(guī)則的規(guī)定，部分

屬于制造費(fèi)用范疇，部分屬于管理費(fèi)用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用

主要分為以下幾類。

1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。

3、個(gè)入職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。

4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用

6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費(fèi)用。

7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

8、工傷認(rèn)定、評殘費(fèi)用等

（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序

1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任

務(wù)，并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。

2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體

目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算。

3、自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會。

4企業(yè)預(yù)算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，

并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行。

4、編制賽用預(yù)算。

5、編制直接人工預(yù)算。

6、根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)

算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目要求和分類，編制職業(yè)保護(hù)預(yù)算、職業(yè)安全衛(wèi)生

教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等。

7、編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制,

即可以選用固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。

十一、崗位安全教育的內(nèi)容和要求

崗位安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容是安全衛(wèi)生知識教育和遵守勞動(dòng)安

全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識，提高員工安全衛(wèi)生操

作水平，貫徹企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度，必須結(jié)合實(shí)際情況，持續(xù)

不斷地組織實(shí)施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和考核。

十二、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱

XX集團(tuán)有限公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

馮XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)

深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董

事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。

公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市

場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。

公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙

贏。

（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性

1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增

長。

3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)

公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核

心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)

的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

4、建設(shè)條件良好

本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試

驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程

技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能

力，具備實(shí)施的可行性。

過濾是一種捕集或分離分散于氣體或液體中固體顆粒的物理過程,

在外力作用下，位于一側(cè)的含塵氣或懸浮液中的流體通過介質(zhì)的孔道

向另一側(cè)流動(dòng)，固體顆粒被截留，從而實(shí)現(xiàn)流體與顆粒的分離。過濾

過程中，固體粒子沉積在其表面或內(nèi)部的有滲透性的材料，稱為過濾

材料。

過濾材料種類較多，按照結(jié)構(gòu)可分為柔性過濾材料（如織造和非

織造介質(zhì)等）、剛性過濾材料（如多孔陶瓷、多孔纖維等）和松散性

過濾材料（如活性炭、硅藻土等）。柔性、剛性和松散性過濾材料的

性狀不同，過濾實(shí)施方式不同，應(yīng)用領(lǐng)域和環(huán)境各有差異。同一類別

的過濾材料在截留能力（截留粒子的最小尺寸）、過濾效率、流體阻

力和其他特性方面也存在較大差異，適用行業(yè)和工況環(huán)境多樣。

過濾材料的特性主要分為機(jī)械特性和應(yīng)用特性。其中機(jī)械特性主

要包括強(qiáng)度、耐磨性、密封性、振動(dòng)穩(wěn)定性等性能；應(yīng)用特性主要包

括化學(xué)穩(wěn)定性、熱穩(wěn)定性、吸附性、靜電特性、再利用性等性能。

隨著環(huán)保意識的不斷覺醒和治理力度的不斷加大，國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

進(jìn)入了快速發(fā)展期，人們對健康的用水和空氣質(zhì)量的要求日益提高，

環(huán)保過濾產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力強(qiáng)勁，未來幾年有望迎來成倍增長。非織造過

濾材料作為一種新型過濾材料，具有優(yōu)良的過濾效能、高產(chǎn)量、低成

本、易與其他濾料復(fù)合且容易在生產(chǎn)線上進(jìn)行打銅、折疊、模壓成型

等深加工處理的優(yōu)點(diǎn)，對織造過濾材料等具有很好的替代作用。另外,

非織造過濾材料還具有耐撕裂和穿刺、耐化學(xué)性、高持水度、高透氣

性以及優(yōu)良的耐磨性、阻燃性、吸收油脂、高流速、良好的拉伸強(qiáng)度

等諸多應(yīng)用優(yōu)勢，近年來已經(jīng)在各行各業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，在環(huán)保產(chǎn)

業(yè)快速增長的背景下，非織造過濾材料發(fā)展前景良好。

（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約30.00畝。

項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目建筑面積30573.94nf,其中：主體工程21506.40m）倉儲

工程4572.00itf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3293.14疔，公共工程

2

1202.40mo

（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11066.73萬元，其中：建設(shè)投資8782.14萬

元，占項(xiàng)目總投資的79.36%；建設(shè)期利息87.30萬元，占項(xiàng)目總投資

的0.79%；流動(dòng)資金2197.29萬元，占項(xiàng)目總投資的19.85虬

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資8782.14萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用7522.36萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

1039.70萬元，預(yù)備費(fèi)220.08萬元。

(七)資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資11066.73萬元，其中申請銀行長期貸款3563.23

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

(A)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、營業(yè)收入(SP)：21900.00萬元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：17138.40萬元。

3、凈利潤(NP)：3486.82萬元。

4、全部投資回收期(Pt)：5.33年。

5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.81%o

6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5941.69萬元。

(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

(十)項(xiàng)目綜合評價(jià)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m220000.00約30.00畝

1.1總建筑面積m230573.94容積率1.53

1.2基底面積m212000.00建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝275.06

2總投資萬元11066.73

2.1建設(shè)投資萬元8782.14

2.1.1工程費(fèi)用萬元7522.36

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1039.70

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元220.08

2.2建設(shè)期利息萬元87.30

2.3流動(dòng)資金萬元2197.29

3資金籌措萬元11066.73

3.1自籌資金萬元7503.50

3.2銀行貸款萬元3563.23

4營業(yè)收入萬元21900.00正常運(yùn)營年份

ir”

5總成本費(fèi)用萬元17138.40

ir”

6利潤總額萬元4649.09

irn

7凈利潤萬元3486.82

ir”

8所得稅萬元1162.27

”ti

9增值稅萬元937.64

”ti

10稅金及附加萬元112.51

ir”

11納稅總額萬元2212.42

irii

12工業(yè)增加值萬元7443.84

13盈虧平衡點(diǎn)萬元7503.58產(chǎn)值

14回收期年5.33含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.81%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5941.69所得稅后

十三、法人治理

(一)股東權(quán)利及義務(wù)

1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東

身份的行為時(shí)，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登

記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。

2、公司股東享有下列權(quán)利：

(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東

大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；

(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；

(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所

持有的股份；

(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、

董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；

(6)公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余

財(cái)產(chǎn)的分配；

(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求

公司收購其股份;

(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。

3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司

提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核

實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。

4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東

有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。

股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法

規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之

日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。

5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者

本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有

公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)

事會執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司

造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。

監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，

或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提

起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)

為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的

股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，

損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。

7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：

(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；

(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；

(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用

公司法人

獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；

公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依

法承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)

重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)

押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。

9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司

利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠

信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用

利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公

司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社

會公眾股股東的利益。

(二)董事

1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。

2、董事會由9名董事組成(其中獨(dú)立董事3人)，設(shè)董事長1人

3、董事會行使下列職權(quán)：

(1)召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；

(2)執(zhí)行股東大會的決議；

(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；

(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、

資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；

(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名,

聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)

酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審

計(jì)意見向股東大會作出說明。

5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議,

提高工作效率，保證科學(xué)決策。

6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)

保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；

重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會

批準(zhǔn)。

7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。

8、董事長行使下列職權(quán)：

(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議；

(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；

(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他

文件;

(4)行使法定代表人的職權(quán);

(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)

行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會

和股東大會報(bào)告；

(6)董事會授予的其他職權(quán)。

9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同

推舉一名董事履行職務(wù)。

10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開

10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。

11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可

以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集

和主持董事會會議。

12、董事會召開臨時(shí)董事會會議的通知方式為：于會議召開三日

之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。

13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：

(1)會議日期和地點(diǎn)；

(2)會議期限；

(3)事由及議題；

(4)發(fā)出通知的日期。

14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決

議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。

董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。

15、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得

對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會

會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議

須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3

人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。

16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表

決方式。

董事會臨時(shí)會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真

方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。

17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以

書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事

項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的

董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍

內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席

的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。

18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議

的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。

19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：

(1)會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；

(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)

姓名；

(3)會議議程；

(4)董事發(fā)言要點(diǎn)；

(5)每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反

對或棄權(quán)的票數(shù))。

(三)高級管理人員

1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。

公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。

公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人

員。

2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。

本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。

3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他

職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。

4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。

5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向

董事會報(bào)告工作；

(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；

(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

(4)擬訂公司的基本管理制度；

(5)制定公司的具體規(guī)章；

(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)

責(zé)管理人員；

(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。

總裁列席董事會會議。

6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。

7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：

(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；

(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；

（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、

監(jiān)事會的報(bào)告制度；

（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。

8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序

和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。

副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

9、公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會

會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等

事宜。

董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)

定。

董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。

董事會秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職

責(zé)以及董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。

10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）監(jiān)事

1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總

經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)

和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公

司的財(cái)產(chǎn)。

3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會

成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法

律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。

5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者

建議。

7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的,

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程

的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

十四、發(fā)展規(guī)劃

（一）公司發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、

人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的

快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大

經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)

劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上

都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、

營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高

管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。

在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行

貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，

進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。

公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的

資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的

營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方

面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不

斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力

度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)

勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員

工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。

公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，

持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和

用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。

公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科

學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條

件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。

（二）保障措施

1、加強(qiáng)行業(yè)管理

完善運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進(jìn)行業(yè)平

穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)

維權(quán)等方面的積極作用。

2、廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度

區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展

規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃影響力，在全社會形成

普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布

規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況，強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與，擴(kuò)大公民知情

權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)傾聽公眾對規(guī)劃實(shí)施的意見，保障規(guī)劃的

順利落實(shí)。

3、規(guī)范市場秩序

營造良性市場秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí)

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營

造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。

加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量

信用動(dòng)態(tài)評價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信

用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營造

“守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會輿論氛圍。

規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織行業(yè)自

律，引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任。

4、推動(dòng)區(qū)域交流合作

積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合

作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易

合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作

取得積極成效。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)形成融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。各部門應(yīng)認(rèn)真履行牽

頭部門的職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推

進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平監(jiān)測評價(jià)，將產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進(jìn)納入考核范

圍。

6、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)

各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展方向

和目標(biāo)，合理布局。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化規(guī)劃指

導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管，凈化產(chǎn)業(yè)市場。

十五、SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析（S）

1、工藝技術(shù)優(yōu)勢

公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，

不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。

公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以

滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和

工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)

的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜

合服務(wù)。

2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢

公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過

程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，

提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公

司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。

3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢

近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理

系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作

層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利

于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性

需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強(qiáng)了對客戶

的服務(wù)能力。

4、區(qū)位優(yōu)勢

公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水

集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具

有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。

5、經(jīng)營管理優(yōu)勢

公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，主要高級管理人員長期

專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)

有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通

過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),

形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對公司的品牌建設(shè)、

營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求

和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供

了有力保障。

（二）劣勢分析（W）

1、資本實(shí)力相對不足

近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品

市場逐步打開，公司對流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升,

公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和

業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變

以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式,

以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。

2、規(guī)模效益不明顯

歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)

了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益

仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)

模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。

（三）機(jī)會分析（0）

1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增

長。

3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)

公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核

心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)

的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為