特種紙公司衛(wèi)生保護管理分析

特種紙公司

衛(wèi)生保護管理分析

XX集團有限公司

目錄

一、產業(yè)環(huán)境分析...................................................3

二、發(fā)展有利驅動因素...............................................4

三、必要性分析.....................................................6

四、延長工作時間的概念.............................................6

五、工作時間的種類.................................................7

六、勞動能力鑒定...................................................9

七、工傷保險責任..................................................15

八、最低工資的含義................................................16

九、最低工資標準的確定和調整......................................16

十、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算..........................................19

十一、崗位安全教育的內容和要求...................................21

十二、項目基本情況................................................21

十三、法人治理....................................................29

十四、發(fā)展規(guī)劃....................................................39

十五、SWOT分析...................................................43

十六、組織機構、人力資源分析.....................................54

勞動定員一覽表.....................................................54

十七、企業(yè)各項培訓制度的起草.....................................55

十八、企業(yè)培訓制度的執(zhí)行與完善...................................66

十九、培訓效果信息的收集..........................................66

二十、培訓有效性評估的含義和作用.................................72

二十一、培訓課程設計的程序........................................75

二十二、培訓教學設計程序與形成方案...............................77

一、產業(yè)環(huán)境分析

太原，古稱晉陽，別稱并州、龍城，是山西省省會、太原都市圈

核心城市，國務院批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。截至

2018年，全市下轄6個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市，總面積6909平

方千米，建成區(qū)面積438平方千米，常住人口442.15萬人，城鎮(zhèn)人口

375.27萬人，城鎮(zhèn)化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原

地處中國華北地區(qū)、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，東連陽

泉市，西交呂梁市，南鄰晉中市，是山西省政治、經濟、文化中心，

國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn)，晉商

都會，也是中國重要的能源、重工業(yè)基地之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、

國家園林城市。太原是國家歷史文化名城，一座有2500多年建城歷史

的古都，“控帶山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要沖，控五原之

都邑”的歷史古城。全市三面環(huán)山，黃河第二大支流汾河自北向南流

經，自古就有“錦繡太原城”的美譽，太原的城市精神是包容、尚德、

崇法、誠信、卓越。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100

名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年8月13日，

入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設試點城市。2020年底，太原市城市軌道

交通二號線將開通運營。

二、發(fā)展有利驅動因素

（一）國家法律法規(guī)和產業(yè)政策的大力支持

近年來，國家出臺了一系列政策法規(guī)和產業(yè)政策文件，為環(huán)保產

業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2014年《中華人民共和國環(huán)境保護

法（新修訂）》的頒布將保護環(huán)境作為國家的基本國策，同時加大了

污染環(huán)境的違法成本；2016年頒布的《十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》提

到生態(tài)文明建設上升為國家戰(zhàn)略。同時，《大氣污染防治行動計劃》、

《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《水污染防治行動計劃》等具體

行動規(guī)劃相繼發(fā)布，同時配合燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、有色、焦化、

鐵合金、石油化工等重點污染行業(yè)污染物排放標準的日趨嚴格，為支

持環(huán)保行業(yè)構建了完善了法律和產業(yè)政策環(huán)境。其次，《關于加強環(huán)

境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》

等加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)定的實施以及企業(yè)和社會公眾環(huán)保責任意識的

不斷增強，都大大促進了全社會加強環(huán)保投入，進一步推動環(huán)保行業(yè)

良性健康發(fā)展。再次，《中國制造2025》、《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）》、《產業(yè)用紡織品行業(yè)十三五發(fā)展指導意見》等指

導規(guī)劃和意見的發(fā)布，重點鼓勵和引導產業(yè)用紡織品行業(yè)結構調整和

產業(yè)升級，促進產業(yè)邁向中高端，將進一步促進紡織過濾材料的快速

發(fā)展。

（二）下游市場需求前景廣闊

隨著我國對空氣質量和節(jié)約用水、污水處理日益重視，環(huán)保標準

的提高以及環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)行力度的加強，特殊排放和超低排放更加常

態(tài)化，下游客戶對過濾材料的需求將進一步增長，另一方面，隨著機

織和無紡過濾材料技術的不斷進步和性能的不斷提高，新的應用領域

被不斷開發(fā)，如作為聲學器件、傳感器等接觸流體但易損器件的保護

材料，過濾材料新領域的增量需求不斷增長。

（三）高性能合成纖維的國產化進一步推動了過濾材料行業(yè)的發(fā)

展

當前過濾材料主要以丙綸、滌綸、錦綸、芳綸、PPS、PTFE等纖維

為原材料。近年來我國化纖行業(yè)快速發(fā)展，在耐高溫、耐腐蝕材料如

芳綸、PPS、PTFE等材料的研發(fā)和生產上取得突破，產業(yè)化水平和產品

質量的不斷提升，改變了之前部分材料主要依賴進口的狀況?！痘w

工業(yè)十三五發(fā)展指導意見》進一步提出實現(xiàn)高性能纖維產業(yè)化，包括

擴大單線產能、優(yōu)化控制過程，實現(xiàn)芳綸、PPS等高性能纖維的批量化

和低成本生產，強化產品質量標準的制定和執(zhí)行，全面提高產品質量

的穩(wěn)定性，進一步增強產品的市場競爭力。高性能化學纖維的國產化

和低成本化生產，有效降低了我國高性能濾料原材料的進口依賴，有

利于過濾材料企業(yè)降低生產成本和進一步保障交貨期，對我國對濾料

行業(yè)有較大支持作用。

三、必要性分析

1、提升公司核心競爭力

項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充

流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用

水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流

動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支

持，提高公司核心競爭力。

四、延長工作時間的概念

延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在

法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班，超過日標準工作時間以外延長

工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業(yè)和勞動者

的全面發(fā)展，國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規(guī)定，允許延

長工作時間的一般條件有以下幾個。

1、發(fā)生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財

產安全，需要緊急處理的。

2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障，影響生產和公

眾利益，必須及時搶修的。

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（1）法定節(jié)假日、公休日內生產不能間斷的。

（2）必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產期間進行設備檢修、保

養(yǎng)的。

（3）完成國防緊急生產任務或其他關系到重大社會公共利益需要

的緊急生產任務，商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農副

產品的緊急任務等。

上述情形出現(xiàn)時，延長工作時間不受限制措施的約束

五、工作時間的種類

（一）標準工作時間

標準工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的，在正常情況下勞動者

從事工作或勞動的時間。標準工作時間為：職工每晝夜工作8小時為

標準工作日；每周40小時為標準工作周，即每周工作5天，休息2天。

標準工作時間是其他工作時間制度的基準。

（二）縮短工作時間

縮短工作時間是指在特殊情況下，勞動者實行的少于標準工作時

間長度的工作時間制度。此種工時制度的適用范圍為以下工種或崗位。

1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或

過度緊張的勞動的職工。

2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。

3、其他依法可以實行縮短工作時間的職工，如未成年工、懷孕7

個月以上的女職工等。

（三）計件工作時間

計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間,

是標準工作時間的轉化形式。

（四）綜合計算工作時間

綜合計算工作時間是指因用人單位生產或工作特點，勞動者的工

作時間不宜以日計算，需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算

工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。

1、交通、鐵路、郵電、航空、水運、漁業(yè)等工作性質特殊，需連

續(xù)作業(yè)的職工。

2、地質資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件

限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。

3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

（五）不定時工作時間

不定時工作時間是指每日沒有固定工時數(shù)的工時制度。此種工時

制度基本上按照標準工時執(zhí)行，在特別需要的情況下，其工作時間超

過標準工作時間長度的，可以不受限制，且超過部分不計為延長工作

時間。此種工時制度適用以下崗位或工種的職工，

1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無

法按照標準工作時間衡量的職工。

2、企業(yè)中的長途運輸人員，出租汽車司機，鐵路、港口、倉庫的

部分裝卸人員以及因工作性質特殊需機動作業(yè)的職工。

3、其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍適合實行不定時工

作的職工。

對于非標準工作時間的工時形式和適用崗位，依據(jù)勞動法的規(guī)定,

用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。

六、勞動能力鑒定

職工發(fā)生工傷，經治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力

的，應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和

生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個等級，即生活完全不能自理、生活大部分不能

自理和生活部分不能自理。勞動能力鑒定標準由國務院社會保險行政

部門會同國務院衛(wèi)生行政部門等制定。

勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設區(qū)的市級

勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療

的有關資料。勞動能力鑒定委員會由社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部

門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。勞動能力鑒定

委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁?/p>

設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當

從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關專家組成專

家組，由專家組提出鑒定意見。設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)

專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論；必要時，可以委

托具備資格的醫(yī)療機構協(xié)助進行有關診斷。

設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之

日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論

的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請鑒定的單

位和個人。

申請鑒定的單位或者個人對設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出

的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治

區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直

轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。勞動

能力鑒定工作應當客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參

加鑒定的專家與當事人有利害關系的，應當回避

根據(jù)工傷保險制度的規(guī)定，我國工傷保險待遇分為工傷醫(yī)療待遇

和工傷致殘待遇。

（一）工傷醫(yī)療待遇

職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)

療的期間為停工留薪期，停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或

者情況特殊經設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，

但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按

照有關規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，

繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要

護理的，由所在單位負責。

1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工

傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)

療保險辦法處理。

工傷職工到簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構進行康復性治療的費用，從

工傷保險基金支付。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經勞動能力

鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等

輔助器具，所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。

2、工傷津貼。在停工留薪期內，工傷職工原工資福利待遇不變，

由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位

因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給住院伙食補助費。經醫(yī)療機構出具證

明，報經辦機構同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、

食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。生活不能自

理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。工傷職工

已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從

工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自

理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個不同等級支付，其

標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%o

（二）工傷致殘待遇

1、職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退

出工作崗位，享受以下待遇。

（1）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為:

一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三

級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資。

（2）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本

人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的

80%,四級傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸?/p>

資標準的由工傷保險基金補足差額。

（3）工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，

按照國家有關規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷

殘津貼的由工傷保險基金補足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個

人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。

2、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇。

（1）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為:

五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資。

（2）保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作。難

以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為

本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,傷殘津貼實際金額低于

當?shù)刈畹凸べY標準的，由用人單位補足差額經工傷職工本人提出，該

職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由用人單位支付一次性

工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

3、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領取喪

葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷補助金。

(1)喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

(2)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死

亡職衛(wèi)生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每

月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標

準的基礎上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死

亡職衛(wèi)生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門

規(guī)定。

(3)一次性工傷補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配

收入的20o

(4)傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的，其近親屬享受

上述待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬

可以享受上述第項、第項規(guī)定的待遇。

傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行

政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整。調整辦法

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

4、職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災中下落不明的，從

事故發(fā)生當月起3個月內照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷

保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可

以預支一次性工傷補助金的50虹職工被人民法院宣告死亡的，按照職

工因工死亡的規(guī)定處理。

5、工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇。

(1)喪失享受待遇條件的。

(2)拒不接受勞動能力鑒定的。

(3)拒絕治療的。

七、工傷保險責任

1、用人單位分立、合并、轉讓的，承繼單位應當承擔原用人單位

的工傷保險責任；原用人單位已經參加工傷保險的，承繼單位應當?shù)?/p>

當?shù)亟涋k機構辦理工傷保險變更登記。

用人單位實行承包經營的，工傷保險責任由職工勞動關系所在單

位承擔。職工被借調期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工

傷保險責任，但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。

企業(yè)破產的，在破產清算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險

待遇費用。

2、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應當參加

當?shù)毓ｋU的，參加當?shù)毓ｋU，其國內工傷保險關系中止；不

能參加當?shù)毓ｋU的，其國內工傷保險關系不中止。

八、最低工資的含義

最低工資是國家以一定的立法程序規(guī)定的，勞動者在法定時間內

提供了正常勞動的前提下，其所在單位應支付的最低勞動報酬。所謂

正常勞動，是指勞動者按照依法簽訂的勞動合同的約定，在法定工作

時間或勞動合同約定的工作時間內從事的勞動。勞動者依法享受帶薪

年休假、探親假、婚喪假生育（產）假、節(jié)育手術假等國家規(guī)定的假

期間，以及法定工作時間內依法參加社會活動期間，視為提供了正常

勞動。

最低工資適用于我國境內的企業(yè)、個體經濟組織和與之建立勞動

關系的勞動者。國家機關、社會團體、事業(yè)組織和與之建立勞動合同

關系的勞動者，都應實行最低工資制度。

國家實施最低工資制度，其基本出發(fā)點是維護市場經濟秩序，保

護勞動者的合法權益，規(guī)范用人單位的工資分配行為。

九、最低工資標準的確定和調整

（一）最低工資標準確定和調整的步驟

由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經濟文化發(fā)展并不均衡，生活費水

平與其他價格水平也存在著比較大的差異，因而，國家不實行全國統(tǒng)

一的最低工資標準，允許各地根據(jù)其具體情況確定當?shù)刈畹凸べY標準。

即使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內，不同行政區(qū)域也可以有不同的

最低工資標準。

最低工資標準的確定和調整采用“三方性”原則，即在國務院勞

動行政主管部門的指導下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政

主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并將擬訂的方案報送

人力資源社會保障部。方案內容包括最低工資確定和調整的依據(jù)、適

用范圍、擬訂標準和說明。

人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后

14日內未提出修訂意見的，視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障

行政部門應將本地區(qū)最低工資標準方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政

府批準，并在批準后7日內在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報

紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應在發(fā)布后10日內

將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最

低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日

制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。用人

單位應在最低工資標準發(fā)布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公

不O

（二）確定和調整最低工資應考慮的因素

《勞動法》對確定和調整最低工資標準應考慮的因素作了原則性

的規(guī)定，主要包括以下幾條。

1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。

2、社會平均工資水平。

3、勞動生產率。

4、就業(yè)狀況。

5、地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的差異。

一般來說，最低工資標準應高于社會救濟金和失業(yè)保險金標準。

人力資源社會保障部的《最低工資規(guī)定》對確定最低工資標準應考慮

的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、

職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經

濟發(fā)展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最

低工資標準，所以在確定和調整小時最低工資標準時，應在頒布的月

最低工資標準的基礎上，考慮用人單位應繳納的基本養(yǎng)老保險費和基

本醫(yī)療保險費因素，同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、

勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。

最低工資標準發(fā)布實施后，如制定最低工資標準所應考慮的相關

因素發(fā)生變化，應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整一次。

（三）確定最低工資標準的通用方法

確定最低工資標準應考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低

工資的性質，但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。《最低

工資規(guī)定》介紹了確定最低工資標準的通用方法。

1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調查資料，確定一定比例的最低人

均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每

一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調整數(shù)。

2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物譜及標

準食物攝取量，結合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準,

除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)

系數(shù)，再加上一個調整數(shù)。

用以上方法計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會

保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金

標準、就業(yè)狀況、經濟發(fā)展水平等因素，進行必要的修正。

十、編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算

企業(yè)執(zhí)行各項職業(yè)安全衛(wèi)生制度，要以一定的組織措施和技術措

施的保證為基礎。職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施計劃必須與企業(yè)的生產計劃、

技術計劃、人力資源計劃和財務計劃同時編制，職業(yè)安全衛(wèi)生保護預

算涉及生產系統(tǒng)控制、技術創(chuàng)新、財務預算各項工作。這里僅從財務

管理的角度進行討論。

（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類

進行職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用管理，首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護費

用進行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用根據(jù)企業(yè)會計規(guī)則的規(guī)定，部分

屬于制造費用范疇，部分屬于管理費用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用

主要分為以下幾類。

1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施建設費用。

2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用。

3、個入職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品費用。

4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓經費。

5、健康檢查和職業(yè)病防治費用

6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。

7、工傷保險費。

8、工傷認定、評殘費用等

（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預算編制程序

1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標和任

務，并應提前下達到中層和基層單位。

2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標的要求制定具體

目標，提出本單位的自編預算。

3、自編預算在部門內部協(xié)調平衡，上報企業(yè)預算委員會。

4企業(yè)預算委員會經過審核、協(xié)調平衡，匯總成為企業(yè)全面預算，

并應在預算期前下達相關部門執(zhí)行。

4、編制賽用預算。

5、編制直接人工預算。

6、根據(jù)企業(yè)管理費用預算表、制造費用預算表及產品制造成本預

算表的相關預算項目要求和分類，編制職業(yè)保護預算、職業(yè)安全衛(wèi)生

教育預算、個人防護用品預算等。

7、編制費用預算方法按照企業(yè)選擇確定的財務預算方法進行編制,

即可以選用固定預算法、滾動預算法或彈性預算法進行編制。

十一、崗位安全教育的內容和要求

崗位安全衛(wèi)生教育的主要內容是安全衛(wèi)生知識教育和遵守勞動安

全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強員工的安全衛(wèi)生意識，提高員工安全衛(wèi)生操

作水平，貫徹企業(yè)勞動安全衛(wèi)生教育制度，必須結合實際情況，持續(xù)

不斷地組織實施安全衛(wèi)生教育、培訓和考核。

十二、項目基本情況

（一）項目承辦單位名稱

XX集團有限公司

（二）項目聯(lián)系人

馮XX

（三）項目建設單位概況

當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟

深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經

濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力

從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董

事會議事規(guī)則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會議記錄等進行了規(guī)范。

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市

場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)

質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為

原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

（四）項目實施的可行性

1、符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)

劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

2、項目產品市場前景廣闊

廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增

長。

3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗

公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整

的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核

心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)

的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

4、建設條件良好

本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試

驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程

技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能

力，具備實施的可行性。

過濾是一種捕集或分離分散于氣體或液體中固體顆粒的物理過程,

在外力作用下，位于一側的含塵氣或懸浮液中的流體通過介質的孔道

向另一側流動，固體顆粒被截留，從而實現(xiàn)流體與顆粒的分離。過濾

過程中，固體粒子沉積在其表面或內部的有滲透性的材料，稱為過濾

材料。

過濾材料種類較多，按照結構可分為柔性過濾材料（如織造和非

織造介質等）、剛性過濾材料（如多孔陶瓷、多孔纖維等）和松散性

過濾材料（如活性炭、硅藻土等）。柔性、剛性和松散性過濾材料的

性狀不同，過濾實施方式不同，應用領域和環(huán)境各有差異。同一類別

的過濾材料在截留能力（截留粒子的最小尺寸）、過濾效率、流體阻

力和其他特性方面也存在較大差異，適用行業(yè)和工況環(huán)境多樣。

過濾材料的特性主要分為機械特性和應用特性。其中機械特性主

要包括強度、耐磨性、密封性、振動穩(wěn)定性等性能；應用特性主要包

括化學穩(wěn)定性、熱穩(wěn)定性、吸附性、靜電特性、再利用性等性能。

隨著環(huán)保意識的不斷覺醒和治理力度的不斷加大，國內環(huán)保產業(yè)

進入了快速發(fā)展期，人們對健康的用水和空氣質量的要求日益提高，

環(huán)保過濾產業(yè)增長動力強勁，未來幾年有望迎來成倍增長。非織造過

濾材料作為一種新型過濾材料，具有優(yōu)良的過濾效能、高產量、低成

本、易與其他濾料復合且容易在生產線上進行打銅、折疊、模壓成型

等深加工處理的優(yōu)點，對織造過濾材料等具有很好的替代作用。另外,

非織造過濾材料還具有耐撕裂和穿刺、耐化學性、高持水度、高透氣

性以及優(yōu)良的耐磨性、阻燃性、吸收油脂、高流速、良好的拉伸強度

等諸多應用優(yōu)勢，近年來已經在各行各業(yè)得到廣泛的應用，在環(huán)保產

業(yè)快速增長的背景下，非織造過濾材料發(fā)展前景良好。

（五）項目建設選址及建設規(guī)模

項目選址位于XXX（以最終選址方案為準），占地面積約30.00畝。

項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

項目建筑面積30573.94nf,其中：主體工程21506.40m）倉儲

工程4572.00itf,行政辦公及生活服務設施3293.14疔，公共工程

2

1202.40mo

（六）項目總投資及資金構成

1、項目總投資構成分析

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資11066.73萬元，其中：建設投資8782.14萬

元，占項目總投資的79.36%；建設期利息87.30萬元，占項目總投資

的0.79%；流動資金2197.29萬元，占項目總投資的19.85虬

2、建設投資構成

本期項目建設投資8782.14萬元，包括工程費用、工程建設其他

費用和預備費，其中：工程費用7522.36萬元，工程建設其他費用

1039.70萬元，預備費220.08萬元。

(七)資金籌措方案

本期項目總投資11066.73萬元，其中申請銀行長期貸款3563.23

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

(A)項目預期經濟效益規(guī)劃目標

1、營業(yè)收入(SP)：21900.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：17138.40萬元。

3、凈利潤(NP)：3486.82萬元。

4、全部投資回收期(Pt)：5.33年。

5、財務內部收益率：23.81%o

6、財務凈現(xiàn)值：5941.69萬元。

(九)項目建設進度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行

建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。

(十)項目綜合評價

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m220000.00約30.00畝

1.1總建筑面積m230573.94容積率1.53

1.2基底面積m212000.00建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強度萬元/畝275.06

2總投資萬元11066.73

2.1建設投資萬元8782.14

2.1.1工程費用萬元7522.36

2.1.2工程建設其他費用萬元1039.70

2.1.3預備費萬元220.08

2.2建設期利息萬元87.30

2.3流動資金萬元2197.29

3資金籌措萬元11066.73

3.1自籌資金萬元7503.50

3.2銀行貸款萬元3563.23

4營業(yè)收入萬元21900.00正常運營年份

ir”

5總成本費用萬元17138.40

ir”

6利潤總額萬元4649.09

irn

7凈利潤萬元3486.82

ir”

8所得稅萬元1162.27

”ti

9增值稅萬元937.64

”ti

10稅金及附加萬元112.51

ir”

11納稅總額萬元2212.42

irii

12工業(yè)增加值萬元7443.84

13盈虧平衡點萬元7503.58產值

14回收期年5.33含建設期12個月

15財務內部收益率23.81%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元5941.69所得稅后

十三、法人治理

(一)股東權利及義務

1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東

身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登

記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。

2、公司股東享有下列權利：

(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東

大會，并行使相應的表決權；

(3)對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；

(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所

持有的股份；

(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、

董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；

(6)公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余

財產的分配；

(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求

公司收購其股份;

(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。

3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司

提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核

實股東身份后按照股東的要求予以提供。

4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東

有權請求人民法院認定無效。

股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法

規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之

日起60日內，請求人民法院撤銷。

5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者

本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有

公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)

事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司

造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。

監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，

或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提

起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權

為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的

股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，

損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。

7、公司股東承擔下列義務：

(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金；

(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；

(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用

公司法人

獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；

公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依

法承擔賠償責任。

公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴

重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。

(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。

8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質

押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。

9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司

利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠

信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用

利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公

司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社

會公眾股股東的利益。

(二)董事

1、公司設董事會，對股東大會負責。

2、董事會由9名董事組成(其中獨立董事3人)，設董事長1人

3、董事會行使下列職權：

(1)召集股東大會，并向股東大會報告工作；

(2)執(zhí)行股東大會的決議；

(3)決定公司的經營計劃和投資方案；

(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；

(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

(6)在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、

資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；

(7)決定公司內部管理機構的設置;

(8)聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據(jù)總經理的提名,

聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報

酬事項和獎懲事項。

4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審

計意見向股東大會作出說明。

5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議,

提高工作效率，保證科學決策。

6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔

保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；

重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會

批準。

7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。

8、董事長行使下列職權：

(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議；

(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；

(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他

文件;

(4)行使法定代表人的職權;

(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務

行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會

和股東大會報告；

(6)董事會授予的其他職權。

9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同

推舉一名董事履行職務。

10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開

10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。

11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可

以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集

和主持董事會會議。

12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日

之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。

13、董事會會議通知包括以下內容：

(1)會議日期和地點；

(2)會議期限；

(3)事由及議題；

(4)發(fā)出通知的日期。

14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決

議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。

董事會決議的表決，實行一人一票。

15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的，不得

對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會

會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議

須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3

人的，應將該事項提交股東大會審議。

16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表

決方式。

董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真

方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。

17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以

書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事

項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的

董事應當在授權范圍

內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席

的，視為放棄在該次會議上的投票權。

18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議

的董事應當在會議記錄上簽名。

董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。

19、董事會會議記錄包括以下內容：

(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名；

(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)

姓名；

(3)會議議程；

(4)董事發(fā)言要點；

(5)每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反

對或棄權的票數(shù))。

(三)高級管理人員

1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。

公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。

公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人

員。

2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。

本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。

3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他

職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。

4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。

5、總裁對董事會負責，行使下列職權：

(1)主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向

董事會報告工作；

(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案；

(3)擬訂公司內部管理機構設置方案；

(4)擬訂公司的基本管理制度；

(5)制定公司的具體規(guī)章；

(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；

(7)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負

責管理人員；

(8)本章程或董事會授予的其他職權。

總裁列席董事會會議。

6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。

7、總裁工作細則包括下列內容：

(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；

(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；

（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、

監(jiān)事會的報告制度；

（4）董事會認為必要的其他事項。

8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序

和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。

副總裁協(xié)助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。

9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會

會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等

事宜。

董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)

定。

董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。

董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職

責以及董事會認為必要的其他事項。

10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

（四）監(jiān)事

1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總

經理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務

和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公

司的財產。

3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會

成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法

律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。

5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。

6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者

建議。

7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的,

應當承擔賠償責任。

8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程

的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

十四、發(fā)展規(guī)劃

（一）公司發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、

人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的

快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大

經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)

劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上

都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、

營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高

管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。

公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。

在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行

貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，

進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。

公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的

資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。

一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的

營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方

面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不

斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力

度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎

勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員

工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。

公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，

持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和

用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。

公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科

學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條

件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。

（二）保障措施

1、加強行業(yè)管理

完善運行監(jiān)測網絡和指標體系，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進行業(yè)平

穩(wěn)運行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)

維權等方面的積極作用。

2、廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度

區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產業(yè)經濟和產業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展

規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成

普遍關心產業(yè)、熱愛產業(yè)、支持建設產業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布

規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情

權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的

順利落實。

3、規(guī)范市場秩序

營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實

知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營

造良好的生產經營和研發(fā)環(huán)境。

加強誠信體系建設。強化產業(yè)產品質量管理，完善產業(yè)企業(yè)質量

信用動態(tài)評價和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產品信用數(shù)據(jù)庫和信

用檔案。對質量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，營造

“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。

規(guī)范行業(yè)自律。組建產業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自

律，引導行業(yè)誠信經營、履行社會責任。

4、推動區(qū)域交流合作

積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合

作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易

合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作

取得積極成效。

5、加強組織領導

建設形成融合發(fā)展、聯(lián)動推進的工作機制。各部門應認真履行牽

頭部門的職責，加強與相關成員單位的溝通協(xié)調，形成合力，統(tǒng)籌推

進。加強產業(yè)發(fā)展水平監(jiān)測評價，將產業(yè)現(xiàn)代化工作推進納入考核范

圍。

6、強化規(guī)劃指導

各地區(qū)要結合當?shù)貙嶋H，制定產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展方向

和目標，合理布局。按照國家產業(yè)政策和行業(yè)準入條件，強化規(guī)劃指

導，加強協(xié)調配合，規(guī)范管理。加強產業(yè)市場監(jiān)管，凈化產業(yè)市場。

十五、SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析（S）

1、工藝技術優(yōu)勢

公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，

不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。

公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以

滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和

工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進

的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜

合服務。

2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢

公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重

從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過

程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，

提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公

司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。

3、智能生產優(yōu)勢

近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產信息化管理

系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作

層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利

于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性

需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶

的服務能力。

4、區(qū)位優(yōu)勢

公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水

集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應

和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具

有獨特的競爭優(yōu)勢。

5、經營管理優(yōu)勢

公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期

專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)

有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通

過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊,

形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、

營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求

和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供

了有力保障。

（二）劣勢分析（W）

1、資本實力相對不足

近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規(guī)模不斷擴大，各類產品

市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升,

公司對先進生產設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和

業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變

以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式,

以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。

2、規(guī)模效益不明顯

歷經多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)

了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益

仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產能規(guī)

模，促進公司向規(guī)模經濟化方向進一步發(fā)展。

（三）機會分析（0）

1、符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)

劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

2、項目產品市場前景廣闊

廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增

長。

3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗

公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整

的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核

心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)

的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為