新員工安全教育培訓(xùn)講義(安全管理網(wǎng))

新員工安全教育培訓(xùn)講義

授課：華新水泥股份有限公司生產(chǎn)管理部審查：易世全編輯：李發(fā)明閔全勝主講：閔全勝1主要內(nèi)容前言安全教育的目的有關(guān)安全生產(chǎn)本質(zhì)的幾點(diǎn)認(rèn)識我國的安全生產(chǎn)體制安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)的基本法律制度及規(guī)定從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)水泥生產(chǎn)基本流程、職業(yè)危害及預(yù)防水泥工廠的主要危險源及其事故預(yù)防事故案例分析如何認(rèn)識我國當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢公司近年來的幾起事故案例構(gòu)成事故的基本要素及原因分析公司安全生產(chǎn)的基本規(guī)定和“八項制度”幾點(diǎn)要求或建議2前言第一、為什么要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育？

1、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作幾項規(guī)定：企業(yè)單位招聘新工人，在正式分配到車間或工作地點(diǎn)之前，必須認(rèn)真地對其進(jìn)行初步的安全生產(chǎn)教育，并經(jīng)過考試合格后，才能準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。

2、安全生產(chǎn)法第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。第二、安全生產(chǎn)教育的目的是什么？

幫助新工人初步樹立安全生產(chǎn)的思想，明確安全生產(chǎn)的目的，了解安全生產(chǎn)和自我保護(hù)的基本常識，自覺遵章守紀(jì)，避免事故傷害。3“以人為本”——保護(hù)勞動者的生命安全和職業(yè)健康，是安全生產(chǎn)的根本內(nèi)涵，也是安全生產(chǎn)的核心任務(wù)。充分揭示了安全生產(chǎn)的目的性。“以人為本”——通過提高勞動者的從業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)勞動者的自我保護(hù)意識和技能來減少事故，依靠人的能動性來控制危害、預(yù)防傷害，是實現(xiàn)核心任務(wù)三大條件之一。充分揭示了安全生產(chǎn)的導(dǎo)向性。如何實踐“以人為本”的理念必須從三個層面對勞動者的生命安全和職業(yè)健康給予最大限度的保護(hù)：一是政府層面，即：安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體；二是企業(yè)層面，即：安全生產(chǎn)的責(zé)任主體；三是勞動者自身層面，即日常操作和管理的行為主體（作為后者，要把保障生產(chǎn)安全、保障自身及他人的生命和健康作為自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的價值升華基礎(chǔ)，最大限度地實踐自主保安。正確處理生產(chǎn)與安全的矛盾是實踐自主保安的關(guān)鍵：生產(chǎn)必須安全：安全是生產(chǎn)的前提，并貫穿于生產(chǎn)全過程（目的是保障勞動者的生命和健康）；安全促進(jìn)生產(chǎn)：只有企業(yè)發(fā)展了，社會才能發(fā)展，勞動者才會有更多的發(fā)展機(jī)會（一旦發(fā)生事故，企業(yè)停產(chǎn)、何談發(fā)展）；當(dāng)二者發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從于安全，（即：在保證安全的前提下組織生產(chǎn)）。“預(yù)防為主、安全第一，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的方針。

生產(chǎn)與安全相矛盾的現(xiàn)象在一定歷史條件下還將存在，但最終會消除。這個“一定的歷史條件”主要是指某個特定歷史階段的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會文明程度。前者是物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是意識形態(tài)。

有關(guān)安全生產(chǎn)本質(zhì)的幾點(diǎn)認(rèn)識4我國的安全生產(chǎn)體制“企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會監(jiān)督、勞動者尊章守紀(jì)”

企業(yè)負(fù)責(zé)：一要保障安全投入、二要完善規(guī)章制度、三要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、四要加強(qiáng)安全檢查、五要整改事故隱患、六要淘汰落后工藝、七要如實報告事故（“四不放過”）

在安全投入方面關(guān)鍵是要落實“三同時”、“五同時”責(zé)任在完善制度方面關(guān)鍵是要健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各崗位、各專業(yè)要職責(zé)明確，要做到“人人有責(zé)”、層層負(fù)責(zé)在加強(qiáng)培訓(xùn)方面不僅要抓好新工人的三級安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)企業(yè)采用新技術(shù)、增添新設(shè)備或新崗位時還必須組織專門的安全和技術(shù)培訓(xùn)?！八牟环胚^”即：事故原因沒有查清楚不放過、責(zé)任人沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過、整改或事故防護(hù)措施沒有落實不放過5國家監(jiān)察：一是通過政策引導(dǎo)、立法執(zhí)法來強(qiáng)化政府對企業(yè)主體責(zé)任的監(jiān)管（具體的執(zhí)法監(jiān)管方式是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)代表政府行使執(zhí)法權(quán)）。二是通過“準(zhǔn)入制度”提高某些特殊行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營門檻（礦山、建筑、煙花爆竹等）

行業(yè)管理：如煤炭、化工、建筑和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過協(xié)會方式加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和干預(yù)。社會監(jiān)督：工會、社區(qū)、媒體通過相關(guān)法律所賦予的權(quán)利實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的調(diào)查或干預(yù)。

勞

動

者：崗位操作人員、工程技術(shù)人員、各級或各專業(yè)管理人員通過遵章守紀(jì)、自覺接受安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、努力提高安全操作技能、自覺履行自己的安全生產(chǎn)義務(wù)、加強(qiáng)自我保護(hù)來承擔(dān)自己對安全生產(chǎn)的責(zé)任。6安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)是國家法律體系中的一個重要部分，是國家為了改善勞動條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康所制訂的各種規(guī)章、政令或措施的總稱。

包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《礦山安全法》、《消防法》、《工會法》、《建筑法》、《交通安全法》等。另外，《民法》、《刑法》中也有專門的條款對安全生產(chǎn)的相關(guān)行為進(jìn)行調(diào)整。安全生產(chǎn)法

是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“母法”，其內(nèi)容分別從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等幾個方面對生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介服務(wù)組織以及各級地方政府的行為進(jìn)行了界定，是生產(chǎn)安全領(lǐng)域立法、執(zhí)法的主要依據(jù)。

與之配套的法規(guī)主要有《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《企業(yè)職工工傷保險條例》、《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告制度》等7安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)主要有《憲法》、《刑法》、《民法》、《勞動合同法》以及各部門和各級政府制訂的、與安全生產(chǎn)管理及責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)章，如《重大事故隱患管理規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為行政處罰辦法》等除上述法令規(guī)章外，為改善勞動者的作業(yè)條件、保障勞動者健康和安全，國家還出臺了一系列規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。如《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》、《職業(yè)健康防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等。

“加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件”是《中華人民共和國憲法》為保護(hù)勞動者在生產(chǎn)工作過程中的安全與健康而制定的原則。

“安全第一，預(yù)防為主”是我們國家的安全生產(chǎn)方針，寫入了黨的十三屆五中全會決議；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。近年來，國家又在這一方針中加上了“綜合治理”的內(nèi)容，使“手段”與“原則”或“目的”更加具體、更加一致了?！熬C合治理”是指，國家或企業(yè)將通過多種形式、多種途徑和多種手段的綜合運(yùn)用，保障生產(chǎn)安全、交通安全、食品安全和公共衛(wèi)生安全——一句話，保障人民生命、健康和財產(chǎn)安全。8安全生產(chǎn)的基本法律制度

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度這項制度包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其它有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)，安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)，社區(qū)基層組織和新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度這項制度包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置，安全投入，從業(yè)人員安全素質(zhì)，安全條件和安全評價，建設(shè)工程“三同時”、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，安全技術(shù)裝備管理，生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理，工傷社會保險等。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其它負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。

4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)制度包括生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的基本權(quán)利和義務(wù),以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

5、安全中介服務(wù)制度這項制度包括從事安全評價、評估、檢測、檢驗、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。9

6、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形成,追究安全責(zé)任的機(jī)關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

7、事故應(yīng)急救援和處理制度包括事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定,事故應(yīng)急體系的建立,事故報告、調(diào)查處理的原則和程序，事故責(zé)任的追究，事故信息發(fā)布等。隨著職業(yè)病防治法的出臺，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)也與工傷保險一道納入了職業(yè)健康安全的基本制度包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和治療、職業(yè)病報告、職業(yè)病危害事故原因調(diào)查、企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險，企業(yè)員工因工受傷后的治療及康復(fù)費(fèi)用通過享受工傷保險待遇由社會保障部門支出等等。10《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)對職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。職業(yè)?。阂罁?jù)《職業(yè)病防治法》第一章的規(guī)定，是指“企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病”。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律規(guī)定11第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第四十條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)?！栋踩a(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定12第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算?！栋踩a(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定13從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)力第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。需要說明的是：直到目前，我們還沒有看到有關(guān)這方面“進(jìn)一步”的法規(guī)文件或司法案例，最高人民法院也未就此給出明確的司法解釋。為了方便大家記憶，我們將上述權(quán)利歸納為如下幾點(diǎn)：參加工傷保險權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險權(quán)、索賠權(quán)14從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。為了幫助大家記憶，我們將之歸納為六大義務(wù)：遵章守紀(jì)、服從管理正確使用勞動防護(hù)用品接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素立即報告增強(qiáng)事故預(yù)防能力、協(xié)助或參與事故救援15需要補(bǔ)充說明的兩點(diǎn)在您的工作責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)：

發(fā)現(xiàn)隱患

應(yīng)按照“四不推”的原則即時處理。確屬個人無力解決的隱患應(yīng)在采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰员Ｗo(hù)并確認(rèn)其措施有效后立即向直接上級報告；報告無效的可直接向工廠負(fù)責(zé)人報告。

發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即制止。制止無效時應(yīng)向本責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人報告，也可直接向工廠負(fù)責(zé)人報告。

這樣做的目的或好處有兩點(diǎn)第一，可即時消除事故隱患，防止后果擴(kuò)大；第二，有利于保護(hù)自己或他人不受事故傷害；這是安全生產(chǎn)法的立法初衷，也是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)。緊急避險權(quán)的適用必須是在采取了“可能的應(yīng)急措施”之后，其目的是為了防止后果擴(kuò)大、避免實際結(jié)果與立法初衷相違背。“四不推”的原則：自己能解決的不推給班組、班組能解決的不推給車間車間能解決的不推給企業(yè)、企業(yè)能解決的不推給國家管轄權(quán)的認(rèn)定：誰投資誰管理、誰受益誰管理、誰審批誰管理

責(zé)任認(rèn)定原則：誰使用誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)16公司簡介華新水泥股份有限公司是一個擁有百年歷史的企業(yè)，具有“中國水泥工業(yè)搖籃”的美譽(yù)。截止2008年底

，旗下已有分子公司近30家

，固定資產(chǎn)近100億元

，水泥年生產(chǎn)能力已達(dá)

3750

萬噸

，居國內(nèi)水泥行業(yè)第三

。水泥設(shè)備年生產(chǎn)能力逾6000萬噸，為國內(nèi)少有的幾家、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的綜合生產(chǎn)企業(yè)之一。到2010年未，公司水泥熟料年生產(chǎn)能力可達(dá)5500萬噸，水泥年產(chǎn)量可達(dá)8000萬噸，其規(guī)模、技術(shù)、環(huán)保、效益在國內(nèi)同行業(yè)中保持領(lǐng)先地位，成為具有國際競爭力的現(xiàn)代化企業(yè)，躍入世界水泥企業(yè)十強(qiáng)行列！公司的OH&S（職業(yè)健康和安全）管理理念是：

要讓為我們工作的每一位員工，在完成工作任務(wù)回家的時候，就象上班之前一樣的安全和健康。

17水泥工廠生產(chǎn)系統(tǒng)全貌18仍在建設(shè)中的水泥工廠二期工程預(yù)留空地19新型干法水泥生產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)礦山開采：潛孔鉆機(jī)鑿巖---微差爆破剝離---液壓采裝---礦石輸送破碎：轉(zhuǎn)子雙錘破碎---皮帶輸送石子預(yù)均化堆場：堆料機(jī)---取料機(jī)---石子輸送熟料煅燒：生料粉磨---生料均化---預(yù)熱器---分解爐---回轉(zhuǎn)窯---冷卻機(jī)廢氣處理：增濕塔/收塵器熟料輸送及儲存—熟料粉磨---水泥輸送及儲存---水泥包裝或散裝水泥散裝：汽車散裝罐車---客戶工地或公司下屬攪拌基地

汽車散裝罐車---水泥散裝碼頭及裝船機(jī)---客戶工地管道、斜槽或皮帶---水泥散裝碼頭及裝船機(jī)---客戶工地鐵路散裝罐車---客戶工地中控室：從礦石破碎到水泥出廠實施全程中央控制20水泥干法生產(chǎn)的基本工藝流程圖21礦山開采（鑿巖）作業(yè)22礦山開采（鏟裝）作業(yè)23礦山開采（破碎）作業(yè)24礦山開采（石子運(yùn)輸）作業(yè)25石子均化堆場26石子預(yù)均化堆場內(nèi)的堆（?。┝蠙C(jī)27生料粉磨（生料磨）28生料均化29熟料煅燒（預(yù)熱器）系統(tǒng)30熟料煅燒（回轉(zhuǎn)窯）系統(tǒng)31窯筒體及主機(jī)32熟料煅燒系統(tǒng)（窯頭噴煤管）33熟料煅燒（冷卻機(jī)）系統(tǒng)34廢氣處理（增濕塔）系統(tǒng)預(yù)熱器增濕塔35廢氣處理（高壓電收塵器）系統(tǒng)36熟料輸送

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存儲（熟料圓庫）系統(tǒng)37熟料粉磨（水泥磨）38水泥輸送及儲存39水泥散裝（汽車發(fā)運(yùn)）40水泥散裝碼頭（裝船機(jī)）41水泥企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及其職業(yè)健康&安全風(fēng)險水泥工廠的特點(diǎn)：生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備多，設(shè)備大型化，從業(yè)人員相對集中，粉塵和噪聲問題突出，作業(yè)類型多樣；這是各水泥生產(chǎn)企業(yè)、尤其是大型水泥生產(chǎn)企業(yè)的共同特點(diǎn)。原料或產(chǎn)品進(jìn)出廠運(yùn)輸方式有鐵路運(yùn)輸、皮帶輸送、水陸路運(yùn)輸；生產(chǎn)作業(yè)方式有礦山作業(yè)、破碎作業(yè)、煅燒作業(yè)、清倉作業(yè)、機(jī)電作業(yè)、高處作業(yè)、大型檢修作業(yè)等；工種崗位有中控操作工、電工、電焊工、起重工、爆破工、維修鉗工、巡檢工、儀表工、機(jī)動車駕駛員等幾十個工種、上百個崗位。

當(dāng)然，除上述特點(diǎn)之外，干法生產(chǎn)還有工藝節(jié)能化、操作自動化、環(huán)保生態(tài)化等特點(diǎn)。就職業(yè)健康&安全管理而言，水泥工廠的風(fēng)險主要有兩類：一是事故傷害風(fēng)險、二是職業(yè)病危害風(fēng)險。

前者，因物質(zhì)或能量以瞬間方式導(dǎo)致承受者肌體損傷、肢體殘缺、功能喪失甚至是死亡而被人關(guān)注，稱之為危險。后者，因物質(zhì)或能量以累積、漸進(jìn)方式使承受者器官、臟腑或神經(jīng)組織受損而容易被人忽視，我們稱之為危害。前者的結(jié)果立即顯現(xiàn)；后者的結(jié)果要等一段時間才有感覺。42

物理性危險因素：由于水泥生產(chǎn)的特點(diǎn)所致，水泥工廠的物理性危險主要有機(jī)器的沖擊和擠碾能量，容器的壓力、溫度能量，工具或備配件的毛邊、角刺，建筑物的落差（勢能），原燃材料的潛在能量以及設(shè)備或電纜中的電能等。上述能量一旦因防護(hù)缺陷失控，并與違章、疏忽者的行為

“巧遇”，就極有可能造成機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、起重傷害、埋壓、淹溺、灼燙、觸電、高處墜落、容器爆炸等事故。

化學(xué)性危險因素：如酸、堿、化學(xué)試劑等；這些物質(zhì)常見于水泥工廠的化驗室內(nèi)，使用者一旦操作失誤極有可能遭受化學(xué)性燒傷。

易燃易爆性物質(zhì)：乙炔、氧氣、柴油、汽油、酒精、原煤、細(xì)煤粉、壓縮空氣以及儲存這些物質(zhì)的容器；如罐、桶、瓶等。這些物質(zhì)如果管理或使用不當(dāng)，極易引發(fā)火災(zāi)甚至是爆炸。

有毒性物質(zhì)：氨水、一氧化碳等。前者主要用于清除廁所污垢，當(dāng)濃度過大并缺少防護(hù)時極易損傷人的鼻黏膜甚至引起中毒；后者?！跋U伏”

在煤庫、輸煤管道和細(xì)煤粉倉中，一旦處理不當(dāng)或重視不夠則極易使清倉清斗人員中毒和窒息。水泥生產(chǎn)企業(yè)的主要危險因素43物理性危害因素：受生產(chǎn)工藝及設(shè)備條件的制約，水泥工廠的物理性危害主要是職業(yè)病。如矽肺、水泥塵肺、噪聲性耳聾、電光性眼炎、震動病等。造成上述危害的因素主要是粉塵、噪聲、電焊弧光和震動等。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)公布的信息來看，職業(yè)病發(fā)病率多集中在一些私營小企業(yè)或礦山企業(yè)中。造成這一事實的根源除了一些農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的自我保護(hù)意識外，私營小企業(yè)、私營小礦山的勞動條件差、勞動防護(hù)措施缺乏是更為重要的原因。盡管到目前止我們公司還沒有發(fā)現(xiàn)新增職業(yè)病人，但公司仍然把職業(yè)病防治工作擺在一個十分重要的位置，嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢?；瘜W(xué)性危害因素：如酸、堿、化學(xué)試劑等。接觸人群：化驗工有毒性物質(zhì)：一類是苯、甲醇（酒精）等物質(zhì)：前者主要存在于復(fù)合板材（文件柜）的油漆之中；后者主要作為化驗室的試驗用于生產(chǎn)之中。另一類是汽油、氨水等：前者的接觸人群有司機(jī)、機(jī)械或儀表維修工，尤其是司機(jī)用口吸油的危害性更大。后者是保潔人員。水泥生產(chǎn)企業(yè)的主要危害因素44水泥生產(chǎn)企業(yè)的主要危險場所主要有如下幾類：配電所、壓風(fēng)機(jī)房、炸藥庫、油庫、重大設(shè)備檢修現(xiàn)場、工程施工現(xiàn)場、清堵現(xiàn)場等。由于這些場所中潛在的能量巨大，一旦失控將給所在區(qū)域的人員或財產(chǎn)帶來巨大損害。因而也是事故預(yù)防的重點(diǎn)場所或安全管理及工廠保衛(wèi)的重點(diǎn)部位，非工作人員禁止入內(nèi)。同時，這些部位也應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)保衛(wèi)、警戒和標(biāo)識工作，防止無關(guān)人員隨意進(jìn)出。45水泥工廠中容易造成人身傷害的部位1.禁止身體的任何部位接觸運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶；2.清理這些地方的殘渣必須停機(jī)；3.這些“向內(nèi)收縮”地方極易將您的衣角、袖子甚至是手指卷入，給您造成傷害；檢查這些部位、甚至是上班前，您必須扣好自己的袖口、扣好衣服的前襟、扎好衣服的下擺和領(lǐng)口，確保著裝

“三緊”。旋轉(zhuǎn)部位46存在明顯落差的部位在落差超過1米以上的“突出部位”作業(yè)必須系采取防護(hù)措施保障自己或他人的安全?；蛟O(shè)施防護(hù)欄桿、或設(shè)施安全網(wǎng)、或系上安全繩或安全帶。當(dāng)您嚴(yán)格按此原則操作時，您會獲得最大的收益——平安！時間是金錢、效率是先機(jī)，質(zhì)量是資本、安全是生命！47窯內(nèi)或空間受限的地方進(jìn)入這類場所，除了必須戴好安全帽之外，更重要的是要“走一步看一步”：注意觀查上、下、前、后的情況，當(dāng)心落物傷害您！如果在金屬筒體或潮濕的坑道內(nèi)做事，進(jìn)入之前除了必須穿好絕緣防護(hù)用品外，更重要的是要檢查電纜線或電壓是否安全48水泥生產(chǎn)企業(yè)容易發(fā)生傷害事故的幾種作業(yè)1、機(jī)械設(shè)備維護(hù)或搶修；2、清倉、清堵；3、電器故障處理4、高處作業(yè)制度是企業(yè)的法，也是血的教訓(xùn)和總結(jié)1、任何人都無權(quán)擅越制度“紅線”；2、超越制度的人只能獲取一時的便利，但遲早會品嘗到擅越的苦果！3、一個合格的員工，首先是一個守法遵章、熱愛生活、熱愛家庭、肯動腦筋去完成任務(wù)的“職業(yè)人”！清倉清堵之前，必須由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制訂清倉技術(shù)方案、指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、進(jìn)行技術(shù)交底；進(jìn)入清倉現(xiàn)場前，每個人都應(yīng)在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督下嚴(yán)格按規(guī)定檢查自己的個人防護(hù)情況；清倉過程中嚴(yán)格按照技術(shù)方案或技術(shù)交底的要求操作，嚴(yán)禁站在“棚頂”上方捅搗，嚴(yán)禁鉆入“棚頂”下方掏挖；清倉過程中監(jiān)護(hù)人應(yīng)嚴(yán)格督促、及時制止他人違章。遵章、守法，履行義務(wù)、盡忠守責(zé)！機(jī)械設(shè)備檢修前必須斷電、（懸）掛（

警示/標(biāo)識）牌、上鎖，指定專人監(jiān)護(hù)，無關(guān)人員不許進(jìn)入檢修現(xiàn)場檢修電器設(shè)備前除依據(jù)上述原則斷電、掛牌、上鎖、指定專人監(jiān)護(hù)外，還必須嚴(yán)格按規(guī)定填寫停電工作票、辦理停電、驗電手續(xù)；檢修完畢、送電前嚴(yán)格按要求填寫送電工作票、辦理送電手續(xù)。49高處作業(yè)(WAH)高處作業(yè)：1.必須系安全帶;2.必須搭腳手架或操作平臺或設(shè)置安全網(wǎng)GB3608-83規(guī)定:凡墜落高度基準(zhǔn)面2米以上、有墜落可能的作業(yè)均稱……“墜落高度基準(zhǔn)面”即作業(yè)點(diǎn)至“最低著落點(diǎn)”水平距離。當(dāng)這個距離超過2米時，意味著你現(xiàn)在的作業(yè)已經(jīng)屬于高處作業(yè)了！50遇上緊急情況或事故時應(yīng)采取的應(yīng)急措施如果是機(jī)械傷害事故，最簡單、最有效的方式有如下兩種：有兩點(diǎn)要特別注意：1、正常情況下請勿拉動拉繩或急停開關(guān)，否則將會導(dǎo)致相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)全線停車或堵塞！那將是另一種事故。2、問題處理完畢后必須即時復(fù)位并通知中控人員接下來的工作是報告事故并保護(hù)現(xiàn)場緊急停車開關(guān)51水泥工廠中的事故預(yù)防（一）任何企業(yè)的事故預(yù)防都以兩種形式進(jìn)行：組織預(yù)防和個體預(yù)防。前者依靠企業(yè)的投入、培訓(xùn)、管理等方式實現(xiàn)；后者通過勞動者的參與、監(jiān)督、自我保護(hù)和自覺維護(hù)等方式履行義務(wù)來實現(xiàn)。事故預(yù)防作為一個完整的體系，組織預(yù)防和個體預(yù)防、硬件投入與意識跟進(jìn)應(yīng)互為促進(jìn)。否則是達(dá)不到效果、無法讓我們獲得真正意義上的安全保障的。以內(nèi)因、外因相互作用的眼光看，個體的防護(hù)意識、防護(hù)技能、保護(hù)措施和態(tài)度比組織預(yù)防更為重要。許多安全防護(hù)設(shè)施被人為損毀就是因為別人缺少主動愛護(hù)的意識（施工完畢未即時恢復(fù)），我們自己缺少主動維護(hù)的意識（未督促別人及時恢復(fù)）。大家務(wù)必樹立如下兩個觀念：

安全和健康是我們自己的切身利益：健全的體魄是我們職業(yè)生涯的發(fā)展基礎(chǔ)，更是我們養(yǎng)家、保家的“本錢”！

安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全！我們沒有任何理由放棄自己的義務(wù)！52水泥工廠中的事故預(yù)防（二）就個體預(yù)防的內(nèi)在要求而言：每一個人對他所做的工作來說，都應(yīng)當(dāng)是一位風(fēng)險管理者。我們希望所有的人善于識別危害和評估風(fēng)險。因而，當(dāng)我們從事一項工作任務(wù)之前，首先應(yīng)花兩分鐘的時間認(rèn)真思考一下完成這項工作所需要的全過程。養(yǎng)成習(xí)慣，學(xué)會控制風(fēng)險，這對于我們確保自身安全非常必要。當(dāng)您確認(rèn)現(xiàn)實的方案、措施或條件都已經(jīng)具備了控制這項工作的風(fēng)險時，您就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格這個現(xiàn)實的方案操作，不可隨意改變；除非您有更能保障工作安全的措施或確信原有的方案無法保障安全！如果您確認(rèn)自己無力控制或無法消除自己所遇到的風(fēng)險時，請及時將您的發(fā)現(xiàn)或困難報告給您的上級，取得他的支持。在危險或危害沒有清除前，請暫停工作，以防受到傷害。識別危害和風(fēng)險的關(guān)鍵在于你自己，關(guān)鍵在于您對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)的責(zé)任心！

切記：識別出風(fēng)險只是第一步，制訂控制風(fēng)險的方案并嚴(yán)格按方案操作，包括認(rèn)真穿戴好勞動防護(hù)用品才是預(yù)防傷害的關(guān)鍵！53水泥工廠中的事故預(yù)防以爬梯為例：

1、這項活動存在哪些風(fēng)險（會不會“意外”傾倒，在哪幾種情況下會傾倒）（會不會“意外”踏空，在哪幾種情況下會踏空）（如果是雨天做事，會遇上哪些問題如雷電等）

2、如果上述風(fēng)險客觀存在需要哪些措施防止“意外”發(fā)生，如捆扎、防滑、到達(dá)作業(yè)點(diǎn)后立即系上安全帶（防止傾倒），雙手雙腳交替攀登、面向踏檔上下梯子、穿軟底深齒防滑鞋（防止踏空），小雨小風(fēng)穿好雨衣并請人扶護(hù)，大風(fēng)或雷雨天氣不攀高等。

3、檢查確認(rèn)上述保護(hù)措施是否都做好了。如果沒有做好就趕快去做。如果做好了就按事先相好的方案去做下一步工作，直到所有的工作都做完。

確信梯子不會滑倒、腳下不會踩空……是決定自己能否上梯工作的關(guān)鍵。否則，您就無法保證自己在工作中是安全的！

54水泥工廠中的事故預(yù)防（三）遇上工作不順手或不順心的時候，請停下來做這么幾件事：觀察工作區(qū)域及其周圍的環(huán)境；想想你工作的區(qū)域或附近有什么變化，會不會發(fā)生什么問題；反思一下你前面的方案或操作是否出了錯；反思一下前面的工作有什么疏忽，應(yīng)當(dāng)如何補(bǔ)救；確信上面的問題都不存在時，就要看看當(dāng)時的心態(tài)、手法、秩序是否符合安全完成作務(wù)的需要。

相信經(jīng)過以上這番觀察和反思，您會大有收獲：心態(tài)會更加平穩(wěn)、思路會更加清晰、精力會更加集中。如果仍然無法解決問題，請您馬上向您的直接上級報告，由他派更適合處理這個問題的人手來處理這個問題！55水泥工廠中的事故預(yù)防（二）“花點(diǎn)時間考慮如何正確地做事”工作順手的時候也要適時地“歇口氣”，讓工作稍慢兩步：觀察一下周圍的情況，看看有無異?；蚩赡芪＜暗侥蚬び讶松戆踩那闆r。檢查一下自己或工友的操作是否每一步都按方案執(zhí)行；如果不是，會有什么不好的后果，應(yīng)該如何糾正。預(yù)測一下有無發(fā)生“意外”的可能，是哪些“意外”，后果會怎樣。思考一下有什么措施可以預(yù)防這些“意外”或控制“意外”的后果。這樣做的最大好處是：可及時發(fā)現(xiàn)問題，避免措手不及！切記：時間是金錢、效率是先機(jī)，質(zhì)量是資本、安全是生命！56水泥工廠中的事故預(yù)防（四）工作任務(wù)完成之后該做些什么？查看工作場所。做好收尾的事情，避免由此帶來任何可能的危害?；叵胍幌?，你對此項工作的計劃過程和實際過程是否滿意？做這項工作你感覺是安全的嗎？和你一起工作的伙伴是否安全？下次再做同樣的工作是否有改進(jìn)的地方？相信通過清理（現(xiàn)場）、回顧（過程）、整理（思路）和總結(jié)（經(jīng)驗和教訓(xùn)），您的能力會得到明顯提高，今后的安全會更有保障！

觀念決定心態(tài)，心態(tài)決定動機(jī)；動機(jī)決定行為，行為決定后果！

57個體勞保用品、用具的穿戴或使用對違章違紀(jì)者的態(tài)度：個人勞動防護(hù)用品或用具是防止勞動者遭受職業(yè)傷害的“工具”，是勞動者自我保護(hù)的最后一道防線；我們必須合理地利用好這道防線！愛護(hù)并正確使用個人勞動防護(hù)用品是一個人熱愛生活，對家庭、對企業(yè)對社會負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的行為表現(xiàn)，是一種美德；不愛惜勞動防護(hù)用品、不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品是一種愚昧、短視、對家庭對社會對自己都不負(fù)責(zé)的行為，遲早會嘗到“無知”苦果。遇到這種人，第一、我們應(yīng)當(dāng)即時指出，讓他知道其中的危害；第二、我們應(yīng)當(dāng)共同指責(zé)，讓他不負(fù)責(zé)的行為受到“孤立”；第三、對違章者必須明確而堅決進(jìn)行處罰，讓他從心理上、經(jīng)濟(jì)上、倫理上都得到教訓(xùn)。我們必須樹立一個人性的觀念：珍愛生命是一種教養(yǎng)，是文明的開始；遵章守紀(jì)是一種品德，是安全的前提。58個人職責(zé)：個人防護(hù)用品(PPE)１.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求穿戴PPE２.妥善保管維護(hù)PPE，使其始終處于完好狀態(tài)３.對破損的或達(dá)到使用壽命的提出更換要求４.報告可能降低或失去防護(hù)功能的PPE

59個人防護(hù)用品(PPE)現(xiàn)場強(qiáng)制性/最低需求標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)制性PPE安全帽安全鞋安全眼鏡工作服（帶有反光條的或穿戴反光背心）車輛安全帶必須的PPE

安全帽安全眼鏡安全鞋反光衣安全帶60個人防護(hù)用品(PPE)聽力保護(hù)器具：名稱耳塞、耳罩或護(hù)耳器使用場所磨機(jī)、篦冷機(jī)、壓風(fēng)機(jī)房使用原因作業(yè)場所的噪音大于85分貝警示標(biāo)識61個人防護(hù)用品(PPE)面部防護(hù)用具暴露在下列危險中的作業(yè)，應(yīng)佩戴面部防護(hù)用具：

接觸液態(tài)化學(xué)品、化學(xué)氣體或蒸汽、酸堿、熱水/蒸汽、其它熱的物體、熔融金屬、焊接/火炬/氣割等可能造成光輻射傷害的操作。62個人防護(hù)用品(PPE)手部防護(hù)用品：接觸可通過皮膚吸收的危險品以及有可能導(dǎo)致皮膚受割刺、磨損、劃傷、化學(xué)灼傷、高溫燙傷、有害溫度灼烤、可導(dǎo)致皮膚刺激、破裂、干燥或脫脂等情況下，必須使用手部防護(hù)用品63個人防護(hù)用品(PPE)安全帶：高處作業(yè)或從事有可能發(fā)生墜落風(fēng)險的工作人員必須使用全身式安全帶64個人防護(hù)用品(PPE)當(dāng)作業(yè)人員在高度未超過2.0米但開放或無防護(hù)、存在墜落危險的區(qū)域（如小平臺、邊坡等）上作業(yè)時，必須使用墜落抑制裝置，如生命線和全身式安全帶，以防止作業(yè)人員接近無防護(hù)的邊緣。65安全帶使用小常識請思考一個問題：安全帶為什么要高掛低用？兩點(diǎn)提示：1、從沖擊能量上考慮問題；

2、從人體的抗沖擊能力上考慮問題；

3、從繩子的強(qiáng)度及懸空撞擊的可能性上看問題。66個人防護(hù)用品(PPE)安全帽的使用規(guī)則：規(guī)則一帽舌要向前規(guī)則二下頜帶要系緊保證低頭、彎腰時帽子不會松脫或掉下規(guī)則三后箍要旋緊規(guī)則四不許當(dāng)?shù)首幼M(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)或檢修工地必須戴好安全帽，防止落物打擊！67高處作業(yè)(WAH)梯子的安全使用：1、放置角度合適（75度）2、原則上應(yīng)至少超出頂部1米

3、頂部或兩邊必須用繩或鐵絲捆綁固定4、手腳并用、且至少應(yīng)有一手兩腳或一腳兩手與梯子接觸68高處作業(yè)(WAH)使用合適的方式搬運(yùn)或提升工具/設(shè)備，不得手提工具或箱子攀爬梯子：69高處作業(yè)(WAH)禁止在梯子上嬉鬧或玩笑：一個熱愛生活的人，首先是一個珍愛生命、嚴(yán)肅工作、適時輕松的勞動者，一個對自己、對家人和同事都認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。您對工作是嚴(yán)肅的么？您能夠、并愿意為您的同事、工友“進(jìn)言”么！70高處作業(yè)(WAH)在水泥散裝車車頂裝貨，清掃，清洗，維護(hù)或進(jìn)行其他的工作，必須采取措施，避免從罐頂摔下來。71高處作業(yè)(WAH)臨邊施工或作業(yè)中的防護(hù)：72養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣開始作業(yè)前,請仔細(xì)地檢查所使用工具、設(shè)備或環(huán)境的安全狀況,工具不安全、環(huán)境不安全、有缺陷或缺乏安全保障的設(shè)備嚴(yán)禁使用!73養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣進(jìn)入現(xiàn)場之前,先查看地面、天上、身前身后或四財有無不安全的狀態(tài)：地上有沒有“地雷”、天上有沒有“天雷”，盡可能地遠(yuǎn)離這些“雷”并及時舉報埋“雷”者!√74養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣電氣檢修必須執(zhí)行斷電、掛牌、上鎖的制度

75養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣1、起重作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)、派人監(jiān)護(hù)2、無關(guān)人員自覺回避、服從管理3、嚴(yán)格按規(guī)程或規(guī)定規(guī)范操作76事故案例分析(一)1.安全生產(chǎn)形勢簡介2008年1-3月，全國共發(fā)生各類事故108123起，死亡19465人，其中：工礦商貿(mào)發(fā)生1411起，死亡1802人，同比減少503起、461人；工礦商貿(mào)中，煤礦發(fā)生293起，死亡504人，

2007年，湖北省發(fā)生各類事故20726起，死亡2954人，受傷11720人，直接經(jīng)濟(jì)損失17330.5萬元.全年共發(fā)生一次死亡3人以上事故55起，死亡280人，其中，發(fā)生一次死亡10人以上事故4起，死亡84人.772.2006年—2008年華新死亡事故情況;華新（昭通）公司“6.6”工亡事故工程部昭通項目部“6.7”工亡事故黃石分公司“9.23”工亡事故陽新公司“12.30”工亡事故華新金貓水泥（蘇州）有限公司員工傷亡事故湖南華新湘鋼公司“1.5”工亡事故事故案例分析(二)78起重傷害墨西哥某工廠的施工現(xiàn)場（正在吊裝的塔式起重機(jī)架傾倒）事故原因：主吊車（200t液壓吊車）上的四根鋼絲繩套索突然破斷，重達(dá)7t的塔吊機(jī)架傾倒，致使這名施工監(jiān)督員身亡！鋼索規(guī)格：19x7（鍍鋅鋼吊索）。錯誤：根據(jù)ASME規(guī)則這種鋼吊索只適用于靜荷載，不用于提升操作；該繩索此前已有10根以上的斷絲。79“12.30”機(jī)械傷害事故事件經(jīng)過：2006年12月30日早上7時許，陽新公司熟料車間夜班巡檢人員羅某發(fā)現(xiàn)一號立磨進(jìn)料皮帶跑偏便通知中控室停機(jī)。約7時10分許，羅用對講機(jī)通知中控室開機(jī)。約8時10分許，同班工友發(fā)現(xiàn)羅未乘座上下班的通勤車便電話通知早班接的人員到現(xiàn)場去找羅。約8時15分許，找羅的工友電話通知中控及車上工友，羅已經(jīng)死于一號立磨進(jìn)料皮帶的尾輥油壺座子上。經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門及專業(yè)技術(shù)學(xué)會調(diào)查認(rèn)定，羅死于機(jī)械傷害，起因于衣服被皮帶尾輥卷入輥軸。通過現(xiàn)場的痕跡比對分析，發(fā)現(xiàn)羅在通知開機(jī)后又處理過皮帶跑偏的問題。就這起事故的傷害過程而言，導(dǎo)致羅被卷入尾輥必須具備三個要件：

1、處理故障時設(shè)備沒有停機(jī)2、衣服下擺及衣角外露并伸進(jìn)了機(jī)械旋轉(zhuǎn)的范圍內(nèi)

3、設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位的防護(hù)間隙過大（衣角能夠進(jìn)入其旋轉(zhuǎn)范圍）從控制這類事故的三個要件的角度看：處理設(shè)備故障前必須停機(jī)（斷電）是羅生前可做、因而也是可控的因素；衣角扣好并扎入褲腰之內(nèi)（防止其曲翹）也是羅生前可做、因而也是可控的因素；唯一屬于羅生前無法控制的因素是尾輥（旋轉(zhuǎn)部位）的防護(hù)間隙過大問題；如果羅生前能夠把握住前兩個因素，尤其是第一個要素，這起事故是完全可以避免的?？梢姡侯A(yù)防事故的關(guān)鍵就在于控制“可控要素”，避免“不可控因素”的惡化或失控！80“12.21”清倉埋壓事故事件經(jīng)過：2007年12月21日上午9點(diǎn)多一點(diǎn)，金貓公司水泥分廠成品二車間主任吳某帶巡檢工朱某、龔某、徐某、顧某等人，對3#至5#混合料筒庫進(jìn)行清堵。當(dāng)他們上到庫頂時，吳某根據(jù)現(xiàn)場情況派顧某到車間去取安全索和保險馬夾，其他人對5#庫面中心結(jié)塊料層打出約20公分洞孔后，移到3#庫面繼續(xù)打洞。在打洞過程中，發(fā)覺朱某不在3#庫面，吳便查找并發(fā)現(xiàn)朱盤根一人已在5#混合料筒庫內(nèi)倒料，馬上拋下繩索，令其上來；但為時已晚，朱盤根腳下物料疏松塌下，人隨落料陷入已空的喇叭口中，筒庫四周物料順勢落下，把朱盤根淹埋。盡管吳某和公司方面以及120、110、119等全力搶救，但朱某的生命仍未能挽回。就這起清倉埋壓事故而言，導(dǎo)致朱某陷落料中并死亡必須具備三個要件：

1、物料堵塞并結(jié)蓬，2、進(jìn)入倉中的人員缺少保護(hù)措施，3、蓬頂上方的料層及壓力變化改變了物料原有的穩(wěn)度（發(fā)生陷落）。從要件1看，由于物料特性及水份、溫度、粘度等客觀因素的影響，結(jié)蓬具有“不可控”性；從要件3看，只要蓬頂上方的壓力大于蓬頂物料間的擠壓力、發(fā)生錯位和松動，物料原有的穩(wěn)定性便會喪失；物料何時失去這一穩(wěn)定性具有其客觀上的“不可控”性；唯一可控的條件是要件2：只安全繩的強(qiáng)度大于人體重量，并且上方固定合理、尾繩余留的長度適當(dāng)就可防止“人隨物料一起下陷”的事件發(fā)生，傷害便可避免?？梢姡Ｗo(hù)措施對預(yù)防這類事故的重要程度是何其關(guān)鍵！81構(gòu)成事故的原因構(gòu)成事故的原因歸納起來有4類(即事故的4M構(gòu)成要素)：

人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，危險環(huán)境和管理缺陷。人的不安全行為：如以手代替工具操作（昭通公司一起死亡事故）；在起吊物下作業(yè)、停留（建烤干庫時一起死亡事故）；個人防護(hù)用品缺乏或不符合安全要求（不戴安全帽、戴手套操作等）。物的不安全狀態(tài)：保險、信號裝置、安全防護(hù)設(shè)施和勞動防護(hù)用品（用具）缺乏或有缺陷；作業(yè)場所狹窄（老廠裝包篩子機(jī)一起死亡事故）。

82人的不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告2、造成安全裝置失效3、使用不安全設(shè)備4、手代替工具操作5、物品存放不當(dāng)6、冒險進(jìn)入危險場所7、攀、坐不安全位置8、在起吊物下作業(yè)、停留9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10、有分散注意力行為11、在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用12、不安全裝束13、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤83公司安全生產(chǎn)基本規(guī)定1.員工在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.新員工必須經(jīng)過“三級安全生產(chǎn)教育”考試合格后方準(zhǔn)上崗。3.從事特種作業(yè)的員工必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。4.在生產(chǎn)作業(yè)場所有危險因素的設(shè)施、設(shè)備上,必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志.5.機(jī)械傳動危險部位必須設(shè)置防護(hù)裝置。6.電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,裸露的帶電體應(yīng)安裝于碰不著的處所,或設(shè)置安全遮攔和明顯的警告標(biāo)志。7.對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位、放射源點(diǎn),應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識。8.生產(chǎn)工作場所必須保持整潔，通道平坦暢通,生產(chǎn)崗位要堅持交接班制度和清潔衛(wèi)生制度。9.在使用各種工具和安全防護(hù)用具時,必須檢查是否符合安全要求.如發(fā)現(xiàn)有破裂、損傷、斷痕等不良現(xiàn)象時,應(yīng)立即修理或更換,否則不準(zhǔn)使用。84公司安全生產(chǎn)基本規(guī)定10.落地式砂輪機(jī)必須設(shè)在安全地點(diǎn),并安設(shè)牢固的防護(hù)裝置,經(jīng)常檢查是否良好,使用時不準(zhǔn)正面操作,不準(zhǔn)非本崗位人員使用。手持式電動砂輪機(jī)要注意電纜、電纜護(hù)套、插頭的安全完好，其防護(hù)罩不得移動。所有砂輪機(jī)的砂輪嚴(yán)禁受潮受凍或有裂紋。11.開動機(jī)器前,必須檢查各傳動部分是否有人或其他障礙物,并與上下工序的人員聯(lián)系,未經(jīng)檢查和聯(lián)系不得開動,禁止非本崗位人員開動機(jī)器設(shè)備。12.一切設(shè)備的轉(zhuǎn)動危險部位的安全裝置被損壞或不牢固要及時修復(fù),誰檢修拆掉,誰負(fù)責(zé)恢復(fù),否則不準(zhǔn)開車。9.在使用各種工具和安全防護(hù)用具時,必須檢查是否符合安全要求.如發(fā)現(xiàn)有破裂、損傷、斷痕等不良現(xiàn)象時,應(yīng)立即修理或更換,否則不準(zhǔn)使用。10.落地式砂輪機(jī)必須設(shè)在安全地點(diǎn),并安設(shè)牢固的防護(hù)裝置,經(jīng)常檢查是否良好,使用時不準(zhǔn)正面操作,不準(zhǔn)非本崗位人員使用。手持式電動砂輪機(jī)要注意電纜、電纜護(hù)套、插頭的安全完好，其防護(hù)罩不得移動。所有砂輪機(jī)的砂輪嚴(yán)禁受潮受凍或有裂紋。11.開動機(jī)器前,必須檢查各傳動部分是否有人或其他障礙物,并與上下工序的人員聯(lián)系,未經(jīng)檢查和聯(lián)系不得開動,禁止非本崗位人員開動機(jī)器設(shè)備。85公司安全生產(chǎn)基本規(guī)定12.一切設(shè)備的轉(zhuǎn)動危險部位的安全裝置被損壞或不牢固要及時修復(fù),誰檢修拆掉,誰負(fù)責(zé)恢復(fù),否則不準(zhǔn)開車。13.停機(jī)檢修時,必須拉掉開關(guān),切斷電源,并掛上“停機(jī)檢修禁止開動”的警告牌，未經(jīng)檢修負(fù)責(zé)人檢查和允許，任何人不準(zhǔn)開動。14.使用一切起吊工具設(shè)備必須裝掛、系牢固,卷揚(yáng)機(jī)件在起吊前要嚴(yán)格檢查。15.凡在2米以上有墜落危險作業(yè)或進(jìn)料倉的工作人員一律系上安全帶或安全繩,并掛在牢固的地方方能工作。16.腳手架、工作平臺、扒桿架設(shè)時，必須符合安全要求，經(jīng)檢查合格后，才能使用。17.檢修中各種電焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔瓶不得隨地亂放，必須放在安全地點(diǎn)，氧氣瓶與乙炔瓶之間要保持5米以上的安全距離。18.高壓電氣設(shè)備倒閘操作,必須填寫倒閘操作票。嚴(yán)格執(zhí)行停電、送電操作程序，必須防止誤操作。19.檢修完設(shè)備進(jìn)行試車或開車前，檢修負(fù)責(zé)人必須指定專人對設(shè)備系統(tǒng)各部位各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，在確認(rèn)無人、無障礙后，方可指定專人有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)時才試（開）車。86公司安全生產(chǎn)基本規(guī)定20.起重機(jī)應(yīng)該標(biāo)明起重噸位,其安全裝置齊全完好。使用時不能超負(fù)荷和斜向起吊，禁止任何人站在吊運(yùn)物上或在下面停留行走。21.各類壓力容器必須設(shè)安全閥、壓力表(水位表)、并建立保養(yǎng)、檢修、檢驗制度。22.在進(jìn)行崗位檢查和巡檢時,要按規(guī)定路線進(jìn)行,嚴(yán)禁跨越設(shè)備和無過橋皮帶機(jī)。23.加油站、炸藥庫、氣瓶庫、危險化學(xué)品倉庫等必須設(shè)立明顯安全標(biāo)識，其防火、防雷設(shè)施必須完好。20.起重機(jī)應(yīng)該標(biāo)明起重噸位,其安全裝置齊全完好。使用時不能超負(fù)荷和斜向起吊，禁止任何人站在吊運(yùn)物上或在下面停留行走。21.各類壓力容器必須設(shè)安全閥、壓力表(水位表)、并建立保養(yǎng)、檢修、檢驗制度。22.在進(jìn)行崗位檢查和巡檢時,要按規(guī)定路線進(jìn)行,嚴(yán)禁跨越設(shè)備和無過橋皮帶機(jī)。23.加油站、炸藥庫、氣瓶庫、危險化學(xué)品倉庫等必須設(shè)立明顯安全標(biāo)識，其防火、防雷設(shè)施必須完好。87公司安全生產(chǎn)基本規(guī)定24.配電所應(yīng)有合格的安全用具,并定期進(jìn)行預(yù)防性試驗,非電氣工作人員或閑雜人員不得隨意進(jìn)入。25.放射性同位素的使用場所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施,其入口處必須設(shè)置安全警示標(biāo)志。26.各種機(jī)動車駕駛員,不準(zhǔn)酒后駕駛。禁止非駕駛員開車。行人橫過公路、鐵路時，必須做到“一看二慢三通過”，不準(zhǔn)搶道通行。27.各種消防器材、用具等設(shè)施,必須經(jīng)常檢查和維修,保持良好有效,不準(zhǔn)挪作他用。28.對發(fā)生的工傷事故,必須按規(guī)定進(jìn)行分析和報告,做到“四不放過”。88公司安全生產(chǎn)管理的八項制度第一條

健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對公司安全生產(chǎn)工作具有直接的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；公司其他領(lǐng)導(dǎo)對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各分、子公司總經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在公司范圍內(nèi)，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組、崗位，直到每一個員工。第二條

安全生產(chǎn)“五同時”制度

各級分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和分、子公司的車間主任及班組長負(fù)責(zé)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作，在抓好生產(chǎn)的同時，把安全生產(chǎn)擺在重要位置。尤其是在總公司的月度生產(chǎn)調(diào)度會和各分、子公司的日生產(chǎn)碰頭會、每周生產(chǎn)調(diào)度會以及設(shè)備檢修協(xié)調(diào)會上做到講安全、提出安全要求和注意事項。89公司安全生產(chǎn)管理的八項制度第三條

建立安全生產(chǎn)會議制度

公司安全生產(chǎn)委員會每年定期召開全體會議；每季度召開一次各分、子公司安全管理人員參加的安全例會。各分、子公司每半年召開一次安全生產(chǎn)委員會全體會議；每月開一次安全例會。各級安全會議的內(nèi)容是：貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策、上級安全生產(chǎn)主管部門的文件精神；檢查和總結(jié)安全生產(chǎn)工作；研究落實生產(chǎn)安全事故隱患整改措施。90公司安全生產(chǎn)管理的八項制度第四條

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

按照國家有關(guān)規(guī)定，公司主要負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)及各分、子公司的執(zhí)行經(jīng)理參加由省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，礦長需進(jìn)行安全資質(zhì)培訓(xùn)、持證上崗。公司各類安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資質(zhì)培訓(xùn)和每年的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。公司所有從事電氣作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、電焊氣割作業(yè)、爆破作業(yè)、壓力容器操作等特種作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗。91公司安全生產(chǎn)管理的八項制度第五條

安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改制度

公司級安全檢查每半年一次，由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織公司安全生產(chǎn)委員會成員和有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行檢查。各分、子公司每季度進(jìn)行一次，由分、子公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查。各分、子公司的分廠、部每月進(jìn)行一次安全檢查。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄備案。各級安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要制定整改措施，其整改情況應(yīng)當(dāng)記錄備案。第六條

安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度

按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公司建立外來隊伍安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。各分、子公司對提供生產(chǎn)性檢修、維修或以維修作業(yè)方式包干承接生產(chǎn)過程部分項目的外來隊伍必須是具有資質(zhì)的成建制單位，有必要辦理安全生產(chǎn)準(zhǔn)入證。對外委隊伍，在與公司簽訂勞務(wù)或項目承接合同時，必須明確安全責(zé)任條款，并經(jīng)有關(guān)部門和安全管理人員審核。各分、子公司不得擅自招收不具有資質(zhì)的成建制單位的“游兵散將”。92公司安全生產(chǎn)管理的八項制度第七條

事故分析報告制度

對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，必須做到“四不放過”即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。凡發(fā)生輕傷事故，事故單