2012應(yīng)急救援預(yù)案(內(nèi)容)

柳塔煤礦2012年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第IV級響應(yīng)時(shí)，柳塔煤礦啟動(dòng)并實(shí)施相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向神東煤炭集團(tuán)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。5.2.2應(yīng)急響應(yīng)程序生產(chǎn)指揮中心接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。5.2.3指揮和協(xié)調(diào)進(jìn)入一級響應(yīng)后，在柳塔煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下、搶救救援指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)組及各工作組立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量組織實(shí)施應(yīng)急救援。柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)組和各工作組。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，與先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，協(xié)調(diào)、全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制和切斷事故災(zāi)害鏈。5.2.4緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠東煤炭集團(tuán)和柳塔煤礦的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，柳塔煤礦和神東煤炭集團(tuán)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。5.3應(yīng)急結(jié)束1）當(dāng)遇險(xiǎn)（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。2）事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，向公司事故調(diào)查處理小組移交。應(yīng)急響應(yīng)程序詳見附件二6.信息發(fā)布事故發(fā)生后，礦上協(xié)助神東煤炭集團(tuán)公司新聞中心將事故最新信息向新聞媒體發(fā)布，單位任何人不準(zhǔn)擅自對外發(fā)布任何信息。7.后期處置7.1善后處置應(yīng)急救援結(jié)束后，由善后處理組負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，清理與處理等事項(xiàng)。并且盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。8.保障措施8.1通信與信息保障1）應(yīng)急指揮部特呼電話號碼“9”，當(dāng)遇緊急情況井下各地點(diǎn)固定電話可直接按“9”與生產(chǎn)指揮中心（應(yīng)急救援指揮部）進(jìn)行通話。除此之外，還有下列聯(lián)系方式：聯(lián)系電話：0477—8207826、8207832；0477—8207825、8207874、8207700（分機(jī)號：9）2）地面各主要通風(fēng)機(jī)房和井下各個(gè)工作面、皮帶機(jī)頭、變電所、瓦斯泵站、主要風(fēng)門間都有與生產(chǎn)指揮中心直通的電話，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、區(qū)隊(duì)長、瓦檢員、安監(jiān)員等配有井下移動(dòng)通訊設(shè)備。3）機(jī)電信息中心要保證地面指揮部與井下現(xiàn)場指揮及救援人員的通訊暢通，特別是要保證無線通訊及人員定位系統(tǒng)的信息暢通。4）指揮部要掌握應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障1）公司救護(hù)隊(duì)是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍，職工群眾是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)力量。應(yīng)急救援人員要熟悉礦井的系統(tǒng)，礦上并要配備必要的應(yīng)急救援裝備。2）預(yù)案中涉及的部門及人員，要與有關(guān)部門保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)的人員，每月至少進(jìn)行一次聯(lián)系，保證預(yù)案的有效實(shí)施。8.3應(yīng)急物資裝備保障1）應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦井地面和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要，礦供應(yīng)站要備齊各種災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備、材料。礦供應(yīng)站和機(jī)電信息中心要保證應(yīng)急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。消防材料庫材料明細(xì)詳見附件五。2）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式。當(dāng)柳塔煤礦現(xiàn)場不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，應(yīng)請求神東煤炭集團(tuán)迅速從公司搶險(xiǎn)物資儲備中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援資金由駐礦財(cái)務(wù)科及時(shí)組織籌備，保證應(yīng)急資金到位，確保應(yīng)急救援工作不因資金短缺而受影響。8.5其他保障8.5.1醫(yī)療保障各采掘工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，礦衛(wèi)生所要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，提高礦衛(wèi)生所應(yīng)對事故的救治能力。8.5.2交通運(yùn)輸保障車管中心、礦車隊(duì)必須配備充足的礦用防爆車，保證24小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，盡可能使用井下快速通道；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。8.5.3治安保障發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，保衛(wèi)科應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的安排，迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重要單位、重要場所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散現(xiàn)場群眾。必要時(shí)請求公司公安處和地方公安部門進(jìn)行增援。8.5.4技術(shù)保障研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶險(xiǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。生產(chǎn)辦及地測站負(fù)責(zé)提供與搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料，組織救災(zāi)隊(duì)伍，參與救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作；通風(fēng)部門負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整和恢復(fù)，關(guān)注主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，對風(fēng)流、風(fēng)量、有害氣體進(jìn)行分析處理，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；機(jī)電部門負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井停送電工作，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員的運(yùn)輸。8.5.5后勤保障負(fù)責(zé)有關(guān)人員的食宿、接待等工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。9.培訓(xùn)與演練負(fù)責(zé)人：安管辦主任、經(jīng)營辦主任職責(zé)：根據(jù)救援預(yù)案制定神東煤炭集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案和演習(xí)計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃定期組織實(shí)施。9.1培訓(xùn)安管辦負(fù)責(zé)對全礦員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。培訓(xùn)目的如下：1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式。2）使應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程序中的任務(wù)和職責(zé)。3）使有關(guān)人員知道應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。4）使應(yīng)急反應(yīng)組織各級人員熟悉救援程序。經(jīng)營辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實(shí)施，提高全礦員工的公眾安全意識。柳塔礦2012年應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃（詳見附件三）9.2演練1）進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)要盡可能接近實(shí)際情況，由指揮部負(fù)責(zé)，每年全礦組織進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。2）應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的目的：測試應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的有效性；檢測應(yīng)急設(shè)備；確保應(yīng)急組織人員熟知各自的職責(zé)和任務(wù)（詳見附件四）10.獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)在重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。2）防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究發(fā)生事故后，在下列情形之一的，由指揮部或上一級指揮部，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1）不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，臨陣脫逃，使事故失去最佳救援機(jī)會的；2）不服從救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；3）編造謠言，制造混亂現(xiàn)象，影響社會穩(wěn)定和救援工作的；4）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的；5）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查聽證、提供有關(guān)情況和資料的；6）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物質(zhì)的。11.附則11.1術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)：事故的影響得到初步的控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)公司相關(guān)部門審批后下發(fā)，在公司備案，并上報(bào)內(nèi)蒙古鄂爾多斯市煤炭安全監(jiān)察局、所屬地政府部門及神華集團(tuán)總公司備案。11.3維護(hù)和更新隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，礦井采掘接續(xù)和實(shí)際生產(chǎn)情況變動(dòng)，預(yù)案中相關(guān)人員的變動(dòng)，應(yīng)急資源的變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由指揮部每季度組織修訂一次，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。11.4制定與解釋部門本應(yīng)急救援預(yù)案由神東煤炭集團(tuán)柳塔煤礦制定與解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，2011年度《柳塔煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。

第二部分柳塔煤礦專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案為了增強(qiáng)柳塔煤礦重大事故的應(yīng)急救援能力，針對可能發(fā)生的具體事故類別制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為柳塔煤礦綜合應(yīng)急救援預(yù)案的組成，明確了救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。第一篇井下災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案第一章瓦斯、煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析柳塔礦主采的12煤層，煤塵具有爆炸性。煤塵爆炸主要有兩種形式，即純煤塵爆炸和有瓦斯參與的煤塵爆炸。根據(jù)國內(nèi)外眾多煤塵爆炸事故案例分析，絕大部分煤塵爆炸是由瓦斯爆炸引發(fā)的。柳塔煤礦為低瓦斯礦井，通風(fēng)不良的巷道、盲巷、高冒區(qū)及采空區(qū)密閉附近等均有可能行成瓦斯積聚；電氣設(shè)備失爆、摩擦火花、撞擊火花、電氣火花等引發(fā)的外因火災(zāi)及煤層自燃均可能引起瓦斯爆炸。煤礦井下主要產(chǎn)塵點(diǎn)有：主要進(jìn)、回風(fēng)大巷，礦井主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、盤區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷，采掘工作面所屬各巷道、煤倉與溜煤眼放煤口、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等產(chǎn)生粉塵。1.2應(yīng)急處置基本原則當(dāng)爆炸事故發(fā)生后，采取正確措施、積極搶救遇險(xiǎn)人員和處理事故、防止出現(xiàn)連續(xù)爆炸是救災(zāi)工作的重心。1）選擇最短的路線，以最快的速度到達(dá)遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)進(jìn)行偵察、搶救。輔助救護(hù)隊(duì)可先從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入，救護(hù)大隊(duì)到礦后，應(yīng)分別從進(jìn)、回風(fēng)兩側(cè)同時(shí)進(jìn)入。2）迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)。但在恢復(fù)通風(fēng)前，必須查明有無火源存在，防止再次引起爆炸。恢復(fù)獨(dú)頭巷道通風(fēng)時(shí)，應(yīng)按排放瓦斯的要求進(jìn)行。3）撲滅火災(zāi)。在災(zāi)區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或殘留火源，應(yīng)立即撲滅?；饏^(qū)內(nèi)有遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)首先救人再全力滅火。直接滅火未奏效，并確認(rèn)火區(qū)內(nèi)無被困人員或被困人員均已死亡，應(yīng)先行封閉，控制火勢，然后滅火。4）合理選擇待機(jī)地點(diǎn)。待機(jī)小隊(duì)主要任務(wù)是做好應(yīng)急救人的工作。5）對因煤塵爆炸引起的火災(zāi)，可參照外因火災(zāi)處理方法進(jìn)行滅火。1.3成立瓦斯、煤塵事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組、恢復(fù)生產(chǎn)組等工作組。成員：生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長副總指揮：救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長、救護(hù)隊(duì)工程師、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科科長、救護(hù)隊(duì)綜合科科長、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3、瓦斯、煤塵事故應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師副組長：生產(chǎn)副總、通風(fēng)副總成員：通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、通風(fēng)隊(duì)“一通三防”專業(yè)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)辦“一通三防”專業(yè)管理人員、通風(fēng)工程技術(shù)人員、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序發(fā)生瓦斯、煤塵事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話或小靈通向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5瓦斯、煤塵爆炸事故的預(yù)防1.5.1防止瓦斯積聚（1）加強(qiáng)通風(fēng)是防止瓦斯積聚的基本方法。礦井通風(fēng)必須做到用機(jī)械通風(fēng)，保證風(fēng)流連續(xù)穩(wěn)定；采掘工作面必須按照作業(yè)規(guī)程的要求配備風(fēng)量；局部通風(fēng)風(fēng)筒末端距工作面不得超過20米，放炮過程中必須保證正常通風(fēng)。（2）及時(shí)處理局部積存的瓦斯。礦井生產(chǎn)中容易積聚瓦斯的地點(diǎn)有綜采工作面上隅角、掘進(jìn)工作面巷道隅角、低風(fēng)速巷道的頂板附近、盲巷中以及采掘機(jī)切割部周圍等。通常處理局部積存瓦斯的方法有：向瓦斯積聚地點(diǎn)加大風(fēng)量和提高風(fēng)速，將瓦斯沖淡排出，將盲巷和高冒區(qū)積存的瓦斯封閉隔絕等。（3）經(jīng)常檢查瓦斯?jié)舛群屯L(fēng)狀況。1.5.2防止煤塵堆積和飛揚(yáng)（1）保證礦井主要運(yùn)輸巷道，回風(fēng)巷，膠帶斜井，膠帶運(yùn)輸平巷，掘進(jìn)巷道，溜煤眼，輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)等處均設(shè)置防塵凈化水幕或防塵噴霧。水幕應(yīng)封閉全斷面，靈敏可靠，霧化好。（2）采掘工作面要保證采煤機(jī)和綜掘機(jī)的內(nèi)外噴霧裝置良好，霧化程度好，能覆蓋滾筒并堅(jiān)持正常使用，輔運(yùn)大巷、膠運(yùn)大巷、回風(fēng)大巷及綜采工作面兩巷必須定期沖刷，并灑水降塵。（3）掘進(jìn)工作面巷道周邊降落的粉塵必須沖刷干凈。（4）控制好采掘工作面進(jìn)、回風(fēng)巷的風(fēng)速，防止煤塵飛揚(yáng)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)量風(fēng)速，對煤塵飛揚(yáng)，煤塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)的作業(yè)點(diǎn)要立即停止作業(yè)，待徹底處理后方可進(jìn)行工作。（5）測塵人員要定期對井下所有測塵點(diǎn)進(jìn)行全面測塵（粉塵包括含塵和呼吸性粉塵），及時(shí)掌握井下煤塵情況，以便采取措施降塵。1.5.3防止瓦斯、煤塵引爆火源（1）嚴(yán)格明火管理。嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井；井口、扇風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)禁止明火；井下需要進(jìn)行電氣焊時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。（2）嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆。井下必須使用礦用防爆型電氣設(shè)備，機(jī)電信息中心要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的狀態(tài)，使之保持完好。（3）堅(jiān)持使用風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖裝置。（4）加強(qiáng)放炮管理。打眼、放炮和封泥必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；禁止放糊炮、明火放炮和一次裝藥分次放炮。（5）防止產(chǎn)生機(jī)械碰撞摩擦火花。1.6瓦斯、煤塵事故應(yīng)急響應(yīng)及處置措施1.6.1瓦斯、煤塵事故應(yīng)急響應(yīng)（1）必須了解詢問的內(nèi)容a、爆炸地點(diǎn)及事故波及范圍。b、人員分布及其傷亡情況。c、通風(fēng)情況（風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等通風(fēng)構(gòu)筑物的損壞情況）。d、災(zāi)區(qū)瓦斯情況（瓦斯?jié)舛?、煙霧大小、CO濃度及流向）。e、是否發(fā)生了火災(zāi)。f、主要通風(fēng)機(jī)工作狀況（是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、防爆門是否被吹開、風(fēng)機(jī)房水柱計(jì)是否有變化）。（2）必須分析判斷的內(nèi)容a、通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度。b、是否會產(chǎn)生連續(xù)爆炸。c、能否誘發(fā)火災(zāi)。d、可能的影響范圍。（3）下達(dá)命令a、安全切斷災(zāi)區(qū)電源。b、撤出災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域的人員。c、向公司報(bào)告并召請救護(hù)隊(duì)。d、成立搶救指揮部，制定救災(zāi)方案。e、保證主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，派機(jī)電和通風(fēng)人員值守風(fēng)機(jī)房。f、保證人員、輔助運(yùn)輸運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足運(yùn)輸要求。g、核查井下人員，控制入井人員。h、救護(hù)隊(duì)按照救災(zāi)方案布置救護(hù)隊(duì)搶救遇險(xiǎn)人員、偵察火情、撲滅火災(zāi)。i、命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。1.6.2瓦斯、煤塵事故應(yīng)急處置措施（1）當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)，災(zāi)區(qū)及附近人員要沉著冷靜，積極采取措施進(jìn)行自救和互救，并盡快向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)，以便采取救助措施。（2）當(dāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)，人員要迅速后撤，并在爆炸后安全地點(diǎn)把風(fēng)筒拆開，防止有害氣體向外漫延擴(kuò)散。（3）應(yīng)急措施：背向氣流方向俯臥倒地，面部貼在地面，閉住氣暫停呼吸，用濕毛巾捂住口，防止把火焰吸入肺部，最好用衣服蓋住身體，盡量減少肉體暴露面積，以便減少燒傷。爆炸過后，處于災(zāi)區(qū)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，應(yīng)迎風(fēng)撤至安全地點(diǎn)或升井。處于回風(fēng)側(cè)人員，應(yīng)迅速配戴好自救器沿最短線路撤至進(jìn)風(fēng)側(cè)新鮮風(fēng)流中待命或升井。在撤離過程中，既要迅速果斷，又要快而不亂。（4）生產(chǎn)指揮中心接到情報(bào)后，必須記錄好發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故范圍大小、受災(zāi)人員數(shù)量、匯報(bào)人姓名等，立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由本單位瓦斯、煤塵事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)救援預(yù)案，同時(shí)向公司總調(diào)度室匯報(bào)情況。（5）公司總調(diào)度室接到情報(bào)后必須向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)公司瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案。（6）瓦斯、煤塵事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急救援小組必須準(zhǔn)備好各類救援物資，以最短時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。（7）救災(zāi)隊(duì)伍領(lǐng)取任務(wù)進(jìn)行搶救前，首先要慎重考慮是否切斷通往災(zāi)區(qū)的電源，其次是搶救人員對充滿瓦斯的巷道進(jìn)行通風(fēng)，將高濃度的瓦斯引入回風(fēng)巷排出地面（排放高濃度瓦斯時(shí)，必須嚴(yán)格清除井口附近煙火和切斷電源，禁止人員通行。）。（8）救災(zāi)隊(duì)員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，還須攜帶一定數(shù)量（根據(jù)災(zāi)區(qū)人員確定）的自救器等救護(hù)物品，發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員首先將其搶救脫險(xiǎn)或發(fā)給自救器等救護(hù)物品并帶出災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救工作。如進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行偵察，必須隨時(shí)測定災(zāi)區(qū)內(nèi)瓦斯及其它有害氣體的濃度，并隨時(shí)與救災(zāi)指揮部聯(lián)系，以便及時(shí)修訂救災(zāi)方案。（9）對于被突出的煤（巖）困住的人員，要利用壓風(fēng)管路、打鉆孔輸送新鮮空氣進(jìn)行救人，并進(jìn)一步組織力量清理阻塞物，必要時(shí)開掘繞道救人。（10）在救災(zāi)前如可能發(fā)生二次爆炸，隊(duì)員不得入井；在人員搜尋過程或偵察過程中如有再次爆炸跡象，必須立即撤離。（11）受傷人員在地面經(jīng)醫(yī)療保障組初步治療后必須立即送至就近醫(yī)院治療。（12）事故處理后，應(yīng)迅速做好巷道修復(fù)和恢復(fù)通風(fēng)工作。（13）事故應(yīng)急處理期間，要做好遇險(xiǎn)人員的安置、救災(zāi)人員的食宿和其它生活事宜。（14）事故處理全面結(jié)束后，必須組織所有應(yīng)急救援人員進(jìn)行工作總結(jié)。第二章水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析根據(jù)煤礦井下水災(zāi)事故的特點(diǎn)，井下水災(zāi)分為以下幾類：地表水水害、老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害。井下水災(zāi)事故輕則惡化掘進(jìn)、綜采面生產(chǎn)條件、設(shè)備損壞；重則導(dǎo)致人員傷亡，甚至淹井。結(jié)合我礦具體情況，主要危害是地表水和老空水以及災(zāi)害性天氣，危害程度相對較小。我礦井下水患的具體分布情況如下：1）工業(yè)廣場內(nèi)的排水坑，目前積水量約為4457m3，其下部為Z1II301和Z1II302房采工作面采空區(qū)，可能造成井上、下水力聯(lián)系，對礦井形成威脅。2）雨季期間工業(yè)廣場內(nèi)的排水溝在淤堵的情況下，雨水積深順井筒流入井下，對礦井安全生產(chǎn)造成威脅。3）目前連采二隊(duì)掘進(jìn)的12201回風(fēng)順槽，因該工作面布置在我礦12103工作面采空區(qū)附近，在掘進(jìn)過程中要防止與采空區(qū)貫通，造成水災(zāi)事故。4）12104備采工作面，由于在12104工作面回采時(shí)，相鄰的工作面均為采空區(qū)，可能因采動(dòng)影響導(dǎo)致采空區(qū)的積水受水壓影響沿煤體裂隙滲出，造成透水事故，對安全生產(chǎn)造成危險(xiǎn)。5）回采工作面的地表，因回采影響地表塌陷出現(xiàn)裂隙，不能及時(shí)的回填封堵，造成地表水或雨季時(shí)雨水沿裂隙流入井下，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。6）井下各主排水水倉，由于長期排水淤泥積滿，但未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)清挖，導(dǎo)致水倉無法正常運(yùn)行，造成水淹巷道構(gòu)成威脅。7）因在井上下對照圖上，未能及時(shí)、準(zhǔn)確的標(biāo)出地表水系的數(shù)量、位置和存水情況，導(dǎo)致在開采布置工作面時(shí)不留設(shè)防水煤柱和采動(dòng)防水煤柱，破壞水系，導(dǎo)致水進(jìn)入井下，造成威脅。8）已采采空區(qū)水通過密閉與煤體裂隙涌出，對礦井安全生產(chǎn)造成威脅。1.2應(yīng)急處置基本原則1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。2）首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò)（呼叫、敲打、使用探測儀等），確定遇險(xiǎn)位置和人數(shù)。3）保證水災(zāi)事故地點(diǎn)的通風(fēng)，保證環(huán)境氧氣濃度。4）遇險(xiǎn)人員被困時(shí)，應(yīng)用水管、打鉆孔等方法輸送新鮮空氣、飲料和食物。5）如有伴生事故發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，首先應(yīng)加強(qiáng)自保，做好有準(zhǔn)備的安全退路。6）應(yīng)派人觀測周圍頂板變化、淋水情況、瓦斯變化情況等。1.3成立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組、恢復(fù)生產(chǎn)組等工作組。成員：生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長副總指揮：救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長、救護(hù)隊(duì)工程師、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科科長、救護(hù)隊(duì)綜合科科長、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3水災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師副組長：生產(chǎn)副總、高級工程師成員：生產(chǎn)技術(shù)辦防治水專業(yè)管理人員、地測站防治水專業(yè)管理、防治水工程技術(shù)人員。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話或小靈通向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)水災(zāi)地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5水災(zāi)事故預(yù)防1）了解和掌握礦區(qū)井田范圍內(nèi)含水層、老塘、采空區(qū)塌陷及廢井廢巷的積水情況，做到有備無患，對不清楚的地帶嚴(yán)格遵守“有疑必探、先探后掘”的原則，嚴(yán)禁盲目地進(jìn)行采掘作業(yè)或無安全措施進(jìn)行探放水施工。2）建立可靠的疏水、防水、排水系統(tǒng)，加強(qiáng)日常檢查，并做到融雪、雨季前全面檢查和汛期的值班檢查，并及時(shí)修補(bǔ)和清理。3）根據(jù)歷年氣象資料，天氣預(yù)報(bào)和礦井滅火灌漿情況，及時(shí)編寫水情、水害預(yù)報(bào)，并經(jīng)常下井檢查水情隱患，對水情異常地點(diǎn)水文變化情況，要采取措施實(shí)施探放水。4）未經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁隨意改變各種防水煤柱尺寸，更不能開采。對遭受一定破壞的河床保護(hù)煤柱，必須采取措施進(jìn)行修補(bǔ)，并確保今后不再受到破壞。5）加強(qiáng)鄰近河流的截水工程管理，確保正常發(fā)揮作用。6）融雪、雨季前應(yīng)及時(shí)清理井下水倉、排水溝、地面防排洪渠道淤泥，確保其達(dá)到防排泄水的能力和要求。7）井下采掘工作面遇到異常涌水情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)報(bào)告生產(chǎn)指揮中心，采取可行技術(shù)措施；如果情況危急必須立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有可能受水害危協(xié)地點(diǎn)的人員。8）礦井主排水泵必須及時(shí)檢修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.6水災(zāi)事故處置措施1.6.1水災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)（1）必須了解詢問的內(nèi)容a、水災(zāi)地點(diǎn)及其事故波及范圍。b、人員分布及其傷亡情況。c、通風(fēng)情況。（2）必須分析判斷的內(nèi)容a、通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度。b、水災(zāi)災(zāi)情的嚴(yán)重程度。c、可能的影響范圍。（3）下達(dá)命令a、安全切斷災(zāi)區(qū)電源。b、撤出災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域的人員。c、向公司報(bào)告并召請救護(hù)隊(duì)。d、成立搶救指揮部，制定救災(zāi)方案。e、保證人員輔助運(yùn)輸，滿足運(yùn)輸要求。f、核查井下人員，控制入井人員。g、命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。1.6.2水災(zāi)事故應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場人員迅速觀察判斷突水的來源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度，并立即報(bào)告生產(chǎn)指揮中心。（2）現(xiàn)場遇險(xiǎn)人員應(yīng)在帶班人員及老工人的組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)場人力、物力，迅速進(jìn)行搶救工作，盡可能就地取材，加固工作面，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，以防事故繼續(xù)擴(kuò)大。但當(dāng)水源不明，涌水兇猛，決不可強(qiáng)行封堵出水口，應(yīng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤離。（3）生產(chǎn)指揮中心接到情報(bào)后，立即向威脅區(qū)域發(fā)出警報(bào)通知，并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由水災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本單位水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；公司總調(diào)度室接到情報(bào)后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，根據(jù)事故情況，必要時(shí)由公司領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)公司水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。如透水地點(diǎn)有重要設(shè)備，特別是變壓器或配電柜、控制臺等設(shè)備時(shí)，還應(yīng)通知井下變電所或地面變電所立即停電，防止水流浸入并形成導(dǎo)電體。（4）水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急救援小組必須準(zhǔn)備好各類救援物資，以最短時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)；并且立即核準(zhǔn)人員，如發(fā)現(xiàn)有人員被堵水淹區(qū)域，首先要快速確定營救方案及措施。（5）搶險(xiǎn)隊(duì)員領(lǐng)取任務(wù)后：首先組織有關(guān)人員，關(guān)閉所有防水閘門，在必要的地點(diǎn)打設(shè)擋水墻，組織排水設(shè)備，啟動(dòng)所有設(shè)備。必要時(shí)，將所有供水、消防管路改為排水管路全力搶險(xiǎn)救災(zāi)；其次排水過程中，要準(zhǔn)備好局部通風(fēng)機(jī)，加強(qiáng)通風(fēng)工作；第三由于被淹區(qū)域內(nèi)常積大量有害氣體（CO2，H2S，CH4），故須加強(qiáng)有害氣體的檢測，嚴(yán)禁在排水區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)明火或其它火源，以防發(fā)生意外事故；第四：發(fā)生透水后，救護(hù)的重點(diǎn)是受困和被淹人員，進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，救護(hù)人員要對災(zāi)區(qū)情況、水源、及受災(zāi)人員分布情況進(jìn)行全面了解，對被困人員的生存時(shí)間進(jìn)行估算，以便積極采取措施；第五：進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)，要采取措施，防止巷道冒頂、片幫傷人，同時(shí)必須佩帶好安全帶，以防止窒息或墜入深水及二次突水；第六：被困人員位置高于透水后的水位時(shí)，可采取打鉆孔供給新鮮空氣、水、食物，并采用呼喊敲擊等方法，不斷與其保持聯(lián)系，當(dāng)被困人員低于透水水位時(shí)，嚴(yán)禁打眼進(jìn)行救護(hù)，必須盡快采取強(qiáng)力抽排措施；第七：發(fā)生突水時(shí)，要盡量保護(hù)井下水泵房不被淹沒，盡量將水和泥沙引到下部巷道；第八：有瓦斯從水災(zāi)區(qū)域涌出時(shí)，必須采取排除瓦斯措施；第九：對于長期困于井下的人員，救護(hù)人員不要用燈光照其眼睛，救出后必須用毯子保溫，立即送至地面。（6）受傷人員在地面經(jīng)醫(yī)療保障組初步治療后必須立即送至就近醫(yī)院治療。（7）事故處理后，應(yīng)迅速做好巷道修復(fù)和恢復(fù)通風(fēng)工作。（8）事故應(yīng)急處理期間，要做好遇險(xiǎn)人員的安置、救災(zāi)人員的食宿和其它生活事宜。（9）事故處理全面結(jié)束后，必須組織所有應(yīng)急救援人員進(jìn)行工作總結(jié)。第三章火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析火災(zāi)分為內(nèi)因火災(zāi)及外因火災(zāi)。柳塔煤礦井田煤層屬一級易自燃煤層。根據(jù)采掘?qū)嵺`，采煤工作面回采期間上隅角CO濃度往往高于50ppm，有發(fā)火隱患。防止煤層自燃的重點(diǎn)是采煤工作面上隅角、已封閉的采空區(qū)、封閉不好的盲巷、通風(fēng)較差的巷道浮煤、局部冒頂區(qū)域等。外因火災(zāi)是由外來熱源引起的。根據(jù)柳塔礦井下生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合公司各礦已發(fā)生的火災(zāi)事故，重大火災(zāi)隱患主要有：電、氣焊引發(fā)火災(zāi)，膠帶機(jī)、電纜引發(fā)火災(zāi)，機(jī)電設(shè)備過熱和油料引發(fā)火災(zāi)，變電所引發(fā)火災(zāi)等；1.2應(yīng)急處置基本原則當(dāng)井下任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報(bào)告礦生產(chǎn)指揮中心。1）控制煙霧的蔓延，防止火災(zāi)擴(kuò)大。2）防止引起瓦斯或煤塵爆炸，防止因火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。3）有利于人員撤退和保護(hù)救護(hù)人員安全。4）創(chuàng)造有利的滅火途徑。5）當(dāng)瓦斯?jié)舛炔怀^2%時(shí)，應(yīng)在通風(fēng)的情況下直接進(jìn)行滅火。滅火后，必須仔細(xì)清查陰燃火點(diǎn)，防止復(fù)燃引起爆炸。6）有爆炸危險(xiǎn)的著火巷道，在不需要救人時(shí)，不能冒險(xiǎn)進(jìn)入；已經(jīng)通風(fēng)的盲巷中瓦斯依然增長較快時(shí)，不得入內(nèi)滅火。要在遠(yuǎn)離火區(qū)的安全地點(diǎn)封閉。7）如果鄰近采空區(qū)的掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)，要密切關(guān)注聯(lián)巷或局部冒頂與采空區(qū)溝通，直接滅火時(shí)要更加慎重，應(yīng)防止滅火過程中防止瓦斯爆炸或火災(zāi)燒到鄰近區(qū)域。8）根據(jù)巷道火災(zāi)位置不同，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《礦山救護(hù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。9）全風(fēng)壓傾斜巷道火災(zāi)處理要點(diǎn)（1）上行通風(fēng)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)防止相鄰的并聯(lián)巷道風(fēng)流發(fā)生逆轉(zhuǎn)，為保持旁路風(fēng)流的穩(wěn)定，可在發(fā)火巷的進(jìn)風(fēng)側(cè)加大風(fēng)阻，以減少著火帶的供氧量并控制火勢。（2）下行通風(fēng)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)防止發(fā)火風(fēng)流發(fā)生逆轉(zhuǎn)，為保持發(fā)火巷道的風(fēng)流穩(wěn)定，可在旁路巷道增阻。1.3成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組、恢復(fù)生產(chǎn)組等工作組。成員：生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長副總指揮：救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長、救護(hù)隊(duì)工程師、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科科長、救護(hù)隊(duì)綜合科科長、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3火災(zāi)事故應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師副組長：生產(chǎn)副總、通風(fēng)副總、機(jī)電副總成員：通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、通風(fēng)隊(duì)“一通三防”專業(yè)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)辦“一通三防”專業(yè)管理人員、通風(fēng)工程技術(shù)人員、機(jī)電信息中心主任、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話或小靈通向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)著火地點(diǎn)、場所、著火物質(zhì)、火勢大小、火場有無被困人員及爆炸物品、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5火災(zāi)事故的預(yù)防1）采掘工作面應(yīng)做好以下工作：（1）根據(jù)工作面實(shí)際情況，對采空區(qū)及后部適時(shí)進(jìn)行灌漿。（2）氮?dú)夥罍缁鹣到y(tǒng)要充分發(fā)揮其有效作用，鋪設(shè)好采面的注氮管路，對采空區(qū)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)性注氮，杜絕采面發(fā)火。（3）要及時(shí)對采煤工作面的地表塌陷坑進(jìn)行回填，防止由地表向采空區(qū)漏風(fēng)而引發(fā)火災(zāi)事故。（4）工作面回采結(jié)束封閉后，必須利用黃泥灌漿系統(tǒng)對采空區(qū)進(jìn)行注漿，并建立注漿臺帳，對井下所有注漿點(diǎn)的漿液濃度及容積進(jìn)行計(jì)算，防止工作面采后發(fā)火。（5）加強(qiáng)各工作面的防滅火預(yù)測預(yù)報(bào)工作，如發(fā)現(xiàn)異情及時(shí)處理。2）采煤工作面回采結(jié)束后，要做好以下工作：（1）回采結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行封閉，要嚴(yán)格保證密閉的質(zhì)量，確保幫、底不漏氣；（2）及時(shí)將工作面內(nèi)的小眼及天槽棚死，以防漏風(fēng)引起浮煤自燃；（3）應(yīng)在停采線進(jìn)行注氮、注漿，以防浮煤自燃。3）加強(qiáng)對永久、臨時(shí)密閉的管理，建立臺帳，密閉前設(shè)柵欄和警標(biāo)，除瓦檢員的日常檢查外，要定期派專職人員檢查，發(fā)現(xiàn)密閉漏氣等問題要及時(shí)處理。4）加強(qiáng)對老火區(qū)的日常管理，對老火區(qū)的防火墻要派救護(hù)隊(duì)員定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5）電氣設(shè)備必須按《規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝使用，嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)格帶電作業(yè)。所有電氣設(shè)備硐室必須配備足夠的防滅火器材、消防器材等，井下所有電氣設(shè)備必須專人操作或維修，防止火花引燃易燃物品造成發(fā)火。6）地面各倉庫、材料場、汽車庫、油庫、機(jī)房等地點(diǎn)必須配備完善的消防設(shè)施，準(zhǔn)備好滅火材料、滅火器等，通風(fēng)隊(duì)對井下各存料場準(zhǔn)備足夠的紅磚、砂子、黃土以備緊急時(shí)使用。7）井口要嚴(yán)格紀(jì)律，防止煙火和點(diǎn)火物品帶入井下，井口20m范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火和堆積易燃物品。1.6火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)及處置措施1.6.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)井下任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報(bào)告礦生產(chǎn)指揮中心。（2）生產(chǎn)指揮中心在接到井下火災(zāi)報(bào)告，必須詢問了解火災(zāi)的地點(diǎn)、范圍等情況。立即按照綜合預(yù)案“應(yīng)急響應(yīng)程序”通知礦長、值班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，并在礦領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前實(shí)施緊急應(yīng)變措施，首先通知切斷災(zāi)區(qū)電源和通知礦輔助救護(hù)小隊(duì)及公司救護(hù)隊(duì)。（3）礦長根據(jù)現(xiàn)場匯報(bào)火情狀況命令切斷災(zāi)區(qū)電源和所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)中的人員佩戴自救器撤離。（4）無論火情大小，必須立即向公司匯報(bào)，由公司啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（5）由礦長統(tǒng)一指揮，立即通知礦輔助救護(hù)隊(duì)及布爾臺消防救護(hù)隊(duì)所有成員、車隊(duì)、供應(yīng)站、生產(chǎn)辦、機(jī)電信息中心、安管辦等各單位負(fù)責(zé)人趕赴礦生產(chǎn)指揮中心整裝待命。（6）礦長立即成立救災(zāi)指揮部，分析及制定救災(zāi)方案。（7）救護(hù)隊(duì)到后，按照救災(zāi)方案通知救護(hù)隊(duì)搶救遇險(xiǎn)人員、偵察火情、撲滅火災(zāi)。（8）清點(diǎn)井下人員，控制入井人員。（9）命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。（10）進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)的救災(zāi)人員必須佩帶呼吸器進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)進(jìn)行救災(zāi)。（11）參加救災(zāi)人員，入井必須檢查佩帶的儀器是否完好，保證入井救災(zāi)時(shí)使用儀器完好。（12）救災(zāi)期間，如遇有突發(fā)災(zāi)害，工作人員要在消防救護(hù)隊(duì)員的協(xié)助下迅速撤離，其避災(zāi)線路一般為原路返回。（13）滅火后，救護(hù)隊(duì)及通風(fēng)隊(duì)張建斌負(fù)責(zé)對發(fā)生火災(zāi)后所影響的井下各個(gè)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，在確定井下發(fā)生災(zāi)害后所影響的井下各個(gè)區(qū)域的有毒有害氣體濃度降到安全濃度以下后，匯報(bào)救災(zāi)指揮部，等待救災(zāi)指揮部下一部命令。（14）救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，礦生產(chǎn)指揮中心通知機(jī)電隊(duì)向井下變電所送電，并通知各隊(duì)電工送電。1.6.2火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施（1）礦井火災(zāi)都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，多數(shù)火災(zāi)在初發(fā)時(shí)災(zāi)害程度、波及范圍及危害作用較小，這正是消滅事故和進(jìn)行自救、互救的最合理最有利的時(shí)機(jī)。因此，在井下不論任何人發(fā)現(xiàn)煙氣和明火等火災(zāi)災(zāi)情，立即向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并迅速通知附近人員和礦生產(chǎn)指揮中心，盡可能判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)、災(zāi)害程度、蔓延方向，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場條件，在保證安全的前提下，不失時(shí)機(jī)地組織力量直接滅火，直接滅火無效時(shí)，立即組織人員撤出。a、當(dāng)進(jìn)風(fēng)井口（輔運(yùn)平硐、主斜井）、井筒及主要進(jìn)風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)，可采取反風(fēng)措施。反風(fēng)前必須將原進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員撤出，并采取阻止火災(zāi)蔓延的措施，防止反風(fēng)后火災(zāi)向進(jìn)風(fēng)側(cè)蔓延。當(dāng)變電所等場所發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，關(guān)閉防火門，直接滅火無效時(shí)，應(yīng)制定隔絕火區(qū)、停止供風(fēng)措施；當(dāng)皮帶發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即停止皮帶運(yùn)行，采用水、砂、滅火器等措施組織直接滅火，必要時(shí)可限制風(fēng)量，控制火勢。b、當(dāng)采掘工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要盡可能拆除引然物，直接滅火無效時(shí)，迅速沿井下避災(zāi)路線退到安全地點(diǎn)，在回撤過程中，既要迅速果斷，又要穩(wěn)而不亂。（2）生產(chǎn)指揮中心接到情報(bào)后立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由本礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；公司總調(diào)度室接到情報(bào)后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況，必要時(shí)啟動(dòng)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（3）各級火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急救援小組必須準(zhǔn)備好各類救援物資，以最短時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。（4）所有遇險(xiǎn)人員在避災(zāi)過程中，要積極進(jìn)行自救和互救工作，井下人員必須熟悉自救器的配戴和礦井通風(fēng)狀況。（5）救護(hù)隊(duì)員到達(dá)后要遵循下列行動(dòng)準(zhǔn)則：a、搶救人員和偵察火區(qū)。b、救護(hù)隊(duì)偵察后與救災(zāi)指揮部統(tǒng)一協(xié)商確定救災(zāi)方案，以小隊(duì)為單位進(jìn)行搶救。另外在偵察過程中如發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員，首先將其搶救脫難或發(fā)給自救器并帶出火煙區(qū)域。c、在向火區(qū)推進(jìn)過程中，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)繼續(xù)搜尋遇難人員和偵察火災(zāi)情況，隨機(jī)制定切實(shí)可行的措施。（6）火災(zāi)事故處理過程中，如不能直接滅火時(shí)可采取隔離滅火法封閉火區(qū)，以控制火勢蔓延；也可以構(gòu)筑防火墻控制進(jìn)風(fēng)量，在構(gòu)筑防火墻時(shí)應(yīng)盡可能靠近火區(qū)，并對火區(qū)有害氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，防止爆炸事故發(fā)生。（7）受傷人員運(yùn)至地面經(jīng)醫(yī)療保障組初步治療后必須立即送至就近醫(yī)院治療。（8）火災(zāi)事故徹底處理后，在具備條件的情況應(yīng)迅速做好巷道修復(fù)和恢復(fù)通風(fēng)工作。（9）事故應(yīng)急處理期間，要做好遇險(xiǎn)人員的安置、救災(zāi)人員的食宿和其它生活事宜。（10）事故處理全面結(jié)束后，必須組織所有應(yīng)急救援人員進(jìn)行工作總結(jié)。第四章頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析構(gòu)造帶自身圍巖強(qiáng)度低、采掘面遇到的較小構(gòu)造在精查報(bào)告和補(bǔ)勘資料不能提供及時(shí)預(yù)測、過構(gòu)造帶時(shí)支護(hù)不及時(shí)、頂幫暴露時(shí)間長、支護(hù)參數(shù)不合理、工人違章漏支或少支、開采地質(zhì)條件多變，造成礦壓顯現(xiàn)相差較大，掌握規(guī)律不夠等造成掘進(jìn)和回采過程中頂板冒落。冒頂災(zāi)害事故多發(fā)生在采煤工作面、掘進(jìn)工作面、失修巷道等地點(diǎn)。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜頂板管理困難地區(qū)，如斷層帶、沖刷帶、裂隙發(fā)育帶附近是頂板事故易發(fā)生地點(diǎn)。1.2應(yīng)急處置基本原則當(dāng)頂板事故發(fā)生后，必須采取正確措施、積極搶救遇險(xiǎn)人員和處理事故、防止出現(xiàn)次生災(zāi)害是救災(zāi)工作的重點(diǎn)。1.3成立頂板事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組、恢復(fù)生產(chǎn)組等工作組。成員：生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長副總指揮：救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長、救護(hù)隊(duì)工程師、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科科長、救護(hù)隊(duì)綜合科科長、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3頂板事故應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師副組長：生產(chǎn)副總、通風(fēng)副總、機(jī)電副總、高級工程師成員：生產(chǎn)技術(shù)辦采掘?qū)I(yè)管理人員、采掘?qū)I(yè)管理人員、采掘區(qū)隊(duì)隊(duì)長、采掘工程技術(shù)人員。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序發(fā)生頂板事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話、小靈通向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)災(zāi)害地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5頂板事故預(yù)防1）高度重視頂板管理工作，對頂板管理做到組織落實(shí)、責(zé)任明確。2）必須加強(qiáng)采掘工作面的頂板管理，尤其是回采工作面初次放頂必須制定方案和措施，對放頂煤工作面不能隨采隨冒，應(yīng)制定相應(yīng)的各種安全技術(shù)措施，采取人工強(qiáng)制放頂。3）使用好礦壓觀測設(shè)備，建立健全礦壓觀測系統(tǒng)。4）綜采工作面頂板管理必須編制方案設(shè)計(jì)，生產(chǎn)技術(shù)辦必須制定綜采工作面頂板管理工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度及特殊情況下頂板管理技術(shù)措施。5）采掘工作面必須做到區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班跟班，對工程質(zhì)量要認(rèn)真全面檢查，做到月驗(yàn)收、月考核，保證工程質(zhì)量。6）加強(qiáng)采、掘工作面敲幫問頂工作，掘進(jìn)面必須使用前探梁。對于錨桿、錨網(wǎng)新技術(shù)進(jìn)行支護(hù)的巷道，錨固力必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，必要時(shí)必須加打錨鎖。7）針對綜放工作面放頂、巷道貫通、掘進(jìn)工作面過老塘、探老空區(qū)以及過地質(zhì)破碎帶都要有區(qū)隊(duì)長現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，做到專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。8）對有地質(zhì)變化、水文地質(zhì)和巷道貫通的區(qū)段，都要由地測人員負(fù)責(zé)提前做預(yù)測預(yù)報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行探放原則，確保工作安全。9）井下各工作面作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)和熟練掌握避線路，以防出現(xiàn)頂板事故或異?，F(xiàn)象時(shí)能及時(shí)撤退，避免人員傷亡。1.6頂板事故應(yīng)急響應(yīng)及處置措施1.6.1頂板事故應(yīng)急響應(yīng)（1）必須了解詢問的內(nèi)容a、冒頂事故發(fā)生地點(diǎn)及影響范圍。b、人員傷亡情況。c、冒頂?shù)攸c(diǎn)通風(fēng)情況。（2）必須分析判斷的內(nèi)容a、冒頂事故的嚴(yán)重程度。b、是否會再次發(fā)生冒頂。（3）下達(dá)命令a、撤出災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域的人員。b、向公司報(bào)告并召請救護(hù)隊(duì)。c、成立搶救指揮部，制定救災(zāi)方案。d、保證人員輔助運(yùn)輸，滿足運(yùn)輸要求。e、命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。1.6.2頂板事故應(yīng)急處置措施（1）工作面如有冒頂預(yù)兆時(shí)，跟班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)采區(qū)措施或?qū)⑷藛T撤到安全地點(diǎn)，同時(shí)向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)。（2）冒頂事故發(fā)生時(shí)，遇險(xiǎn)人員要靠最安全的地點(diǎn)站立，但同時(shí)注意煤壁片幫傷人。（3）冒頂人員被困時(shí)，不能敲打?qū)ψ约河型{的物料和巖石，以防物料巖石移動(dòng)造成新的冒頂。（4）事故發(fā)生后，遇險(xiǎn)人員要聽從遇險(xiǎn)班組長和有經(jīng)驗(yàn)老工人的指揮，在保證安全的前提下，積極開展自救和互救工作。（5）生產(chǎn)指揮中心接到情報(bào)后立即向本礦礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由礦頂板事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，公司總調(diào)度室接到情報(bào)后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況，必要時(shí)啟動(dòng)公司頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案。（6）頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急救援小組必須準(zhǔn)備好各類救援物資，以最短時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。（7）救援小組領(lǐng)取任務(wù)后，首先查明冒頂范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管對被埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣、飲料和食物；在處理事故中，必須堅(jiān)持由外到里，加強(qiáng)支護(hù)以防二次冒頂；遇有大塊巖石威脅人員時(shí)，可使用起重器等工具移動(dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免冒落巖石的堆積。（8）受傷人員運(yùn)至地面經(jīng)醫(yī)療保障組初步治療后必須立即送至就近醫(yī)院治療。（9）事故處理后，應(yīng)迅速做好巷道修復(fù)和恢復(fù)通風(fēng)工作。（10）事故應(yīng)急處理期間，要做好遇險(xiǎn)人員的安置、救災(zāi)人員的食宿和其它生活事宜。（11）事故處理全面結(jié)束后，必須組織所有應(yīng)急救援人員進(jìn)行工作總結(jié)。

第二篇地面災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案第一章鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析1.1.1事故類型（1）鍋爐壓力容器、受熱面爆炸事故：鍋爐在運(yùn)行中由于超壓、缺水、材質(zhì)老化等引起爆炸事故。（2）爐膛爆炸事故：鍋爐在運(yùn)行中由于尾部煙道再燃燒而防爆門未動(dòng)作引起爆炸或鍋爐在啟動(dòng)調(diào)整時(shí)爆燃引起爆炸。（3）灰渣燒傷、燙傷事故：由于灰管漏灰、放渣管噴渣引起的燒傷燙傷事故。（4）鍋爐滿水、缺水、水擊事故：水在管道中流動(dòng)時(shí)，因速度突然變化導(dǎo)致壓力突然變化，形成壓力波并沿管道傳播的形象。（5）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備損壞事故：由于設(shè)備的材質(zhì)不合格或人員維護(hù)保養(yǎng)不到位，運(yùn)行人員誤操作導(dǎo)致設(shè)備的損壞。1.1.2危害程度分析（1）鍋爐壓力容器、受熱面爆炸，爐膛爆炸事故：由于爆炸產(chǎn)生巨大的沖擊力和沖擊波，輕則造成設(shè)備損壞，重則造成人員傷亡。（2）水、汽、灰渣燒傷燙傷事故：鍋爐水、汽、灰渣系統(tǒng)出現(xiàn)漏水、漏汽、漏灰、漏渣時(shí)，噴濺到設(shè)備和人身上使設(shè)備損壞和人員傷亡。（3）鍋爐滿水、缺水及水擊事故：鍋爐滿水時(shí)，可能造成水擊事故，嚴(yán)重時(shí)沖掃氣輪機(jī)葉片。水擊造成后果，管道承受的壓力驟然升高，發(fā)生猛裂振動(dòng)并發(fā)出巨大聲響，常常造成管道、法蘭、閥門等的損壞，嚴(yán)重時(shí)傷及人身安全。鍋爐缺水時(shí)，輕則造成受熱面過熱損壞，重則發(fā)生鍋爐爆炸。（4）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備損壞事故：砸傷、燙傷、身體被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等人身事故和設(shè)備損壞的發(fā)生。1.2應(yīng)急處置基本原則發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照規(guī)程進(jìn)行事故狀態(tài)下的設(shè)備處理和進(jìn)行人員自救處理。如果發(fā)生機(jī)械傷害和設(shè)備損壞時(shí)，首先發(fā)現(xiàn)者要立即停止還在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備和相關(guān)的電源停電。然后按照“現(xiàn)場創(chuàng)傷急救”的辦法，利用現(xiàn)場放置的急救藥品搶救人員。如果事故較嚴(yán)重則立即通知神東救護(hù)隊(duì)和總醫(yī)院進(jìn)行急救。1.3成立鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組、恢復(fù)生產(chǎn)組等工作組。成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副總指揮：駐礦服務(wù)部副經(jīng)理、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援技術(shù)組組長：機(jī)電副礦長、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副組長：機(jī)電副總、駐礦服務(wù)部副經(jīng)理成員：綜合辦主任、駐礦保衛(wèi)科科長、機(jī)電信息中心主任、機(jī)電信息中心負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)管理人員等相關(guān)科室。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用固定電話、小靈通或手機(jī)向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)災(zāi)害地點(diǎn)、場所、危害大小、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5鍋爐爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)及處置措施（1）現(xiàn)場工作人員應(yīng)按照規(guī)程進(jìn)行事故狀態(tài)下的設(shè)備處理和進(jìn)行人員自救處理。（2）發(fā)生機(jī)械傷害和設(shè)備損壞時(shí)，首先發(fā)現(xiàn)者要立即停止還在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備和相關(guān)的電源停電。然后按照“現(xiàn)場創(chuàng)傷急救”的辦法，利用現(xiàn)場放置的急救藥品搶救人員。（3）事故較嚴(yán)重則立即通知神東救護(hù)隊(duì)和總醫(yī)院進(jìn)行急救。1.6應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資定點(diǎn)存放，并由專人看管，定期更換、檢查，保證應(yīng)急情況發(fā)生后應(yīng)急物資能夠迅速到位。第二章洪澇、雷電、雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防及處理1.1災(zāi)害類型和隱患分析1.1.1洪澇災(zāi)害輔運(yùn)斜井在雨季有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，洪水泛濫而淹及礦井；主斜井井口靠近烏蘭木倫河，雨季容易產(chǎn)生洪水泛濫而淹及礦井，給礦井安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。1.1.2雷電災(zāi)害可導(dǎo)致地面變電站電力系統(tǒng)大面積停電、建筑物毀壞、加油車爆炸起火、通訊系統(tǒng)癱瘓，可能通過管線導(dǎo)入井下。1.1.3雨雪冰凍災(zāi)害雨雪冰凍災(zāi)害可能給皮帶運(yùn)輸機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)等設(shè)備正常運(yùn)行帶來不穩(wěn)定因素。同時(shí)雨雪冰凍災(zāi)害對工業(yè)場區(qū)道路行人、行車帶來不安全因素。1.2應(yīng)急處置基本原則1）當(dāng)應(yīng)急救援隊(duì)員接到搶險(xiǎn)通知后應(yīng)立即在井口前集合待命，當(dāng)發(fā)出搶險(xiǎn)命令后，要立即展開救災(zāi)工作。2）當(dāng)?shù)孛婧樗锌赡苓M(jìn)入井下時(shí)，首先擋水，防止洪水流入井下。3）出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，應(yīng)立即組織人員清理工業(yè)場區(qū)重要道路上的冰雪，保證行車安全，尤其是南、北大門的行車道路。4）若洪澇災(zāi)害可能引發(fā)山體滑坡時(shí)，應(yīng)立即撤人。1.3成立災(zāi)害應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組等工作組。成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副總指揮：駐礦服務(wù)部副經(jīng)理、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副組長：高級工程師、駐礦服務(wù)部副經(jīng)理成員：綜合辦主任、駐礦保衛(wèi)科科長、機(jī)電信息中心主任、機(jī)電信息中心負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)管理人員等相關(guān)科室。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用固定電話、小靈通或手機(jī)向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)災(zāi)害地點(diǎn)、場所、危害大小、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5應(yīng)急響應(yīng)及緊急處置措施1.5.1災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接到地方部門發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警或黃色預(yù)警后，礦屬各單位做好應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到地方部門發(fā)布橙色預(yù)警或紅色預(yù)警，礦及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)及救災(zāi)信息應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急期。礦屬各單位和人員應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好應(yīng)急的各項(xiàng)工作。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即召開專項(xiàng)會議，根據(jù)預(yù)報(bào)可能發(fā)生災(zāi)情的區(qū)域，部署應(yīng)急救援工作。（1）調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員應(yīng)急救援后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。（2）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具，確保其處于良好狀況、隨時(shí)可以投入正常使用。（3）加強(qiáng)對重要部位和重要設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)治安秩序。（4）按照應(yīng)急預(yù)案做好臨陣應(yīng)急的各項(xiàng)應(yīng)急措施。對重要的區(qū)域和設(shè)施采取緊急處置和特殊保護(hù)措施，保障通風(fēng)、供水、排水、供電、通信等設(shè)施的安全。（5）要派專人巡視和檢查各種防護(hù)設(shè)施狀況，重點(diǎn)是對防洪溝和邊坡的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)指揮中心。1.5.2洪澇、雷電、雨雪冰凍災(zāi)害處置措施（1）當(dāng)應(yīng)急救援隊(duì)員接到搶險(xiǎn)通知后應(yīng)立即在井口前集合待命，當(dāng)發(fā)出搶險(xiǎn)命令后，要立即展開救災(zāi)工作。（2）當(dāng)?shù)孛婧樗锌赡苓M(jìn)入井下時(shí)，首先擋水，防止洪水流入井下。通知井下工作人員盡快升井，如水勢很猛，無法正常撤離時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清人數(shù)，組織人員按避災(zāi)路線撤至地形較高巷道中等待救援，同時(shí)響應(yīng)《井下水災(zāi)預(yù)防與處理》。（3）由于雷電天氣致供電線路故障時(shí)，生產(chǎn)指揮中心迅速聯(lián)系變電站值班人員，判斷故障線路并作出反應(yīng)，首先恢復(fù)主要通風(fēng)機(jī)正常供電，再根據(jù)《礦井突然停電事故預(yù)防與處理》的相應(yīng)程序恢復(fù)其他供電。（4）出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，應(yīng)立即組織人員清理工業(yè)場區(qū)重要道路上的冰雪，保證行車安全，尤其是南、北大門的行車道路。（5）若雷電沿管線導(dǎo)入井下，引發(fā)外因火災(zāi)或瓦斯爆炸，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。（6）若洪澇災(zāi)害可能引發(fā)山體滑坡時(shí)，應(yīng)立即撤人。1.6應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資定點(diǎn)存放，并由專人看管，定期更換、檢查，保證應(yīng)急情況發(fā)生后應(yīng)急物資能夠迅速到位。第三章地面火災(zāi)事故預(yù)防及處理1.1事故類型和危害程度分析1.1.1事故類型根據(jù)引發(fā)火災(zāi)事故的原因和條件分析，可能造成煤礦地面發(fā)生火災(zāi)事故的原因主要有兩大類型：人為因素引發(fā)的火災(zāi)事故：主要包括違反電器安裝和使用安全規(guī)定，違章使用明火作業(yè)，生活用火不慎，玩火，物品違規(guī)倉儲自燃、違法放火,地面原煤倉皮帶負(fù)荷大，皮帶打滑磨擦、電焊作業(yè)防護(hù)不當(dāng)?shù)纫l(fā)的火災(zāi)事故；自然現(xiàn)象引發(fā)的火災(zāi)事故：主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現(xiàn)象引發(fā)的火災(zāi)事故。1.1.2危害程度分析根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，冬、春兩季是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時(shí)期是火災(zāi)事故的多發(fā)時(shí)段，重大活動(dòng)的舉辦和重要節(jié)日期間燃放煙花爆竹、季節(jié)性的楊絮、柳絮紛飛、矸石山、生活垃圾與煤矸石混倒、在冬季期間火爐及電器的取暖等違章使用電器設(shè)備都極易發(fā)生火災(zāi)事故?；馂?zāi)發(fā)生后，由于報(bào)警時(shí)間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災(zāi)現(xiàn)場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災(zāi)的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴(kuò)大，引發(fā)重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故。季節(jié)性的楊絮和柳絮紛飛，也極易發(fā)生火災(zāi)事故。1.1.3地面火災(zāi)事故易發(fā)生的場所單身公寓樓、雙職工公寓樓、辦公樓、車庫、餐廳、車間和區(qū)隊(duì)的檢修房、供應(yīng)站倉庫、料場、油庫、火藥庫、矸石山、場區(qū)外草場林木。1.1.4火災(zāi)的特點(diǎn)建筑物火災(zāi)：內(nèi)外蔓延、容易形成立體火災(zāi)、容易造成人員傷亡、登高與滅火的難度大、煙霧大、易中毒、常有人被圍困。油類火災(zāi)：燃燒引起爆炸、火焰高、輻射熱強(qiáng)、易形成沸溢與噴濺、易造成大面積燃燒。1.2應(yīng)急處置基本原則地面發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話、小靈通或手機(jī)向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)著火地點(diǎn)、場所、著火物質(zhì)、火勢大小、火場有無被困人員及爆炸物品、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。1.3成立地面火災(zāi)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理下設(shè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、物資保障組、醫(yī)療搶救組、礦區(qū)保衛(wèi)組等工作組。成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副總指揮：駐礦服務(wù)部副經(jīng)理、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3地面火災(zāi)應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副組長：高級工程師、駐礦服務(wù)部副經(jīng)理成員：綜合辦主任、生產(chǎn)辦主任、駐礦保衛(wèi)科科長、機(jī)電信息中心主任、機(jī)電信息中心負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)管理人員等相關(guān)科室。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序地面發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場人員利用固定電話、小靈通或手機(jī)向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)的同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)著火地點(diǎn)、場所、著火物質(zhì)、火勢大小、火場有無被困人員及爆炸物品、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5地面火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)及緊急處置措施任何人發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，應(yīng)視火情性質(zhì)、被困人員情況，立即采取一切可能的方法直接處置，并迅速報(bào)告礦生產(chǎn)指揮中心。生產(chǎn)指揮中心在接到火情報(bào)告后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。1）如果火災(zāi)不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要本礦人員采取滅火應(yīng)急救援預(yù)案，礦應(yīng)急救援總指揮立即下令，響應(yīng)《地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。2）生產(chǎn)指揮中心接到總指揮指示后，立即按照《柳塔煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》中“應(yīng)急響應(yīng)程序”，召集應(yīng)急救援指揮部成員集合或趕赴指定地點(diǎn)，接受總指揮的命令，按各自職責(zé)開展搶救工作。3）如果發(fā)生的火災(zāi)，現(xiàn)場有被困人員，火勢有可能蔓延和災(zāi)情擴(kuò)大，礦方和救護(hù)隊(duì)實(shí)施滅火的同時(shí)，立即就近召請伊旗消防隊(duì)伍支援進(jìn)行火災(zāi)撲救，同時(shí)向集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)和總調(diào)匯報(bào)，響應(yīng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案。4）屬于神東煤炭集團(tuán)物資供應(yīng)中心等單位管轄范圍的火災(zāi)，在礦積極搶救的同時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)方啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。5）救護(hù)人員佩戴防護(hù)器材進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場后，首先偵察火情排除險(xiǎn)情，切斷現(xiàn)場的電源、氣源，清除一切危險(xiǎn)隱患及險(xiǎn)源，防止自身不必要的傷亡。6）救災(zāi)期間，由保衛(wèi)科科長劃定火災(zāi)現(xiàn)場警戒區(qū)，維護(hù)火場秩序，對火場周圍道路實(shí)行交通管制、安全疏導(dǎo)救援車輛。7）供應(yīng)站和安管辦及時(shí)向火災(zāi)現(xiàn)場提供所需各類滅火藥劑和器材。8）參戰(zhàn)單位與人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中要堅(jiān)決按照應(yīng)急救援指揮部的命令和方案要求開展工作，做到有令必行，有禁必止，不得擅自行動(dòng)。9）加油站火災(zāi)的撲救措施：（1）在加油站火災(zāi)撲救時(shí)，應(yīng)了解貯油的數(shù)量以及液面的高度，罐體是否變形或損壞，著火加油站對鄰近建筑物的威脅程度，液面流散的范圍，加油站周圍有無消防設(shè)施和排水措施，是否有發(fā)生沸溢或噴濺的危險(xiǎn)等。（2）撲救時(shí)對燃燒加油站進(jìn)行射水冷卻，是控制火勢擴(kuò)大、降低加油站溫度和燃燒強(qiáng)度，保護(hù)燃燒加油站不發(fā)生變形破裂的一項(xiàng)重要措施。（3）準(zhǔn)備好充足的撲救燃燒加油站火災(zāi)所需的消防水、泡沫液、干粉滅火劑，撲救時(shí)先將加油站外部溢油燃燒撲滅，再向油罐口集中噴射，防止水量不足，撲救過程中產(chǎn)生爆炸，必要時(shí)組織群眾修筑臨時(shí)護(hù)堤，防止液體外溢擴(kuò)散，火災(zāi)范圍擴(kuò)大。1.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場進(jìn)行全面細(xì)致的清理檢查，在確定無復(fù)燃后，清點(diǎn)參戰(zhàn)人員和裝備，撤離火場，解除警戒。1.7應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資定點(diǎn)存放，并由專人看管，定期更換、檢查，保證應(yīng)急情況發(fā)生后應(yīng)急物資能夠迅速到位。

第三篇突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析1.1.1事故類型本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指在我礦所管轄區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒以及其他公共衛(wèi)生事件等。1.1.2事故危害嚴(yán)重影響公眾健康，造成或可能造成員工健康嚴(yán)重?fù)p害，甚至于群體死亡。1.1.3事故原因分析公共衛(wèi)生事件主要是由于礦區(qū)員工及家屬無措施接觸重大傳染源、飲食有毒食物或水源、無防護(hù)接觸大量有毒有害氣體等原因所致。1.1.4公共衛(wèi)生事件易發(fā)生的場所公共衛(wèi)生事件易發(fā)地點(diǎn)為食堂、辦公樓、公寓樓、浴室、家屬居住區(qū)等員工集中活動(dòng)區(qū)域。1.2應(yīng)急處置基本原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在開展救治時(shí)，遵循受害人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則，同時(shí)響應(yīng)伊旗人民政府、神東公司相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.3成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副總指揮：駐礦服務(wù)部副經(jīng)理、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副組長：高級工程師、駐礦服務(wù)部副經(jīng)理成員：綜合辦主任、生產(chǎn)辦主任、駐礦保衛(wèi)科科長、機(jī)電信息中心主任、機(jī)電信息中心負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)管理人員等相關(guān)科室。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序衛(wèi)生所和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，立即向生產(chǎn)指揮中心或綜合辦報(bào)告；生產(chǎn)指揮中心或綜合辦接到報(bào)告立即向礦長報(bào)告，同時(shí)向總調(diào)度室報(bào)告。1）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；2）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；3）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，同時(shí)采取必要的控制措施，并及時(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告情況。礦設(shè)立值班電話，生產(chǎn)指揮中心：（詳見附件一），駐礦生活服務(wù)部：0477－8207850，衛(wèi)生所：0477－8207854。1.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及處置措施突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在開展救治時(shí)，遵循受害人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則，同時(shí)響應(yīng)伊旗人民政府、神東公司相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.6應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資定點(diǎn)存放，并由專人看管，定期更換、檢查，保證應(yīng)急情況發(fā)生后應(yīng)急物資能夠迅速到位。

第四篇地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案1.1事故隱患和危害程度分析地震是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害，會導(dǎo)致人員傷亡、辦公樓和綜合樓等建筑物倒塌、財(cái)產(chǎn)損失等；易引起井下頂板冒頂、透水、瓦斯涌出異常導(dǎo)致瓦斯超限、沖擊地壓導(dǎo)致巷道變形垮塌等次生災(zāi)害。1.2應(yīng)急處置基本原則“以防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針，堅(jiān)持四個(gè)原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織原則，職責(zé)分工與密切配合原則，緊急處置和協(xié)調(diào)一致原則，局部利益服從全局利益原則。生產(chǎn)指揮中心經(jīng)常收集和記錄地方政府發(fā)布的地震預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。1.3成立地震災(zāi)害應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)1.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、安管辦主任、生產(chǎn)指揮中心主任、機(jī)電信息中心主任、綜合辦主任、保衛(wèi)科科長、衛(wèi)生所所長、駐礦地測站站長、供應(yīng)站站長以及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長等相關(guān)部門。應(yīng)急救援指揮中心及辦公地點(diǎn):柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮：礦長、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副總指揮：駐礦服務(wù)部副經(jīng)理、礦總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、黨委副書記、高級工程師成員：駐礦服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員、礦通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)指揮中心主任、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、安管辦主任、生產(chǎn)技術(shù)辦主任、地測站站長、機(jī)電信息中心主任、供應(yīng)站站長。指揮部：設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心會議室。1.3.3地震災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)組組長：總工程師、駐礦服務(wù)部經(jīng)理副組長：高級工程師、駐礦服務(wù)部副經(jīng)理成員：綜合辦主任、生產(chǎn)辦主任、駐礦保衛(wèi)科科長、機(jī)電信息中心主任、機(jī)電信息中心負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)管理人員等相關(guān)科室。職責(zé)：為柳塔煤礦應(yīng)急救援指揮中心和救災(zāi)指揮中心提供救災(zāi)最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)。1.4信息報(bào)告程序地震災(zāi)害事故后，想發(fā)設(shè)法與生產(chǎn)指揮中心取得聯(lián)系并匯報(bào)災(zāi)害情況，同時(shí)向礦區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)災(zāi)害地點(diǎn)、井下災(zāi)害情況、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，立即聯(lián)系礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司匯報(bào)。保衛(wèi)科電話區(qū)救護(hù)隊(duì)電話爾臺救護(hù)中隊(duì)電話5地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)及處置措施1.5.1地面人員個(gè)體防護(hù)（1）室外就地選擇開闊地蹲下或趴下，不要亂跑，不要隨便返回室內(nèi)，避開人多的地方；在樓內(nèi)或平房內(nèi)，應(yīng)選擇小開間、堅(jiān)固家具旁就地躲藏；躲避時(shí)不要靠近窗邊或陽臺上去；千萬不要跳樓。（2）要避開高大建筑物，如：樓房、高大煙囪下，立交橋等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的高大建筑。（3）避開危險(xiǎn)場所，如：狹窄街道、危舊房屋、危墻下等。（4）在公共場所千萬不要慌亂擁向出口，避開人流的擁擠，避免造成不必要的傷害。（5）在行駛的汽車內(nèi)要抓牢扶手，降低重心，躲在座位附近。1.5.2井下人員個(gè)體防護(hù)（1）千萬不要慌亂跑動(dòng)，應(yīng)選擇頂板支護(hù)較好的硐室里或支撐較好的設(shè)備下躲避，等穩(wěn)定后再選擇逃生方式或等待救援。（2）地震