《對(duì)外開(kāi)放格局的初步形成》參考教案4

11/11《對(duì)外開(kāi)放格局的初步形成》參考教案導(dǎo)入：中國(guó)現(xiàn)代歷史進(jìn)程受到過(guò)兩股來(lái)風(fēng)的影響。一股是1917年后十月的凜冽北風(fēng)。另一股是1978年后的南方溫暖海風(fēng)，這股暖風(fēng)帶給了中國(guó)天翻地覆的巨變，帶領(lǐng)我們的民族開(kāi)放國(guó)門主動(dòng)的融入世界。而迎接這股南來(lái)暖風(fēng)的窗口就是深圳。從一個(gè)小漁村成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市，它成長(zhǎng)巨變的背后承載了多少人的期望、經(jīng)歷了多少曲折？讓我們一起帶著問(wèn)題來(lái)到這個(gè)中國(guó)夢(mèng)開(kāi)始的地方。活的艱難的廣東百姓這張照片里痛哭流涕的是沒(méi)能成功偷渡香港被遣送回大陸的廣東百姓。師：新中國(guó)成立后，廣東出現(xiàn)了“逃港”的特殊治安問(wèn)題。上世紀(jì)60、70年代，偷渡成了廣東民間的一種風(fēng)氣。各色群眾以不同的方式向粵港邊境靠攏，他們冒著生命危險(xiǎn)，或爬火車，或乘小船，或只身泅水，不顧一切向香港奔去。那個(gè)時(shí)代廣州，群眾經(jīng)常自發(fā)去珠江練習(xí)游泳，目的就是為了在日后的“逃港”中用得上。不少人從小就被灌輸“好好鍛煉身體，日后逃去香港”之類的思想。29年的偷渡風(fēng)潮中，保守估計(jì)約有56．5萬(wàn)人逃往香港，僅1962年就有來(lái)自全國(guó)約10萬(wàn)人匯集深圳準(zhǔn)備偷渡，最終近6萬(wàn)人成功偷渡。港英當(dāng)局及內(nèi)地政府使用了各種手段對(duì)偷渡進(jìn)行打擊，甚至出動(dòng)了軍警、直升飛機(jī)、軍艦等，但偷渡風(fēng)潮依然不減。曾有一位成功逃到香港的婦女站在深圳河邊對(duì)著對(duì)岸的故土說(shuō)：“死后骨灰都不要吹回那邊。”為何這些人死也要把自己和這片土地分開(kāi)呢？“寶安只有三件寶，蒼蠅、蚊子、沙井蠔。十屋九空逃香港，家里只剩老和小?！碑?dāng)時(shí)寶安一個(gè)農(nóng)民日勞動(dòng)收入為0．70到1．20元，而香港農(nóng)民勞動(dòng)一日收入60-70元，兩者相差100倍。師：為何他們要冒死逃往香港？生：窮困生活的逼迫師：前面19課已經(jīng)學(xué)過(guò)，什么根源導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的落后停滯、人民生活水平得不到提高？生：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)師：對(duì)，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的困窘局面，窮則思變。世界歷史上有過(guò)類似的情況嗎？生：東西德，南北朝師：對(duì)。東西德生活水平差距巨大，為了防止逃亡蘇聯(lián)人是怎么做的？而北朝鮮為了防止人民逃亡中國(guó)或南朝又是怎么做的？生：柏林墻、抓回來(lái)槍斃、圍堵師：都是用堵的辦法去阻擋逃亡的洪水，能解決問(wèn)題嗎？該怎么做呢？生：不能，大禹一樣疏導(dǎo)。師：非常好，要想從根本上制止逃亡只有一個(gè)辦法，就是發(fā)展自身，提高人民的生活水平，疏導(dǎo)而不是圍堵。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的序幕就是在這樣的逃港風(fēng)潮背景下拉開(kāi)的?？墒沁@是百姓用什么換來(lái)的？學(xué)生：命師：對(duì)，是用生命換來(lái)的出路。正如一位寶安農(nóng)民所說(shuō)，對(duì)外開(kāi)放四個(gè)字，我們是用血寫的。那么廣東的地方領(lǐng)導(dǎo)面臨著如此嚴(yán)峻的形勢(shì)又該如何抉擇呢？師：當(dāng)時(shí)的廣東省委第一書記習(xí)仲勛，省委書記吳南生都是老紅軍，翻雪山過(guò)草地，都是老革命，當(dāng)年習(xí)仲勛頂著左傾壓力參與創(chuàng)建了陜甘寧特區(qū)，為中國(guó)革命打下一塊重要的根據(jù)地，而現(xiàn)在老革命面對(duì)著新困難，不能堵，那該怎么辦？習(xí)仲勛：“解放快三十年了，那邊很繁榮，我們這邊卻破破爛爛?！眳悄仙骸皠澇鲆粔K地方，設(shè)置海外出口加工，吸引外商投資辦企業(yè)，減稅收，簡(jiǎn)化手續(xù)，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框，下放權(quán)力，徹底開(kāi)放，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引進(jìn)來(lái)……”師：在當(dāng)時(shí)這樣的觀點(diǎn)會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果？為什么？生：可能被迫害，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)思想不符。師：所以這些老革命是用什么在做選擇？生：命師：對(duì)，確切說(shuō)是政治生命。他們要用自己的政治生命為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也打下一塊根據(jù)地。吳南生說(shuō)：“要?dú)㈩^就殺我?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部拿命去換百姓出路，我們前面是不是也學(xué)到過(guò)類似情況？生：小崗村。師：對(duì)，小崗村的干部是用自己的命去換活下去的路，而廣東的地方領(lǐng)導(dǎo)是用政治生命去換活的好的路，他們的共同點(diǎn)都是窮給逼出來(lái)的。那么當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)著嚴(yán)峻的形勢(shì)和廣東領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)求又是如何抉擇呢？鄧小平語(yǔ)錄：這是我們的政策有問(wèn)題，這件事不是部隊(duì)能管得了的。（針對(duì)逃港問(wèn)題）“這件事，我看廣東可以放手干”（對(duì)一位港商提議在廣州設(shè)廠的回復(fù)）“辦一個(gè)特區(qū)，過(guò)去陜甘寧就是特區(qū)嘛?！睅煟寒?dāng)時(shí)主持中央工作的鄧小平被稱為中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師。面對(duì)廣東領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)求和困窘的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他堅(jiān)決的支持廣東率先開(kāi)放突破，并幾次親赴深圳視察。此外谷牧、萬(wàn)里、葉劍英等中央領(lǐng)導(dǎo)也堅(jiān)決的支持甚至為此頂住了巨大的壓力。在中國(guó)評(píng)選的共和國(guó)偉人中，鄧小平、習(xí)仲勛、吳南生、谷牧、葉劍英等的名字赫然在列。什么是偉人？是他的聰明才智嗎？生：是他懂得在正確的時(shí)候做出正確的選擇，順應(yīng)歷史趨勢(shì)。師：其實(shí)促使鄧小平堅(jiān)決支持對(duì)外開(kāi)放的還有一個(gè)重要原因，就是78年鄧小平的訪日之行。乘坐新干線從東京去關(guān)西時(shí)，記者問(wèn)他有何感想。他說(shuō)：“快，真快！就像后邊有鞭子趕著似的！這就是現(xiàn)在我們需要的速度?！薄拔覀儸F(xiàn)在很需要跑?！彼€說(shuō)，“這次訪日，我明白什么叫現(xiàn)代化了?！睅煟喝毡局惺灌囆∑酱笫墁F(xiàn)代化的震撼，他感受到了中國(guó)與日本及西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距。之后中國(guó)掀起了“日本熱”，大批考察團(tuán)涌入日本，大量日本專家學(xué)者被請(qǐng)到中國(guó)，而對(duì)外開(kāi)放的決策正是在這次訪日之行后不久做出的。師：我們看到，對(duì)外開(kāi)放四個(gè)字，是下自百姓，上自中央領(lǐng)導(dǎo)，拿命做出的選擇。為什么只是打開(kāi)國(guó)門、發(fā)展經(jīng)濟(jì)竟要冒著生命的危險(xiǎn)？生：當(dāng)時(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政治、經(jīng)濟(jì)、思想高度集中，要想突破有可能付出生命代價(jià)。師：這說(shuō)明對(duì)外開(kāi)放是在挑戰(zhàn)什么？生：舊體制、舊觀念師：對(duì)，挑戰(zhàn)舊體制、觀念不就是解放思想嗎？對(duì)外開(kāi)放就是用生命為代價(jià)換來(lái)的思想解放。怎樣去開(kāi)放？師：深圳是對(duì)外開(kāi)放的第一個(gè)特區(qū)，在它的巨大變遷背后，是一段艱難與曲折的歷史。就連“特區(qū)”這個(gè)名字的由來(lái)都是不容易的。1979年初，吳南生：出口加工區(qū)？自由貿(mào)易區(qū)？工業(yè)貿(mào)易區(qū)？1979年小平南巡：就叫特區(qū)不久，谷牧在上交黨中央和國(guó)務(wù)院的考察報(bào)告中，首次提出“出口特區(qū)”。這時(shí)，改革反對(duì)派們噓聲四起：“他們不懂！陜甘寧是‘政治特區(qū)’，不是‘經(jīng)濟(jì)特區(qū)’1980年5月，中央正式批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”用名。同年8月26日，《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》出爐。師：從79年初的出口加工區(qū)到80年5月的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，光起個(gè)名字就用了近一年半時(shí)間，其中還有改革開(kāi)放反對(duì)派的阻撓。雖然有了名字，可是特區(qū)怎么建設(shè)？沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)時(shí)廣東領(lǐng)導(dǎo)向鄧小平請(qǐng)示，小平同志只給了一句話：“中央沒(méi)有錢，你們自己搞，殺出一條血路來(lái)。”“中央沒(méi)有錢，你們自己搞，殺出一條血路來(lái)”第一筆外資：谷牧引入第一筆日資，被奶奶罵“漢奸”第一次出租土地：出租土地等于“賣國(guó)”？第一次打破平均主義大鍋飯：“四分錢獎(jiǎng)勵(lì)”驚動(dòng)中南海師：沒(méi)有錢，當(dāng)時(shí)主持深圳工作的中央領(lǐng)導(dǎo)谷牧想到了引進(jìn)日資，可是當(dāng)?shù)谝还P日資引進(jìn)中國(guó)時(shí)，招來(lái)了一片反對(duì)之聲，甚至連他的奶奶都罵他是“漢奸”。這筆外資根本不夠深圳的建設(shè)，于是廣東領(lǐng)導(dǎo)大著膽子，試圖突破牢固的舊體制和舊觀念。他們仿效香港將土地出租出去，這一行為在當(dāng)時(shí)被反對(duì)派們攻擊為“賣國(guó)”，一片聲討，可是卻為特區(qū)建設(shè)來(lái)帶豐厚的資金。還有一個(gè)“四分錢獎(jiǎng)金”驚動(dòng)中南海的故事。當(dāng)蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)時(shí)，交通部的一個(gè)工程處為了調(diào)動(dòng)工人的積極性，規(guī)定在定額外，每多拉一車泥土就獎(jiǎng)勵(lì)4分錢。結(jié)果，工人積極性高漲，原來(lái)每人每天最多拉20-30車土，僅僅增加四分錢后，工人每人每天最多拉80-120車土，4個(gè)月后，一期工程比原計(jì)劃整整提前一個(gè)月完工。但是，這個(gè)行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，卻被視為濫發(fā)獎(jiǎng)金很快遭到勒令停止，原來(lái)疾馳穿梭的車隊(duì)又回到了慢節(jié)奏。無(wú)奈之際，蛇口工業(yè)區(qū)的總指揮袁庚只好請(qǐng)新華社記者寫了一份情況報(bào)告，直接送達(dá)中南海，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。于是，碼頭工地又恢復(fù)了大貨車繁忙奔馳的景象。1982年一位領(lǐng)導(dǎo)要將《舊中國(guó)租界的由來(lái)》作為附件一并下發(fā)，特區(qū)被影射為清末上海的租界。某元老到了深圳，痛哭流涕地說(shuō)：“只剩下一面五星紅旗，全都資本主義化了。”有人編了順口溜：“辛辛苦苦幾十年，一夜退到解放前。”師：還有一個(gè)“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”之爭(zhēng)的故事也能說(shuō)明問(wèn)題。蛇口工業(yè)區(qū)，有一塊“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的招牌，曾經(jīng)強(qiáng)烈地刺激著人們的神經(jīng)，這是主持工業(yè)區(qū)建設(shè)的袁庚為鼓勵(lì)工人的積極性而立，這個(gè)今天我們?cè)缫呀邮艿挠^念卻在當(dāng)時(shí)掀起來(lái)軒然大波，聲討聲鋪天蓋地，有人說(shuō)，袁庚既要錢還要命，比資本家還狠！在巨大的壓力下，袁庚只好請(qǐng)示中央領(lǐng)導(dǎo)，直到84年小平同志來(lái)深圳視察親自肯定了這句話才使這場(chǎng)風(fēng)波得以化解。為何這些在今天看來(lái)根本不算什么的做法在當(dāng)時(shí)會(huì)遭到那么多的阻礙？那些同樣是元老的反對(duì)派為何要阻礙開(kāi)放的進(jìn)行？生：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍然禁錮著一些人的大腦。師：是的，所以開(kāi)放的過(guò)程就是新舊思想激烈交鋒、思想不斷解放的過(guò)程。而面對(duì)巨大的壓力，深圳用自己的大膽突破換來(lái)了驚人的發(fā)展奇跡，用史實(shí)證明了那些用命去做賭注的大膽解放思想的人們的選擇是正確的。80年打破“鐵飯碗”81年開(kāi)創(chuàng)中國(guó)內(nèi)地工程招投標(biāo)先河82年率先終結(jié)近四十年的票證制度83年第一張股票“深寶安”發(fā)行84年“三天一層樓”，“深圳速度”被載入史冊(cè)85年率先實(shí)行暫住證制度86年個(gè)別企業(yè)發(fā)行股票87年率先放開(kāi)土地市場(chǎng)師：30年時(shí)間里，深圳的GDP增長(zhǎng)了4100倍，每一次大膽突破都讓深圳聚焦了世界的目光，這些突破最后都傳遍了中國(guó)所有地方，成為全國(guó)各地至今仍在實(shí)行的政策措施。鑒于深圳的成功，鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)決定將開(kāi)放的范圍繼續(xù)擴(kuò)大。師：從最初的五個(gè)特區(qū)到所有內(nèi)地省會(huì)開(kāi)放城市，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)逐形成了穩(wěn)定的格局。請(qǐng)大家在書上找出并歸納生：沿海、內(nèi)陸、全國(guó)。點(diǎn)到線到面。師：一個(gè)小漁村的蛻變最終帶來(lái)了整個(gè)中國(guó)的巨變，這不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡?？墒蔷驮陂_(kāi)放取得巨大成就之時(shí)，對(duì)于開(kāi)放的爭(zhēng)論和反對(duì)并未停止，1990年，蘇東劇變，蘇聯(lián)老大哥跨了。改革開(kāi)放沒(méi)有人提了，在有些單位，誰(shuí)要提改革開(kāi)放，就有資產(chǎn)階級(jí)自由化之嫌。中國(guó)報(bào)刊出現(xiàn)“社會(huì)主義熱潮”《社會(huì)主義必然取代資本主義》、《保衛(wèi)社會(huì)主義》、《批駁社會(huì)主義失敗論》等師：這樣密集的宣傳與灌輸社會(huì)主義，是幾十年來(lái)少見(jiàn)的，有人利用這些文章，一陣緊一陣的提出姓“資”姓“社”問(wèn)題。開(kāi)放面臨著前所未有的阻力。為了消除爭(zhēng)論，針對(duì)左傾勢(shì)力壓制改革開(kāi)放的情勢(shì)，鄧小平說(shuō)：“改革開(kāi)放還是要講”“不要以為一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)?！睅煟嚎墒欠磳?duì)聲并沒(méi)有停止。1991年，心緒沉重的小平來(lái)到上海，看著落后的浦東他后悔的說(shuō)到?！吧虾ｉ_(kāi)發(fā)晚了，要努力干?。　薄捌謻|如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開(kāi)發(fā)就好了。”他有點(diǎn)后悔?！跋Ｍ虾Ｈ怂枷敫夥乓稽c(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)?！睅煟浩謻|就是在這樣的大爭(zhēng)論背景下開(kāi)發(fā)起來(lái)的，它承載了小平對(duì)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)的堅(jiān)定決心和極大的期望。1991年上?！督夥湃?qǐng)?bào)》發(fā)表皇甫平的四篇文章《做改革開(kāi)放的“帶頭羊”》等實(shí)際上傳播了鄧小平講話的內(nèi)容，針對(duì)皇甫平的文章，北京一些報(bào)刊緊密配合，掀起了圍剿皇甫平的運(yùn)動(dòng)，在這種形式下，1992年，88歲高齡的鄧小平再次南巡，從上海到深圳，以黃鐘大呂之勢(shì)最終沖破姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論，肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合法地位，給了深圳、浦東大膽突破應(yīng)有的肯定。而浦東的變化也應(yīng)證了偉人的智慧與魄力，應(yīng)證了開(kāi)放的正確性。師：2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入到一個(gè)新的階段?？墒菑膹?fù)關(guān)到入世，這是一場(chǎng)艱難的世紀(jì)求婚。在一片敵對(duì)的目光中，中國(guó)帶著困惑，西方帶著顧慮，雖然跳著雙人舞，但是遲遲無(wú)法走進(jìn)婚姻殿堂。從1986年到2001年，整整15年時(shí)間，這場(chǎng)馬拉松式的求婚才宣告成功，中國(guó)終于走入了世界大市場(chǎng)，我們?yōu)槭裁匆@樣執(zhí)著的加入世貿(mào)組織呢？“中國(guó)加入世貿(mào)組織并不僅僅是加入一個(gè)國(guó)際組織，而是希望通過(guò)這個(gè)進(jìn)程促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革，促進(jìn)國(guó)內(nèi)開(kāi)放。因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)組織談判進(jìn)程實(shí)際上是國(guó)內(nèi)對(duì)開(kāi)放問(wèn)題統(tǒng)一思想的過(guò)程，也是對(duì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)人教育的過(guò)程，教育我們開(kāi)放對(duì)我們還是有好處的。全球化是不可避免的。”（龍永圖）生：促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革、開(kāi)放師：而我們的改革開(kāi)放的最終目的就是要讓中國(guó)真正與世界接軌。實(shí)際結(jié)果如何？入世后的第一個(gè)十年成為中國(guó)發(fā)展最好的時(shí)期之一。在這十年中，中國(guó)出口增長(zhǎng)了4．9倍，進(jìn)口增長(zhǎng)了4．7倍，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)兩倍多，人均GDP由當(dāng)初的800美元增長(zhǎng)到2010年的4000多美元?！霸谶^(guò)去十年里，中國(guó)的平均關(guān)稅從入世前的15．3%降到了9．8%，開(kāi)放了100個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門，廢止清理并新出臺(tái)了3000多個(gè)法律法規(guī)?！庇么鷥r(jià)換來(lái)的更大成果是，中國(guó)的企業(yè)學(xué)習(xí)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則，建立起穩(wěn)定可預(yù)見(jiàn)的貿(mào)易制度。商業(yè)環(huán)境更加開(kāi)放，市場(chǎng)意識(shí)、法制精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念開(kāi)始深入人心。師：這些資料說(shuō)明中國(guó)在那些方面有了進(jìn)步？生：經(jīng)濟(jì)規(guī)模。法律法規(guī)、制度、觀念師：這不是應(yīng)證了龍永圖的話？為什么加入世貿(mào)是對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)展的標(biāo)志？正是因?yàn)樗屩袊?guó)的開(kāi)放不僅經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，而且更在法律制度、思想觀念上也逐漸與世界接軌，這才是真正全方位的開(kāi)放，不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也有政治和思想領(lǐng)域的開(kāi)放，此后，與世界同步就成為中國(guó)發(fā)展的核心。這30多年艱難的開(kāi)放過(guò)程中，數(shù)個(gè)回合挑戰(zhàn)舊體制，不斷的與舊的觀念作斗爭(zhēng)，這是什么呢？生：這是思想的斗爭(zhēng)和解放。如何看待開(kāi)放？師：從那個(gè)破爛的小漁村到今天的世界名城，深圳創(chuàng)造了中國(guó)的奇跡，并將這個(gè)奇跡傳遍了全國(guó)。深圳世界之窗，時(shí)代的窗口，在這里埃菲爾鐵塔旁邊就是金字塔，中國(guó)與世界的距離被拉的如此之近。師：從那個(gè)半封閉的落后國(guó)家到今天的世界強(qiáng)國(guó)，中國(guó)走了33年。歷經(jīng)艱難卻用血與淚證明了開(kāi)放的正確。如今的中國(guó)已是世界不可或缺的主導(dǎo)力量之一，在全球化問(wèn)題重重的今天，世界的目光聚