DB4209T27-2022企業(yè)開辦“1050”服務規(guī)范

ICS01.040.03

CCSA12

4209

孝感市地方標準

DB4209/T27—2022

企業(yè)開辦“1050”服務規(guī)范

Specificationfor“1050”serviceofenterpriseestablishment

2022-12-08發(fā)布2022-12-28實施

孝感市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4“1050”服務規(guī)則....................................................................1

5基本要求...........................................................................2

6辦理流程...........................................................................2

7監(jiān)督與評價.........................................................................4

附錄A（資料性）企業(yè)開辦登記表.......................................................5

參考文獻.............................................................................14

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由孝感市孝南區(qū)市場監(jiān)督管理局提出。

本文件由孝感市市場監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：孝感市孝南區(qū)市場監(jiān)督管理局、孝感市孝南區(qū)政務服務和大數據管理局、孝感市

公安局孝南區(qū)分局、孝感市孝南區(qū)人力資源和社會保障局、國家稅務總局孝感市孝南區(qū)稅務局、中國銀

行股份有限公司孝感分行、孝感住房公積金中心孝南辦事處、湖北標拓信息咨詢有限責任公司。

本文件主要起草人：陳艷、梁文輝、孫毅、劉霞、付志剛、沈遠東、彭艷、楊朝霞、李景陽、鄒景

波、金華勇。

本文件實施應用中的疑惑以及有關修改意見建議可聯系孝感市孝南區(qū)市場監(jiān)督管理局，聯系電話：

0712－2827889，郵箱：736745721@。

II

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引言

優(yōu)化政務服務是加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，是加快

構建新發(fā)展格局、建設人民滿意的服務型政府的重要支撐。近年來，孝感市在深入落實全省政務服務“一

網、一門、一次”改革和“互聯網＋政務服務”的基礎上，積極開展了企業(yè)開辦政務服務事項的創(chuàng)新探

索，將多個部門相關聯的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，推行集成化辦理，實現“一

件事一次辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數，得到企業(yè)普遍認可。為進一步提

升企業(yè)開辦“一件事一次辦”政務服務的標準化、規(guī)范化、便利化水平，孝感市孝南區(qū)經過實踐探索，

出臺企業(yè)開辦“1050”服務規(guī)范，已初見成效，特制定本文件在全市范圍內實施。

III

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企業(yè)開辦“1050”服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了企業(yè)開辦“1050”服務的術語和定義、“1050”服務規(guī)則、基本要求、辦理流程及監(jiān)

督與評價等方面的要求。

本文件適用于孝感市新登記注冊企業(yè)的開辦業(yè)務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T25647電子政務術語

GB/T32168政務服務中心網上服務規(guī)范

GB/T32169.3政務服務中心運行規(guī)范第3部分：窗口服務提供要求

GB/T36112政務服務中心服務現場管理規(guī)范

GB/T36113政務服務中心服務投訴處置規(guī)范

GB/T39734政務服務“一次一評”“一事一評”工作規(guī)范

GB/T39735政務服務評價工作指南

GB/T40762政務服務滿意度評價規(guī)范

3術語和定義

GB/T25647界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

企業(yè)開辦enterpriseestablishment

企業(yè)從設立登記到具備一般性經營條件的過程。

“1050”服務“1050”service

在企業(yè)開辦政務服務事項辦理過程中，按照1個環(huán)節(jié)（一表申請、一窗發(fā)放）、0.5天內辦結、0費

用的規(guī)則提供的服務。

4“1050”服務規(guī)則

1個環(huán)節(jié)

4.1.1將企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領、銀行開戶預約、社保登記、公積金繳存登記等六個環(huán)

節(jié)業(yè)務申請和出件整合成1個環(huán)節(jié)，只到企業(yè)開辦綜合服務窗口或只進湖北政務服務網企業(yè)開辦專區(qū)申

請辦理。

4.1.2一表申請：以公司登記（備案）申請書為主表,將其他涉及企業(yè)開辦需采集的信息整合為附表,

與主表整合為一套表（見附錄A），申請人一次填報,無需重復提交材料,不得將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務

1

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性環(huán)節(jié)前移到企業(yè)開辦環(huán)節(jié)。

4.1.3一窗發(fā)放：營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務Ukey和發(fā)票、銀行預約帳號、社保、公積金信息等由企業(yè)開

辦綜合服務窗口一窗辦理發(fā)放。

0.5天辦結

企業(yè)名稱自主申報后企業(yè)設立登記環(huán)節(jié)在1個小時內辦結。公章刻制、發(fā)票申領、銀行開戶預約、

社保登記、公積金繳存登記等五個環(huán)節(jié)實行同步審批，在3個小時內辦結。

0費用

所有證照免費辦理，并免費贈送一套五枚公章（包括企業(yè)名稱章、發(fā)票專用章、財務專用章、合同

章、法定代表人印章）和稅務Ukey，還可以根據申請人需求免費提供郵寄送達服務。

5基本要求

企業(yè)開辦政務服務事項的辦理應遵循高效、便捷、安全的原則。

應用電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、身份信息、不動產登記信息等共享信息,推動信息共享互認,避免

申請人重復提交材料。

實名認證環(huán)節(jié)實行“網上認證”“遠程認證”，認證信息各行政主管部門互認。

辦理人員上崗前應參加崗位培訓，具備必備的業(yè)務技能及溝通協(xié)調能力，熟悉窗口服務事項的辦

理流程。

湖北政務服務網企業(yè)開辦專區(qū)提供的網上服務應滿足GB/T32168的相關要求，窗口現場服務提供

應滿足GB/T32169.3的相關要求，服務現場管理應符合GB/T36112的相關要求。

實行事前一次性告知、事中一對一指導、事后點對點提醒的“一站式”開辦服務制度，企業(yè)開辦

各部門聯辦完結后，應及時以短信形式告知當事人辦理情況。

6辦理流程

流程圖

企業(yè)開辦由企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領、銀行開戶預約、社保登記、公積金繳存登記等環(huán)

節(jié)組成，企業(yè)開辦流程圖見圖1。

申請

6.2.1申請人根據自身需求自愿選擇線下或線上的申請方式，線下線上政務服務機構應全程為企業(yè)開

辦提供幫辦導辦服務，幫助申請人完善申請材料，材料不齊全的應一次性告知需要補正的全部材料。

6.2.2申請人可通過市、縣(市、區(qū))、部分有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務大廳企業(yè)開辦綜合服務窗口申請辦理，

企業(yè)開辦綜合服務窗口應配備自助終端設備并提供咨詢、指導、幫辦服務。

6.2.3網上申請可通過湖北政務服務網“企業(yè)開辦專區(qū)”，實現材料提交、核準反饋、獲取辦件結果

的全流程線上“不見面”申請辦理。申請人在線上提交經有效實名驗證和電子簽名后的全部申請材料，

無需到窗口、無需提交紙質材料即可完成各類事項申請。

2

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申請企業(yè)開辦

全程幫辦導辦服務

重新申請

線上申請線下申請

湖北政務服務網企駁回并一次性企業(yè)開辦綜合服務企業(yè)設立登記

業(yè)開辦專區(qū)告知理由窗口申請表

N

是否符合

受理條件

Y

公積

企業(yè)銀行

公章發(fā)票社保金繳

設立開戶

刻制申領登記存登

登記預約

記

營業(yè)執(zhí)照、公章、稅款設

備及發(fā)票、開戶賬號、社

保及公積金信息

審核結果信息反饋

根據申請人需求郵寄或現場發(fā)放數據歸檔

圖1企業(yè)開辦流程圖

受理

企業(yè)登記機關在規(guī)定的時限內對企業(yè)開辦申請材料是否符合法定形式進行審查，并作出是否受理的

決定。企業(yè)設立登記全面推行網上登記、智能化審批。

并聯辦理

6.4.1企業(yè)設立登記與公安、稅務、銀行開戶預約、社保登記、公積金繳存登記全面實現網上數據共

享。企業(yè)初次申領發(fā)票“套餐式”、“一站式”辦結，完成稅（費）種和發(fā)票種類核定、財務會計制度

備案后，免費發(fā)放稅控設備和發(fā)票。

6.4.2人力資源與社會保障部門收到新設立企業(yè)登記信息和參保信息后，即時完成企業(yè)參保登記和員

工參保登記。

6.4.3住房公積金管理部門收到新設立企業(yè)登記信息和企業(yè)公積金繳存登記信息后，即時完成企業(yè)公

積金單位繳存登記。

3

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6.4.4銀行收到新設立企業(yè)預約開戶信息后，即時生成銀行預約賬戶。

6.4.5為新開辦企業(yè)提供免費公章刻制服務，免費贈送一套五枚公章，并將印章刻制信息推送到公安

部門備案。

出件

6.5.1企業(yè)開辦綜合服務窗口應向新開辦企業(yè)提供包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備及發(fā)票在內的辦理

結果。

6.5.2根據申請人需要采取現場發(fā)放或免費郵寄的方式及時將企業(yè)開辦辦理結果送達申請人。

7監(jiān)督與評價

應按照GB/T36113的要求及時處理政務服務中心各類服務投訴，并及時向投訴人反饋。應按照

GB/T39734、GB/T39735的要求開展企業(yè)開辦服務評價，實現網上服務“一事一評”，現場服務“一

次一評”。

應按照GB/T40762的要求定期組織開展政務服務滿意度自我評價和第三方評價。

針對企業(yè)開辦事項服務對象的各類投訴和政務服務滿意度評價結果，開展深入研究和分析，提出

對應整改舉措，及時實施評價改進工作，不斷完善企業(yè)開辦“1050”政務服務升級版。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

企業(yè)開辦登記表

表A.1公司登記（備案）申請書

□基本信息（必填項）

名稱

(集團母公司需填寫：集團名稱：集團簡稱：)

統(tǒng)一社會信用代碼

（設立登記不填寫）

?。ㄊ?自治區(qū)）市（地區(qū)/盟/自治州）縣（自治縣/旗/自治

旗/市/區(qū)）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道）村（路/社區(qū)）號

住所

_______________________________________________________________________

聯系電話郵政編碼

□設立（僅設立登記填寫）

法定代表人□有限責任公司□股份有限公司

公司類型

姓名□外資有限責任公司□外資股份有限公司

注冊資本萬元（幣種：□人民幣□其他）

投資總額

萬元（幣種：）折美元：萬元

（外資公司填寫）

設立方式□發(fā)起設立

經營期限□長期□年

（股份公司填寫）□募集設立

申領執(zhí)照□申領紙質執(zhí)照其中：副本個（電子執(zhí)照系統(tǒng)自動生成，紙質執(zhí)照自行勾選）

經營范圍

（根據登記機關公

布的經營項目分類

標準辦理經營范圍(涉及“多證合一”事項辦理的，申請人須根據市場主體自身情況填寫《“多證合一”

登記）政府部門共享信息項》相關內容。)

注：本申請書適用于內資、外資公司申請設立、變更、備案。

5

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□變更（僅變更登記填寫，只填寫與本次申請有關的事項）

變更事項原登記內容變更后登記內容

注：變更事項包括名稱、住所、法定代表人（姓名）、注冊資本、公司類型、經營范圍、有限責任公司

股東（股東姓名或者名稱）、股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。

申請公司名稱變更，在名稱中增加“集團或（集團）”字樣的，應當填寫集團名稱、集團簡稱（無集團

簡稱的可不填）

□備案（僅備案填寫）

□公司董事、監(jiān)事、高級管理人員

□經營期限

□章程（含修正案）

事項

□認繳出資數額

□聯絡員

□外商投資企業(yè)法律文件送達接受人

注：高級管理人員包括“經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。

6

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□指定代表/委托代理人（必填項）

1、同意□不同意□核對登記材料中的復印件并簽署核對意見；

2、同意□不同意□修改企業(yè)自備文件的錯誤；

委托權限

3、同意□不同意□修改有關表格的填寫錯誤；

4、同意□不同意□領取營業(yè)執(zhí)照和有關文書。

固定電話移動電話指定代表/委托代理人簽字

（指定代表或者委托代理人身份證件復、影印件粘貼處）

□申請人簽署（必填項）

本申請人和簽字人承諾如下，并承擔相應的法律責任：

（一）填報的信息及提交的材料真實、準確、有效、完整。

（二）使用的名稱符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》有關要求，不含有損國家、社會公共利益或違背公序

良俗及有其他不良影響的內容；名稱與他人使用的名稱近似侵犯他人合法權益的，依法承擔法律

責任；如使用的名稱被登記機關認定為不適宜名稱，將主動配合登記機關進行糾正。

（三）已依法取得住所（經營場所）使用權，申請登記的住所（經營場所）信息與實際一致。

（四）經營范圍涉及法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定、地方行政法規(guī)和地方規(guī)章規(guī)定，需要辦理許可

的，在取得相關部門批準前，不從事相關經營活動。

全體股東簽字或蓋章（僅限有限責任公司設立登記，可另附簽字頁）：

董事會成員簽字（僅限股份有限公司設立登記，可另附簽字頁）：

法定代表人簽字：

公司蓋章

年月日

注：公司更換法定代表人的變更登記申請由新任法定代表人簽字。

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表A.2法定代表人信息（附表1）

本表適用于設立及變更法定代表人填寫。

姓名國別（地區(qū)）

職務□董事長□執(zhí)行董事□經理產生方式

身份證件類型身份證件號碼

固定電話移動電話

住所電子郵箱

（身份證件復、影印件粘貼處）

擬任法定代表人簽字：

年月日

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表A.3董事、監(jiān)事、高級管理人員信息（附表2）

(擔任法定代表人的董事長、執(zhí)行董事、經理不重復填寫)

姓名______________國別(地區(qū))______________職務_______________產生方式_______________

身份證件類型______________身份證件號碼____________________________移動電話________________

（身份證件復、影印件粘貼處）

注：1、“職務”指董事長（執(zhí)行董事）、董事、經理、監(jiān)事會主席、監(jiān)事、副經理、財務負責人、董事會

秘書等。上市股份有限公司設置獨立董事的應在“職務”欄內注明。

2、“產生方式”按照章程規(guī)定填寫，董事、監(jiān)事一般應為“選舉”或“委派”；經理一般應為“聘任”。

中外合資（合作）企業(yè)應當明確上述人員的委派方。

3、高級管理人員包括“經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”。

姓名______________國別(地區(qū))______________職務_______________產生方式_______________

身份證件類型______________身份證件號碼____________________________移動電話________________

（身份證件復、影印件粘貼處）

備注事項同上

姓名______________國別(地區(qū))______________職務_______________產生方式_______________

身份證件類型______________身份證件號碼____________________________移動電話________________

（身份證件復、影印件粘貼處）

備注事項同上

9

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10

表A.4股東（發(fā)起人）、外國投資者出資情況（附表3）

單位：萬元（幣種：□人民幣□其他________）—

2022

股東（發(fā)起人）、外國投資者國別出資（認繳）出資

證件類型證件號碼認繳出資額實繳出資額

名稱或姓名（地區(qū)）時間方式

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表A.5聯絡員信息（附表4）

姓名固定電話

移動電話電子郵箱

身份證件類型身份證件號碼

（身份證件復、影印件粘貼處）

注：1、聯絡員主要負責本企業(yè)與企業(yè)登記機關的聯系溝通，以本人個人信息登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法

向社會公示本企業(yè)有關信息等。聯絡員應了解企業(yè)登記相關法規(guī)和企業(yè)信息公示有關規(guī)定。

2、《聯絡員信息》未變更的不需重填。

11

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表A.6企業(yè)開辦信息采集附表（附表5）

公章刻制（免費贈送5枚）

公章刻制單位

單位名稱章發(fā)票專用章財務專用章

刻章類型

合同章法人章（私章）

□發(fā)票申領

一般納稅人□是□否

□增值稅電子普通發(fā)票(推薦）□增值稅普通發(fā)票

發(fā)票類型

□增值稅電子專用發(fā)票(推薦）□增值稅專用發(fā)票（都可選）

稅控設備單位□稅務Ukey

□銀行開戶預約

□合并辦理開戶行

□自行申報

□社保登記

□合并辦理參保聯絡員聯系電話

□自行申報

□公積金繳存登記

□合并辦理經辦人身份證號

繳存比例單位%個人%（5-12%自選）聯系電話

□自行申報

□寄遞服務

□營業(yè)執(zhí)照□企業(yè)公章□稅務發(fā)票□社保單位編號

寄遞物品

□公積金單位信息核定表其他

聯系人聯系電話

快遞地址

12

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表A.7孝感市市場主體住所（經營場所）信息申報承諾表（附表6）

市場主體名稱

孝感市縣（市、區(qū))街道（鄉(xiāng)/鎮(zhèn)）

面

㎡

住所（經營場所）路（村/社區(qū)）號

積

名稱

房屋所有權人

聯系人及電話

（房屋使用管理方）

不動產登記證號

□自有□租賃□無償使用□其他：

取得方式

□轉租賃或借用，并已征得房屋所有權人的同意；

□商業(yè)用房□住宅用房

房屋性質

□其他：

申請人承諾

本申請人作出如下承諾：

1、已閱讀并知悉《孝感市市場主體住所（經營場所）登記管理規(guī)定》的各項規(guī)定。

2、申報的住所（經營場所）登記信息真實、準確、完整，不含虛假內容。已取得該房屋的合法使

用權。

3、申報的住所（經營場所）不屬于市場主體住所（經營場所）禁設區(qū)域清單所列區(qū)域；不屬

于轄區(qū)政府確定的不適用情形；申報的住所（經營場所）為郵政信函可送達地。

4、申報登記的住所（經營場所）屬合法建筑物，不在拆遷征收區(qū)域內，符合有關法律、法規(guī)、規(guī)

章規(guī)定的作為市場主體住所（經營場所）的登記條件。

5、法律、法規(guī)規(guī)定應當經有關部門批準方可作為住所（經營場所）從事相關經營活動的，申報登

記的住所（經營場所）與取得許可的經營地址完全一致，在取得許可證或批準文件前不開展相關經營活

動。

6、申報的住所（經營場所）為住宅性質的，已經在申報住所（經營場所）登記前征得有利害關系

業(yè)主的同意，且保證做到“安全、環(huán)保、不擾民”。不得利用居民住宅從事易燃易爆、餐飲、娛樂、廢

舊物資收購、產生噪音或者惡臭異味的生產加工等經營活動。如存在擾民情形，將無條件消除不良影響

或主動搬離，承擔相應法律責任。

7、本承諾真實、合法，并承擔因申報登記的住所（經營場所）信息虛假所產生的一切法律責任。

對本申報承諾書所有內容申請人已全部看過，知曉其內容、要求和責任。

申請人簽字（蓋章）：年月日

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參考文獻

[1]《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發(fā)

〔2022〕32號）

[2]《省市場監(jiān)管局等七部門關于印發(fā)<進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案>的通知》（鄂市監(jiān)發(fā)

〔2019〕61號）

[3]《省市場監(jiān)管局等六部門關于全面推行企業(yè)開辦“210”標準的通知》（鄂市監(jiān)注〔2020〕12號）

[4]《省市場監(jiān)管局等七部門關于印發(fā)<企業(yè)開辦、變更、注銷一件事工作方案>的通知》（鄂市監(jiān)

注〔2021〕26號）

[5]《孝感市市場監(jiān)管局關于實行企業(yè)開辦“210”標準的實施方案》

[6]《孝感市孝南區(qū)市場監(jiān)督管理局等六部門關于實行企業(yè)開辦“210+”標準實施方案》（孝南市

監(jiān)注字〔2021〕1號）

[7]《孝感市孝南區(qū)市場監(jiān)督管理局等六部門關于實行企業(yè)開辦“1050”服務實施方案》（孝南市監(jiān)

注字〔2021〕2號）