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ICS03.080.99CCSA16DB3305DB3305/TXXXXX—XXXX(報(bào)批稿)XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3305/TXXXXX—XXXX前言 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4工作要求 5系統(tǒng)管理 26需求端應(yīng)用 27服務(wù)端應(yīng)用 28監(jiān)管端應(yīng)用 29評(píng)價(jià)與改進(jìn) 3附錄A(規(guī)范性)床位碼編碼規(guī)則 4IIDB3305/TXXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由湖州市民政局提出并歸口。本文件起草單位:安吉縣民政局、湖州市民政局、吳興區(qū)民政局、浙江省長(zhǎng)三角公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、靈貓科技有限公司、浙江有鄰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。本文件主要起草人:郎勤茂、顧人杰、施衛(wèi)兵、王朝杰、張歡、李一、陳寅、沈海燕。1DB3305/TXXXXX—XXXX養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床一碼”工作規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床一碼”的工作要求、系統(tǒng)管理、需求端應(yīng)用、服務(wù)端應(yīng)用、監(jiān)管端應(yīng)用和評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床一碼”的管理和應(yīng)用,社區(qū)托養(yǎng)床位及家庭養(yǎng)老床位可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范MZ/T012民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換編碼3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。一床一碼運(yùn)用數(shù)字化手段將床位與對(duì)應(yīng)老年人綁定、解綁,實(shí)現(xiàn)對(duì)床位的動(dòng)態(tài)管理模式。床位碼由養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)核定,通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置樓棟、樓層、房間、床位,賦予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每個(gè)備案床位的唯一代碼。注:床位碼一般由二維條碼構(gòu)成,也可由RFID射頻、4工作要求4.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)接受養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)對(duì)于“一床一碼”應(yīng)用工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、指導(dǎo)監(jiān)督。4.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床一碼”床位備案分為線上、線下兩種方式:a)線上方式:通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)按提示填寫(xiě)、提交,由養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)完成備案;b)線下方式:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)提出備案申請(qǐng),提交相關(guān)材料完成備案。2DB3305/TXXXXX—XXXX4.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案后向養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)提出床位碼申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)審批生成唯一床位碼,其編碼規(guī)則應(yīng)符合附錄A的要求。4.4養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一制作的床位碼粘貼在對(duì)應(yīng)位置或采用動(dòng)態(tài)電子床位碼展示,距離地面0.5m~0.8m。床位數(shù)量和位置未發(fā)生變化,所分配床位碼保持不變。4.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床一碼”備案床位臥室使用面積不宜小于6㎡/人,且單人間臥室使用面積不宜小于5系統(tǒng)管理5.1系統(tǒng)應(yīng)連通不同部門(mén)系統(tǒng)的社???、持證殘疾人、住院記錄、體檢記錄等數(shù)據(jù)接口,歸集身份戶籍、健康體檢、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾補(bǔ)貼、老年人能力評(píng)估等數(shù)據(jù),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一定義、格式、5.2運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)軟硬件設(shè)備的運(yùn)營(yíng)要求負(fù)責(zé)日常運(yùn)維,定期監(jiān)控平臺(tái)操作系統(tǒng)、虛擬化軟件、殺毒軟件等軟件和服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件的運(yùn)行狀態(tài),并進(jìn)行軟件的版本升級(jí)和補(bǔ)丁更新。5.3運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)采取安裝殺毒軟件、建立數(shù)據(jù)備份與災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)等措施對(duì)重要數(shù)據(jù)采取加密保護(hù),確保數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)符合以下要求:a)所在機(jī)房的溫度、濕度、供電、照明以及設(shè)備使用和存放等應(yīng)符合GB/T9361的規(guī)定;5.4養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)“一床一碼”應(yīng)用組件接入養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái),并協(xié)助日常運(yùn)行狀況監(jiān)控和維護(hù)工作。6需求端應(yīng)用6.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)公示機(jī)構(gòu)等級(jí)、地址、簡(jiǎn)介、服務(wù)設(shè)施等信息,老年人或家屬(監(jiān)護(hù)人)可通過(guò)平臺(tái)查找適宜機(jī)構(gòu)并在線預(yù)約參觀。6.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)獲得線上預(yù)約待處理數(shù)據(jù),并對(duì)預(yù)約信息進(jìn)行直接通過(guò)、輪候預(yù)約和取消預(yù)約3種類(lèi)型處理操作:a)直接通過(guò):發(fā)送上門(mén)時(shí)間邀請(qǐng)老年人來(lái)院參觀;b)輪候預(yù)約:根據(jù)預(yù)約記錄排入輪候隊(duì)列;c)取消預(yù)約:根據(jù)老年人實(shí)際情況,取消預(yù)約。6.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、入住須知、入住合同供老年人或家屬(監(jiān)護(hù)人)選擇床位預(yù)約,完成入住申請(qǐng)。6.4家屬(監(jiān)護(hù)人)登錄移動(dòng)端平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)預(yù)約探視、查看服務(wù)記錄等服務(wù)。7服務(wù)端應(yīng)用7.1入院服務(wù)7.1.160周歲及以上老年人,登錄養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證后,可申領(lǐng)長(zhǎng)者碼。注:長(zhǎng)者碼基本信息包含姓名、性別、戶籍、身份證7.1.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)對(duì)老年人開(kāi)展失能等級(jí)評(píng)估,并與長(zhǎng)者碼信息匹配。7.1.3入住老年人確定床位或調(diào)整床位后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掃描對(duì)應(yīng)床位碼,生成床位與長(zhǎng)者碼綁定后對(duì)應(yīng)床位的床態(tài)圖,錄入養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息匹配。如出現(xiàn)一位老年人包住一個(gè)雙人間或多人3DB3305/TXXXXX—XXXX間的情況,長(zhǎng)者碼應(yīng)綁定老年人實(shí)際使用的一張床位,其余空置床位需設(shè)置為已使用狀態(tài)且不應(yīng)享受床位補(bǔ)助。注:床態(tài)圖即通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)展示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)樓棟、樓層、房間號(hào)、床位類(lèi)型、床7.2在院服務(wù)7.2.1老年人在院期間,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將長(zhǎng)者碼中所享受的護(hù)理、就餐等服務(wù)信息應(yīng)與床位碼關(guān)聯(lián),并同步更新至養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)。7.2.2宜采用物聯(lián)設(shè)備監(jiān)測(cè)老年人生命體征和院內(nèi)活動(dòng),通過(guò)床位碼關(guān)聯(lián)老年人在院期間數(shù)據(jù),并上傳至養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)。7.2.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)獲得預(yù)約探訪、老年人請(qǐng)假、定期能力等級(jí)評(píng)估等待處理數(shù)據(jù),根據(jù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行操作處理。年人當(dāng)天照護(hù)服務(wù)內(nèi)容、頻次等信息。7.2.6照護(hù)服務(wù)完成后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)分析床位碼記錄的數(shù)據(jù),將分析結(jié)果應(yīng)用于調(diào)整照護(hù)計(jì)劃、考核養(yǎng)老護(hù)理員等。照護(hù)服務(wù)計(jì)劃的完成情況可通過(guò)家屬互動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行信息推送,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱。7.2.7老年人在入住期間享受服務(wù)時(shí),可通過(guò)“一床一碼”對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行實(shí)名量化評(píng)價(jià),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可查詢?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果并將結(jié)果作為養(yǎng)老護(hù)理員績(jī)效考核的依據(jù),督促養(yǎng)老護(hù)理員服務(wù)達(dá)標(biāo)規(guī)范。7.2.8養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)床位碼可按時(shí)間期限、服務(wù)次數(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)收費(fèi)管理,并將收費(fèi)信息反饋至家屬(監(jiān)護(hù)人)。7.3離院服務(wù)老年人辦理離院手續(xù)后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將對(duì)應(yīng)床位碼進(jìn)行解綁。8監(jiān)管端應(yīng)用8.1養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)床位數(shù)量以及床位情況,包括床位碼(可導(dǎo)出)、床位類(lèi)型、床位狀態(tài)、是否可使用狀態(tài)等。8.2養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)掌握養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)資格信息、照護(hù)服務(wù)記錄以及服務(wù)評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù),規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。8.3養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺(tái)匯總養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況、服務(wù)數(shù)據(jù)、評(píng)估監(jiān)管記錄等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定結(jié)果及老年人的能力評(píng)估結(jié)果、困難情況等因素,分析研判后形成補(bǔ)貼發(fā)放清單,以清單為依據(jù)差別化發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。9評(píng)價(jià)與改進(jìn)9.1應(yīng)提供服務(wù)質(zhì)量信息反饋和投訴的渠道,主要包括網(wǎng)絡(luò)、電話、移動(dòng)端應(yīng)用程序等。9.2養(yǎng)老服務(wù)主管部門(mén)、運(yùn)維機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象以及第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可對(duì)“一床一碼”服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)如下:——“一床一碼”推廣度,包括床位碼賦碼率和準(zhǔn)確度,床碼與長(zhǎng)者碼對(duì)應(yīng)解綁及時(shí)性,補(bǔ)貼發(fā)放4DB3305/TXXXXX—XXXX匹配性等;——設(shè)備可用度,包括床位物聯(lián)設(shè)備老年人方便性和使用率,終端聯(lián)通情況,數(shù)據(jù)采集情況,預(yù)警處置情況等;——數(shù)據(jù)有效度,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)個(gè)性數(shù)據(jù)共享情況、省級(jí)平臺(tái)組件數(shù)據(jù)的接收使用等;——用戶滿意度,包括老年人及其家屬(監(jiān)護(hù)人)、養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院管理者滿意度等。9.3根據(jù)檢查記錄和評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)不符合要求的內(nèi)容制定糾正和預(yù)防措施,并跟蹤實(shí)施和改進(jìn)。5DB3305/TXXXXX—XXXX附錄A床位碼編碼規(guī)則A.1代碼組成床位碼由字母和數(shù)字組成,可分為主代碼、附加代碼,共有28位。附加代碼為可選項(xiàng),不可單獨(dú)使用,應(yīng)與主代碼配合使用。床位碼代碼組成按表A.1。表A.1床位碼代碼組成XXXXXXXXXXXXXXA.2主代碼A.2.1機(jī)構(gòu)代碼本代碼為14位,采用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案號(hào)的前14位。A.2.2床位代碼本代碼為8位,代表床位在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)所處空間位置,代碼見(jiàn)表A.2。表A.2床位代碼如某一機(jī)構(gòu)1~3層不作為養(yǎng)老使用,從第4層開(kāi)始使用,則該層命名為“04A.3附加代碼A.3.1床位物聯(lián)設(shè)備代碼本代碼為2位,代表床位物聯(lián)設(shè)備配備情況,代碼見(jiàn)表A.3。6DB3
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