《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理簡(jiǎn)明教程》課件第9章

第一節(jié)失業(yè)

第二節(jié)通貨膨脹

本章小結(jié)第九章失業(yè)與通貨膨脹理論

一、失業(yè)的界定和衡量

（一）失業(yè)的定義和界定

1.失業(yè)的定義

所謂失業(yè)，是指在一定年齡范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒有就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。沒有勞動(dòng)能力的人不存在失業(yè)問題。有勞動(dòng)能力的人雖然沒有職業(yè)，但自身也不想就業(yè)的人，不稱為失業(yè)者。對(duì)失業(yè)的界定，在不同的國家往往有所不同。在美國，年滿16周歲而沒有正式工作或正在尋找工作的人都稱為失業(yè)者。第一節(jié)失業(yè)以下幾種情況也算作失業(yè)：

（1）被暫時(shí)解雇而待重返原工作崗位的人。

（2）于30天之內(nèi)等待到新的工作單位報(bào)到的人。

（3）由于暫時(shí)患病或認(rèn)為本行業(yè)一時(shí)沒有工作可找而又不尋找工作的無業(yè)者。

2.失業(yè)的界定

在工作年齡內(nèi)，屬于失業(yè)范圍的人包括：

（1）新加入勞動(dòng)力隊(duì)伍第一次尋找工作，或重新加入勞動(dòng)力隊(duì)伍正在尋找工作已達(dá)四周以上的人。

（2）為了尋找其他工作而離職，在找工作期間作為失業(yè)者登記注冊(cè)的人。

（3）被暫時(shí)辭退并待重返工作崗位而連續(xù)7天未得到工資的人。

（4）被廠商解雇而且無法回到原工作崗位的人，即非自愿離職者。

（二）失業(yè)的必然性

1.有利于人力資源的合理配置

存在一定的失業(yè)率，能使勞動(dòng)者在選擇職業(yè)時(shí)不過分挑剔而選擇適度的職業(yè)。就業(yè)困難，競(jìng)爭(zhēng)激烈，使在高層次部門求職不成的勞動(dòng)者，自然而然流向與其自身素質(zhì)相適應(yīng)的職位，從而實(shí)現(xiàn)人力資源配置合理化。

2.有利于增強(qiáng)廠商的競(jìng)爭(zhēng)力

承認(rèn)失業(yè)機(jī)制的作用，允許失業(yè)現(xiàn)象存在，能夠加強(qiáng)廠商對(duì)勞動(dòng)者的約束機(jī)制。廠商又可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和技術(shù)狀況變化及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)力數(shù)量，辭退多余人員，或在勞動(dòng)力市場(chǎng)上選擇高素質(zhì)的勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。

3.有利于人力資源素質(zhì)的提高

存在一定的失業(yè)率時(shí)，就業(yè)者只有盡其所能、傾其所有改善和提高自身文化和科學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能確保在日益激烈的求職競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將成為一種外在的強(qiáng)大壓力，促使勞動(dòng)者努力工作，不斷提高自身素質(zhì)。

4.有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有效地配置資源，必須有完善的市場(chǎng)體系。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的前提是必須有一定的勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求，失業(yè)的存在是勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的依托，它能推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和不斷完善。

（三）失業(yè)的衡量

失業(yè)率是衡量失業(yè)的指標(biāo)。失業(yè)率是失業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的比率。國際標(biāo)準(zhǔn)的失業(yè)率衡量公式為

失業(yè)率＝（失業(yè)人口÷勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)）×100%

失業(yè)率的計(jì)算并不是失業(yè)人數(shù)和總?cè)丝诘谋嚷?，而是失業(yè)人數(shù)與勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的比率。需要注意的是，失業(yè)率雖然是經(jīng)過復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)計(jì)算出來的，但仍有其局限性。第一，凡是支付了報(bào)酬的勞動(dòng)者都被統(tǒng)計(jì)在就業(yè)者之中，而沒有明確地區(qū)分是全日制工作還是打短工。這樣，在統(tǒng)計(jì)中忽略了實(shí)際工作時(shí)間少于勞動(dòng)者愿意提供的勞動(dòng)時(shí)間，低估了實(shí)際的失業(yè)率。

第二，在統(tǒng)計(jì)中還存在著未能充分發(fā)揮勞動(dòng)者技能的問題。

第三，勞動(dòng)者可能由于主客觀因素而虛報(bào)、謊報(bào)就業(yè)狀況謀取好處，騙取失業(yè)救濟(jì)金等，這都可能導(dǎo)致計(jì)算的不準(zhǔn)確。

二、失業(yè)的種類和原因

（一）失業(yè)的種類

1.摩擦性失業(yè)

摩擦性失業(yè)指由于勞動(dòng)力市場(chǎng)功能上的缺陷所造成的臨時(shí)性失業(yè)，如新生勞動(dòng)力找不到工作，工人轉(zhuǎn)換工作崗位時(shí)出現(xiàn)的工作中斷等。摩擦性失業(yè)是勞動(dòng)者正常流動(dòng)過程中產(chǎn)生的失業(yè)，是市場(chǎng)制度本身決定的，與勞動(dòng)力供求狀態(tài)無關(guān)，即使實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)也會(huì)有摩擦性失業(yè)。勞動(dòng)者流動(dòng)過程中包括勞動(dòng)者的新老交替，人們出于資源配置優(yōu)化和判斷的原因而轉(zhuǎn)移就業(yè)職位等。它是市場(chǎng)對(duì)人力資源進(jìn)行配置不可缺少的條件和代價(jià)。

2.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

結(jié)構(gòu)性失業(yè)指由于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及生產(chǎn)形式和規(guī)模的變化，促使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整而導(dǎo)致的失業(yè)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，要求勞動(dòng)力的流動(dòng)能迅速適應(yīng)這些變化。但是勞動(dòng)力不能改變其技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這種變化，從而就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。在這種情況下，“失業(yè)與空位”并存，即一方面存在著有崗無人的“空位”，另一方面又存在著有人無崗的“失業(yè)”。目前國內(nèi)失業(yè)人口中，以結(jié)構(gòu)性失業(yè)最嚴(yán)重。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力的供給和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面的不協(xié)調(diào)所引起的失業(yè)。其最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力供求總量大體相當(dāng)，但卻存在著結(jié)構(gòu)性的供求矛盾，即在存在失業(yè)的同時(shí)，也存在勞動(dòng)力供給不足。結(jié)構(gòu)性失業(yè)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的必要條件和代價(jià)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)多伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，而這又恰好是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和標(biāo)志。

3.自愿性失業(yè)

自愿性失業(yè)又稱為古典失業(yè)、需求不足性失業(yè)，是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的，是由于工資剛性所引起的失業(yè)。如果工資具有完全的伸縮性，通過工資的調(diào)節(jié)能實(shí)現(xiàn)人人都有工作。如果勞動(dòng)者需求大于勞動(dòng)者供給，則工資提高，使廠商減少對(duì)勞動(dòng)者的需求數(shù)量，勞動(dòng)供給與需求達(dá)到平衡。如果勞動(dòng)者的需求小于供給，工資下降，則廠商會(huì)增加對(duì)勞動(dòng)者的雇用數(shù)量，直至全部勞動(dòng)者都被雇用為止，從而不會(huì)有失業(yè)。但由于勞動(dòng)者不愿意工資下降，而工會(huì)的存在與最低工資法又限制了工資的下降，這就形成工資能升不能降的工資剛性。這種工資剛性的存在，使部分勞動(dòng)者無法受雇，從而形成失業(yè)。在圖9-1中，橫軸為就業(yè)量，縱軸為工資水平，F(xiàn)為勞動(dòng)的供給曲線，E0為勞動(dòng)的需求曲線，E0與F相交于A點(diǎn)，均衡的工資水平為W0，均衡的就業(yè)量為L(zhǎng)3。商品的需求下降，引起勞動(dòng)需求曲線由E0降至E1，與供給曲線的交點(diǎn)由A點(diǎn)降至B點(diǎn)，均衡點(diǎn)B決定的工資為W1，就業(yè)量為L(zhǎng)2。但由于工資降低存在剛性，工資不下降，仍為W0，而AW0與E1相交于C點(diǎn)，因此就業(yè)量下降到L1，結(jié)果有L2－L1名勞動(dòng)者失業(yè)。圖9-1自愿性失業(yè)

4.等待性失業(yè)

等待性失業(yè)又稱為尋職性失業(yè)，是勞動(dòng)者不滿意現(xiàn)在的工作，離職去尋找更理想的工作所造成的失業(yè)。

5.技術(shù)性失業(yè)

技術(shù)性失業(yè)指由于使用新機(jī)器設(shè)備和材料，采用新的生產(chǎn)技術(shù)和新的生產(chǎn)管理方式，出現(xiàn)局部勞動(dòng)力過剩而導(dǎo)致的失業(yè)。在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果是生產(chǎn)中廣泛使用先進(jìn)的設(shè)備、資本密集性技術(shù)、新的生產(chǎn)工藝和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方法來替代勞動(dòng)者，結(jié)果是對(duì)勞動(dòng)力的需求減少而增加失業(yè)。另外，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，產(chǎn)品價(jià)格下降而勞動(dòng)力價(jià)格上升加劇了機(jī)器設(shè)備對(duì)勞動(dòng)力的替代，從而也就加重了這種失業(yè)。

6.季節(jié)性失業(yè)

季節(jié)性失業(yè)，指由于某些行業(yè)生產(chǎn)條件或產(chǎn)品受氣候條件、社會(huì)風(fēng)俗或購買習(xí)慣的影響，對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性變化而導(dǎo)致的失業(yè)。季節(jié)性的勞動(dòng)力需求導(dǎo)致的失業(yè)類似于自愿性失業(yè)。但是，這里的勞動(dòng)力需求波動(dòng)是有規(guī)律的、可以預(yù)期的。隨著季節(jié)的自然改變，在某一個(gè)

季節(jié)里，生產(chǎn)活動(dòng)減少，相對(duì)地失業(yè)人口也隨之增加，因此，季節(jié)性失業(yè)是正常的。例如制糖業(yè)，甘蔗收割、制糖的季節(jié)是在每年的11月到隔年的5月，這一段期間糖廠要雇用許多臨時(shí)工來收割甘蔗、運(yùn)送甘蔗，再將其榨汁，制成糖。過了這個(gè)忙碌的甘蔗生產(chǎn)季節(jié)，臨時(shí)工就被解雇而失業(yè)。

7.周期性失業(yè)

周期性失業(yè)又稱為非自愿失業(yè)，是經(jīng)濟(jì)周期性循環(huán)產(chǎn)生的波動(dòng)形成的失業(yè)。這是一種最嚴(yán)重、最常見的失業(yè)類型。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，勞動(dòng)力需求量大，眾多的失業(yè)者被迅速吸收，社會(huì)的失業(yè)率趨于充分就業(yè)狀態(tài)；當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，勞動(dòng)力需求量急劇減少，失業(yè)率迅速上升。所以，隨經(jīng)濟(jì)的周期循環(huán)產(chǎn)生的周期波動(dòng)出現(xiàn)周期性失業(yè)。由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的到來時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、影響的深度和廣度缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，因此，這種失業(yè)難以預(yù)測(cè)和防范。

8.隱蔽性失業(yè)

隱蔽性失業(yè)是指表面上有工作，實(shí)際上對(duì)生產(chǎn)并沒有作貢獻(xiàn)的人，即有“職”無“工”的人?；蛘哒f，這些勞動(dòng)者的邊際生產(chǎn)力為零。當(dāng)減少就業(yè)人員而產(chǎn)量仍沒有下降時(shí)，就說明隱蔽性失業(yè)存在。發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)部門一般都存在著嚴(yán)重的隱蔽性失業(yè)。

（二）失業(yè)的原因

1.總需求與失業(yè)

（1）邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律。邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律是指人們的收入越增加，消費(fèi)支出占全部收入的比例就越小。消費(fèi)傾向是指消費(fèi)在收入中所占的比例，它決定消費(fèi)需求。一般來說，隨著收入的增加，消費(fèi)的增加往往趕不上收入的增加。由于人們不總是將所增加的收入全部消費(fèi)，而是要留下一部分作為儲(chǔ)蓄，其結(jié)果是消費(fèi)增長(zhǎng)的速度總是低于收入增長(zhǎng)的速度，這樣，人們的收入越多，消費(fèi)支出占全部收入的比例就越小，呈現(xiàn)出“邊際消費(fèi)傾向遞減”的規(guī)律。邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律是由人類的天性所決定的。由于這一規(guī)律的作用，增加的產(chǎn)量在扣除個(gè)人增加的消費(fèi)以后，就留下了一個(gè)缺口，即總需求緊縮性缺口。假如沒有相應(yīng)的投資來填補(bǔ)這個(gè)缺口，產(chǎn)品就會(huì)有一部分無法銷售出去，于是引起消費(fèi)需求不足，引起生產(chǎn)緊縮和失業(yè)。（2）資本邊際效率遞減規(guī)律。資本邊際效率遞減規(guī)律是指資本投入越增加，利潤(rùn)占資本投入的比例就越小。投資需求是由資本邊際效率和利率這兩個(gè)因素的對(duì)比關(guān)系所決定的。資本邊際效率，是指增加一筆投資所預(yù)期可得到的利潤(rùn)率，它會(huì)隨著投資的增加而降低，從長(zhǎng)期看，呈現(xiàn)“資本邊際效率遞減”的規(guī)律，從而減少投資的誘惑力。由于人們投資與否的前提條件是資本邊際效率大于利率（此時(shí)才有利可圖），當(dāng)資本邊際效率遞減時(shí)，若利率能同比下降，才能保證投資不減，因此，利率就成為決定投資需求的關(guān)鍵因素。但是影響利率變動(dòng)的因素很多，不可能與資本邊際效率同方向變化，這使人們對(duì)投資前景缺乏信心，必然使投資需求不足。

（3）流動(dòng)偏好規(guī)律。流動(dòng)偏好規(guī)律是人們?cè)谛睦砩峡偸窍矚g以現(xiàn)金的形式保存自己的一部分收入。凱恩斯認(rèn)為，利率取決于流動(dòng)偏好和貨幣數(shù)量。流動(dòng)偏好是指人們?cè)敢庥秘泿判问奖３肿约旱氖杖牖蜇?cái)富的這樣一種心理因素，它決定了貨幣需求。在一定的貨幣供應(yīng)量下，人們對(duì)貨幣的流動(dòng)偏好越強(qiáng)，利率就越高，而高利率將阻礙投資。這樣在資本邊際效率遞減和存在流動(dòng)偏好兩個(gè)因素的作用下，投資需求產(chǎn)生不足。消費(fèi)需求不足和投資需求不足將產(chǎn)生大量的失業(yè)，形成生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

2.勞動(dòng)市場(chǎng)與失業(yè)

勞動(dòng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)屬性和信息的不完全性，是產(chǎn)生失業(yè)的原因。

勞動(dòng)市場(chǎng)信息的不完全性，即廠商信息和勞動(dòng)者信息的不完全性。信息是需要成本的，無論廠商或勞動(dòng)者要獲得勞動(dòng)就業(yè)信息都要付出代價(jià)。在許多情況下，獲得這種信息的代價(jià)很高。一方面，廠商需要?jiǎng)趧?dòng)者，但缺乏求職勞動(dòng)者的信息，而且從尋求信息中得到的收益不能補(bǔ)償尋找的成本，所以，廠商就不增加雇用勞動(dòng)者了，或者讓原有勞動(dòng)者加班，或者不增加產(chǎn)量。另一方面，勞動(dòng)者要找工作，但缺乏廠商招工信息，而且也沒有獲得這種信息的能力。從而在現(xiàn)實(shí)中形成“空位與失業(yè)并存”的狀態(tài)，結(jié)果是經(jīng)濟(jì)中必然存在失業(yè)。

3.工資與失業(yè)

工資黏性使工資起不到調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平衡的作用。

工資黏性是指工資的變動(dòng)慢于勞動(dòng)力供求的變動(dòng)，即工資的變動(dòng)不能對(duì)勞動(dòng)力供求的變動(dòng)做出及時(shí)的反應(yīng)。這并不是說工資不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供求的變動(dòng)做出反應(yīng)，而是這種反應(yīng)慢，結(jié)果是在短期內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)失衡，當(dāng)勞動(dòng)力供給大于勞動(dòng)力需求時(shí)，就產(chǎn)生失業(yè)。該理論是以現(xiàn)實(shí)中的工資決定機(jī)制為依據(jù)的。這就是說，貨幣工資通過勞資雙方協(xié)議，由工資合約固定下來，在合約內(nèi)無論勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求發(fā)生什么樣的變動(dòng)，工資并不能隨之變動(dòng)，只有在下個(gè)工資合同簽訂時(shí)才能變更。

工資調(diào)節(jié)對(duì)就業(yè)的重要性早就被新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所認(rèn)識(shí)到。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古就指出，勞動(dòng)者不愿接受由勞動(dòng)力市場(chǎng)決定的工資是失業(yè)的原因之一，而工會(huì)的存在使工資不能隨勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化而調(diào)節(jié)。

三、失業(yè)的影響

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

1.失業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響

當(dāng)失業(yè)率上升時(shí)，經(jīng)濟(jì)中原來可以由失業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)出來的商品及勞務(wù)被白白地?fù)p失掉了。這種經(jīng)濟(jì)損失，就如同將無數(shù)的彩電、汽車、奶油及其他商品倒進(jìn)大海，造成極大的浪費(fèi)。高失業(yè)率的經(jīng)濟(jì)損失見表9-1。表9-1高失業(yè)率的經(jīng)濟(jì)損失一覽表

2.失業(yè)對(duì)人力資源的影響

失業(yè)造成人力資源的浪費(fèi)。人力資源具有社會(huì)性、能動(dòng)性、時(shí)效性、資本性、高增值性、自我豐富性等特點(diǎn)。人力資源是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的真正動(dòng)力和源泉；人力資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，離開人的作用，任何土地資源和資本資源都是僵死的物。一切社會(huì)的任何生產(chǎn)過程都需要人的力量來引入、調(diào)整和控制，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)首先是人的活動(dòng)，由人來帶動(dòng)其他資源的活動(dòng)，人的活動(dòng)總是處于中心位置。人力資源是唯一起創(chuàng)造性作用的因素。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生命是發(fā)展、進(jìn)取和創(chuàng)新，而只有人力資源才能擔(dān)負(fù)起這個(gè)發(fā)展、進(jìn)取和創(chuàng)新的任務(wù)，其他任何生產(chǎn)要素都不具有這種能力。

3.失業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響

勞動(dòng)就業(yè)率與社會(huì)生產(chǎn)力是一個(gè)相輔相成、齊頭并進(jìn)的反映社會(huì)文明的標(biāo)志，一個(gè)失業(yè)率較高的國家，不可能是一個(gè)生產(chǎn)力水平較高的國家。失業(yè)人員基本生活來源都受到嚴(yán)重影響，消費(fèi)需求降至最低點(diǎn)，這樣必然減少了產(chǎn)品的社會(huì)需求，導(dǎo)致產(chǎn)品流通速度減慢，從而影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，由于失業(yè)的威脅，迫使在崗人員降低消費(fèi)水平，增加儲(chǔ)蓄，以備急需，也對(duì)提高社會(huì)購買、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮不利。

（二）對(duì)社會(huì)生活的影響

1.失業(yè)對(duì)政權(quán)的影響

就業(yè)是社會(huì)和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。2001年底國際勞工組織召開“全球就業(yè)論壇”會(huì)議通過的《全球就業(yè)議程》指出：“工作是人們生活的核心。不僅是因?yàn)槭澜缟虾芏嗳艘揽抗ぷ鞫妫€是人們?nèi)谌肷鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)自我以及為后代帶來希望的手段。這使得工作成為社會(huì)和政治穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵因素?！睔v史經(jīng)驗(yàn)證明，只有人民安居樂業(yè)，國家才能長(zhǎng)治久安。第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家政局和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要原因之一，是高度重視和解決社會(huì)失業(yè)問題，防止了社會(huì)矛盾激化。相反，許多國家由于對(duì)社會(huì)失業(yè)等問題重視不夠，社會(huì)失業(yè)率居高不下，因而往往加劇社會(huì)危機(jī)，使民眾對(duì)政府失去信心，甚至導(dǎo)致政權(quán)更迭。

2.失業(yè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的影響

失業(yè)加重了國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一方面，高失業(yè)率使社會(huì)損失了很多本來就應(yīng)當(dāng)并且能夠生產(chǎn)的產(chǎn)量，失業(yè)率每提高1%，實(shí)際產(chǎn)量會(huì)損失2.5%，一個(gè)社會(huì)為失業(yè)付出的代價(jià)可以這樣估算：假定某年充分就業(yè)的失業(yè)率為5%，則在這樣的失業(yè)率水平時(shí)社會(huì)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)的產(chǎn)量就是充分就業(yè)的產(chǎn)量水平。然后把該年每一季度的實(shí)際產(chǎn)量與此產(chǎn)量相比，看一看差多少，就能計(jì)算出損失的大小。這些損失的產(chǎn)量是應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出來的，但因?yàn)榇嬖谑I(yè)卻沒有生產(chǎn)出來。沒有被利用的自然資源是可以留給將來使用的，但失業(yè)中被浪費(fèi)的勞動(dòng)力卻永遠(yuǎn)喪失了。另一方面，為了幫助失業(yè)人員維持基本生活，政府財(cái)政要支付大量經(jīng)費(fèi)來補(bǔ)助失業(yè)人員的生活，為失業(yè)者支付一定的津貼與補(bǔ)助，這項(xiàng)支出占財(cái)政支出的一定比例，加重了國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.失業(yè)對(duì)失業(yè)者本人及其家庭的影響

失業(yè)給失業(yè)者本人及其家庭造成了損失，勞動(dòng)者收入的減少甚至完全喪失，不僅會(huì)使勞動(dòng)者本人的生存和發(fā)展受到威脅，失業(yè)者及其家庭的地位和聲望也會(huì)因失業(yè)而下降，同時(shí)還會(huì)影響到他的家庭、后代。而且，長(zhǎng)期失業(yè)會(huì)對(duì)失業(yè)者造成重大的精神打擊，他們的身心健康也會(huì)受到摧殘，導(dǎo)致他們喪失再就業(yè)的信心、尊嚴(yán)、責(zé)任心，從而成為弱勢(shì)群體、社會(huì)負(fù)擔(dān)，甚至可能引發(fā)違法犯罪。

4.失業(yè)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

在高失業(yè)率時(shí)，社會(huì)秩序也會(huì)受到影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的調(diào)查結(jié)論是，在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退中，即失業(yè)問題尖銳時(shí)，心臟病、酒精中毒、嬰兒死亡、精神錯(cuò)亂、虐待兒童以及自殺的比率都會(huì)上升。由于社會(huì)保障制度不完善，失業(yè)與下崗人員數(shù)量增加、失業(yè)與下崗時(shí)間延長(zhǎng)，增加了貧困人口數(shù)量。2006年10月底至11月初，法國發(fā)生以移民青年為主體的大規(guī)模騷亂，令世界為之震驚。法國騷亂首發(fā)地塞納-圣但尼省是法國外來移民相對(duì)集中的地區(qū)，窮人聚居的“城中城”鱗次櫛比，很具規(guī)模。這些“城中城”人口密度很高，但失業(yè)率卻是法國平均數(shù)的兩倍以上，15歲至25歲的失業(yè)率甚至高達(dá)40%以上。這些族群長(zhǎng)期生活在貧困之中，長(zhǎng)期脫離主流社會(huì)，內(nèi)心懷著對(duì)社會(huì)的極端不滿，其中一些人逐漸走上打架斗毆、吸毒等犯罪道路，借故燒車對(duì)他們而言是家常便飯，主要為發(fā)泄心中不滿。

（三）失業(yè)的成本和奧肯定律

由于勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中重要的資源，當(dāng)出現(xiàn)失業(yè)時(shí)，意味著經(jīng)濟(jì)資源存在浪費(fèi)和閑置。失業(yè)的成本首先是一種個(gè)人成本，就個(gè)人而言，失業(yè)會(huì)帶來非常嚴(yán)重的后果，一方面收入減少，生活遇到極大的困難；另一方面，還會(huì)給失業(yè)者的心理方面產(chǎn)生巨大的沖擊。如果失業(yè)持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，失業(yè)者的工作技能也會(huì)貶值，人力資本的積累中斷。失業(yè)持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，重新工作的可能性越小，勞動(dòng)技能的貶值就越嚴(yán)重。這些最終都會(huì)形成一筆龐大的成本。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)看，失業(yè)在經(jīng)濟(jì)上最大的損失就是實(shí)際國民收入的減少。衡量失業(yè)成本的最主要方法是利用奧肯定律（Okun’sLaw），這是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯（ArthurOkun）發(fā)現(xiàn)的一條經(jīng)驗(yàn)性定律，說明失業(yè)率與實(shí)際國民收入增長(zhǎng)率之間關(guān)系的規(guī)律。奧肯在研究美國經(jīng)濟(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)失業(yè)率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)出能夠增加2.5到3個(gè)百分點(diǎn)，或者說當(dāng)失業(yè)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)出將下降2.5到3個(gè)百分點(diǎn)。他將失業(yè)變化和產(chǎn)出增長(zhǎng)與正常水平的背離聯(lián)系起來。

一、通貨膨脹的定義、衡量和分類

（一）通貨膨脹的定義

在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，通貨膨脹是指整體物價(jià)水平持續(xù)而普遍性上升。

對(duì)通貨膨脹的認(rèn)識(shí)不能憑感覺或簡(jiǎn)單化。如果一部分物價(jià)水平上升，另一部分物價(jià)水平下降，則可能會(huì)使一般物價(jià)水平穩(wěn)定，甚至下降，這種情形不能稱為通貨膨脹；如果這個(gè)月物價(jià)上升，下個(gè)月物價(jià)下降，從全年來看，一般物價(jià)水平也可能穩(wěn)定，甚至下降，這也不能稱為通貨膨脹。第二節(jié)通貨膨脹通貨膨脹并不意味著工資、租金及所有商品和勞務(wù)的價(jià)格都以同一比例上升。它們之中有的上漲得快，有的上漲得慢，也有一些可能保持不變或下降，但是一般價(jià)格水平卻是上升的。

從這個(gè)定義中可以看出兩點(diǎn)：第一，通貨膨脹是指產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格普遍上升，是價(jià)格總水平的上升，而一種或幾種產(chǎn)品或勞務(wù)價(jià)格上升，不是通貨膨脹；第二，通貨膨脹是指價(jià)格持續(xù)上漲，是價(jià)格總水平的持續(xù)上升，產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格的一次性或暫時(shí)上漲不是通貨膨脹。

（二）通貨膨脹的衡量

衡量通貨膨脹的指標(biāo)是物價(jià)指數(shù)。物價(jià)指數(shù)是衡量報(bào)告期的商品價(jià)格與基期相比綜合變動(dòng)程度的指標(biāo)。物價(jià)指數(shù)不是簡(jiǎn)單的算術(shù)平均數(shù)，而是加權(quán)平均數(shù)。其公式如下：

假定消費(fèi)品基期價(jià)格指數(shù)為130，本期消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為136，則通貨膨脹率Π為

1.消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）

消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)是衡量各個(gè)時(shí)期居民個(gè)人消費(fèi)的商品和勞務(wù)零售價(jià)格變化的指標(biāo)。它是消費(fèi)者購買各種消費(fèi)品和勞務(wù)的價(jià)格的平均變動(dòng)幅度，主要反映消費(fèi)者支付商品和勞務(wù)的價(jià)格變化情況，也是一種度量通貨膨脹水平的工具，以百分比為表達(dá)形式。在美國構(gòu)成該指標(biāo)的主要商品共分八大類，其中包括：食品酒和飲品、住宅、衣著、教育和通信、交通、醫(yī)藥健康、娛樂、其他商品及服務(wù)。在美國，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)由勞工統(tǒng)計(jì)局每月公布。有兩種不同的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)：一是工人和職員的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，簡(jiǎn)稱CPI-W;二是城市消費(fèi)者的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，簡(jiǎn)稱CPI-U。

2.生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）

生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)是衡量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度的指數(shù)，是反映某一時(shí)期生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格變動(dòng)情況的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。目前，我國PPI的調(diào)查產(chǎn)品有4000多種(含規(guī)格品9500多種)，覆蓋全部39個(gè)工業(yè)行業(yè)大類，涉及調(diào)查種類186個(gè)。

3.國民生產(chǎn)總值折算數(shù)

國民生產(chǎn)總值折算數(shù)是衡量各個(gè)時(shí)期一切商品與勞務(wù)價(jià)格變化的指標(biāo)。

物價(jià)是否上漲，西方各國通常用批發(fā)物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（主要用消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)）作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

上述三種物價(jià)指數(shù)都能反映出基本相同的通貨膨脹率變動(dòng)趨勢(shì)，但由于各種指數(shù)所包括的范圍不同，所以它們的數(shù)值并不相同。

（三）通貨膨脹的分類

1.按通貨膨脹嚴(yán)重程度分類

按通貨膨脹嚴(yán)重程度分類，可將通貨膨脹分為以下三類：

（1）溫和的通貨膨脹。溫和的通貨膨脹又稱為爬行的通貨膨脹。這是一種使通貨膨脹率基本保持2%~3%，并且始終比較穩(wěn)定的一種通貨膨脹。其特點(diǎn)是：價(jià)格比較長(zhǎng)期地以一個(gè)穩(wěn)定的、較低的速度上漲，一般在兩位數(shù)以下，上漲率不超過10%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果每年的物價(jià)上漲率在2.5%以下，不能認(rèn)為是發(fā)生了通貨膨脹。當(dāng)物價(jià)上漲率達(dá)到2.5%時(shí)，叫做不知不覺的通貨膨脹。（2）急劇的通貨膨脹。急劇的通貨膨脹又稱為奔騰的通貨膨脹、疾馳的或飛奔的通貨膨脹。它是一種不穩(wěn)定的、迅速惡化的、加速的通貨膨脹，通貨膨脹率高達(dá)兩位數(shù)到三位數(shù)，（年通貨膨脹率為10%~100%）。在這種通貨膨脹發(fā)生時(shí)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的扭曲，貨幣購買力迅速下降，貨幣真實(shí)購買力降低50%~100%，人們對(duì)貨幣的信心產(chǎn)生動(dòng)搖，盡可能地少持有貨幣，囤積商品，金融市場(chǎng)癱瘓，經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩，所以這是一種較危險(xiǎn)的通貨膨脹。（3）惡性的或脫韁的通貨膨脹。惡性的或脫韁的通貨膨脹也稱為極度的通貨膨脹、超速的通貨膨脹。這種通貨膨脹一旦發(fā)生，通貨膨脹率非常高(一般達(dá)到三位數(shù)以上)，而且完全失去控制，其結(jié)果是導(dǎo)致社會(huì)物價(jià)持續(xù)飛速上漲，貨幣大幅度貶值，人們對(duì)貨幣徹底失去信心。這時(shí)整個(gè)社會(huì)處于一片混亂之中，正常的社會(huì)秩序遭到破壞，最后容易導(dǎo)致社會(huì)崩潰，政府垮臺(tái)。這種通貨膨脹在發(fā)展史上是很少見的，通常發(fā)生于戰(zhàn)爭(zhēng)或社會(huì)大動(dòng)亂之后。

2.按通貨膨脹預(yù)期分類

按人們的預(yù)料程度分類，通貨膨脹可以分為以下兩類：

（1）未預(yù)期的通貨膨脹。未預(yù)期的通貨膨脹即價(jià)格以突發(fā)的、超出人們預(yù)料的或根本沒有想到的速度上升。

（2）預(yù)期的通貨膨脹。預(yù)期的通貨膨脹即價(jià)格的上升速度已在人們的預(yù)料之中的通貨膨脹，又稱為慣性的通貨膨脹。

3.按市場(chǎng)機(jī)制作用分類

以經(jīng)濟(jì)模式中市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮的作用分類，通貨膨脹可以分為以下兩類：

（1）開放的通貨膨脹。開放的通貨膨脹的特點(diǎn)是市場(chǎng)機(jī)制對(duì)物價(jià)的調(diào)節(jié)作用是充分的、有效的。那么，一般物價(jià)水平就是總供給和總需求的函數(shù)，任何過度需求都將表現(xiàn)為物價(jià)或工資的上升，這種通貨膨脹就是開放性的。（2）受抑制的通貨膨脹。政府對(duì)價(jià)格進(jìn)行某種形式的控制使得物價(jià)同市場(chǎng)供求脫離關(guān)系，過度需求不會(huì)引起物價(jià)水平上升，或物價(jià)上漲又沒反映出過度需求的真實(shí)水平，此時(shí)的通貨膨脹被抑制。在抑制性通貨膨脹中，過度需求不會(huì)因政府對(duì)價(jià)格的控制而消失，而是轉(zhuǎn)化成商品短缺和供應(yīng)緊張，形成隱蔽的通貨膨脹。隱蔽的通貨膨脹嚴(yán)重到一定程度時(shí)，物價(jià)最終還將突破限制而有所上漲，不過，這種上漲一般是滯后的、有限的。

二、通貨膨脹的原因

（一）總需求過度引起的通貨膨脹

1.總需求膨脹性缺口的通貨膨脹

總需求膨脹性缺口的通貨膨脹是由于經(jīng)濟(jì)中實(shí)際總需求大于充分就業(yè)總需求而引起的通貨膨脹。

凱恩斯認(rèn)為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)時(shí)，表明資源已經(jīng)得到了充分利用。這時(shí)如果總需求仍然增加，就會(huì)由于過度的總需求而出現(xiàn)膨脹性缺口而引起通貨膨脹。膨脹性缺口是通貨膨脹產(chǎn)生的原因，是指實(shí)際總需求大于充分就業(yè)總需求時(shí)，實(shí)際總需求與充分就業(yè)總需求之間的差額，見圖9-2。圖9-2總需求膨脹性缺口膨脹性缺口與充分就業(yè)后和充分就業(yè)前需求拉動(dòng)的通貨膨脹之間的關(guān)系，分別見圖9-3和圖9-4。圖9-3充分就業(yè)后的需求拉動(dòng)通貨膨脹圖9-4充分就業(yè)前的需求拉動(dòng)通貨膨脹

2.貨幣供給過量的通貨膨脹

貨幣供給過量的通貨膨脹是由于貨幣增加速度超過產(chǎn)量增長(zhǎng)的速度而引起的通貨膨脹。

這是一種將通貨膨脹原因歸于貨幣供給過量的通貨膨脹，主要是由現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派提出的。

（二）成本推動(dòng)的通貨膨脹

成本推動(dòng)的通貨膨脹又稱成本通貨膨脹或供給通貨膨脹，是指在沒有超額需求的情況下由于供給方面成本的提高所引起的一般價(jià)格水平持續(xù)和顯著的上漲。供給就是生產(chǎn)，從總供給的角度看，引起通貨膨脹的原因是由于成本的增加。成本的增加表示只有在高于從前的價(jià)格水平上，才能達(dá)到與以前同樣的產(chǎn)量水平，也就是總供給曲線向左上方移動(dòng)。在總需求不變的情況下，總供給曲線向左上方移動(dòng)使國民收入減少，價(jià)格水平上升，這種價(jià)格上升就是成本推動(dòng)的通貨膨脹，如圖9-5所示。圖9-5成本推動(dòng)的通貨膨脹

1.工資推動(dòng)的通貨膨脹

工資推動(dòng)的通貨膨脹是指不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)造成的過高工資所導(dǎo)致的一般價(jià)格水平的上漲。西方學(xué)者認(rèn)為，在完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，工資率完全取決于勞動(dòng)力的供求，工資的提高不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹；而在不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，由于工會(huì)組織的存在，工資不再是競(jìng)爭(zhēng)工資，而是工會(huì)和雇主集體議價(jià)的工資。并且由于工資的增長(zhǎng)率超過生產(chǎn)增長(zhǎng)率，工資的提高就導(dǎo)致成本的提高，從而導(dǎo)致一般價(jià)格水平上漲，這就是所謂的工資推動(dòng)的通貨膨脹。西方學(xué)者進(jìn)而認(rèn)為，工資提高和價(jià)格上漲之間存在因果關(guān)系：工資提高引起價(jià)格上漲，價(jià)格上漲又引起工資提高。這樣工資提高和價(jià)格上漲形成了螺旋式的上升運(yùn)動(dòng)，即所謂的工資-價(jià)格螺旋。

2.利潤(rùn)推進(jìn)的通貨膨脹

利潤(rùn)推進(jìn)的通貨膨脹是指廠商為謀求更大的利潤(rùn)導(dǎo)致的一般價(jià)格總水平的上漲。與工資推進(jìn)的通貨膨脹一樣，具有市場(chǎng)支配力的壟斷和寡頭廠商也可以通過提高產(chǎn)品的價(jià)格而獲得更高的利潤(rùn)。與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相比，不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的廠商可以減少生產(chǎn)數(shù)量而提高價(jià)格，以便獲得更多的利潤(rùn)，為此，廠商都試圖成為壟斷者，結(jié)果導(dǎo)致價(jià)格總水平上漲。一般認(rèn)為，利潤(rùn)推進(jìn)的通貨膨脹比工資推進(jìn)的通貨膨脹要弱。原因在于，廠商由于面臨著市場(chǎng)需求的制約，提高價(jià)格會(huì)受到自身要求最大利潤(rùn)的限制，而工會(huì)推進(jìn)貨幣工資上漲則是越多越好。

3.進(jìn)口成本推進(jìn)的通貨膨脹

進(jìn)口成本推進(jìn)的通貨膨脹是由于進(jìn)口商品的價(jià)格上升而引起的通貨膨脹。如果一個(gè)國家生產(chǎn)所需要的原材料主要依賴于進(jìn)口，那么，進(jìn)口商品的價(jià)格上升就會(huì)造成成本推進(jìn)的通貨膨脹，其形成的過程與工資推進(jìn)的通貨膨脹是一樣的。此外，一國的通貨膨脹還會(huì)通過國際貿(mào)易渠道和國際貨幣體系而傳導(dǎo)到其他國家。

（三）需求和成本混合推進(jìn)的通貨膨脹

在實(shí)際中，造成通貨膨脹的原因并不是單一的，因各種原因同時(shí)推進(jìn)的價(jià)格水平上漲，就是需求和成本混合推進(jìn)的通貨膨脹。

假設(shè)通貨膨脹是由需求拉動(dòng)開始的，即過度的需求增加導(dǎo)致價(jià)格總水平上漲，價(jià)格總水平的上漲又成為工資上漲的理由，工資上漲又形成成本推進(jìn)的通貨膨脹。

（四）結(jié)構(gòu)性通貨膨脹

結(jié)構(gòu)性通貨膨脹是指由于一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而引起的通貨膨脹。在沒有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下，只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動(dòng)，也會(huì)出現(xiàn)一般價(jià)格水平的持續(xù)上漲。這種價(jià)格水平的持續(xù)上漲叫做結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。在整體經(jīng)濟(jì)中不同的部門有不同的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率，但卻有相同的貨幣工資增長(zhǎng)率。因此，當(dāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率較高的部門貨幣工資增長(zhǎng)時(shí)，就給勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率較低的部門形成了一種增加工資成本的壓力，因?yàn)楸M管這些部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率較低，但各部門的貨幣工資增長(zhǎng)率卻是一致的，在成本加成的定價(jià)規(guī)則下，這一現(xiàn)象必然使整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一種由工資成本推進(jìn)的通貨膨脹。

三、通貨膨脹的影響

（一）通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響

1.通貨膨脹將有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人

在通常情況下，借貸的債務(wù)契約都是根據(jù)簽約時(shí)的通貨膨脹率來確定名義利率的，所以當(dāng)發(fā)生了未預(yù)期的通貨膨脹之后，債務(wù)契約無法更改，從而就使實(shí)際利率下降，債務(wù)人受益，而債權(quán)人受損。其結(jié)果是對(duì)貸款，特別是長(zhǎng)期貸款帶來不利的影響，使債權(quán)人不愿意發(fā)放貸款。貸款的減少會(huì)使投資減少。

2.通貨膨脹將有利于雇主而不利于雇員

通貨膨脹有利于雇主而不利于雇員的原因是：在不可預(yù)期的通貨膨脹率之下，工資增長(zhǎng)率不能迅速地根據(jù)通貨膨脹率來調(diào)整，即使在名義工資不變或略有增長(zhǎng)的情況下，實(shí)際工資也會(huì)下降。實(shí)際工資下降會(huì)使利潤(rùn)增加，利潤(rùn)的增加有利于刺激投資，這正是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張以溫和的通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理由。

3.通貨膨脹將有利于政府而不利于公眾

由于在不可預(yù)期的通貨膨脹率之下，名義工資總會(huì)有所增加（盡管并不一定能保持原有的實(shí)際工資水平），隨著名義工資的提高，達(dá)到納稅起征點(diǎn)的人增加了，有許多人進(jìn)入了更高的納稅等級(jí)，這樣就使得政府的稅收增加。但公眾的納稅數(shù)額增加，實(shí)際收入?yún)s減少了。政府由這種通貨膨脹中所得到的稅收稱為“通貨膨脹稅”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這實(shí)際上是政府對(duì)公眾的掠奪。這種通貨膨脹稅的存在，影響了私人納稅的積極性。

（二）通貨膨脹對(duì)生產(chǎn)的影響

通貨膨脹對(duì)生產(chǎn)的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，通貨膨脹破壞社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。在通貨膨