經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ) 教案 項(xiàng)目十 經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制

項(xiàng)目十經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制一、目標(biāo)與任務(wù)本次教學(xué)項(xiàng)目項(xiàng)目十經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制學(xué)時(shí)授課班級(jí)授課日期授課地點(diǎn)主講教師思政理念“夫法者，所以興功懼暴也；律者，所以定分止?fàn)幰玻涣钫?，所以令人知事也。”這句話強(qiáng)調(diào)法律政令具有勸善止暴、確定百姓權(quán)利義務(wù)、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和維護(hù)統(tǒng)治秩序等作用。法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會(huì)治理的基本手段。只有解決和處理好經(jīng)濟(jì)法糾紛，才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)發(fā)展，才能進(jìn)行社會(huì)資源的合理配置，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、健康的社會(huì)大環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)·掌握仲裁的申請(qǐng)和審理流程·掌握仲裁裁決的效力·掌握民事訴訟的地域管轄、級(jí)別管轄和訴訟的流程能力目標(biāo)·學(xué)會(huì)運(yùn)用仲裁與民事訴訟法相關(guān)知識(shí)，解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)糾紛素質(zhì)目標(biāo)·樹立自覺(jué)守法的意識(shí)，并且能夠使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益任務(wù)分解任務(wù)一仲裁任務(wù)二民事訴訟教學(xué)方法講授法、點(diǎn)撥法、討論法教學(xué)媒體教材、課件、教案、多媒體、投影儀二、教學(xué)進(jìn)度教學(xué)過(guò)程教學(xué)內(nèi)容教學(xué)活動(dòng)教學(xué)時(shí)間（分鐘）教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)情境導(dǎo)入張先生在2019年5月8日與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂了購(gòu)房合同,合同除約定交房期限外,還約定了交房時(shí)房屋必須“經(jīng)綜合驗(yàn)收合格”。張先生按照約定交齊了房款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司卻沒(méi)有按期交房。拖了1個(gè)多月,售樓處打電話通知張先生交房,但其沒(méi)有出示任何證明綜合驗(yàn)收合格的文件,因而張先生拒絕接受。雙方就“綜合驗(yàn)收”爭(zhēng)執(zhí)不下。2020年12月28日,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司終于拿到了綜合驗(yàn)收合格的文件,雙方辦理了交、收房手續(xù),但雙方就逾期交房違約金協(xié)商未果。2021年4月30日,張先生依據(jù)合同中的仲裁條款向仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)書,要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司支付逾期交房違約金51658.74元。但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司只承認(rèn)延誤了1個(gè)月的交房時(shí)間,只愿意承擔(dān)1個(gè)月的違約金。思考：仲裁庭經(jīng)審理認(rèn)為,所謂的“房屋綜合驗(yàn)收”應(yīng)該是除包括建設(shè)在內(nèi)的五方竣工驗(yàn)收外,還必須通過(guò)消防、配套設(shè)施、綠化、環(huán)保等綜合驗(yàn)收,如果不通過(guò)消防等驗(yàn)收就無(wú)法取得“房屋綜合驗(yàn)收”合格證明。雙方當(dāng)事人既然在合同中明確約定這一款項(xiàng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司就應(yīng)在約定的期限內(nèi)把符合條件的房屋交付給買房人,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未能做到這一點(diǎn),構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)負(fù)違約責(zé)任出示課件；板書思考新課講授任務(wù)一勞動(dòng)合同一、仲裁的適用范圍和基本原則仲裁也稱“公斷”,是當(dāng)事人根據(jù)訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭(zhēng)議提交由仲裁員組成的仲裁庭裁判,并受該裁判約束的一種制度。(一)仲裁的適用范圍《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《仲裁法》)第2條規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛，依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議，不能仲裁。(二)仲裁的基本原則1.當(dāng)事人自愿原則自愿原則主要體現(xiàn)在以下方面:第一,采用仲裁方式解決糾紛,必須雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。第二,當(dāng)事人雙方有權(quán)自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)。2.仲裁獨(dú)立原則仲裁獨(dú)立是指從仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置到仲裁糾紛的整個(gè)過(guò)程,都依法具有獨(dú)立性,包括仲裁機(jī)構(gòu)不隸屬于行政機(jī)關(guān),仲裁庭享有獨(dú)立的仲裁權(quán)。同時(shí),各仲裁委員會(huì)設(shè)在區(qū)級(jí)以上的中心城市,其相互間無(wú)上下級(jí)之分,相互獨(dú)立,沒(méi)有隸屬關(guān)系。3.根據(jù)事實(shí),符合法律法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛原則4.一裁終局原則該制度是世界各國(guó)仲裁的通行做法。仲裁機(jī)構(gòu)只作出一次裁決,仲裁裁決作出后即具有法律效力,案件就此結(jié)束。二、仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)仲裁機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,通過(guò)仲裁方式解決雙方平等主體的自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的合同爭(zhēng)議和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議,并作出仲裁裁決的機(jī)構(gòu)。(一)仲裁委員會(huì)根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件。(1)有自己的名稱、住所和章程。(2)有必要的財(cái)產(chǎn)。(3)有該委員會(huì)的組成人員。(4)有聘任的仲裁員。仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。(二)仲裁協(xié)會(huì)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。仲裁委員會(huì)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的會(huì)員。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的章程由全國(guó)會(huì)員大會(huì)制定。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是仲裁委員會(huì)的自律性組織,根據(jù)章程對(duì)仲裁委員會(huì)及其組成人員、仲裁員的違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)依照本法和《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。三、仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間已經(jīng)發(fā)生的或?qū)?lái)可能發(fā)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議提交仲裁裁決的書面約定。(一)仲裁協(xié)議的內(nèi)容1.請(qǐng)求仲裁的意思表示雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議明確表示同意將雙方的爭(zhēng)議提交仲裁。2.仲裁事項(xiàng)仲裁協(xié)議中須載明雙方當(dāng)事人同意提交仲裁的具體事項(xiàng),如買賣合同糾紛。3.選定的仲裁委員會(huì)當(dāng)事人須在仲裁協(xié)議中就擬提交的仲裁機(jī)構(gòu)作出具體、明確的約定。(二)仲裁協(xié)議的效力1.對(duì)雙方當(dāng)事人的效力仲裁協(xié)議一旦依法成立,首先對(duì)雙方當(dāng)事人直接產(chǎn)生法律效力,雙方當(dāng)事人因此喪失了就特定爭(zhēng)議向法院起訴的權(quán)利,即排斥當(dāng)事人的起訴權(quán)。2.對(duì)法院的效力一份有效的仲裁協(xié)議對(duì)法院的效力就是排斥法院對(duì)案件的管轄權(quán),即排斥司法管轄權(quán)。3.對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的效力有效的仲裁協(xié)議授予仲裁機(jī)構(gòu)仲裁權(quán)并限定仲裁范圍,是仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件的依據(jù),因而,仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),有權(quán)對(duì)仲裁協(xié)議約定的仲裁事項(xiàng)進(jìn)行仲裁并作出裁決。(三)仲裁協(xié)議的無(wú)效有下列情形之一的,仲裁協(xié)議無(wú)效。(1)約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍的。(2)無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議。(3)一方采取脅迫手段,迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。四、仲裁程序仲裁流程如下。(一)申請(qǐng)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件。(1)有仲裁協(xié)議。(2)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由。(3)屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書及副本。(二)審查和受理在收到當(dāng)事人仲裁申請(qǐng)書5日內(nèi)決定是否受理,認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。(三)仲裁庭的組成仲裁庭有合議制和獨(dú)任制兩種。合議制仲裁庭由3名仲裁員組成,通常由雙方當(dāng)事人各選1名仲裁員。獨(dú)任制仲裁庭即仲裁庭由1人組成,獨(dú)任審理。(四)審理和裁決仲裁庭審理案件的形式有兩種,一是不開(kāi)庭審理,這種審理一般是經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),或由仲裁庭征得雙方當(dāng)事人同意,只依據(jù)書面文件審理并作出裁決;二是開(kāi)庭審理,這種審理是按照仲裁規(guī)則的規(guī)定,采取不公開(kāi)審理的原則審理。五、仲裁裁決的撤銷當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。(1)沒(méi)有仲裁協(xié)議的。(2)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的。(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的。(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的。(5)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。(6)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。六、仲裁裁決的執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！吨俨梅ā返?4條規(guī)定,一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行裁決,另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。人民法院裁定撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷裁決的申請(qǐng)被裁定駁回的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。任務(wù)二民事訴訟民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和全體訴訟參與人的參加下,依法審理和解決民事糾紛的活動(dòng),以及由這些活動(dòng)所發(fā)生的訴訟關(guān)系?！睹袷略V訟法》是規(guī)范民事訴訟的最主要的法律。一、《民事訴訟法》的基本原則(一)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則在民事訴訟中,當(dāng)事人平等地享有和行使訴訟權(quán)利;人民法院應(yīng)當(dāng)平等地保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,對(duì)當(dāng)事人在使用法律上一律平等。(二)同等和對(duì)等原則我國(guó)《民事訴訟法》給予在人民法院起訴、應(yīng)訴的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織與中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織同樣的待遇。外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的,中華人民共和國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利實(shí)行對(duì)等原則。(三)法院調(diào)解自愿和合法原則法院調(diào)解是我國(guó)民事審判工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。人民法院受理民事案件后,應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解解決;但是不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)調(diào)解而違背自愿和合法的精神;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。自愿合法調(diào)解的原則,必須反對(duì)兩種傾向:一是忽視調(diào)解的意義,二是濫用調(diào)解,久調(diào)不決。(四)辯論原則辯論原則是指在人民法院主持下,當(dāng)事人有權(quán)就案件事實(shí)和爭(zhēng)議問(wèn)題,各自陳述自己的主張和根據(jù),互相反駁和答辯,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。(五)處分原則民事訴訟當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi),處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。處分即自由支配,對(duì)于權(quán)利可行使,也可以放棄。二、管轄民事訴訟中的管轄是指各級(jí)法院之間和同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。(一)級(jí)別管轄級(jí)別管轄是要?jiǎng)澐稚舷录?jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。具體包含以下四個(gè)級(jí)別。1.基層人民法院管轄基層人民法院管轄第一審民事案件,法律另有規(guī)定的除外。2.中級(jí)人民法院管轄中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件。(1)重大涉外案件。(2)在本轄區(qū)有重大影響的案件。(3)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。3.高級(jí)人民法院管轄高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。4.最高人民法院管轄最高人民法院管轄下列第一審民事案件。(1)在全國(guó)有重大影響的案件。(2)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。(二)地域管轄1.一般地域管轄2.一般地域管轄的例外下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。(1)對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。(2)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。(3)對(duì)被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟。(4)對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。3.合同糾紛案件的地域管轄4.專屬管轄(三)移送管轄和指定管轄人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。(四)管轄權(quán)異議管轄權(quán)異議是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán)時(shí),而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見(jiàn)或主張。三、訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),權(quán)利人勝訴權(quán)歸于消滅。訴訟時(shí)效屆滿并不消滅權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利。(一)訴訟時(shí)效期間1.普通訴訟時(shí)效向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。2.最長(zhǎng)訴訟時(shí)效自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。(二)訴訟時(shí)效的中止根據(jù)《民法典》第194條規(guī)定,在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),因下列障礙,不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。(1)不可抗力。(2)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)。(3)繼承開(kāi)始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人。(4)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制。(5)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。(三)訴訟時(shí)效的中斷根據(jù)《民法典》第195條規(guī)定,有下列情形之一的,訴訟時(shí)效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。(1)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求。(2)義務(wù)人同意履行義務(wù)。(3)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。(4)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。(四)不適用訴訟時(shí)效的情形根據(jù)《民法典》第196條規(guī)定,下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。(1)請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)。(2)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)。(3)請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)。(4)依法不適用訴訟時(shí)效的其他請(qǐng)求權(quán)。四、審判程序(一)第一審程序第一審程序包括一審普通程序和簡(jiǎn)易程序。第一審普通程序是人民法院審理案件時(shí)通常適用的程序。第一審程序包括起訴和受理、審理前的準(zhǔn)備、開(kāi)庭審理三個(gè)階段。民事訴訟第一審程序如下。(二)第二審程序人民法院審理對(duì)判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。民事訴訟第二審程序如下。(三)審判監(jiān)督程序各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。五、執(zhí)行程序民事執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu),根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或法院移送,以具有給付內(nèi)容的生效法律文書為依據(jù),運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力