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文檔簡介

三農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案TOC\o"1-2"\h\u6200第1章總體要求 3207421.1整治背景與意義 3258081.2指導(dǎo)思想與基本原則 3167711.3整治目標與主要任務(wù) 411046第2章農(nóng)村生活垃圾治理 4223292.1生活垃圾分類 480612.2生活垃圾收集與轉(zhuǎn)運 427912.3生活垃圾處理與處置 516124第3章農(nóng)村生活污水治理 5140663.1污水收集與處理 5278753.2污泥處理與處置 587723.3河湖水環(huán)境整治與保護 610871第4章農(nóng)村廁所革命 6202324.1廁所改造技術(shù)指導(dǎo) 6182514.1.1改造目標 651984.1.2改造原則 653264.1.3改造技術(shù) 64864.2廁所建設(shè)與改造 7161964.2.1建設(shè)標準 7184134.2.2改造流程 7162784.2.3政策支持 7265924.3廁所管理與維護 7134734.3.1管理制度 7253974.3.2維護措施 7102114.3.3保障措施 731687第5章農(nóng)村村容村貌提升 883855.1農(nóng)村道路綠化與美化 8318965.1.1加強道路綠化規(guī)劃。合理選擇綠化樹種,注重道路兩側(cè)綠化帶的設(shè)置,提高道路綠化率,形成優(yōu)美的道路景觀。 8170735.1.2提高道路綠化管理水平。加強對綠化帶的管理與維護,保證綠化植物生長良好,提升道路綠化效果。 8301385.1.3道路美化工程。對農(nóng)村道路進行立面整治,規(guī)范廣告牌設(shè)置,加強道路照明設(shè)施建設(shè),提高道路整體美觀度。 8220355.2農(nóng)村公共空間整治 8277385.2.1公共空間規(guī)劃。合理布局農(nóng)村公共空間,保證公共空間功能完善、環(huán)境優(yōu)美、便于村民使用。 8226585.2.2公共設(shè)施提升。加強公共設(shè)施的維護與更新,提高公共設(shè)施的美觀度和實用性。 8184965.2.3環(huán)境衛(wèi)生整治。加強公共空間環(huán)境衛(wèi)生管理,建立長效保潔機制,保證公共空間干凈整潔。 8227445.3農(nóng)村建筑風貌管控 8210625.3.1建立建筑風貌管控機制。制定農(nóng)村建筑風貌導(dǎo)則,明確建筑風格、色彩、材料等要求,保證新建建筑與村莊整體風貌相協(xié)調(diào)。 8174805.3.2加強農(nóng)村建筑設(shè)計與審查。對新建、改建、擴建的建筑進行嚴格審查,保證建筑風貌符合要求。 8295885.3.3開展建筑風貌整治。對現(xiàn)有建筑進行風貌整治,拆除違章建筑,提升建筑立面,改善農(nóng)村建筑整體風貌。 913611第6章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 991206.1農(nóng)村供水保障 965326.1.1完善農(nóng)村供水設(shè)施。加強農(nóng)村水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測,提高農(nóng)村供水保障能力。推進城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)農(nóng)村供水與城市供水同網(wǎng)同質(zhì)。 990246.1.2提升農(nóng)村供水水質(zhì)。加大對農(nóng)村集中供水工程的投入,推廣普及水質(zhì)凈化處理技術(shù),保證農(nóng)村居民飲水安全。 9302716.1.3加強農(nóng)村供水設(shè)施運行管理。建立健全農(nóng)村供水設(shè)施運行維護管理制度,提高設(shè)施運行效率,降低供水成本。 9218506.2農(nóng)村供電與信息基礎(chǔ)設(shè)施 9301286.2.1提升農(nóng)村供電能力。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電可靠性和電壓合格率,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求。 9189256.2.2推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大光纖、移動通信等網(wǎng)絡(luò)覆蓋力度,提升農(nóng)村寬帶接入能力,為農(nóng)村信息化發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。 989376.2.3提高農(nóng)村信息服務(wù)水平。推動農(nóng)村電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療等信息化應(yīng)用,促進農(nóng)村信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。 9303466.3農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 92196.3.1完善農(nóng)村教育設(shè)施。加強農(nóng)村幼兒園、中小學建設(shè),改善農(nóng)村學校辦學條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。 9121546.3.2改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療服務(wù)。 9254386.3.3加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、體育健身場所等設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)。 9202526.3.4完善農(nóng)村社會保障設(shè)施。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童福利等設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村社會保障水平。 9249796.3.5加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。 99547第7章生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè) 10133737.1鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復(fù) 10222127.2鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與評價 10102477.3鄉(xiāng)村綠色生活方式推廣 1021732第8章農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制 10191528.1管理制度與政策法規(guī) 1161998.1.1制定完善的農(nóng)村人居環(huán)境管理規(guī)章 11298058.1.2加強政策法規(guī)宣傳和培訓(xùn) 11237348.1.3強化執(zhí)法監(jiān)管 1137278.2資金投入與保障 11216598.2.1加大財政支持力度 11237148.2.2創(chuàng)新融資模式 11120888.2.3建立健全資金監(jiān)管機制 11194298.3社會參與與監(jiān)督 11315488.3.1加強組織協(xié)調(diào) 11217768.3.2激發(fā)群眾參與熱情 12266828.3.3強化社會監(jiān)督 1210798.3.4開展宣傳教育活動 1218816第9章組織實施與保障措施 1284059.1組織領(lǐng)導(dǎo)與責任落實 1231919.2宣傳教育與培訓(xùn) 12325479.3檢查評估與考核 1210013第10章附件與附則 13336210.1附件 132647310.2附則 13第1章總體要求1.1整治背景與意義農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到農(nóng)民生活品質(zhì)的提升,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。當前,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平不高,存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生問題突出、公共服務(wù)不完善等問題,嚴重影響農(nóng)民生活質(zhì)量及農(nóng)村形象。為此,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,具有重大現(xiàn)實意義和歷史意義。1.2指導(dǎo)思想與基本原則堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,尊重農(nóng)民主體地位,強化問題導(dǎo)向,突出重點,分類施策,注重實效,標本兼治,推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善?;驹瓌t:(1)堅持因地制宜,分類指導(dǎo);(2)堅持農(nóng)民主體,引導(dǎo);(3)堅持保護優(yōu)先,合理利用;(4)堅持建管并重,長效運行;(5)堅持整合資源,形成合力。1.3整治目標與主要任務(wù)整治目標:通過三年努力,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生活垃圾、污水得到有效處理,農(nóng)村廁所革命深入推進,村莊綠化水平顯著提升,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾生活質(zhì)量得到進一步提高。主要任務(wù):(1)推進農(nóng)村生活垃圾治理;(2)開展農(nóng)村生活污水治理;(3)推進農(nóng)村廁所革命;(4)提升村容村貌;(5)加強村莊規(guī)劃管理;(6)建立健全長效管護機制;(7)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、基層組織建設(shè)等有機結(jié)合,促進鄉(xiāng)村振興。第2章農(nóng)村生活垃圾治理2.1生活垃圾分類為實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,首要任務(wù)是加強生活垃圾分類。本節(jié)將從以下幾個方面闡述生活垃圾分類的具體措施:(1)完善分類體系。建立符合農(nóng)村特點的生活垃圾分類制度,明確分類標準,制定分類指南,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與垃圾分類。(2)加強宣傳培訓(xùn)。通過多種形式宣傳生活垃圾分類的重要性,提高農(nóng)民環(huán)保意識,培養(yǎng)良好分類習慣。(3)設(shè)立分類設(shè)施。合理設(shè)置分類垃圾桶、分類收集點等設(shè)施,方便農(nóng)民進行垃圾分類。(4)建立激勵機制。對積極參與生活垃圾分類的農(nóng)民給予適當獎勵,激發(fā)其積極性。2.2生活垃圾收集與轉(zhuǎn)運生活垃圾收集與轉(zhuǎn)運是農(nóng)村生活垃圾治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是具體措施:(1)優(yōu)化收集網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量、分布特點,合理規(guī)劃收集路線,提高收集效率。(2)配備專業(yè)設(shè)備。為收集與轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)提供充足的設(shè)備和工具,保證生活垃圾及時、高效地收集和轉(zhuǎn)運。(3)提高轉(zhuǎn)運效率。加強轉(zhuǎn)運站點建設(shè),采用先進的轉(zhuǎn)運技術(shù),降低運輸成本,提高轉(zhuǎn)運效率。(4)加強轉(zhuǎn)運監(jiān)管。建立健全監(jiān)管制度,對收集、轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,保證生活垃圾得到規(guī)范處理。2.3生活垃圾處理與處置生活垃圾處理與處置是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)。以下是對此方面的具體措施:(1)推廣資源化利用技術(shù)。鼓勵采用生物降解、焚燒、填埋等資源化利用技術(shù),減少生活垃圾對環(huán)境的污染。(2)加強處理設(shè)施建設(shè)。加大投入,完善處理設(shè)施,保證生活垃圾得到有效處理。(3)規(guī)范處置行為。加強對生活垃圾處理企業(yè)的監(jiān)管,保證其依法依規(guī)進行處置,防止二次污染。(4)提高處置水平。引進先進的處理技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高生活垃圾處理與處置水平,助力農(nóng)村人居環(huán)境改善。第3章農(nóng)村生活污水治理3.1污水收集與處理為改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,本章針對農(nóng)村生活污水治理進行詳細規(guī)劃。針對污水收集與處理,采取以下措施:(1)完善污水收集系統(tǒng)。根據(jù)農(nóng)村地形地貌、人口分布等因素,科學規(guī)劃污水管網(wǎng)布局,提高污水收集效率。(2)推廣適宜的污水處理技術(shù)。根據(jù)農(nóng)村實際情況,選擇低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),如生物接觸氧化、人工濕地等。(3)建設(shè)污水處理設(shè)施。在人口集中區(qū)域,建設(shè)小型污水處理站,保證污水得到有效處理。3.2污泥處理與處置針對污泥處理與處置,采取以下措施:(1)污泥減量化。通過優(yōu)化污水處理工藝,降低污泥產(chǎn)量。(2)污泥無害化。對污泥進行穩(wěn)定化處理,保證污泥中的有害物質(zhì)得到有效去除。(3)污泥資源化。將處理后的污泥用于農(nóng)田改良、園林綠化等,實現(xiàn)污泥的資源化利用。(4)加強污泥運輸與處置監(jiān)管。建立健全污泥運輸、處置管理制度,防止污泥對環(huán)境造成二次污染。3.3河湖水環(huán)境整治與保護針對河湖水環(huán)境整治與保護,采取以下措施:(1)加強河湖巡查與監(jiān)管。建立健全河湖巡查制度,及時發(fā)覺并查處違法排污行為。(2)實施河湖清淤工程。定期對河湖進行清淤,提高河湖的自凈能力。(3)恢復(fù)河湖生態(tài)。通過植樹造林、建設(shè)生態(tài)緩沖帶等措施,恢復(fù)河湖生態(tài)功能。(4)加強河湖水資源保護。嚴格水資源管理,合理調(diào)配水資源,保證河湖水質(zhì)穩(wěn)定。通過以上措施,旨在提高農(nóng)村生活污水治理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第4章農(nóng)村廁所革命4.1廁所改造技術(shù)指導(dǎo)4.1.1改造目標為全面提升農(nóng)村廁所環(huán)境,保證農(nóng)民群眾身體健康,我國農(nóng)村廁所革命將重點推進衛(wèi)生、環(huán)保、實用的廁所改造技術(shù),提高農(nóng)村廁所衛(wèi)生水平。4.1.2改造原則(1)因地制宜,分類指導(dǎo);(2)科學規(guī)劃,合理布局;(3)注重實效,簡便耐用;(4)鼓勵創(chuàng)新,試點先行。4.1.3改造技術(shù)(1)水沖式廁所:適用于水源充足、排水條件較好的地區(qū);(2)旱廁:適用于水源匱乏、排水條件較差的地區(qū);(3)生物降解廁所:適用于生態(tài)環(huán)境敏感、土地資源緊張的地區(qū);(4)其他新型廁所技術(shù):如泡沫封堵式、微生物降解式等。4.2廁所建設(shè)與改造4.2.1建設(shè)標準(1)衛(wèi)生標準:廁所內(nèi)部設(shè)施應(yīng)齊全,滿足衛(wèi)生、防臭、防滲、防凍等要求;(2)環(huán)保標準:減少污染物排放,提高資源利用率;(3)使用標準:方便實用,滿足農(nóng)村居民生活需求。4.2.2改造流程(1)調(diào)查摸底:了解農(nóng)村廁所現(xiàn)狀,制定改造計劃;(2)宣傳發(fā)動:提高農(nóng)民對廁所革命的認識,動員農(nóng)民積極參與;(3)施工建設(shè):按照改造技術(shù)要求和標準進行施工;(4)驗收評估:對改造后的廁所進行驗收,保證改造質(zhì)量。4.2.3政策支持(1)加大財政投入,保障廁所改造資金;(2)優(yōu)化政策環(huán)境,鼓勵社會力量參與;(3)強化技術(shù)指導(dǎo),提高廁所改造水平。4.3廁所管理與維護4.3.1管理制度建立健全農(nóng)村廁所管理制度,明確責任主體,加強日常監(jiān)管,保證廁所正常使用。4.3.2維護措施(1)定期檢查,及時維修;(2)加強宣傳教育,提高農(nóng)民衛(wèi)生意識;(3)建立農(nóng)村廁所維護基金,保障廁所設(shè)施長期穩(wěn)定運行。4.3.3保障措施(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責;(2)加大政策宣傳,提高農(nóng)民參與度;(3)強化監(jiān)督檢查,保證廁所革命取得實效。第5章農(nóng)村村容村貌提升5.1農(nóng)村道路綠化與美化為提升農(nóng)村村容村貌,首先應(yīng)關(guān)注農(nóng)村道路的綠化與美化。道路作為農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其環(huán)境狀況直接影響到整個村莊的形象。本節(jié)將從以下幾個方面展開:5.1.1加強道路綠化規(guī)劃。合理選擇綠化樹種,注重道路兩側(cè)綠化帶的設(shè)置,提高道路綠化率,形成優(yōu)美的道路景觀。5.1.2提高道路綠化管理水平。加強對綠化帶的管理與維護,保證綠化植物生長良好,提升道路綠化效果。5.1.3道路美化工程。對農(nóng)村道路進行立面整治,規(guī)范廣告牌設(shè)置,加強道路照明設(shè)施建設(shè),提高道路整體美觀度。5.2農(nóng)村公共空間整治農(nóng)村公共空間是村民日常生活的重要場所,提升公共空間環(huán)境對提高村容村貌具有重要意義。本節(jié)將從以下方面進行闡述:5.2.1公共空間規(guī)劃。合理布局農(nóng)村公共空間,保證公共空間功能完善、環(huán)境優(yōu)美、便于村民使用。5.2.2公共設(shè)施提升。加強公共設(shè)施的維護與更新,提高公共設(shè)施的美觀度和實用性。5.2.3環(huán)境衛(wèi)生整治。加強公共空間環(huán)境衛(wèi)生管理,建立長效保潔機制,保證公共空間干凈整潔。5.3農(nóng)村建筑風貌管控農(nóng)村建筑風貌是村容村貌的重要組成部分,加強建筑風貌管控對提升農(nóng)村整體形象具有重要意義。本節(jié)將從以下方面進行論述:5.3.1建立建筑風貌管控機制。制定農(nóng)村建筑風貌導(dǎo)則,明確建筑風格、色彩、材料等要求,保證新建建筑與村莊整體風貌相協(xié)調(diào)。5.3.2加強農(nóng)村建筑設(shè)計與審查。對新建、改建、擴建的建筑進行嚴格審查,保證建筑風貌符合要求。5.3.3開展建筑風貌整治。對現(xiàn)有建筑進行風貌整治,拆除違章建筑,提升建筑立面,改善農(nóng)村建筑整體風貌。通過以上措施,全面實施農(nóng)村村容村貌提升工程,為建設(shè)美麗宜居的新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。第6章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.1農(nóng)村供水保障6.1.1完善農(nóng)村供水設(shè)施。加強農(nóng)村水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測,提高農(nóng)村供水保障能力。推進城鄉(xiāng)供水一體化,實現(xiàn)農(nóng)村供水與城市供水同網(wǎng)同質(zhì)。6.1.2提升農(nóng)村供水水質(zhì)。加大對農(nóng)村集中供水工程的投入,推廣普及水質(zhì)凈化處理技術(shù),保證農(nóng)村居民飲水安全。6.1.3加強農(nóng)村供水設(shè)施運行管理。建立健全農(nóng)村供水設(shè)施運行維護管理制度,提高設(shè)施運行效率,降低供水成本。6.2農(nóng)村供電與信息基礎(chǔ)設(shè)施6.2.1提升農(nóng)村供電能力。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電可靠性和電壓合格率,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求。6.2.2推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大光纖、移動通信等網(wǎng)絡(luò)覆蓋力度,提升農(nóng)村寬帶接入能力,為農(nóng)村信息化發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。6.2.3提高農(nóng)村信息服務(wù)水平。推動農(nóng)村電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療等信息化應(yīng)用,促進農(nóng)村信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。6.3農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)6.3.1完善農(nóng)村教育設(shè)施。加強農(nóng)村幼兒園、中小學建設(shè),改善農(nóng)村學校辦學條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。6.3.2改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療服務(wù)。6.3.3加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、體育健身場所等設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)。6.3.4完善農(nóng)村社會保障設(shè)施。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、兒童福利等設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村社會保障水平。6.3.5加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。第7章生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)7.1鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復(fù)是構(gòu)建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)采取以下措施:(1)加強生態(tài)紅線管理,保護鄉(xiāng)村生態(tài)空間。(2)實施生態(tài)修復(fù)工程,重點對受損的濕地、草地、林地等進行治理和恢復(fù)。(3)加強生物多樣性保護,維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡。(4)推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。(5)加強鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水處理、垃圾處理等能力。7.2鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與評價鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與評價是保障鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的重要手段。應(yīng)采取以下措施:(1)建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測體系,提高監(jiān)測能力。(2)定期開展鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量評價,為政策制定提供科學依據(jù)。(3)加強鄉(xiāng)村環(huán)境污染源監(jiān)管,及時發(fā)覺和處理環(huán)境問題。(4)建立鄉(xiāng)村環(huán)境信息共享平臺,提高環(huán)境信息透明度。(5)推動鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化效率。7.3鄉(xiāng)村綠色生活方式推廣鄉(xiāng)村綠色生活方式推廣是提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平的關(guān)鍵。應(yīng)采取以下措施:(1)加強鄉(xiāng)村綠色生活宣傳和教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識。(2)推廣節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品,減少鄉(xiāng)村能源消耗和污染排放。(3)倡導(dǎo)綠色出行,發(fā)展鄉(xiāng)村公共交通,減少私家車使用。(4)鼓勵鄉(xiāng)村居民參與垃圾分類、秸稈禁燒等環(huán)保行動,共建美好家園。(5)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理,提高鄉(xiāng)村綠化水平,營造宜居環(huán)境。通過以上措施,全面推進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的鄉(xiāng)村家園。第8章農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制8.1管理制度與政策法規(guī)為保證農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的持續(xù)推進和成果的長期鞏固,建立健全管理制度與政策法規(guī)。本節(jié)主要從以下幾個方面著手:8.1.1制定完善的農(nóng)村人居環(huán)境管理規(guī)章各級應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體的農(nóng)村人居環(huán)境管理規(guī)章,明確責任主體、管理范圍、管理標準和獎懲措施,保證各項整治工作有法可依、有章可循。8.1.2加強政策法規(guī)宣傳和培訓(xùn)加大政策法規(guī)宣傳力度,提高農(nóng)村居民對人居環(huán)境整治的認識和參與度。同時加強對基層干部和農(nóng)村居民的培訓(xùn),提高其政策法規(guī)水平和執(zhí)行能力。8.1.3強化執(zhí)法監(jiān)管加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法行為,保證政策法規(guī)的貫徹落實。8.2資金投入與保障資金投入是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要保障。以下措施有助于提高資金投入的合理性和效益:8.2.1加大財政支持力度各級應(yīng)將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為財政支持的重點領(lǐng)域,合理安排資金,保證整治工作的資金需求得到滿足。8.2.2創(chuàng)新融資模式鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過和社會資本合作(PPP)等模式,拓寬融資渠道,提高資金使用效率。8.2.3建立健全資金監(jiān)管機制加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的監(jiān)管,保證資金使用安全、合規(guī)、高效。8.3社會參與與監(jiān)督農(nóng)村人居環(huán)境整治工作需要廣泛動員社會力量參與,形成全社會共同關(guān)注和參與的格局。8.3.1加強組織協(xié)調(diào)各級要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強與相關(guān)部門、企業(yè)和社會組織的溝通協(xié)作,形成工作合力。8.3.2激發(fā)群眾參與熱情通過多種形式,激發(fā)農(nóng)村居民參與人居環(huán)境整治的積極性和主動性,提高整治工作的社會參與度。8.3.3強化社會監(jiān)督鼓勵社會各界對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行監(jiān)督,及時發(fā)覺和解決問題,保證整治工作取得實效。8.3.4開展宣傳教育活動廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育活動,提高農(nóng)村居民環(huán)保意識和健康素養(yǎng),營造良好的社會氛圍。第9章組織實施與保障措施9.1組織領(lǐng)導(dǎo)與責任落實成立農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由地方主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各級要明確責任分工,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入績效考核體系,保證責任到位、措施到位、落實到位。9.2宣傳教育與培訓(xùn)(1)加強宣傳教育。利用各類媒體,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、政策措施和典型經(jīng)驗,提高農(nóng)民群眾參與整治的積極性和主動性。(2)開展培訓(xùn)。組織對各級相關(guān)部門工作人員、村兩委成員、農(nóng)村工匠等開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和技能培訓(xùn),提高政策執(zhí)行能力和實際

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