廣州天河體育中心停車系統(tǒng)智能化管理項(xiàng)目招標(biāo)文件

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招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：CZ2017-1187

項(xiàng)目名稱：廣州天河體育中心停車系統(tǒng)智能化管理項(xiàng)目

項(xiàng)目類別：服務(wù)類

廣州公共資源交易中心

2017年10月13日

溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項(xiàng)

一、參加投標(biāo)之前，供應(yīng)商應(yīng)確認(rèn)企業(yè)信用檔案是否辦理、預(yù)存工本費(fèi)賬戶中的存款

額度，以免出現(xiàn)企業(yè)信用檔案不能被使用以及預(yù)存工本費(fèi)賬戶中的存款額度不足等問題。

上述情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)名信息無法導(dǎo)入廣州公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）

政府采購交易系統(tǒng)。綜合信用評(píng)價(jià)得分計(jì)算的具體時(shí)間請(qǐng)參閱《關(guān)于公共資源綜合信用指

數(shù)計(jì)算時(shí)間的說明》（見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件）。

二、一律不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，只接受具備法律效力的電子投標(biāo)文件。供應(yīng)商參加投

標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪ㄔO(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在交易中心設(shè)立的辦理點(diǎn)，辦理CA數(shù)字證書和

電子簽章。

三、如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商需使用更正公告后最新發(fā)布的電

子招標(biāo)文件來制作電子投標(biāo)文件，否則投標(biāo)時(shí)將無法正常提交電子投標(biāo)文件。

四、電子投標(biāo)文件需在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳并保存在交易中心政府采

購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。逾期送達(dá)或錯(cuò)誤投遞方式送達(dá)的投標(biāo)文件交易中心恕不接收。

五、對(duì)收取投標(biāo)保證金的項(xiàng)目，只接受以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金

到賬后須登錄銀行網(wǎng)頁將投標(biāo)保證金綁定本項(xiàng)目，方為完成投標(biāo)保證金交納程序。由于轉(zhuǎn)

賬當(dāng)天不一定能夠到賬，建議至少提前二個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬并綁定。

六、加★號(hào)的條款均被視為重要的指標(biāo)要求，必須一一響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶的指

標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。

七、投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%的，必須在投標(biāo)文件中說明報(bào)價(jià)理由。

八、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量

或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，

必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，將被作為無效投標(biāo)處理。

九、對(duì)可接受分公司投標(biāo)的項(xiàng)目，分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營(yíng)

業(yè)執(zhí)照原件掃描件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在

一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司

有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

十、聯(lián)合體投標(biāo)的，供應(yīng)商錄入投標(biāo)信息時(shí)，須將聯(lián)合體所有成員單位的全稱錄入交

易中心政府采購交易系統(tǒng)。

十一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)供應(yīng)商部分信息直接取自供應(yīng)商在交易中心企業(yè)庫登

記的信息，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)維護(hù)、更新企業(yè)庫的信息，確保其有效性。

十二、供應(yīng)商一旦依法被確認(rèn)為中標(biāo)、成交供應(yīng)商，其投標(biāo)（響應(yīng)）文件中的相關(guān)

內(nèi)容（主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求等），將會(huì)隨中標(biāo)、

成交結(jié)果公告一并發(fā)布在采購信息發(fā)布網(wǎng)上，接受社會(huì)監(jiān)督。

十三、交易中心為采購代理機(jī)構(gòu)，不對(duì)供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時(shí)提交的相關(guān)資料的真

實(shí)性負(fù)責(zé)，如供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。）

廣州天河體育中心停車系統(tǒng)智能化管理項(xiàng)目

招標(biāo)公告

廣州公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）受廣州天河體育中心（以下簡(jiǎn)稱“采

購人”）的委托，對(duì)廣州天河體育中心停車系統(tǒng)智能化管理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符

合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號(hào)：CZ2017-1187

二、采購項(xiàng)目名稱：廣州天河體育中心停車系統(tǒng)智能化管理項(xiàng)目

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額：人民幣1252553元

最高限價(jià)：人民幣1252553元

四、采購數(shù)量：1項(xiàng)

五、采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求（采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購政

策）:

（-）采購內(nèi)容：廣州天河體育中心停車系統(tǒng)智能化管理采購。

（-）本次采購產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)

且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

（三）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫（2016）125號(hào)）的要求,根據(jù)評(píng)審時(shí)"信用中國(guó)”網(wǎng)站（）

的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動(dòng)（如查詢結(jié)果顯示“沒查到您要的信息”，

視為沒有上述三類不良信用記錄）。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。

（四）本項(xiàng)目運(yùn)用公共資源交易綜合信用指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱“信用指數(shù)”），綜合信用

評(píng)價(jià)得分計(jì)入綜合評(píng)分，請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)《公共資源交易綜合信用指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)相關(guān)資

料進(jìn)行登記或更新，詳見本招標(biāo)公告附件。

（五）對(duì)要求提交投標(biāo)樣品的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將投標(biāo)樣品

提交到交易中心樣板室，遲于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間提交的投標(biāo)樣品，交易中心不予收取

（為便于操作，請(qǐng)投標(biāo)人盡可能在提交投標(biāo)文件當(dāng)日截止時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)提交投標(biāo)樣品）；

對(duì)要求原型演示或答辯的項(xiàng)目，請(qǐng)投標(biāo)人在解密完成前到達(dá)交易中心等候。樣板室或等候

地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路445號(hào)廣州公共資源交易中心（太陽廣場(chǎng)）四樓。

六、供應(yīng)商資格:

（-）符合《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；分公司投標(biāo)的，必須由具有法

人資格的總公司授權(quán)。

（-）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

七、根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》

的要求，供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)名前通過廣東省政府采購網(wǎng)（www.gdgpo.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記（相

關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》）。

八、報(bào)名前，供應(yīng)商已辦理交易中心供應(yīng)商信用檔案（辦理方法請(qǐng)參閱本公告附件3）。

符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2017年10月13日公告之時(shí)至2017年11月2日23:59期間登

錄交易中心網(wǎng)站（http://l）會(huì)員專區(qū)完成本項(xiàng)目報(bào)名信息登記并交納招標(biāo)文件工本費(fèi)，

工本費(fèi)為150元人民幣（具體交納方法請(qǐng)參閱本公告附件4）。投標(biāo)人可登錄交易中心網(wǎng)站

（http://l）自行下載招標(biāo)文件。

九、踏勘現(xiàn)場(chǎng)及招標(biāo)答疑會(huì)

（一）本項(xiàng)目不需要踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

（二）本項(xiàng)目不需要現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)答疑會(huì)。

十、提交投標(biāo)文件時(shí)間：2017年10月13日公告之時(shí)起至2017年11月3日9:00。

十一、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2017年11月3日9:00o

十二、供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)上傳電子投標(biāo)文件。

十三、投標(biāo)文件解密時(shí)間：2017年11月3日9:00-2017年11月3日10:00。

解密完成后及時(shí)公布開標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人可登錄交易中心會(huì)員專區(qū)查看開標(biāo)情況。

十四、開標(biāo)地點(diǎn)：在線開標(biāo)。

十五、本公告期限（5個(gè)工作日）自2017年10月13日至2017年10月20日止。

十六、聯(lián)系事項(xiàng)：

（一）采購人

采購人名稱：廣州天河體育中心

采購人地址：廣州市天河區(qū)天河路299號(hào)

聯(lián)系人：王凌銳聯(lián)系電話：（020）02038796306

（二）采購代理機(jī)構(gòu)

名稱：廣州公共資源交易中心

地址：廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào)郵編：510630

對(duì)外辦公時(shí)間：工作日8:30?12:00,14:00?17:30

（三）服務(wù)熱線：

1.業(yè)務(wù)咨詢：（020）28866000-0傳真：（020）28866414

2.CA數(shù)字證書及電子簽章：（020）28866000轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

3.政府采購招標(biāo)部（采購文件咨詢）：陳劍波（020）28866236

4.政府采購交易部（項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)審咨詢）：（020）28866425

5.電子投標(biāo)技術(shù)支持電話：（020）28866000轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)2再轉(zhuǎn)215360503496

（工作日服務(wù)時(shí)間:每天8:30-17:30）

6.政府采購審核部（質(zhì)疑受理）：（020）28866163

發(fā)布人：廣州公共資源交易中心

發(fā)布時(shí)間：2017年10月13日

附：交易中心位置圖

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第一章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購人需求等。投標(biāo)人沒

有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。

一、名詞解釋

1.采購代理機(jī)構(gòu)：是指廣州公共資源交易中心（簡(jiǎn)稱交易中心）。交易中心是整個(gè)采

購活動(dòng)的組織者，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)。交易中

心不以任何身份出任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

2.采購人：是指廣州天河體育中心，是采購活動(dòng)當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、

技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購方（用戶）的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、

驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。

3.投標(biāo)人：是指從交易中心購買招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

4.招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。

5.電子投標(biāo)文件：是指使用廣州公共資源交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的投

標(biāo)文件。

6.電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名

認(rèn)證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機(jī)構(gòu)在廣州公共資源交易中心設(shè)立的辦理點(diǎn)

辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

7.日期、天數(shù)、時(shí)間：未有特別說明時(shí)，均為公歷日（天）及北京時(shí)間。

8.采購信息發(fā)布網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)（）、廣州市政府采購網(wǎng)

（www.gzg2b.gov.cn）和廣州公共資源交易中心網(wǎng)（1）。

二、一般要求

（一）投標(biāo)的費(fèi)用

1.不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。

2.中標(biāo)人在下載打印電子《中標(biāo)通知書》前應(yīng)向交易中心交納代理服務(wù)費(fèi)，收款銀行

帳號(hào)以中標(biāo)結(jié)果公告指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn)。

3.代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)廣東省物價(jià)局粵價(jià)函（2013）1233號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，以采購額按差額定

率累進(jìn)法計(jì)算，如下表:

采購額貨物類服務(wù)類工程類

采購額W100萬元1.2%1.2%0.8%

100萬元V采購額W500萬元0.88%0.64%0.56%

500萬元〈采購額W1000萬元0.64%0.36%0.44%

1000萬元〈采購額W5000萬元0.4%0.2%0.28%

5000萬元V采購額W1億元0.2%0.08%0.16%

1億元V采購額W5億元0.04%0.04%0.04%

5億元V采購額W10億元0.028%0.028%0.028%

10億元〈采購額W50億元0.0064%0.0064%0.0064%

50億元V采購額W100億元0.0048%0.0048%0.0048%

采購額2100億元0.0032%0.0032%0.0032%

注：本項(xiàng)目采購額為中標(biāo)金額。

4.代理服務(wù)費(fèi)交納方式

中標(biāo)人憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺(tái)查詢交納金額，并選用

以下兩種方式交納代理服務(wù)費(fèi)：

（1）網(wǎng)上交納（推薦）：中標(biāo)人登錄交易平臺(tái)，選定“我是投標(biāo)人（供應(yīng)商）”-“投

標(biāo)人繳費(fèi)管理”，選定交費(fèi)項(xiàng)目，使用銀行借記卡進(jìn)行網(wǎng)上支付。

（2）現(xiàn)場(chǎng)交費(fèi)：中標(biāo)人可到交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤(rùn)路支行專窗辦理交費(fèi)手續(xù),

然后到業(yè)務(wù)窗口提交繳款單（原件）、交費(fèi)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)辦理確認(rèn)收

費(fèi)。

廣州公共資源交易中心代理服務(wù)費(fèi)指定賬戶信息：

收款單位：廣州公共資源交易中心

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行廣州天潤(rùn)路支行

賬號(hào)：44001583404059112025-0001

注：中標(biāo)人在交費(fèi)過程中輸入的手機(jī)號(hào)碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請(qǐng)謹(jǐn)慎填寫。中標(biāo)

人可憑上述經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)登陸發(fā)票通網(wǎng)站“”或微信號(hào)“發(fā)票通”中下載

電子發(fā)票用于報(bào)賬。

（二）招標(biāo)文件的澄清和修改

1.交易中心對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正

公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日

前發(fā)出；不足15日的，交易中心順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動(dòng)通過電子

郵件方式發(fā)送給已投標(biāo)報(bào)名的供應(yīng)商，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。

3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制

作投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異

議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一

條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

（三）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

對(duì)接受聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目：

1.兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

2.聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項(xiàng)

目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特

定條件。

3.聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議并在投標(biāo)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體各方

承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同

一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

4.投標(biāo)報(bào)名時(shí)，應(yīng)以主體方名義報(bào)名，并須將聯(lián)合體所有成員單位的全稱錄入廣州公

共資源交易中心信息系統(tǒng)，聯(lián)合體名稱需與共同投標(biāo)協(xié)議簽署方一致。

5.聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)以主體方名義提交投標(biāo)保證金（如有），對(duì)聯(lián)合體各方均具有約

束力。

6.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

7.業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等的認(rèn)定和評(píng)分根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，

確定一方打分，不累加打分；評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不明確或難以明確以哪一方計(jì)算評(píng)分情況時(shí)，則按

主體方情況評(píng)分:商務(wù)評(píng)分中對(duì)“不良信用記錄的扣分”和“綜合信用評(píng)價(jià)得分”均按主

體方情況打分。（如第二章采購人需求有相應(yīng)約定的從其約定）

8.聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；中小微

企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動(dòng)，且《共同投標(biāo)協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)

的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，應(yīng)附中小微企業(yè)的《中小微企業(yè)聲

明函》。

（四）關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被

拒絕。

（五）關(guān)于分公司投標(biāo)

對(duì)可接受分公司投標(biāo)的項(xiàng)目，分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)

照原件掃描件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷?xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定

范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效,

法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

（六）關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

（七）關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)

中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)

制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物

不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；提

供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時(shí)提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。

根據(jù)財(cái)庫（2014）68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生

產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，

各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、

戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)，

提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

根據(jù)財(cái)庫（2017）141號(hào)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享

受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合

會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微

型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)

提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（A）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)

或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、

商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相

關(guān)費(fèi)用。

3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國(guó)境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及

到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。

（九）紀(jì)律與保密事項(xiàng)

1.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購人

或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不

正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

2.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行

談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

3.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員

會(huì)、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

4.獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開

標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。

5.由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均

為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。

開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

三、質(zhì)疑與投訴

（-）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或交易中心

提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

1.對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；

2.對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

3.對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日。

（二）質(zhì)疑文件應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；

2.質(zhì)疑項(xiàng)目及編號(hào)、質(zhì)疑事項(xiàng)；

3.認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、

事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源；

4.提出質(zhì)疑的日期。

（三）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法

人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。

（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡

意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明

證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)

其作出解釋說明。對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)政府采購監(jiān)

督管理部門依法處理，同時(shí)交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)得分

予以扣除。

（五）質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交易中心未

在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督

管理部門提起投訴。

（六）質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部

（七）提交質(zhì)疑文件地點(diǎn)：交易中心三樓政府采購審核部（法律事務(wù)部），質(zhì)疑文件

模板請(qǐng)自行在“交易中心主頁-服務(wù)指南-資料下載-政府采購”下載。

（八）本次采購活動(dòng)中，交易中心對(duì)質(zhì)疑回復(fù)等文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場(chǎng)取件或郵寄。

四、投標(biāo)要求

（-）投標(biāo)文件的制作

1.投標(biāo)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電子

文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取

相關(guān)信息時(shí)，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.投標(biāo)人應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合成、電子簽名、

電子簽章及加密打包。所有投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。

3.如有對(duì)多個(gè)子項(xiàng)目投標(biāo)的，要對(duì)每個(gè)子項(xiàng)目獨(dú)立制作電子投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)人不得將同一個(gè)項(xiàng)目或同一個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報(bào)價(jià)將被視為非

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

5.投標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。

6.招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有的地方均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶

的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

7.★投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%的，必須在投標(biāo)文件中說明報(bào)價(jià)理由。

8.投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報(bào)價(jià)，各報(bào)價(jià)應(yīng)計(jì)算正確。除在招標(biāo)文

件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。

9.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、交易中心就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。投

標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在解

釋投標(biāo)文件時(shí)以中文文本為準(zhǔn)。

10.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標(biāo)

人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府

采購監(jiān)督管理部門對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對(duì)原件）的要求。采購人核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一

致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，應(yīng)當(dāng)書面知會(huì)交易中心，并書面報(bào)告本級(jí)人民

政府財(cái)政部門。

11.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請(qǐng)文件編制與提交所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況下交

易中心對(duì)上述費(fèi)用均不負(fù)任何責(zé)任。

（~）投標(biāo)文件的提交

1.投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前，在交易中心信息系統(tǒng)中完成投標(biāo)報(bào)名。

2.交易中心不接受現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。

3.于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件完整上傳并保存在廣州公共資源交

易中心信息系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時(shí)間以交易中心信息系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中

心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。如遇

網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標(biāo)人也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。

4.上傳投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進(jìn)行上傳操

作。

5.交易中心對(duì)因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。

6.出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標(biāo)文件：

（1）至提交投標(biāo)文件截止時(shí)，投標(biāo)文件未完整上傳并保存的；

（2）投標(biāo)文件未按要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整

的；

（3）投標(biāo)文件損壞或格式不正確的；

（4）未使用最新發(fā)布的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的。

（三）投標(biāo)文件的修改與撤回

1.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回未解密的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件

一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。

2.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

3.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，否

則其投標(biāo)保證金（如有）將不予退還，且交易中心有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。

（四）投標(biāo)文件的解密

投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)解密時(shí)間內(nèi)，使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)

文件進(jìn)行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。

（五）投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算90天。

在特殊情況下，交易中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與

答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但其投標(biāo)將會(huì)被拒絕并退還投標(biāo)保證

金（如有）；同意延期的投標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期。

（六）投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

第二章采購人需求

★本次采購產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)

自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

★凡屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，請(qǐng)投標(biāo)人承諾在交貨時(shí)提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清

單》中的產(chǎn)品。（注：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》投標(biāo)人可查詢中國(guó)政府采購網(wǎng)

〈http:〃www.ccgp.gov.cn>o）

★凡屬于《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，交貨時(shí)不能提

供超出此目錄范疇外的替代品，產(chǎn)品還須同時(shí)具備國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒布《中

國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證》（CCC認(rèn)證）。

凡屬優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，請(qǐng)供應(yīng)商盡可能提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品。

（注：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》投標(biāo)人可查詢中國(guó)政府采購網(wǎng)

〈http:〃www.ccgp.gov.cn>o）

凡屬優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，請(qǐng)供應(yīng)商盡可能提供《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中

的產(chǎn)品。（注：《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》投標(biāo)人可查詢中國(guó)政府采購網(wǎng)

<http://www.ccgp.gov.cn>o）

一、項(xiàng)目概述

a）項(xiàng)目現(xiàn)狀

天河體育中心位于廣州市天河區(qū)，始建于1984年，地處廣州市金融商業(yè)中心地帶，毗

鄰廣州東站，與83層中信廣場(chǎng)相對(duì)，總占地面積51萬平方米，是廣州目前最大的體育場(chǎng)地。

中心坐北向南，東南西北設(shè)有四個(gè)大門，正門在南邊，主體建筑由功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、

結(jié)構(gòu)精巧的體育場(chǎng)、體育館和游泳跳水館組成。

近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和國(guó)民收入的不斷提高，汽車擁有量也日益增多，

汽車已經(jīng)逐步走進(jìn)千家萬戶，日益增長(zhǎng)的停車需求，已造成了很多城市停車難的問題。天

河體育中心，作為廣州聞名的公眾體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，每日進(jìn)出車流量十分巨大，但仍然使用

著傳統(tǒng)停車場(chǎng)刷卡管理系統(tǒng)，“通行效率低下，運(yùn)營(yíng)成本較高，車輛安全管理薄弱，后臺(tái)

管理功能單一”等種種面臨問題，已不能滿足實(shí)際需求。天河體育中心，急需一套技術(shù)領(lǐng)

先、功能強(qiáng)大完善的停車管理系統(tǒng)以滿足日益增長(zhǎng)的停車需求。

b）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

通過對(duì)現(xiàn)行廣州天河體育中心的停車場(chǎng)系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，在新系統(tǒng)中集成不停車收

費(fèi)技術(shù)的同時(shí)嵌入高清車牌識(shí)別技術(shù)，對(duì)出入車輛實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、出入控制和收費(fèi)管理，

并可記錄車輛的通行記錄或特殊事件記錄等綜合管理功能（包括車輛進(jìn)出頻率、時(shí)間統(tǒng)計(jì)、

出入口圖像對(duì)比、出入口信息記錄、車輛通行管制、黑名單禁入等安全信息管理）。新系

統(tǒng)將能為廣州天河體育中心停車場(chǎng)管理提供全方位的保障，使停車場(chǎng)管理更加人性化，加

強(qiáng)車輛安全管理，提升通行效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，并滿足未來多元化支付途徑拓展需求。

C）項(xiàng)目建設(shè)范圍

天河體育中心平面示意圖

本次建設(shè)范圍如下:

名稱建設(shè)前建設(shè)后通行范圍備注說明

北側(cè)1進(jìn)1出進(jìn)東大

門停車場(chǎng)（臨停車

對(duì)原有車道布

東大門1進(jìn)2出2進(jìn)2出輛），南側(cè)1進(jìn)1出

局進(jìn)行了規(guī)劃

進(jìn)體育場(chǎng)（內(nèi)部車輛、

消費(fèi)車輛）

東大門后方1進(jìn)1出1進(jìn)1出內(nèi)部車輛新增

東小門1進(jìn)1出1進(jìn)1出所有車輛不變

東小門停車

1進(jìn)1出1進(jìn)1出內(nèi)部車輛新增

場(chǎng)

西大門1進(jìn)1出1進(jìn)1出內(nèi)部車輛、恒大車輛

欄桿對(duì)向安裝

西大門前方無1進(jìn)1出內(nèi)部車輛、恒大車輛

北側(cè)1進(jìn)1出進(jìn)體育

場(chǎng)（內(nèi)部車輛、消費(fèi)

西小門1進(jìn)2出2進(jìn)2出車輛），南側(cè)1進(jìn)1增加1個(gè)入口

出進(jìn)西小門停車場(chǎng)

（臨停車輛）

西北門（亞博后門單出不給

1進(jìn)2出1進(jìn)2出內(nèi)部車輛

管）進(jìn)

羽毛球館通

無1進(jìn)1出內(nèi)部車輛新增

道

時(shí)尚天河入

無1進(jìn)所有車輛新增

□

合計(jì)24

注：另包括東大門（2個(gè)）、東小門（1個(gè)）、西大門（1個(gè)）、西小門（2個(gè)）、西北

門（1個(gè)）共7個(gè)收費(fèi)崗?fù)ぁ⒏鞒鋈肟谕＼噲?chǎng)專用電腦及車道軟件和本地中心工作站。

、項(xiàng)目建設(shè)需求描述

1.前端車道功能要求

1）車輛身份識(shí)別

在本系統(tǒng)中，車輛身份識(shí)別的方式分為：

電子標(biāo)簽：當(dāng)裝設(shè)電子標(biāo)簽和用戶卡的內(nèi)部授權(quán)長(zhǎng)期用戶車輛進(jìn)入通訊區(qū)域后，

電子標(biāo)簽即被“喚醒”并與自動(dòng)過車遠(yuǎn)程讀寫設(shè)備建立通訊鏈路，核對(duì)密碼確認(rèn)身份

后，自動(dòng)過車遠(yuǎn)程讀寫設(shè)備讀取電子標(biāo)簽內(nèi)的ID或其他信息，并以不停車方式實(shí)現(xiàn)對(duì)

車輛身份的識(shí)別；

車牌識(shí)別：當(dāng)車輛駛?cè)胲嚨罆r(shí)，系統(tǒng)采用高清車牌識(shí)別技術(shù)獲取通行車輛的車牌

號(hào)碼信息，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)車牌信息進(jìn)行自動(dòng)查找（車輛信息及入口信息等），查詢到

入口信息后，系統(tǒng)會(huì)提示車輛相應(yīng)的入口時(shí)間和應(yīng)收金額。

2）車輛出入管理

車輛出入口的前端車道控制子系統(tǒng)主要通過電子標(biāo)簽、車牌識(shí)別等方式來識(shí)別通

行車輛的身份，并且每次過車時(shí)都會(huì)記錄車輛的通行圖像及信息，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車

輛異常進(jìn)出的管理和報(bào)警等。

1）車輛進(jìn)出管理

授權(quán)車輛：該類車輛裝設(shè)了電子標(biāo)簽和用戶卡，在通過出入口時(shí)可享用快速的不

停車處理服務(wù)。該類車主首先需要在管理中心辦理相關(guān)手續(xù)以獲得授權(quán)，而其所安裝

的電子標(biāo)簽具備防拆卸功能，并與車輛和所持的用戶卡一一關(guān)聯(lián)。當(dāng)車輛進(jìn)入出入口

通道時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)讀取電子標(biāo)簽和用戶卡信息以識(shí)別車主身份，并進(jìn)行合法性認(rèn)證（比

如：管理中心是否授權(quán)、是否屬于有效期內(nèi)）。同時(shí)，系統(tǒng)在確認(rèn)當(dāng)前車輛信息合法時(shí),

會(huì)控制LED顯示牌顯示“歡迎光臨”，同時(shí)欄桿自動(dòng)開啟，車輛不停車通過，車輛通過

后欄桿自動(dòng)落下；若當(dāng)前車輛信息不合法則控制LED顯示牌上顯示“無權(quán)限通過”等

信息。

臨時(shí)車輛：對(duì)于外來的普通車輛（非授權(quán)車輛），車輛在進(jìn)入收費(fèi)車道入口通道時(shí),

通過車牌識(shí)別或者自動(dòng)過車遠(yuǎn)程讀寫設(shè)備確認(rèn)身份后，欄桿自動(dòng)開啟對(duì)車輛進(jìn)行放行。

而車輛在駛進(jìn)收費(fèi)車道出口通道時(shí)，停車場(chǎng)系統(tǒng)通過自動(dòng)過車遠(yuǎn)程讀寫設(shè)備識(shí)別或者

攝像頭進(jìn)行車牌識(shí)別車輛信息，停車場(chǎng)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)根據(jù)車輛信息及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間計(jì)算費(fèi)用，

收費(fèi)成功后收費(fèi)員會(huì)開啟欄桿放行車輛。

特殊車輛：對(duì)于外來的特殊車輛，如軍、警、公務(wù)車等，可由收費(fèi)人員進(jìn)行確認(rèn)

后，進(jìn)行抬杠免費(fèi)放行。

2）車輛進(jìn)出報(bào)警

系統(tǒng)可以根據(jù)其所讀取到的電子標(biāo)簽和用戶卡內(nèi)的信息并與后臺(tái)的車輛名單進(jìn)行

匹配，以判別當(dāng)前車輛是否為非法車輛（非法車輛通常指車輛所裝設(shè)的電子標(biāo)簽無效、

非法拆卸，或黑名單車輛等），若為非法車輛則系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)車輛進(jìn)行攔截，并且作出報(bào)

警，由值班人員或管理人員按相應(yīng)的管理規(guī)定予以處理。

對(duì)于未裝設(shè)電子標(biāo)簽的臨時(shí)車輛，車輛在進(jìn)入入口車道時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)抓拍其過

車圖像，當(dāng)車輛在駛出出口車道時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)出入口抓拍的圖像并顯示在屏幕上,

供值班人員檢查核對(duì)，若發(fā)現(xiàn)異常可攔截車輛。

3）特殊事件處理

本系統(tǒng)中，特殊事件的處理內(nèi)容包括：

（一）緊急車輛（如消防車、救護(hù)車）在入口無需領(lǐng)卡，可手動(dòng)起桿放行；

（二）對(duì)于闖關(guān)車（沖關(guān)車），系統(tǒng)作相應(yīng)記錄；

（三）對(duì)于未能通過遠(yuǎn)距離識(shí)別設(shè)備處理的長(zhǎng)期通行車輛，系統(tǒng)允許收費(fèi)員在人

工判斷后手動(dòng)抬杠放行車輛，并且系統(tǒng)會(huì)作出相應(yīng)記錄；

（四）出現(xiàn)通行卡損壞（物理損壞）時(shí)，通過卡號(hào)查詢?nèi)肟谛畔⑦M(jìn)行響應(yīng)識(shí)別；

（五）在出口出現(xiàn)抓拍圖像不符、車牌不符的情況時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)進(jìn)行攔截，

由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員處理；

（六）當(dāng)某出入車道無法發(fā)放或讀取通行卡時(shí)，可采取發(fā)紙券并立即通知管理中

心，再由管理中心通知其它出入口根據(jù)紙券放行。

4）圖像對(duì)比

本系統(tǒng)支持在車輛進(jìn)入停車場(chǎng)后，自動(dòng)調(diào)出進(jìn)入入口時(shí)抓拍的圖像與出口圖像一

并顯示在屏幕上，供值班人員檢查核對(duì)。

因?yàn)殡娮訕?biāo)簽不可自行拆卸移裝到其他車輛，為此系統(tǒng)默認(rèn)授權(quán)車輛在采用不停

車自動(dòng)通行或采用車牌識(shí)別通行處理過程中，均只會(huì)在屏幕上顯示圖像對(duì)比，不等待

值班人員確認(rèn)放行，值班人員可在車輛通過道閘前按鍵放下欄桿阻止車輛自動(dòng)通過；

對(duì)于需要停車處理的臨時(shí)車輛，則由值班人員對(duì)比確認(rèn)后放行。

5）收費(fèi)處理

1.自動(dòng)計(jì)費(fèi)、費(fèi)用顯示和產(chǎn)生收據(jù)；

2.多個(gè)出入口收費(fèi)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能；

3.收費(fèi)過程中的自動(dòng)語音提示功能；

4.每班操作、收費(fèi)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

5.靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，可按次/按時(shí)長(zhǎng)、分時(shí)間段收費(fèi)，能滿足停車場(chǎng)對(duì)停車

收費(fèi)的需求；

6.每一次交易都會(huì)自動(dòng)記錄；

7.至少支持現(xiàn)金、粵通卡、微信、支付寶收費(fèi)方式。

2.后臺(tái)管理功能要求

1）系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要用于實(shí)現(xiàn)對(duì)管理中心系統(tǒng)和前端車道控制子系統(tǒng)的參數(shù)管

理，以及操作員及其操作權(quán)限的管理。其功能主要包括：

1）系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置

1）出入口信息管理：配置出入口車道系統(tǒng)的系統(tǒng)參數(shù)；

2）計(jì)費(fèi)信息管理：中心管理員可對(duì)系統(tǒng)的收費(fèi)費(fèi)率及計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行管理，如

內(nèi)部授權(quán)車輛免費(fèi)，消費(fèi)車輛優(yōu)惠券發(fā)放，過夜收費(fèi)，入口收費(fèi)等等；

3）班組信息管理：指對(duì)值班人員輪班、上班等工班信息的管理，以及值班人

員的分組信息管理。

2）操作員管理

4）操作員信息的增加、刪除、修改和查詢；

5）添加、修改、刪除和查詢系統(tǒng)中的操作員帳號(hào)；

6）操作員的授權(quán)，其錄入的操作員信息主要包括：操作員編碼、操作員姓名、

操作員角色、操作員密碼等。并且系統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際情況為操作員分配一個(gè)

或多個(gè)角色；

7）設(shè)置操作員的操作權(quán)限，即操作人員進(jìn)入應(yīng)用程序時(shí)，系統(tǒng)就可根據(jù)給其

分配的角色核查該操作員是否具有當(dāng)前模塊的操作權(quán)限，管理中心級(jí)別、

各大門/終端管理級(jí)別的操作權(quán)限各不相同。

3）日志管理

日志管理包括日志的瀏覽、查詢和刪除。系統(tǒng)工作日志記錄了所有操作員的登

錄情況以及所有重要操作的記錄，還包括系統(tǒng)運(yùn)行發(fā)生異常情況的記錄。

2）信息管理模塊

信息管理模塊實(shí)現(xiàn)的功能主要包括：

1.白名單管理：內(nèi)部授權(quán)車車牌、辦理用戶類型、單位等基本信息；

2.黑名單管理：對(duì)停車場(chǎng)違章停放及非法嫌疑的授權(quán)車輛、出入停車場(chǎng)的闖關(guān)車

輛列入黑名單，便于日后該類車輛通過停車場(chǎng)出入口時(shí)可實(shí)現(xiàn)有效攔截。

3）授權(quán)車輛登記模塊

授權(quán)車輛登記模塊主要用于登記停車場(chǎng)授權(quán)車輛的信息，實(shí)現(xiàn)其免費(fèi)或快速通

行等。其中授權(quán)車輛一般為裝設(shè)有效的電子標(biāo)簽和配有用戶卡。

長(zhǎng)期用戶車輛在停車場(chǎng)相關(guān)部門登記時(shí)，通常需要登記以下的信息：

1）車輛電子標(biāo)簽信息；

2）車主所持用戶卡信息；

3）車輛車牌信息；

4）車輛基本信息登記，如原始圖像、車型等；

5）車輛所屬類型（公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)車等）；

6）車輛登記信息的有效期；

7）車輛進(jìn)出的區(qū)域權(quán)限（如需要）；

8）對(duì)于已經(jīng)辦理按年或季度等長(zhǎng)期出入手續(xù)的停車場(chǎng)授權(quán)車輛，在用戶授權(quán)權(quán)限

快要到期的時(shí)候系統(tǒng)會(huì)將該類用戶的名單下發(fā)至車道，以便用戶在車道時(shí)車

道系統(tǒng)可以控制車道的LED顯示牌作出續(xù)辦提醒。

4）查詢統(tǒng)計(jì)模塊

通過該模塊，管理中心業(yè)務(wù)員可通過單個(gè)條件的或幾個(gè)條件查詢其所需的業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)，其功能主要包括：

/根據(jù)通行卡或者車牌號(hào)碼快速查詢車輛出入流水信息；

/可按時(shí)間段查詢各出入口圖像抓拍記錄；

/可查詢各出入口收費(fèi)記錄；

/可查詢車輛闖關(guān)事件記錄；

/可查詢臨時(shí)通行卡的發(fā)行、掛失記錄；

,可查詢車輛黑名單和白名單；

/可查詢系統(tǒng)管理員異常操作記錄；

/可按照日、月、年等時(shí)間段，分類統(tǒng)計(jì)分析車輛進(jìn)出記錄、收費(fèi)記錄；

,可統(tǒng)計(jì)停車場(chǎng)內(nèi)的當(dāng)前進(jìn)出數(shù)量；

/支持查詢所得數(shù)據(jù)的導(dǎo)出和打印輸出。

5）報(bào)表管理模塊

該模塊主要用于管理和查詢車輛的通行記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車場(chǎng)出入口車輛管理業(yè)

務(wù)數(shù)據(jù)的綜合查詢與打印。在這些基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄的基礎(chǔ)上，可以以表格的形式

在計(jì)算機(jī)顯示屏上進(jìn)行瀏覽，亦可按基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中定義的數(shù)據(jù)項(xiàng)類別進(jìn)行檢索查

詢，檢索結(jié)果則以表格的形式顯示。同時(shí)，操作人員可對(duì)瀏覽或檢索結(jié)果的數(shù)據(jù)表

格進(jìn)行簡(jiǎn)單的按列求和計(jì)算，并能顯示或打印計(jì)算結(jié)果。同時(shí)，可對(duì)瀏覽或檢索結(jié)

果的數(shù)據(jù)表格進(jìn)行打印輸出。

一般情況下，可提供的報(bào)表內(nèi)容包括：交接班報(bào)表管理、手工收費(fèi)錄入、收費(fèi)

員收費(fèi)即時(shí)查詢統(tǒng)計(jì)、長(zhǎng)期車輛通行記錄、臨時(shí)車輛通行記錄等。

6）通信管理模塊

通信管理模塊主要用于實(shí)現(xiàn)管理中心與車道系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通信管理，包括數(shù)

據(jù)的上傳和下發(fā)。其可實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)傳輸功能包括：

1）實(shí)時(shí)接收從車道系統(tǒng)發(fā)送的車輛出入信息包括視頻信息、圖像信息、收費(fèi)信息、

操作情況；

2）實(shí)時(shí)接收從車道系統(tǒng)發(fā)送的車輛出入流水信息；

3）向車道系統(tǒng)下發(fā)各類參數(shù)配置表，如車輛的白名單、黑名單、臨時(shí)通行卡名單、

收費(fèi)員交接班表等。

7）車場(chǎng)管理模塊

車輛管理模塊主要用于實(shí)現(xiàn)分區(qū)通行權(quán)限管理、分區(qū)收費(fèi)管理、區(qū)域內(nèi)車位管

理等功能，解決大型停車場(chǎng)多區(qū)域管理復(fù)雜的問題，通過車場(chǎng)分區(qū)功能即可一鍵搞

定。實(shí)時(shí)顯示停車場(chǎng)余位，車位滿時(shí)自動(dòng)顯示“車場(chǎng)滿位”，再也不用人工擺放

“車場(chǎng)滿位”的標(biāo)志牌。

8）設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控

設(shè)備出現(xiàn)故障，第一時(shí)間了解狀況，檢查方便快捷。線路出現(xiàn)故故障（包括地

感線圈出現(xiàn)故障，第一時(shí)間精準(zhǔn)掌握）大大減輕了，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試人員和售后服務(wù)人員

的壓力，節(jié)約了成本。

3.商戶停車優(yōu)惠功能要求

根據(jù)對(duì)體育中心內(nèi)商戶停車位的管理需要，系統(tǒng)需要支持商戶停車位設(shè)置、在場(chǎng)車輛

數(shù)量控制等功能。

1）商戶停車位設(shè)置

主要用于實(shí)現(xiàn)對(duì)管理中心對(duì)所有商戶停車位數(shù)量、停車位所在區(qū)域等參數(shù)進(jìn)行設(shè)置。

2）商戶在場(chǎng)車輛控制

通過東大門（南側(cè)車道）、東小門、西小門（北側(cè)車道）進(jìn)口車道時(shí)，崗?fù)な召M(fèi)員詢問

并記錄該車輛所去商戶，當(dāng)該商戶在場(chǎng)車輛超過系統(tǒng)設(shè)置的商戶停車位數(shù)量時(shí)，不允許該

車進(jìn)入，只能進(jìn)入體育中心的臨時(shí)停車場(chǎng)。

3）停車優(yōu)惠

管理中心系統(tǒng)為某個(gè)商戶建立系統(tǒng)用戶賬號(hào)，并為其分配停車優(yōu)惠權(quán)限。當(dāng)車主在商

戶消費(fèi)時(shí)，商戶可以登錄停車優(yōu)惠界面，通過車牌號(hào)查找車輛，并給予相應(yīng)優(yōu)惠。

4.大型活動(dòng)應(yīng)急方案要求

當(dāng)體育中心舉行足球比賽等大型活動(dòng)時(shí)，可啟用入口先收費(fèi)，出口放行模式。崗?fù)な?/p>

費(fèi)員可在入口車道切換到“提前收費(fèi)”模式，對(duì)進(jìn)入車輛通過現(xiàn)金或者車主手機(jī)移動(dòng)支付

的方式收取規(guī)定的停車費(fèi)。

大型活動(dòng)結(jié)束時(shí)，已繳費(fèi)車輛通過停車場(chǎng)出口時(shí)，車道軟件識(shí)別到該車輛已繳費(fèi)并自

動(dòng)放行。

5.數(shù)據(jù)接口功能要求

系統(tǒng)后臺(tái)的數(shù)據(jù)接口要具有開放性，能滿足與粵通卡系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，以不停車方

式（需支持粵通卡）實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛身份的識(shí)別功能需求。

6.系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全要求

應(yīng)通過技術(shù)和管理手段共同保障傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全性，采取適當(dāng)?shù)拇胧┍ＷC信息傳輸過

程中的保密性和真實(shí)性，工作車和臨停車輛數(shù)據(jù)之間應(yīng)進(jìn)行隔離，保證數(shù)據(jù)安全。

關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)指標(biāo)要求

1）系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)指標(biāo)可達(dá)到以下要求

1）不停車收費(fèi)控制系統(tǒng)整體性能可達(dá)到以下技術(shù)指標(biāo)：

1.★車輛識(shí)別時(shí)間：不超過500毫秒；

2.車道通行能力：21000輛/車道小時(shí)；

3.通行速度：ei0km/h；

4.★車輛身份識(shí)別率：不低于99%；

5.★收費(fèi)方式：至少支持現(xiàn)金、粵通卡、微信、支付寶收費(fèi)方式；

6.★車牌識(shí)別率：白天車牌識(shí)別率不低于99%,夜晚車牌識(shí)別率不低于98虬

2）停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)要求的具體性能要求指標(biāo)如下：

L并發(fā)：支持300人同時(shí)在線，支持每秒100并發(fā)訪問。

2.查詢：千萬級(jí)數(shù)據(jù)量下，單記錄本地查詢的響應(yīng)時(shí)間＜=10秒，簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)報(bào)表查

詢的響應(yīng)時(shí)間＜==15秒。

3.統(tǒng)計(jì)：千萬級(jí)數(shù)據(jù)量下，單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的響應(yīng)時(shí)間＜=10秒，復(fù)合匯總統(tǒng)計(jì)響應(yīng)時(shí)間

〈=3分鐘，生成復(fù)雜統(tǒng)計(jì)報(bào)表的響應(yīng)時(shí)間＜=3分鐘

4.系統(tǒng)穩(wěn)定性：系統(tǒng)能全年穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行，故障時(shí)間不超過千分之一，導(dǎo)致連續(xù)

停止時(shí)間不超過2小時(shí)，滿足高峰時(shí)段的響應(yīng)時(shí)間的要求。

2）自動(dòng)過車遠(yuǎn)程讀寫設(shè)備要求

1）★采用5.8G微波技術(shù)的遠(yuǎn)程讀寫設(shè)備;

2）平均無故障時(shí)間270,000h；

3）典型交易速度W230ms；

4）★總共處理時(shí)間小于300ms（不含在線取密鑰時(shí)間）。

3）車道控制一體機(jī)要求

5）溫度:-25°~+70°

6）運(yùn)行速度：起落桿速度0.9-6S可調(diào)

7）★防砸功能：具有防砸功能：配有相關(guān)接口，可聯(lián)接地感、紅外、壓力電波等設(shè)

備

8）★遇阻反彈功能：當(dāng)閘桿下落時(shí)，遇到物體阻擋，將立即開閘（即遇到阻力自動(dòng)返

回）

9）★具有過流保護(hù)功能

10）遙控距離：230m

11）運(yùn)行噪音：W65dB（A）

12）★車牌識(shí)別率：白天299%,夜間298%

13）★車輛捕獲率：298%

14）觸發(fā)方式：支持10觸發(fā)、485觸發(fā)、視頻觸發(fā)

15）外部接口：1個(gè)RJ4510M/100M/1000M自適應(yīng)以太網(wǎng)口，5個(gè)RS-485接口，1個(gè)

RS-232接口，7路10輸入接口，7對(duì)10輸出接口，1個(gè)SD卡插槽，1個(gè)BNC輸出接口

16）★壽命:N50000小時(shí)

17）防護(hù)等級(jí)：IP54

18）補(bǔ)光燈：至少外置3顆LED燈

19）三碼流輸出：可同時(shí)輸出主碼流、子碼流及第三路碼流三種不同分辨率的視頻圖

像

20）★存儲(chǔ)功能：當(dāng)網(wǎng)絡(luò)斷開時(shí)，可將抓拍圖片相機(jī)內(nèi)置SD卡內(nèi)，支持自動(dòng)識(shí)別自動(dòng)

格式化，并支持圖片檢索，自動(dòng)覆蓋，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)，可繼續(xù)上傳圖片；

21）傾斜車牌識(shí)別：可識(shí)別出略微傾斜的機(jī)動(dòng)車車牌號(hào)碼

22）★黑白名單控制功能：可根據(jù)存儲(chǔ)的黑白名單自動(dòng)控制外接道閘開/關(guān)

23）認(rèn)證：需提供國(guó)家安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的檢測(cè)報(bào)告。

4）車道控制設(shè)備要求

24）內(nèi)存:至少4GB

25）存儲(chǔ)：不低于1T監(jiān)控級(jí)3.5寸硬盤

26）操作系統(tǒng)：采用正版相當(dāng)于Win7以上的操作系統(tǒng)

27）工作環(huán)境溫度：-30℃?+70℃

28）工作環(huán)境濕度：10%"90%@40℃,無凝結(jié)

29）通信接口：具有4個(gè)百兆自適應(yīng)網(wǎng)口和1個(gè)千兆自適應(yīng)網(wǎng)口，支持雙網(wǎng)隔離，3個(gè)

RS-232接口,2個(gè)RS-485接口，1個(gè)HDMI接口,1個(gè)HDMI接口,4個(gè)USB2.0接口,具

備2路報(bào)警輸入和4路報(bào)警輸出接口，1個(gè)麥克風(fēng)輸入接口，1個(gè)音頻輸出接口

四、運(yùn)行平臺(tái)要求

1）硬件環(huán)境要求

（-）管理工作站

對(duì)于運(yùn)行后臺(tái)服務(wù)子系統(tǒng)軟件的工作站，其配置要求如下：

1）CPU：不低于相當(dāng)于英特爾至強(qiáng)Xeon-E51.7GMHz；

2）至少16GB內(nèi)存；

3）不低于2TB硬盤容量；

4）集成千兆以太網(wǎng)；

5）具備雙冗余熱插拔電源；

6）配備19寸或以上液晶顯示器。

2）軟件環(huán)境要求

在本車道系統(tǒng)中，其各類業(yè)務(wù)軟件的軟件運(yùn)行環(huán)境要求如下:

序軟件名稱軟件運(yùn)行環(huán)境要求

a

1后臺(tái)服務(wù)子系統(tǒng)軟件WindowsServer2008標(biāo)準(zhǔn)版或以上

2后臺(tái)管理數(shù)據(jù)庫軟件SQLServer2008工作組版或以上

五、項(xiàng)目建設(shè)采購清單

—*東大門（2進(jìn)2出）

數(shù)

序號(hào)名稱單位設(shè)備參數(shù)要求備注

量

溫度：-25°~+70°

運(yùn)行速度：起落桿速度0.9-6S可調(diào)

防砸功能：具有防砸功能：配有相關(guān)接口，

可聯(lián)接地感、紅外、壓力電波等設(shè)備

遇阻反彈功能：當(dāng)閘桿下落時(shí)，遇到物體

阻擋，將立即開閘（即遇到阻力自動(dòng)返回）

具有過流保護(hù)功能

遙控距離：230m

車道控制一體機(jī)

運(yùn)行噪音：W65dB（A）