公路項(xiàng)目電子考勤管理辦法

第一條為加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)市場管理，規(guī)范公路建設(shè)市場秩序，保證公路工程質(zhì)量，促進(jìn)公路建設(shè)市場健康發(fā)展，根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于國家或省發(fā)改部門立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案的我省在建公路建設(shè)項(xiàng)目的電子考勤管理工作。第三條電子考勤管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公開、公平的原則，確?？记诮y(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。第四條省交通運(yùn)輸廳（以下簡稱省廳）負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)公路項(xiàng)目電子考勤的監(jiān)督管理，包括定期通報(bào)電子考勤數(shù)據(jù)，查處考勤弄虛作假行為，并將考勤結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)信用評(píng)價(jià)。省廳公路處具體負(fù)責(zé)上述業(yè)務(wù)工作。第五條省重點(diǎn)公路項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)所建工程的電子考勤工作，包括及時(shí)開展電子考勤，及時(shí)錄入、收集電子考勤數(shù)據(jù)，定期上報(bào)電子考勤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并將考勤結(jié)果與合同管理有機(jī)結(jié)合。第六條納入電子考勤監(jiān)管的企業(yè)參建類型包括設(shè)計(jì)、代建、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等，各參建類型納入監(jiān)管的考勤人員包括：（一）設(shè)計(jì)企業(yè)：駐地設(shè)計(jì)代表（由項(xiàng)目法人確定人員數(shù)量及專業(yè)類別）（二）代建（PMC）企業(yè)：項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、工程部部長、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師（代建+監(jiān)理模式）、駐地監(jiān)理工程師（代建+監(jiān)理模式）、各分項(xiàng)工程專監(jiān)（代建+監(jiān)理模式）（三）施工企業(yè)：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、工程部部長、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（四）監(jiān)理企業(yè)：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、駐地監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任、各分項(xiàng)工程專監(jiān)。（五）試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（中心試驗(yàn)室）：試驗(yàn)室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測工程師（六）技術(shù)服務(wù)企業(yè)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)服務(wù)人員（由項(xiàng)目法人確定人員數(shù)量及專業(yè)類別）（七）監(jiān)控、監(jiān)測等咨詢服務(wù)企業(yè)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)控或監(jiān)測等主要技術(shù)人員（由項(xiàng)目法人確定人員數(shù)量及專業(yè)類別）第七條項(xiàng)目法人、代建單位應(yīng)通過電子考勤加大對(duì)各參建企業(yè)的合同履約管理。錄入電子考勤的人員原則上應(yīng)為投標(biāo)文件和合同確定的履約人員，確需變更的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定完善人員變更審批手續(xù)后才能予以錄入。其中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、總監(jiān)理工程師等參建單位主要負(fù)責(zé)人的變更，需經(jīng)項(xiàng)目法人同意后才能予以錄入。對(duì)因人員變更手續(xù)程序不完善、時(shí)間不及時(shí)造成的電子考勤數(shù)據(jù)偏差或者出勤率低，責(zé)任由申請(qǐng)變更企業(yè)自行承擔(dān)。第八條項(xiàng)目法人應(yīng)在各參建單位正式進(jìn)場前，及時(shí)做好考勤人員信息審核、錄入等相關(guān)工作，并將有關(guān)信息按要求（格式見附件1）報(bào)送省廳。第九條項(xiàng)目法人應(yīng)在項(xiàng)目首個(gè)施工合同簽訂前確定所用電子考勤軟件，并為省廳開設(shè)專用賬號(hào)，以便監(jiān)督和查詢有關(guān)考勤信息。第十條考勤軟件應(yīng)兼具人臉識(shí)別、位置定位等功能。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人選擇使用便利、開發(fā)成熟、市場化程度高的考勤軟件開展項(xiàng)目電子考勤。電子考勤所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人在建設(shè)管理費(fèi)中列支。第十一條一般至少要求有效考勤信息為清晰的半身照，著裝、有背景（不能過度重復(fù)）、背景宜為工地現(xiàn)場或項(xiàng)目部辦公現(xiàn)場、GPS地址顯示應(yīng)在工地或項(xiàng)目部所在地。項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合所用考勤軟件的特點(diǎn)，明確有效考勤信息的規(guī)范性要求，如拍照范圍、背景、著裝、位置信息、位置范圍等。項(xiàng)目法人應(yīng)在完成參建單位考勤人員信息首次審核和錄入前以正式文件告知該單位有效考勤信息的具體要求。第十二條考勤數(shù)據(jù)實(shí)行按季度通報(bào)。項(xiàng)目法人應(yīng)分別于1月10日、4月10日、7月10日、10月10日前將納入本辦法的電子考勤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（報(bào)送格式見附件2）報(bào)送省廳公路處。省廳匯總各項(xiàng)目情況后，按季度將電子考勤結(jié)果在省廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布和通報(bào)。第十三條各參建單位和個(gè)人對(duì)已發(fā)布的考勤結(jié)果有異議的，應(yīng)及時(shí)向省廳公路處提出申訴，對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果確實(shí)發(fā)生漏記、錯(cuò)誤等問題的，將在下一期結(jié)果發(fā)布時(shí)予以更正。第十四條省廳發(fā)布的每月考勤結(jié)果記入當(dāng)年的建設(shè)市場信用評(píng)價(jià)中：（一）對(duì)當(dāng)月所有考勤人員出勤天數(shù)均不少于當(dāng)月工作日天數(shù)總和的參建企業(yè)，在相應(yīng)類別企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)中加1分/月次；（二）對(duì)當(dāng)月所有考勤人員出勤率平均值在60%以下的參建企業(yè)，在相應(yīng)類別企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)中扣3分/月次；（三）對(duì)當(dāng)月所有考勤人員出勤率平均值在60%（含）-70%之間的參建企業(yè)，在相應(yīng)類別企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)中扣2分/月次；（四）對(duì)當(dāng)月考勤所有人員出勤率平均值在70%（含）-80%之間的參建企業(yè)，在相應(yīng)類別企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)中扣1分/月次；（四）對(duì)監(jiān)理工程師當(dāng)月出勤率在60%以下的，在年度個(gè)人履約信用評(píng)價(jià)中扣1分/月次。除春節(jié)所在月份外，其余每月應(yīng)考勤天數(shù)應(yīng)不少于當(dāng)月工作日天數(shù)總和。同時(shí)多個(gè)項(xiàng)目納入電子考勤的參建企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目出勤率單獨(dú)計(jì)算，在相應(yīng)類別企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)中累計(jì)計(jì)算。第十五條參建企業(yè)存在多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)納入電子考勤監(jiān)管的，同一參建類型的各項(xiàng)目考勤加減分可相互抵扣，抵扣后，單個(gè)企業(yè)任意參建類型年度電子考勤扣分上限為10分，單個(gè)企業(yè)任意參建類型在不突破總分的前提下加分上限為10分。個(gè)人電子考勤扣分上限為10分。參建企業(yè)存在任一項(xiàng)目達(dá)到電子考勤扣分上限10分的，企業(yè)該年度相應(yīng)類別信用評(píng)價(jià)不得推薦為AA。第十六條考勤人臉識(shí)別信息錄入和考勤數(shù)據(jù)收集過程中，任何單位或個(gè)人有冒名頂替、提供虛假材料等弄虛作假行為的，省廳將其行為計(jì)入信用評(píng)價(jià)。第十七條本實(shí)施辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條本實(shí)施辦法自頒布之日起施行，原《重點(diǎn)公路項(xiàng)目電子考