在發(fā)揮黨組織功能加強(qiáng)高校課程思政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在發(fā)揮黨組織功能加強(qiáng)高校課程思政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：教育部于2020年印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神的行動(dòng)落實(shí)，是高校加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)和改革的重要舉措。在此背景下，各級(jí)黨組織，尤其是高校黨組織在課程思政建設(shè)中承擔(dān)起主力軍角色，履行思想政治教育的職責(zé)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。今天，我們?cè)谶@里隆重召開2024年發(fā)揮黨組織功能加強(qiáng)高校課程思政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，特別是關(guān)于思想政治工作的重要指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在高校課程思政建設(shè)中的核心作用，推動(dòng)我省高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清黨組織在高校課程思政建設(shè)中的責(zé)任與功能在課程思政賦能新時(shí)代高校思想政治工作的時(shí)代背景之下，高校黨組織一方面要繼續(xù)組織和保證思想政治理論課作為大學(xué)生思想政治教育的主渠道功能；另一方面，其他各門課程都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。（一）黨組織在高校課程思政建設(shè)中的責(zé)任。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，各級(jí)黨委、各級(jí)教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上?。高校黨委負(fù)有思想政治工作的主體責(zé)任，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持高校社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。思想政治工作是高校黨委工作的重點(diǎn)，而課程思政是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的主渠道，各級(jí)黨組織必須認(rèn)清教育目標(biāo)，主動(dòng)承擔(dān)教育使命，履行好主體責(zé)任，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此，除了負(fù)有主體責(zé)任的高校黨委，高?；鶎狱h委在課程思政建設(shè)中，也承擔(dān)著貫徹落實(shí)“課程思政”的推動(dòng)責(zé)任，要將頂層設(shè)計(jì)的課程思政建設(shè)體系落實(shí)到具體學(xué)科和課程，持續(xù)挖掘課程資源、創(chuàng)新教學(xué)理念、推廣教學(xué)方法，以點(diǎn)帶面完善推進(jìn)課程思政體系的構(gòu)?建。（二）黨組織在高校課程思政建設(shè)中的基本功能。政治保障。把握課程思政建設(shè)的大局方向。高校黨組織是實(shí)現(xiàn)政治保障的責(zé)任主體，必須組織好廣大師生，特別是黨員教師成為課程思政的中堅(jiān)力量，努力實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。課程思政作為一個(gè)新興教育理念，需要高校各級(jí)黨組織發(fā)揮政治功能，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。價(jià)值引領(lǐng)。確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。課程思政要求教師深刻理解挖掘?qū)I(yè)知識(shí)中的思政元素，將道德規(guī)范、政治立場(chǎng)、思想觀念等融入課程教學(xué)過程中，將專業(yè)知識(shí)的滲透與價(jià)值引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合。各級(jí)黨組織必須重視提升教師的育人意識(shí)以及課程思政能力，在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的統(tǒng)一。內(nèi)涵提升。深化黨組織內(nèi)涵建設(shè)。發(fā)揮黨組織在課程思政過程中的核心作用，有利于創(chuàng)新思政教育理念、樹立課程思政育人理念、不斷深化協(xié)同育人，推進(jìn)高校從思政課程到課程思政的全覆蓋，使各類課堂成為學(xué)校思想政治工作的主陣地，將黨的建設(shè)內(nèi)化于教學(xué)過程之中，深化思想政治工作的內(nèi)涵和外延。二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確分析黨組織在高校課程思政建設(shè)中功能發(fā)揮的現(xiàn)狀思政課程和課程思政應(yīng)相互補(bǔ)充、各司其職，共同承擔(dān)和完成思想政治教育的任務(wù)，但目前黨組織在高校課程思政建設(shè)中功能發(fā)揮仍有待提升。（一）工作機(jī)制有待進(jìn)一步成熟。“現(xiàn)有保障制度中評(píng)價(jià)、人才、文化、激勵(lì)等機(jī)制尚難以促進(jìn)黨建與課程思政的良性互動(dòng)”是目前課程思政建設(shè)遇到的困境?。究其因，一是沒有建立課程思政建設(shè)的主體責(zé)任機(jī)制。目前各高校課程思政建設(shè)的組織方不盡相同，存在歸口不一、機(jī)制不順等局面。二是已經(jīng)建立的課程思政建設(shè)工作機(jī)制較為松散。雖然由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但現(xiàn)有的工作機(jī)制尚不穩(wěn)定，特別是全員全課程全方位的育人格局尚未完全形成。三是考核機(jī)制還未建立。由于沒有明確的課程思政考核評(píng)價(jià)機(jī)制，故現(xiàn)行條件下無法進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和效果評(píng)估，不利于激發(fā)熱情、積累經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)效發(fā)展。（二）工作意識(shí)亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。目前有相當(dāng)部分非思政課教師的思想政治教育意識(shí)還比較缺乏，打破“思政是思政課教師的事”的觀念仍有較大阻力。課程思政作為新課程理念下對(duì)思政教育進(jìn)行的一次根本性改革，學(xué)校黨組織仍然存在孤立看待黨的建設(shè)與課程思政二者關(guān)系的情況。一方面，與黨組織在開展課程思政建設(shè)工作時(shí)沒有讓教師們從課程思政本源的角度理解有關(guān)，另一方面，也與教師們沒有從立德樹人根本任務(wù)的高度來重視此項(xiàng)工作有關(guān)，專業(yè)課教師思政能力培養(yǎng)不足導(dǎo)致課程思政建設(shè)的效果差異較大。（三）工作內(nèi)容需要進(jìn)一步明確。黨組織從課程思政建設(shè)初期的牽頭方，到文件中規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)方，其關(guān)鍵作用正逐步顯現(xiàn)。但目前課程思政仍然面臨責(zé)權(quán)邊界模糊不清的問題。如何領(lǐng)導(dǎo)、如何與行政各司其職、如何保障效果等工作內(nèi)容都需要盡快予以明確，才能使黨組織在建設(shè)過程中既發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、思想保障，又能按照課程建設(shè)的規(guī)律把課程思政建設(shè)好。三、聚力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)黨組織在課程思政建設(shè)中功能發(fā)揮（一）黨組織應(yīng)在推進(jìn)課程思政建設(shè)中分層分類發(fā)揮相應(yīng)功能。各級(jí)黨組織作為思想政治工作的第一責(zé)任人，決定了在推進(jìn)課程思政建設(shè)中必須承擔(dān)起相應(yīng)的主體責(zé)任。首先，在國(guó)家層面要從意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略高度構(gòu)建國(guó)家層面上的思想政治工作體系，做到頂層設(shè)計(jì)、全程規(guī)劃、逐級(jí)推進(jìn)。近年來，有關(guān)高校思想政治工作的會(huì)議相繼召開、文件相繼出臺(tái)，為下級(jí)黨組織開展工作指明了方向、提供了指導(dǎo)。各省市黨委一方面應(yīng)積極落實(shí)和監(jiān)督國(guó)家文件的實(shí)施，另一方面也應(yīng)根據(jù)地區(qū)教育發(fā)展水平、地區(qū)特點(diǎn)、現(xiàn)有基礎(chǔ)等領(lǐng)導(dǎo)和組織教育相關(guān)部門制定好本省市級(jí)的工作政策或工作方案。其次，作為課程思政建設(shè)的具體實(shí)施單位，高校黨委必須承擔(dān)起主體責(zé)任，建立學(xué)校層面的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，做好全校規(guī)劃，建立工作機(jī)制，制定相關(guān)制度，提供人力、物力、財(cái)力保證，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、院系落實(shí)推進(jìn)、自身特色鮮明的課程思政建設(shè)工作格局，并重視實(shí)施過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督和階段性總結(jié)。再次，二級(jí)學(xué)院黨組織層面的主體責(zé)任落實(shí)應(yīng)體現(xiàn)在結(jié)合學(xué)院學(xué)科特點(diǎn)、課程特色，找好政治權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)的平衡點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)?。院級(jí)黨組織應(yīng)該將思政教育與通識(shí)教育、專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來，形成協(xié)同效應(yīng)，激發(fā)學(xué)生課堂的求知欲和滿足感。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院黨組織應(yīng)該為促進(jìn)課程思政建設(shè)搭建平臺(tái)，比如在課程思政建設(shè)初期與馬克思主義學(xué)院開展教研合作，利用其政治理論基礎(chǔ)為專業(yè)課教師提供幫助。最后，在基層黨支部層面，教師和學(xué)生在課程思政建設(shè)中分別承擔(dān)著主導(dǎo)和主體兩種不同的角色。一方面通過輻射發(fā)揮好教師黨支部的主導(dǎo)功能，鼓勵(lì)黨員教師成為課程思政的探索者、先行者、引領(lǐng)者，通過提高黨員教師自身政治理論的水平實(shí)現(xiàn)開展課程思政能力的提升，并將建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享給黨外教師。另一方面通過團(tuán)結(jié)發(fā)揮好學(xué)生黨支部的主體功能，發(fā)揮黨員學(xué)生在課程思政中的主動(dòng)性，將課程思政教育與黨員教育統(tǒng)一起來，并團(tuán)結(jié)更多青年學(xué)生積極參與課程思政建設(shè)，主動(dòng)接受思想政治教育的熏陶。（二）黨組織應(yīng)將推進(jìn)課程思政建設(shè)與提升教師隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)一起來。推進(jìn)高校課程思政建設(shè)的關(guān)鍵在黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在教師，黨組織必須將推進(jìn)課程思政建設(shè)與教師隊(duì)伍建設(shè)同步謀劃、同時(shí)部署、同頻發(fā)展。其一，黨組織應(yīng)該將提高教師育人意識(shí)作為課程思政的基礎(chǔ)?！敖處熓墙鉀Q‘課程思政’建設(shè)‘最后一公里’的關(guān)鍵因素”?。黨組織應(yīng)該在教師育人意識(shí)提升方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)黨員教師將自身的政治素質(zhì)轉(zhuǎn)化為課程思政的意識(shí)和能力，發(fā)揮引領(lǐng)作用。黨組織要多種渠道加強(qiáng)宣傳教育，使教師認(rèn)識(shí)到教書與育人不可分離，課程思政是完成教書育人這一任務(wù)的重要途徑。其二，黨組織應(yīng)該幫助提升教師進(jìn)行課程思政建設(shè)的能力?！耙獔?jiān)持黨建引領(lǐng)，通過黨的思想建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部和教師對(duì)課程思政的認(rèn)知認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、行為認(rèn)同”?。黨組織要統(tǒng)籌做實(shí)廣大教師的政治理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院的“學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)，使專業(yè)教師加強(qiáng)馬克思主義理論知識(shí)的學(xué)習(xí)”。同時(shí)，以黨建工作為抓手，以馬克思主義理論學(xué)科為主力，形成學(xué)科網(wǎng)絡(luò)，深入挖掘相關(guān)素材，高效整合課程資源，形成政治性、學(xué)理性相融合的課程思政體系。其三，黨組織應(yīng)該加強(qiáng)課程思政建設(shè)的研究，推動(dòng)課程思政制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。先行地區(qū)、先行高校、先行院系的黨組織應(yīng)該及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出一批示范課程或教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為全面推進(jìn)課程思政提供樣本和參考。同時(shí)，黨組織也可以設(shè)立課程思政研究項(xiàng)目，就某個(gè)學(xué)科、某門課程進(jìn)行具體研究，包括教材開發(fā)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)過程、學(xué)生反饋、效果評(píng)價(jià)等全方面、全環(huán)節(jié)、全要素，在此基礎(chǔ)上建立該學(xué)科或課程的課程思政標(biāo)準(zhǔn)，提升規(guī)范化建設(shè)水平。（三）黨組織應(yīng)不斷推動(dòng)課程思政工作機(jī)制的完善。課程思政建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成必須建立完善的工作機(jī)制，黨組織應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極作用。首先，應(yīng)完善運(yùn)行機(jī)制，黨組織應(yīng)該以“思政課程與課程思政協(xié)同育人機(jī)制”為前提，將課程、教師、教材、學(xué)生等多個(gè)要素相協(xié)調(diào)，既保證各要素本身的要求、功能和目標(biāo)的獨(dú)立性，還要為其相互作用、高效運(yùn)行提供科學(xué)平臺(tái)。其次，應(yīng)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，除了現(xiàn)有評(píng)價(jià)機(jī)制以外，黨組織可以引導(dǎo)制度的進(jìn)一步完善，將“課程思政的成效納入院系綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子履職評(píng)價(jià)等體系”?，將課程思政建設(shè)方面的內(nèi)容引入教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的課程思政成效建立考評(píng)機(jī)制，考評(píng)的主體既有課程教師還應(yīng)包括學(xué)生相互評(píng)價(jià)。最后，應(yīng)完善激勵(lì)機(jī)制，高校黨委應(yīng)該將課程思政建設(shè)作為教