公共實訓(xùn)基地項目可行性研究報告-“兩重”建設(shè)項目發(fā)揮職業(yè)教育、技能培訓(xùn)對就業(yè)的促進(jìn)作用

北京智博睿項目管理有限公司北京智博睿項目管理有限公司公共實訓(xùn)基地項目可行性研究報告-“兩重”建設(shè)項目發(fā)揮職業(yè)教育、技能培訓(xùn)對就業(yè)的促進(jìn)作用1、建設(shè)目標(biāo)公共實訓(xùn)基地建設(shè)的核心目標(biāo)是提高學(xué)員的實踐操作能力，促進(jìn)學(xué)員就業(yè)，并推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過實訓(xùn)基地的實踐教學(xué)，使學(xué)員掌握實際工作所需的技能和知識，通過與企業(yè)合作，為學(xué)員提供就業(yè)推薦和實習(xí)機(jī)會，提高學(xué)員的就業(yè)競爭力。同時，通過培養(yǎng)高技能人才，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵在公共實訓(xùn)基地開展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，推動虛擬現(xiàn)實(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(AR)、人工智能(AI)和電子商務(wù)的應(yīng)用。提供職業(yè)技能培訓(xùn)考核評價服務(wù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人群提升創(chuàng)業(yè)能力和成功率。開展師資培訓(xùn)，提升教師的實踐操作能力和教學(xué)水平。進(jìn)行課程研發(fā)，根據(jù)市場需求與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計課程，確保所教授的內(nèi)容具有前瞻性和實用性。2、發(fā)展背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，教育的質(zhì)量和實用性愈發(fā)受到重視。隨著社會的快速發(fā)展，人才需求發(fā)生了深刻的變化，學(xué)校要培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的優(yōu)秀人才。傳統(tǒng)的教育方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會對人才的要求，因此需要創(chuàng)建學(xué)校公共實訓(xùn)基地，為學(xué)生提供更具實踐性的教育環(huán)境。公共實訓(xùn)基地是指由政府主導(dǎo)建設(shè),以就業(yè)為導(dǎo)向,向城鄉(xiāng)各類勞動者以及行業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供技能實訓(xùn)、技能競賽、職業(yè)技能培訓(xùn)考核評價、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)招聘、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)的公共性、公益性、開放性、綜合性公共就業(yè)服務(wù)場所。公共實訓(xùn)基地要對城鄉(xiāng)各類勞動者開放,統(tǒng)籌兼顧各類就業(yè)重點(diǎn)群體,要切實為企業(yè)職工以及農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人等提供亟需的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵公共實訓(xùn)基地對脫貧地區(qū)勞動力加大開放力度,讓有意愿的脫貧人口能在公共實訓(xùn)基地得到培訓(xùn)機(jī)會和就業(yè)服務(wù)。公共實訓(xùn)基地作為教育體系的重要組成部分，不僅為學(xué)生提供實踐鍛煉的平臺，也為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會服務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。特別是在《教育強(qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（公共實訓(xùn)基地方向）中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》出臺后，公共實訓(xùn)基地建設(shè)迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。3、項目建設(shè)的必要性加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)是夯實技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)的重要舉措。技能人才隊伍建設(shè)不僅關(guān)系著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的順利進(jìn)行，而且關(guān)系著科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)組織方式的信息化及自動化。技能人才的成才需要一個相對完善的開發(fā)“鏈條”：這個鏈條涉及技能人才的培養(yǎng)、選拔、評價、使用、交流、激勵和保障等諸環(huán)節(jié)。其中，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵，同時也是最薄弱和急迫的環(huán)節(jié)是培養(yǎng)。公共實訓(xùn)基地建設(shè)是政府為了解決技能人才培養(yǎng)市場失靈問題，滿足高質(zhì)量發(fā)展對技能人才需求的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)是推動勞動力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。習(xí)近平總書記在提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念時指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力?！眲趧恿κ枪┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要素之一，而勞動力職業(yè)技能提升則是勞動力供給側(cè)改革的關(guān)鍵。勞動力要素的質(zhì)量和效率問題，直接關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。我國經(jīng)濟(jì)依靠人口數(shù)量紅利驅(qū)動的發(fā)展模式已經(jīng)成為過去，未來應(yīng)依靠勞動力素質(zhì)的提高，用人口質(zhì)量紅利替代人口數(shù)量紅利。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要高素質(zhì)的勞動力，而大規(guī)模開展公共職業(yè)技能培訓(xùn)是提升勞動力質(zhì)量的必要和有效途徑。加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)是滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展的特征是由粗放型的低效率要素推動轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的高效率全要素推動。生產(chǎn)要素中的人力投入要從過去的數(shù)量投入轉(zhuǎn)入質(zhì)量投入，全要素生產(chǎn)效率的提高，最終離不開勞動力質(zhì)量的提高。加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)，聚焦重點(diǎn)群體、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模開展公共職業(yè)技能培訓(xùn)，提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，有助于提升勞動者的就業(yè)能力，滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對高素質(zhì)勞動力的需求。項目建設(shè)產(chǎn)生的社會效益公共實訓(xùn)基地的建設(shè)得到了國家政策的大力支持?！督逃龔?qiáng)國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（公共實訓(xùn)基地方向）中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》的出臺，標(biāo)志著國家對于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度重視，為各地方教育部門提供了更加明確的指導(dǎo)方針和資金支持。該政策強(qiáng)調(diào)實訓(xùn)基地的建設(shè)要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，確保實訓(xùn)設(shè)施的現(xiàn)代化和多樣化，從而培養(yǎng)出更加適應(yīng)市場需求的人才。公共實訓(xùn)基地的運(yùn)營模式不斷創(chuàng)新。采用了“公共+市場”的思路，平衡公益性和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，通過引入市場化機(jī)制，提高了實訓(xùn)基地的運(yùn)營效率和培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用社會資源，與多家企業(yè)合作，建立了多個校外實訓(xùn)基地，滿足了學(xué)員的多樣化需求。公共實訓(xùn)基地的建設(shè)注重與產(chǎn)業(yè)需求的對接。將產(chǎn)業(yè)需求與教育培訓(xùn)有效結(jié)合，引入了國內(nèi)外先進(jìn)的實訓(xùn)設(shè)備和技術(shù)，確保課程內(nèi)容的前瞻性和實用性。這種模式不僅提高了培訓(xùn)效果，也促進(jìn)了學(xué)員就業(yè)。項目可行性研究報告（2023年5月1日新版）編制大綱一、概論二、項目建設(shè)背景