2024綜合管廊施工行為風險人工自動檢查標準

綜合管廊施工行為風險人工、自動檢查標準

I

目 次

前 言 II

范圍 1

規(guī)范性引用文件 1

術語和定義 1

施工行為風險人工、自動檢查標準 2

風險檢查及評估流程 2

人工檢查標準 4

自動檢查標準 6

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1

綜合管廊施工行為風險人工、自動檢查標準

范圍

本文件規(guī)定了綜合管廊施工過程中的施工風險行為風險人工、自動檢查工作。本文件適用于綜合管廊施工作業(yè)。

規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本使用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB

2893

安全色

GB

2894

安全標志及其使用導則

GB

50194

建設工程施工現場供用電安全規(guī)范

GB

50656

施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范

GB

50838

城市綜合管廊工程技術規(guī)范

GB

51354

城市地下綜合管廊運行維護及安全技術標準

術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

綜合管廊utilitytunnel

綜合管廊是建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線并滿足人員運行管理和維護需求，由構筑物及附屬設施組成的地下空間體。包括干線綜合管廊、支線綜合管廊。

3.2

干線綜合管廊trunkutilitytunnel

是地下綜合管廊系統(tǒng)中的重要組成部分，主要建在城市道路中央下方，被稱為城市的“主動脈”。它們用于容納城市主干工程管線，采用獨立分艙的建設方式，確保各類管線如電力、通信、給水、排水、熱力、燃氣等能夠集中敷設，從而保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”

3.3

支線綜合管廊branchutilitytunnel

主要建在道路兩旁的人行道下，被稱為城市的“毛細血管”。它們用于容納城市配給工程管線，采用單艙或雙艙的建設方式。支線管廊與干線管廊一起，構成一個系統(tǒng)的地下管網系統(tǒng)，覆蓋城市的每一個角落。

3.4

人工檢查manualexamination

指的是由專業(yè)人員通過直接觀察、檢測和評估來進行的檢查，需要人工判斷施工行為是否存在風險。

3.5

自動檢查automaticchecking

指的是利用自動化設備或系統(tǒng)進行的檢查，無需人工直接參與，能夠自動識別和記錄施工行為風險。

3.6

附屬設施accessorialworks

為保障綜合管廊本體、內部環(huán)境、管線運行和人員安全，配套建設的消防、通風、供電、照明、監(jiān)控與報警、給排水和標識等設施。

施工行為風險人工、自動檢查標準

風險檢查及評估流程

風險檢查及評估準備

公司、各項目部及施工單位應成立風險檢查及評估小組，成員由公司安全質量部、各項目負責人、施工技術人員、安全管理等方面的專業(yè)人員組成，明確各自職責和分工。

風險檢查及評估小組應定期收集綜合管廊施工項目的相關資料，包括設計圖紙、施工方案、安全管理制度、風險分級管控及隱患排查治理資料等。

施工行為風險識別

評估小組應定期進行現場勘查，了解施工現場的實際情況，包括地質條件、氣候條件、周邊環(huán)境等。

評估小組應結合施工圖紙和現場勘查情況，識別施工過程中可能存在的人為風險因素。

評估風險等級

綜合管廊施工單位可采用定量和定性相結合的評估方法，對識別出的風險因素進行概率和后果的評估，將綜合管廊施工安全風險等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。

應針對高風險因素，制定具體的風險應對措施，包括技術措施、管理措施和應急措施等；對低風險因素，進行監(jiān)控和預警，確保風險得到有效控制。

編制風險評估報告

評估小組應將風險評估過程中的風險識別、風險評價及風險應對措施進行匯總整理。

評估小組應編寫詳細的風險評估報告，明確施工過程中的主要風險點、風險等級及應對措施，并提出風險監(jiān)控和管理的建議。

風險評估的動態(tài)管理與更新

綜合管廊施工單位應建立健全綜合管廊安全風險動態(tài)更新機制，原則上每季度完成一次風險動態(tài)更新，定期對風險評估結果進行復查，確保風險應對措施的有效性。

在下列情況下及時組織開展綜合管廊施工行為風險進行重新評估，調整安全風險等級和管控措施，確保安全風險處于可控范圍內：

綜合管廊主體結構發(fā)生變化；

非規(guī)劃入廊管線工程施工時，或新敷設管線完成后3個月內；

公司安全風險等級劃分發(fā)生變更；

綜合管廊周邊環(huán)境發(fā)生影響綜合管廊安全的變更；

綜合管廊施工過程發(fā)生事故災難；

國家、地方和行業(yè)相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范修改或增加涉及綜合管廊安全要求方面的重大變更；

其他影響綜合管廊安全風險等級和管控效果的情況。

風險分類

人為風險因素應包括施工人員操作失誤、安全意識淡薄、違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等。

環(huán)境風險因素應包括施工作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境。

技術風險因素應包括施工過程中涉及的設備、材料、工藝等可能存在的技術問題，如設備故障、材料質量不達標、施工工藝不合理等。

管理風險因素應包括施工單位在組織施工過程中的安全管理、制度建設、日常安全監(jiān)督考核等。

風險等級劃分

Ⅰ級風險：風險發(fā)生概率高且后果嚴重，這類風險需要高度重視，采取嚴格的管理措施和技術措施加以控制。

Ⅱ級風險：風險發(fā)生概率較高或后果較為嚴重，這類風險需要密切關注，采取相應的預防措施以降低風險。

Ⅲ級風險：風險發(fā)生概率較低或后果一般，這類風險在可控范圍內，但仍需加強管理和監(jiān)督。

Ⅳ級風險：風險發(fā)生概率低且后果輕微，這類風險可以適當放松管理，但仍需保持警惕。

風險管理措施

安全質量部與施工單位應當制定綜合管廊施工的安全管理制度和規(guī)范，明確各方責任、工作流程和安全要求，確保施工人員嚴格遵守安全規(guī)定。

施工單位應當對施工現場的工作人員進行安全教育和培訓，提高工作人員的安全意識和技能，讓他們了解施工過程中可能存在的風險及應對措施。

施工單位應當確保施工現場的安全設備齊全，如安全帽、安全鞋、防護眼鏡等，同時采取必要的防護措施，如設置警示標志、安全網等。

施工單位應當對施工所涉及的設備和機械進行定期檢查和維護，確保設備運行正常，減少設備故障導致的安全風險。

安全質量部與施工單位應當建立監(jiān)督檢查機制，對綜合管廊施工現場進行定期檢查和巡視，發(fā)現問題及時進行處理，確保施工過程的安全性。

施工單位應當利用先進的監(jiān)測系統(tǒng)、傳感器和智能設備，實時監(jiān)測施工現場的各項數據，發(fā)現潛在風險，及時采取措施進行預警和處理。

安全質量部與施工單位應當制定綜合管廊施工的安全應急預案，明確各種風險情況下的處理措施和應急響應程序，確保在發(fā)生意外事件時能夠迅速、有效地應對。

風險檢查及評估報告編制

報告應對綜合管廊建設項目的背景和施工范圍進行簡要介紹。

報告應明確制定此評估風險報告的目的和意義。

報告應識別列出可能存在的施工行為風險，如高處作業(yè)、動火作業(yè)、起重作業(yè)等。

報告應詳細描述用于風險評估的方法和步驟，包括風險識別、風險分析、風險評估等。

報告應對每項風險進行詳細分析，包括潛在影響、可能發(fā)生性和頻率等。

報告應根據風險分析結果，確定風險等級和優(yōu)先度，并提出相應的應對措施。

報告應針對每項風險提出具體的防控措施和應急預案，確保施工現場安全。

報告應明確對施工現場風險的監(jiān)測和報告機制，及時反饋風險情況。

人工檢查標準

安全生產條件檢查

施工單位應建立健全安全管理制度，并進行全員安全培訓，確保施工人員了解并遵守相關安全規(guī)章制度。

在施工現場設置清晰可見的安全警示標識，包括安全出口標志、禁止標識、警示標志等，以提醒施工人員注意安全。

施工現場應配備完善的安全防護設施，包括防護欄桿、安全網、安全帶等，確保在高處作業(yè)、密閉空間作業(yè)等高風險環(huán)境中施工安全。

施工單位應使用符合國家標準的安全生產設備和工具，設備應定期進行維護保養(yǎng)、檢測和檢修，確保其正常運轉。

對施工人員進行安全操作培訓，包括高處作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的操作規(guī)程和安全防護知識，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。

施工單位應制定不同風險情況的應急預案，明確安全事故處理程序和救援措施，提高應對突發(fā)情況的能力。

進行定期的安全檢查和巡視，對安全生產條件進行評估記錄，及時發(fā)現問題并進行整改跟蹤，確保施工現場的安全生產條件符合要求。

施工人員資質與培訓檢查

安全質量部及各項目部應當定期開展人員資質與培訓檢查，保證施工作業(yè)安全：

檢查施工人員是否具有相應的施工資質證書和崗位培訓證書，確保其具備相關施工技能和經驗。

核查施工人員的培訓記錄應當包括安全培訓、作業(yè)操作培訓等，確保施工人員具備必要的安全生產知識和技能。

檢查施工人員對于安全操作規(guī)程的熟悉程度，包括高處作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的操作規(guī)程，確保施工人員了解并遵守相關規(guī)定。

應定期通過交流和問答等方式，檢查施工人員的安全意識，包括對風險防范的認識、對安全事故的風險判斷能力等。

至少每半年組織1次應急處置演練，檢查施工人員在突發(fā)情況下的應急響應能力和處置效果，包括疏散逃生、緊急救援等方面。

核實施工人員的工作責任，包括安全防護措施的落實情況、工作流程的合理性等，確保每位施工人員都能夠積極參與安全生產工作。

設備與材料檢查

安全質量部及各項目部應當定期開展施工設備與材料檢查，保證施工作業(yè)安全：

施工現場使用的各類設備是否符合安全標準，包括起重機械、攪拌機、挖掘機等大型設備，以及手持工具、安全帶等小型工具設備。確保這些設備具有有效的檢修保養(yǎng)記錄，并且在正常工作狀態(tài)下。

施工現場使用的各類材料是否符合規(guī)定標準，包括鋼筋、混凝土、管材等建筑材料，確保材料的質量符合要求并且未過期。

施工現場的安全防護設備是否齊全有效，包括安全帽、安全鞋、安全繩等個人防護用品，以及警示標識、安全圍欄等集體防護設施。

施工現場的作業(yè)平臺和通道是否建設完善，確保施工人員的行走、作業(yè)和疏散通道暢通無阻。

施工現場的緊急救援設備是否齊全有效，包括急救箱、應急照明、緊急通訊設備等，以便在突發(fā)情況下及時救援。

施工現場的滅火器材是否齊全并保持在有效期內，以應對火災等緊急情況。

施工環(huán)境與作業(yè)條件檢查

安全質量部及各項目部應當定期開展施工環(huán)境與作業(yè)條件檢查，保證施工作業(yè)安全：

檢查施工現場的環(huán)境是否干凈整潔、無積水、無雜物等，確保施工場地清潔整齊，有利于施工人員的安全作業(yè)。

檢查作業(yè)區(qū)域的通風情況，確保空氣流通良好，排除有毒有害氣體和粉塵等對施工人員的危害。

檢查施工現場的照明設備是否正常工作，確保作業(yè)區(qū)域光線充足，保障施工人員的作業(yè)安全。

檢查施工現場可能存在的職業(yè)危害因素情況，采取相應措施減輕其對施工人員的影響。

檢查作業(yè)區(qū)域的通道和避障設施是否齊全完善，確保施工人員的行走通暢，防止發(fā)生碰撞事故。

檢查施工現場的緊急疏散通道是否暢通無阻，確保在緊急情況下施工人員能夠迅速疏散到安全區(qū)域。

施工過程監(jiān)控與檢查

監(jiān)控管道的鋪設過程應當確保管道位置、坡度、連接方式等符合設計要求，檢查管道連接的密封性和牢固性。

檢查排水系統(tǒng)的安裝情況，確保排水系統(tǒng)暢通有效，能夠及時排水，防止積水和泥沙對施工的影響。

工程管理部應當檢查監(jiān)控電氣系統(tǒng)的安裝和接線情況，確保電氣設備符合安全標準，避免電氣故引發(fā)火災等安全問題。

檢查通風系統(tǒng)的安裝和運行情況，確保通風系統(tǒng)正常工作，保障施工現場的空氣質量。

監(jiān)控施工設備的操作情況，包括挖掘機、輸送設備等，確保設備正常運行，操作符合安全規(guī)范。

檢查現場應設置必要的安全防護設施，包括護欄、警示標識、安全帽等，保障施工人員的人身安全。

安全防護措施檢查

安全質量部及各項目部應當定期開展安全防護檢查，保證施工作業(yè)安全：

檢查施工人員是否佩戴規(guī)定的安全帽和安全鞋，確保頭部和腳部受到保護。

檢查高處作業(yè)的施工人員是否正確使用安全繩索和安全帶，確保其安全系好，防止高處墜落事

故。

檢查現場是否設置了必要的護欄和警示標識，確保施工區(qū)域的危險區(qū)域得到有效隔離和標識。

檢查現場是否配備了足夠的急救箱、眼鏡噴淋器、滅火器等緊急救援設備，以應對突發(fā)事件。

檢查施工區(qū)域的通風系統(tǒng)是否正常運行，確保有足夠的新鮮空氣供應，防止有毒氣體積聚。

安全監(jiān)管部門應當檢查施工現場是否設置了防雨和防水措施，確保施工人員及設備不受降雨影

響。

檢查機械設備的安全性能，包括起重機械、挖掘機等，確保使用符合規(guī)范，避免機械事故。

事故應急與處理檢查

施工單位應制定詳細的應急預案，并向所有施工人員定期組織應急預案的訓和演練，每年不

應少于1次；應定期開展應急預案的評估與修訂，宜每年修訂1次，并應根據管線入廊情況和周邊環(huán)境變化等及時進行修訂、完善。

施工單位應完善應急聯(lián)絡制度，明確檢查現場的應急聯(lián)系人員名單和聯(lián)系方式，包括消防隊、醫(yī)療救援隊和相關管理部門等，確保在事故發(fā)生時能夠迅速聯(lián)系到相關人員。

施工現場應配備足夠數量和種類的滅火器、消防栓等消防設施，并確保施工人員知曉其位置和使用方法。

在事故發(fā)生時立刻開展傷員救助，現場應配備急救設備和藥品，包括急救包和呼吸器等。

應設置明確的疏散逃生通道和標識，疏散逃生通道暢通無礙，疏散標識清晰完好。

施工單位應及時做好事故記錄與報告，要求在事故發(fā)生后及時記錄事故過程、原因和處理情況，并向管理部門進行報告和登記。

應定期組織事故處理演練，以提高施工人員的應急反應能力和處理事故的技能。

自動檢查標準

自動檢查系統(tǒng)基本要求

施工行為自動檢查設備應包括視頻監(jiān)控裝置及系統(tǒng)軟件設備，包含數據收集、分析和報警功能。

自動檢查系統(tǒng)應能識別非法入侵、人員聚集、人員異常倒地、人員吸煙、未穿反光衣、未佩戴安全帽、大型機械旁站人、吊物下站人等不安全行為，并及時發(fā)出預警信號。

自動檢查設備應合理布局和安裝，確保全面覆蓋所有施工關鍵區(qū)域。

應當制定設備的日常維護和定期校準計劃，確保設備始終處于良好的工作狀態(tài)。

自動化系統(tǒng)進行風險檢查，需要詳細描述系統(tǒng)集成的方式，

自動檢查設備硬件維護

施工單位應當制定詳細的維保計劃，包括定期檢查、清潔、校準和維修的時間表。

施工單位應當有建立維保記錄系統(tǒng)，記錄維保的日期、內容、發(fā)現的問題以及解決措施。

施工單位應當制定清潔程序，確保設備表面和內部無塵、無腐蝕，特別是對于敏感的電子設備。

施工單位應當定期對設備進行校準和功能測試，確保其性能符合規(guī)定的標準。

施工單位應當建立備件庫存系統(tǒng)，確保關鍵部件的及時更換，減少設備停機時間。

施工單位應當確保有專業(yè)的技術支持團隊，以便在設備出現問題時能夠迅速響應。

施工單位應當在維保過程中采取必要的安全措施，如斷電、鎖定設備等，以防止意外傷害

應當制定故障響應流程，確保在設備出現故障時能夠迅速定位問題并進行修復。

自動檢查系統(tǒng)維護

安全質量部及施工單位應定期檢查系統(tǒng)的硬件設備，包括傳感器、攝像頭、數據傳輸設備等，確保其正常運行和準確采集數據。對于損壞或老化的設備，應及時更換或維修。

安全質量部及施工單位應定期更新系統(tǒng)軟件，修復可能存在的漏洞和錯誤，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。同時，根據實際需求調整系統(tǒng)參數和算法，以適應不同施工環(huán)境和場景。

安全質量部及施工單位應建立數據備份機制，定期備份系統(tǒng)數據和配置信息，以防數據丟失或損壞。同時，制定數據恢復預案，確保在發(fā)生意外情況時能夠迅速恢復系統(tǒng)正常運行。

自動檢查系統(tǒng)校準

安全質量部及施工單位應當對系統(tǒng)中的傳感器進行定期校準，確保其測量數據的準確性和可靠性。

安全質量部及施工單位應當針對圖像識別模塊，定期收集不同施工場景下的圖像數據，對系統(tǒng)進行訓練和優(yōu)化，提高其識別精度。同時，建立圖像識別效果評估機制，及時發(fā)現和解決識別問題。

安全質量部及施工單位應當對數據處理和分析模塊進行校準，確保系統(tǒng)能夠準確識別和分析施工行為中的異常情況。這包括調整數據處理算法、設置合理的閾值和參數等，以適應不同施工條件和需求。

自動檢查的具體要求

應當明確自動檢查的目的，包括預防事故、確保施工質量、提高施工效率等。

應當詳細列出自動檢查覆蓋的范圍，包括施工區(qū)域、施工設備、施工材料等。

應當根據施工階段和風險評估，確定自動檢查的頻率。

應當明確自動檢查系統(tǒng)所需的技術參數和性能要求，如精度、靈敏度、穩(wěn)定性等。

應當列出所需的自動檢查設備和工具，并說明其配置方式和使用條件。

應當規(guī)定數據采集的方法和格式，確保數據的準確性和完整性。

應當建立自動報警機制，當檢測到異?；蝻L險時，能夠及時通知相關人員。

應當設計直觀易用的用戶界面，方便操作人員快速獲取檢查結果和相關信息。

應當考慮自動檢查系統(tǒng)與其他施工管理系統(tǒng)的集成，以實現數據共享和流程協(xié)同。

應當確保自動檢查過程中收集的數據符合隱私保護和信息安全的要求。

自動監(jiān)測設備與技術要求

施工現場應當使用環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)對綜合管廊內環(huán)境參數進行實時監(jiān)測，包括氣體含量（含氧氣、甲烷、硫化氫）、溫濕度和集水井水位情況，出現異常情況時報警；同時對綜合管廊內通風設備、排水泵和照明設備等進行狀態(tài)監(jiān)測和控制，設備控制可采用遠程或就地控制方式。

施工現場應當使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對綜合管廊內部環(huán)境、綜合管廊出入口等重要位置處實時全方位的圖像監(jiān)控，使監(jiān)控中心值班人員清楚了解綜合管廊現場實際情況，并及時獲得以外情況的圖像信息。

環(huán)境監(jiān)測

施工現場應當通過智能傳感器實時監(jiān)測管廊內部環(huán)境條件，包括濕度、溫度、有害氣體、水泵、風機等，并及時報警和控制設備，確保管廊內部環(huán)境安全。

施工現場應當通過空氣質量監(jiān)測儀用于監(jiān)測施工現場的空氣質量，包括PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等污染物的濃度。

施工現場應當通過噪聲監(jiān)測設備實時監(jiān)測施工現場的噪聲水平，確保施工噪聲符合相關標準。

施工現場應當通過振動監(jiān)測設備實時監(jiān)測施工過程中產生的振動對周邊建筑物和地下管線的影響。

施工現場應當通過溫濕度監(jiān)測儀實時監(jiān)測施工現場的溫度和濕度，為施工人員提供舒適的工作環(huán)境。同時，根據溫濕度數據，合理安排施工進度，確保工程質量。

施工現場宜使用光纖測溫機和感溫光纖作為火災檢測裝置