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全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線前言

2008年5月12日14時(shí)28分,我國(guó)四川省汶川縣發(fā)生了8.0級(jí)特在地震,地震共造成7萬(wàn)人死亡,37萬(wàn)人受傷,1.7萬(wàn)多人失蹤,5335名四川學(xué)生在地震中遇難,已經(jīng)辦理殘疾證明的有546名學(xué)生,直接經(jīng)濟(jì)損失8437.7億人民幣,損失影響之大,舉世震驚,為了紀(jì)念這個(gè)日子,國(guó)務(wù)院決定每年的5月12日確定為“防災(zāi)減災(zāi)日”,今年是第十二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”今年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題是“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”目錄0102CONTANTS防災(zāi)減災(zāi)日簡(jiǎn)介0304古今地震瀏覽地震時(shí)如何自救0506遇到火災(zāi)怎么辦遇到臺(tái)風(fēng)怎么辦1防災(zāi)減災(zāi)日簡(jiǎn)介05/12防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日是經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)而設(shè)立,自2009年起,每年5月12日為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。一方面順應(yīng)社會(huì)各界對(duì)中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)注的訴求,另一方面提醒國(guó)民前事不忘、后事之師,更加重視防災(zāi)減災(zāi),努力減少災(zāi)害損失。“防災(zāi)減災(zāi)日”標(biāo)志簡(jiǎn)介防災(zāi)減災(zāi)日的圖標(biāo)以彩虹、傘、人為基本元素,雨后天晴的彩虹韻意著美好、未來(lái)和希望,傘的弧形形象代表著保護(hù)、呵護(hù)之意,兩個(gè)人代表著一男一女、一老一少,兩人相握之手與下面的兩個(gè)人的腿共同構(gòu)成一個(gè)“眾”字,寓意大家攜手,眾志成城,共同防災(zāi)減災(zāi)。整個(gè)標(biāo)識(shí)體現(xiàn)出積極向上的思想和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全之意。2021年5月12日是中國(guó)第13個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”“防災(zāi)減災(zāi)日”由來(lái)2008年5月12日一場(chǎng)有著巨大破壞力的地震在四川汶川發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為進(jìn)一步增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),推動(dòng)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2009年開(kāi)始,每年的5月12日定為“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”。四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)特大地震,也就是汶川大地震。這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)的大地震僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。這場(chǎng)大地震給全國(guó)人民帶來(lái)了巨大的心理壓力和難以愈合的心靈創(chuàng)傷,堪稱國(guó)家和民族史上的重大災(zāi)難。災(zāi)害發(fā)生后,全國(guó)人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下眾志成城、抗震救災(zāi),表現(xiàn)出了前所未有的團(tuán)結(jié)與堅(jiān)強(qiáng)。2008年6月,山西省太原市有政協(xié)委員提議,為表達(dá)對(duì)災(zāi)害遇難者的追思,增強(qiáng)全民憂患意識(shí),提高防災(zāi)減災(zāi)能力,有必要設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”或“中國(guó)賑災(zāi)日”,借此表達(dá)對(duì)地震遇難者的紀(jì)念,弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)的精神。目的為什么要設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”?中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在這種背景下,設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”,既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過(guò)設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”。通過(guò)是喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的普遍增強(qiáng),有利于推動(dòng)全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能的普及推廣,有利于各級(jí)綜合減災(zāi)能力的普遍提高,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。目的2古今地震瀏覽05/12防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)PARTTWO海原地震1920年12月16日20時(shí)5分53秒甘肅省固原縣和海原縣(今寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)和海原縣)發(fā)生里氏8.5級(jí)特大地震,亦稱“海固大地震”古浪地震1927年5月23日6時(shí)32分47秒古浪地震是指甘肅省古浪縣發(fā)生的地震。古浪屬于地震頻發(fā)地帶,在20世紀(jì)該地共發(fā)生3次有影響、記載的地震昌馬地震1932年12月25日10時(shí)4分27秒民國(guó)21年(1932年)冬季,中國(guó)甘肅省酒泉昌馬發(fā)生里氏7.6級(jí)地震,遇難人數(shù)7萬(wàn)余人,昌馬上窖石窟的12座洞窟全部被震塌百年地震疊溪地震1933年8月25日15時(shí)50分30秒在四川松潘和茂縣之間的疊溪鎮(zhèn)發(fā)生了7.5級(jí)強(qiáng)烈地震,震源深度為6.1公里。城中心部分在劇震發(fā)生的幾分鐘內(nèi)幾乎筆直地墜落,呈單條階梯狀地震的下滑距離達(dá)500―600米。百年地震察隅地震1950年8月15日22時(shí)9分34秒里氏地震規(guī)模8.6級(jí),1526人死亡。這次是二十世紀(jì)第六強(qiáng)的地震。是聚合板塊邊緣碰撞引起邢臺(tái)地震1966年3月8日3月22日邢臺(tái)地震,是指在河北省邢臺(tái)地區(qū)發(fā)生的地震。1966年3月8日,河北省邢臺(tái)專區(qū)隆堯縣發(fā)生震級(jí)為6.8級(jí)的地震,震中烈度9度唐山地震1976年7月28日3時(shí)42分54點(diǎn)2秒唐山曾于1976年7月28日3點(diǎn)42分53.8秒,發(fā)生了里氏7.8級(jí)地震。唐山大地震共造成24.2萬(wàn)多人死亡;唐山地震后頑強(qiáng)不息的中國(guó)人自力更生、生產(chǎn)自救百年地震臺(tái)灣集\集地震1999年9月21日1時(shí)47分12秒發(fā)生了強(qiáng)度里氏7.6級(jí),震源深度7.0千米的地震。地震持續(xù)約102秒。造成2321人死亡,39人失蹤,8722人受傷汶川地震2008年5月12日14時(shí)28分04秒發(fā)生于北京時(shí)間2008年5月12日14時(shí)28分4秒,震中位于四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣映秀鎮(zhèn)玉樹(shù)地震2010年4月14日5時(shí)39分57秒青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)市發(fā)生6次地震,最高震級(jí)7.1級(jí),發(fā)生在7點(diǎn)49分,地震震中位于玉樹(shù)市區(qū)附近3地震時(shí)如何自救05/12防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)PARTTHREE如果你在平房?jī)?nèi)如果你在平房?jī)?nèi),應(yīng)盡快鉆到床下、桌下這個(gè)口訣教導(dǎo)大家,在地震來(lái)臨時(shí)要趕緊鉆到桌子下邊或用靠墊捂住最脆弱的頭部,手牢牢抓住桌子腿并做好桌子大幅度移動(dòng)的準(zhǔn)備伏地、遮擋、手抓牢”的原則是盡快縮小目標(biāo)并使身體保持在結(jié)實(shí)的屏障之下,以免被擊中學(xué)校人員在學(xué)校中,地震時(shí)最需要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的冷靜與果斷有中長(zhǎng)期地震預(yù)報(bào)的地區(qū),平時(shí)要結(jié)合教學(xué)活動(dòng),向?qū)W生們講述地震和避震知識(shí)震前要安排好學(xué)生轉(zhuǎn)移、撤離的路線和場(chǎng)地;震后沉著地指揮學(xué)生有秩序地撤離在比較堅(jiān)固、安全的房屋里,可以躲避在課桌下、講臺(tái)旁、教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生可以到開(kāi)間小、有管道支撐的房間里,決不可讓學(xué)生們亂跑或跳樓地震發(fā)生時(shí),高層建筑物的玻璃碎片和大樓外側(cè)混凝土碎塊、以及廣告招牌,馬口鐵板、霓紅燈架等,可能掉下傷人,因此在街上走時(shí),最好將身邊的皮包或柔軟的物品頂在頭上街上行走無(wú)物品時(shí)也可用手護(hù)在頭上,盡可能作好自我防御的準(zhǔn)備,要鎮(zhèn)靜,應(yīng)該迅速離開(kāi)電線桿和圍墻,跑向比較開(kāi)闊的地區(qū)躲避車間工人如何自救車間工人可以躲在車、機(jī)床及較高大設(shè)備下,不可驚慌亂跑,特殊崗位上的工人要首先關(guān)閉易燃易爆、有毒氣體閥門(mén),及時(shí)降低高溫、高壓管道的溫度和壓力,關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備大部分人員可撤離工作現(xiàn)場(chǎng),在有安全防護(hù)的前提下,少部分人員留在現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)監(jiān)視險(xiǎn)情,及時(shí)處理可能發(fā)生的意外事件,防止次生災(zāi)害的發(fā)生行駛的車輛地震發(fā)生時(shí)行駛的車輛應(yīng)如何應(yīng)急?司機(jī)應(yīng)盡快減速,逐步剎閘;乘客(特別在火車上)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護(hù)住面部,身體傾向通道,兩手護(hù)住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護(hù)住后腦部,并抬膝護(hù)腹,緊縮身體,作好防御姿勢(shì)。做好家庭防震抓緊時(shí)間緊急避險(xiǎn)。如果感覺(jué)晃動(dòng)很輕,說(shuō)明震源比較遠(yuǎn),只需躲在堅(jiān)實(shí)的家具旁邊就可以。大地震從開(kāi)始到振動(dòng)過(guò)程結(jié)束,時(shí)間不過(guò)十幾秒到幾十秒,因此抓緊時(shí)間進(jìn)行避震最為關(guān)鍵,不要耽誤時(shí)間。選擇合適避震空間。室內(nèi)較安全的避震空間有:承重墻墻根、墻角;有水管和暖氣管道等處。屋內(nèi)最不利避震的場(chǎng)所是:沒(méi)有支撐物的床上;吊頂、吊燈下;周圍無(wú)支撐的地板上;玻璃(包括鏡子)和大窗戶旁。做好自我保護(hù)。首先要鎮(zhèn)靜,選擇好躲避處后應(yīng)蹲下或坐下,臉朝下,額頭枕在兩臂上;或抓住桌腿等身邊牢固的物體,以免震時(shí)摔倒或因身體失控移位而受傷;保護(hù)頭頸部,低頭,用手護(hù)住頭部或后頸;保護(hù)眼睛,低頭、閉眼,以防異物傷害;搖晃時(shí)立即關(guān)火,失火時(shí)立即滅火地震時(shí)的九條須知不要慌張地向戶外跑將門(mén)打開(kāi),確保出口戶外的場(chǎng)合,要保護(hù)好頭部,避開(kāi)危險(xiǎn)之處在百貨公司、劇場(chǎng)時(shí)依工作人員的指示行動(dòng)汽車靠路邊停車,管制區(qū)域禁止行駛務(wù)必注意山崩、斷崖落石或海嘯避難時(shí)要徒步,攜帶物品應(yīng)在最少限度不要聽(tīng)信謠言,不要輕舉妄動(dòng)4遇到火災(zāi)怎么辦05/12防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)PARTFOUR森林火災(zāi)森林火災(zāi),是指火情在林地內(nèi)蔓延和擴(kuò)展,失去人為控制,對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類造成危害和損失的林火災(zāi)害。發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)及時(shí)撥打報(bào)警電話,報(bào)告起火方位、面積及燃燒的植被種類。身處火場(chǎng)時(shí),要判明火勢(shì)大小、風(fēng)向,用濕衣服包住頭,逆風(fēng)逃生如果被大火包圍,要迅速向植被稀少、地形平坦開(kāi)闊地段轉(zhuǎn)移。如果被大火包圍在半山腰,要往山下跑。當(dāng)無(wú)法脫險(xiǎn)時(shí)要選擇植被少的地方臥倒,扒開(kāi)浮土直到見(jiàn)著濕土,把臉貼進(jìn)坑底,用衣服包住頭,雙手放在身體下面避開(kāi)火頭。家庭火災(zāi)家庭火災(zāi)一般是由于人們疏忽大意造成的,常常事發(fā)突然,令人猝不及防,后果嚴(yán)重發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)該迅速采取措施,盡快撲滅初起之火,或設(shè)法延緩火勢(shì)的發(fā)展蔓延毗鄰房間發(fā)生火災(zāi),煙霧彌漫時(shí),不要盲目開(kāi)門(mén),可向門(mén)上潑冷水降溫,用浸濕的衣服、被褥堵住門(mén)窗縫隙。同時(shí),應(yīng)立刻向窗外掛出醒目物件,以示室內(nèi)有人,也可以大聲呼喊火勢(shì)較大,可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕被單將頭部包好,用濕棉被、濕毯子將身體裹好,再?zèng)_出險(xiǎn)區(qū)如果濃煙太大,可用口罩或毛巾捂住口鼻,身體盡量貼近地面行進(jìn)或者爬行,穿過(guò)險(xiǎn)區(qū)如住在比較低的樓層,可以利用結(jié)實(shí)的繩索或?qū)⒋矄?、窗簾布撕成條擰成繩,拴在牢固的窗框、床架上,沿繩緩緩爬下人員密集場(chǎng)所火災(zāi)體育場(chǎng)館、超市、酒店、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi),常因人員慌亂、擁擠而阻塞通道,發(fā)生互相踩踏的慘劇,或由于逃生方法不當(dāng),造成人員傷亡。利用自制繩索、牢固的落水管、避雷網(wǎng)等可利用的條件逃生發(fā)生火災(zāi)后,不要驚慌失措、盲目亂跑,應(yīng)按照疏散指示標(biāo)志有序逃生,切忌乘坐電梯。穿過(guò)濃煙時(shí),要用濕毛巾、手帕、衣物等捂住口鼻,盡量使身體貼近地面,彎腰或匍匐前進(jìn),不要大聲呼喊,以免吸入有毒氣體。當(dāng)無(wú)法逃生時(shí),應(yīng)退至屋頂陽(yáng)臺(tái)等安全區(qū)域,發(fā)出呼救信號(hào)等待救援逃生時(shí)應(yīng)隨手關(guān)閉身后房門(mén),防止?jié)鉄熚搽S進(jìn)入逃生時(shí)不可互相推擠,不要急于跳樓。05遇到臺(tái)風(fēng)怎么辦TheaveragepersonisalwayswaitingforanopportunitytocomeTheaveragepersonisalwayswaitingforanThe05/12防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)PARTFIVE臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),千萬(wàn)不要在河、湖、海的路堤或橋上行走,不要在強(qiáng)風(fēng)影響區(qū)域開(kāi)車。1臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮容易沖毀海塘、涵閘、碼頭、護(hù)岸等設(shè)施,甚至可能直接沖走附近的人。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,海涂養(yǎng)殖人員、病險(xiǎn)水庫(kù)下游的人員、臨時(shí)工棚等危險(xiǎn)地段的人員都應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移。2臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨容易引發(fā)洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,大家心里要有這根弦,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆應(yīng)及早轉(zhuǎn)移。4沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前要加固各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑、在建工程、市政公用設(shè)施(如路燈等)、吊機(jī)、施工電梯、腳手架、電線桿、樹(shù)木、廣告牌、鐵塔等,千萬(wàn)不要在以上地方躲風(fēng)避雨。3臺(tái)風(fēng)來(lái)了如何避險(xiǎn)1盡量不要外出如果在外面,千萬(wàn)不要在臨時(shí)建筑物、廣告牌、鐵塔、大樹(shù)等附近避風(fēng)避雨如果你是開(kāi)車的話,則應(yīng)立即將車開(kāi)到地下停車場(chǎng)或隱蔽處2如果你住在帳篷里,則應(yīng)立即收起帳篷,到堅(jiān)固結(jié)實(shí)的房屋中避風(fēng)如果你在水面上(如游泳),則應(yīng)立即上岸避風(fēng)避雨如果你已經(jīng)在結(jié)實(shí)的房屋里,則應(yīng)

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