2024-2025學(xué)年高二政治選擇性必修2（配人教版）教學(xué)課件 第4單元 第9課 第1框 認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁

第四單元社會(huì)爭議解決第九課糾紛的多元解決方式第一框認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁課標(biāo)要求素養(yǎng)目標(biāo)識(shí)別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式,明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序列舉勞動(dòng)爭議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式,明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序政治認(rèn)同:堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的調(diào)解制度和仲裁制度科學(xué)精神:科學(xué)區(qū)分人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解,認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁的差異法治意識(shí):把握處理糾紛的多種途徑,依法依規(guī)解決問題基礎(chǔ)落實(shí)?必備知識(shí)全過關(guān)議題探究?能力素養(yǎng)全提升目錄索引

查漏補(bǔ)缺?回歸教材再提升基礎(chǔ)落實(shí)?必備知識(shí)全過關(guān)一、以和為貴選調(diào)解1.多元化糾紛解決途徑(1)先自行協(xié)商,通過______達(dá)成合意,解決糾紛。

(2)無法和解時(shí),人們還可以通過調(diào)解、__________或者訴訟等方式解決糾紛。

(3)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,我國開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái),充分發(fā)揮其在線咨詢、評估、調(diào)解、__________的功能,為糾紛主體提供更加方便、__________、高效的糾紛解決途徑。

帶來諸多便利

和解

仲裁

仲裁快捷

2.調(diào)解與人民調(diào)解(1)調(diào)解

①含義:通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服________,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)。

②我國的調(diào)解制度:包括人民調(diào)解、________調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等。

③形式分類主持訴訟調(diào)解人民__________訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解__________行政調(diào)解國家__________仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)委員會(huì)

行政機(jī)關(guān)

教育

行政

法院

(2)人民調(diào)解(被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”)①組織:人民調(diào)解委員會(huì)。②要求:尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背__________、法規(guī)和國家政策,不收取任何費(fèi)用。

③效力:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照_______履行。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。

前提條件

是依法設(shè)立的群眾性組織

法律約定

二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁1.分類:包括商事仲裁、__________仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中,比較常見的是__________仲裁。

【知識(shí)窗】

勞動(dòng)爭議商事

2.制度

(1)或裁或?qū)?在商事仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。(2)協(xié)議仲裁:當(dāng)事人申請仲裁,須以雙方__________的有效仲裁協(xié)議為前提。

(3)一裁終局:仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局。3.特點(diǎn)(1)更加__________、經(jīng)濟(jì)。

(2)仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生__________效力。

訴訟和仲裁是兩條平行渠道

自愿訂立

便捷

法律

【微點(diǎn)歸納】

商事仲裁與勞動(dòng)爭議仲裁的區(qū)別

比較項(xiàng)商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁適應(yīng)范圍解決的是平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭議比較項(xiàng)商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁與訴訟的關(guān)系在仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議訴訟的前置程序,勞動(dòng)爭議訴訟不經(jīng)仲裁程序,不得向人民法院起訴申請申請仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提勞動(dòng)爭議仲裁的申請不需要事先訂立仲裁協(xié)議知識(shí)體系

建一建

議題探究?能力素養(yǎng)全提升議題一如何全面認(rèn)識(shí)調(diào)解?情境探究情境

袁女士經(jīng)熟人介紹認(rèn)識(shí)了同一小區(qū)里的裝修公司承包人,在未簽訂書面合同的情況下,預(yù)付了6萬元的裝修款。之后,雙方因裝修材料的價(jià)格起了爭議,但雙方都口說無憑沒有定論。①后經(jīng)居委會(huì)調(diào)解員劉大媽的多次協(xié)調(diào),雙方依法自愿達(dá)成口頭和解。事后,②裝修公司以口頭調(diào)解協(xié)議無效為由拒絕履行義務(wù)。劉大媽得知情況后,耐心向其解釋和解協(xié)議的效力。最終雙方通過協(xié)議履行了各自義務(wù),解決了糾紛。信息解讀

關(guān)鍵信息信息加工理論對接①袁女士和裝修公司通過調(diào)解處理糾紛調(diào)解的含義②裝修公司以口頭調(diào)解協(xié)議無效為由拒絕履行協(xié)議義務(wù)是錯(cuò)誤的調(diào)解協(xié)議的效力探究(1)本案中因裝修問題引起的糾紛是通過什么方式解決的?(2)為促進(jìn)雙方履行協(xié)議的義務(wù),劉大媽還可以提出什么建議?提示

通過調(diào)解方式解決的。人民調(diào)解委員會(huì)是該調(diào)解的主體。提示

當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議的,可以采用口頭協(xié)議的方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。為促進(jìn)雙方履行協(xié)議的義務(wù),劉大媽還可以建議雙方就達(dá)成的和解協(xié)議去人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。重難突破1.不同調(diào)解類型對比

調(diào)解的類型主持調(diào)解的主體適用糾紛類型調(diào)解協(xié)議的法律效力訴訟調(diào)解人民法院民事糾紛、行政賠償、補(bǔ)償、行政爭議人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后,與判決書具有同等法律效力訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)民間糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行訴訟外調(diào)解行政調(diào)解國家行政機(jī)關(guān)民事糾紛或輕微刑事案件經(jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)商事糾紛、勞動(dòng)糾紛調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書,調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力2.正確區(qū)分訴訟和解與訴訟調(diào)解

項(xiàng)目訴訟和解訴訟調(diào)解含義在民事訴訟過程中,當(dāng)事人雙方在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成解決爭議的協(xié)議,并請求人民法院結(jié)束訴訟程序的制度亦稱法院調(diào)解,是由人民法院主持進(jìn)行的調(diào)解,目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議適用范圍一般發(fā)生在民事訴訟中一般發(fā)生在民事訴訟中法律效力達(dá)成的和解協(xié)議,不具有與判決書、調(diào)解書同等的法律效力人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后,具有與判決書同等的法律效力典例分析【例1】

某村村民霍某甲和霍某乙因土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生糾紛,霍某甲和霍某乙各自糾集部分親友準(zhǔn)備聚眾斗毆,被村干部及時(shí)制止,并引導(dǎo)雙方到鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解,經(jīng)調(diào)解雙方最終達(dá)成和解協(xié)議。該糾紛的解決(

)①費(fèi)用較低,既為當(dāng)事人節(jié)省了費(fèi)用也緩解了人民法院的壓力②充分說明調(diào)解作為解決糾紛的最佳方式具備獨(dú)特優(yōu)勢③當(dāng)事人最終自愿達(dá)成協(xié)議,有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧④把糾紛有效解決在基層組織,起到防止矛盾擴(kuò)大的作用A.①②

B.①④

C.②③

D.③④D名師點(diǎn)睛議題二如何全面認(rèn)識(shí)仲裁?情境探究情境

蔬菜種植大戶老李一直與父親共同生活,不久前老李的父親去世,留下一套房屋和若干存款。①老李的兄弟姐妹紛紛趕來分家產(chǎn),與老李產(chǎn)生糾紛。同時(shí),②老李與同村從事蔬菜販運(yùn)的老王就購銷合同產(chǎn)生了矛盾,老李忙于生計(jì)又不想打官司。兩件事讓老李頭疼不已,鄰居建議他通過仲裁爭取自己的合法權(quán)益。信息解讀

關(guān)鍵信息信息加工理論對接①老李的兄弟姐妹與老李就遺產(chǎn)分配問題產(chǎn)生矛盾糾紛仲裁不能受理的情形②老李與老王就購銷合同產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益發(fā)生糾紛,老李不想打官司,適合通過仲裁去解決便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁探究(1)案例中鄰居的建議是否可行?(2)在多元化的糾紛解決方式中,仲裁有何優(yōu)勢?提示

下列糾紛不能仲裁:婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。老李與兄弟姐妹之間的糾紛屬于繼承糾紛,不適用仲裁方式。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。老李與老王就購銷合同產(chǎn)生的矛盾屬于平等主體間的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,因此可以通過仲裁方式解決。提示

仲裁便捷、經(jīng)濟(jì),一般不公開審理,仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力;有利于縮短糾紛解決時(shí)間、提高糾紛解決的效率、保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。重難突破1.全面理解仲裁

含義是解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動(dòng)爭議仲裁等特點(diǎn)①在商事仲裁和訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用②當(dāng)事人申請仲裁,須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提③仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局。因此,仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)④仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力基本制度①協(xié)議仲裁制度。當(dāng)事人申請仲裁、仲裁庭對案件進(jìn)行審理和裁決都必須依據(jù)雙方當(dāng)事人所訂立的有效仲裁協(xié)議②或裁或?qū)徶贫?。?dāng)事人就其所發(fā)生的爭議,只能在仲裁和訴訟之間選擇其一加以適用③一裁終局制度。仲裁裁決一經(jīng)作出,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理2.申請仲裁的情形

3.比較調(diào)解和仲裁

比較項(xiàng)調(diào)解仲裁概念不同通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛,這種活動(dòng)就是調(diào)解仲裁是由雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭議提交(具有公認(rèn)地位的)第三者,由該第三者對爭議的是非曲直進(jìn)行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法形式不同調(diào)解主要有四種形式:訴訟調(diào)解(人民法院在訴訟過程中的調(diào)解)、行政調(diào)解(國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的調(diào)解)、仲裁調(diào)解(仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的調(diào)解)和人民調(diào)解(群眾性組織即人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解),需要注意的是仲裁調(diào)解是在仲裁機(jī)構(gòu)主持下進(jìn)行的調(diào)解,它不等于仲裁仲裁一般是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭議提交由非司法機(jī)構(gòu)的仲裁員組成的仲裁庭進(jìn)行裁判,并受該裁判約束的一種制度。仲裁活動(dòng)和人民法院的審判活動(dòng)一樣,關(guān)乎當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益,是解決民事爭議的方式之一典例分析【例2】

仲裁調(diào)解是由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)解,主要適用于已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的商事糾紛、勞動(dòng)糾紛等。以下糾紛可以通過仲裁解決的有(

)①某公司未按照合同約定支付張某工資引發(fā)爭議②小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛③某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭執(zhí)④小郭與小慧在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)A.①②

B.①④C.②③

D.③④A名師點(diǎn)睛查漏補(bǔ)缺?回歸教材再提升知識(shí)點(diǎn)一以和為貴選調(diào)解核心要語記一記1.人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行的調(diào)解,被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。2.人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國家政策,不收取任何費(fèi)用。3.雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。4.經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。易混易錯(cuò)辨一辨1.新中國建立的具有中國特色的人民調(diào)解制度,在國際上被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最后防線。(

)2.居民委員會(huì)和村民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì),是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的國家機(jī)關(guān)。(

)×提示

人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,訴訟是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最后防線?！撂崾?/p>

人民調(diào)解委員會(huì)不是國家機(jī)關(guān),它是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。3.人民調(diào)解就是當(dāng)“和事佬”“和稀泥”。(

)4.經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。(

)×提示

人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行的調(diào)解,人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國家政策。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。那種認(rèn)為調(diào)解就是當(dāng)“和事佬”“和稀泥”的說法是不正確的?！探滩倪吔峭谝煌?.閱讀教材P83“相關(guān)鏈接1”,思考:試闡述建立在線矛盾糾紛多元化解決平臺(tái)的客觀必然性。提示

現(xiàn)代社會(huì)糾紛大量產(chǎn)生,人民法院“訴訟爆炸”壓力不斷增大;現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展,迎來“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代;建立在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)有利于為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑,構(gòu)建和諧社會(huì)。2.(教材P83“相關(guān)鏈接2”改編)關(guān)于訴訟外調(diào)解,下列說法正確的有(

)①包括人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解②人民調(diào)解由人民調(diào)解委員會(huì)主持進(jìn)行③行政調(diào)解由人民法院主持進(jìn)行④仲裁調(diào)解由人民調(diào)解委員會(huì)主持進(jìn)行A.①③

B.①② C.③④

D.②④B解析

訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解,人民調(diào)解由人民調(diào)解委員會(huì)主持進(jìn)行,①②符合題意;行政調(diào)解由國家行政機(jī)關(guān)主持進(jìn)行,③錯(cuò)誤;仲裁調(diào)解由仲裁機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行,④錯(cuò)誤。知識(shí)點(diǎn)二便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁核心要語記一記1.仲裁是解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動(dòng)爭議仲裁等。2.下列糾紛不能仲裁:婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。3.在商事仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。4.仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局。易混易錯(cuò)辨一辨1.仲裁是當(dāng)事人自愿選擇的,仲裁裁決沒有法律效力。(

)2.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛不能仲裁。(

)3.當(dāng)事人任何一方均可將糾紛申請仲裁,對仲裁裁決不服可起訴至人民法院。(

)4.仲裁程序比較靈活,是否公開審理體現(xiàn)雙方意愿,并且是一裁終局。