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3708濟(jì) 寧 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3708/T48—2024困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)指南Guidelinesforcarevolunteerserviceforchildrenindistress2024-08-26發(fā)布 2024-09-26實(shí)施濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3708/T48—2024DB3708/T48—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1服務(wù)原則 1尊重接納 1保護(hù)隱私 1分類保障 1社會(huì)協(xié)同 1服務(wù)內(nèi)容及方式 2服務(wù)內(nèi)容 2服務(wù)方式 3服務(wù)流程 3項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 3項(xiàng)目中期實(shí)施 4項(xiàng)目后期總結(jié) 5服務(wù)保障 5服務(wù)組織 5志愿者 6合作組織 6物資供應(yīng)組織 6服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 6日常督導(dǎo) 6考核評(píng)價(jià) 6改進(jìn)提升 6附錄A(資料性) 兒童保護(hù)承諾書 7附錄B(資料性) 兒童需求評(píng)估表 8附錄C(資料性) 項(xiàng)目執(zhí)行流程圖 10前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由濟(jì)寧市民政局提出、歸口并組織實(shí)施。DB3708/T48—2024DB3708/T48—2024PAGEPAGE10困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)指南范圍本文件適用于為困境兒童提供的關(guān)愛志愿服務(wù)。規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。MZ/T148志愿服務(wù)基本術(shù)語術(shù)語和定義MZ/T148界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。困境兒童childrenindistress由于兒童自身、家庭和外界等綜合因素陷入困境,需要予以幫助或保障的兒童。注:服務(wù)原則尊重接納保護(hù)隱私兒童個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、處理和傳輸要嚴(yán)格保護(hù),避免隱私被非法獲取、泄露、濫用。分類保障根據(jù)兒童實(shí)際需求和問題,有針對(duì)性地向兒童提供物資幫扶類、陪伴教育類、心理支持類等服務(wù)。社會(huì)協(xié)同服務(wù)內(nèi)容及方式服務(wù)內(nèi)容健康監(jiān)護(hù)針對(duì)兒童身體健康需求,提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:——協(xié)助納入相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)療、大病救助保險(xiǎn);——對(duì)身患疾病的兒童協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療及康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治或康復(fù)訓(xùn)練;——籌集發(fā)放愛心救助資金或醫(yī)療器械用于后續(xù)治療康復(fù);——評(píng)測(cè)兒童身體發(fā)育指標(biāo),必要時(shí)進(jìn)行干預(yù)治療;——為兒童及監(jiān)護(hù)人提供醫(yī)療健康、衛(wèi)生保健等指導(dǎo)。物資幫扶針對(duì)兒童及家庭必要物資需求,通過自制或采買的方式提供物品,包括但不限于:——食品類,如米面糧油肉蛋奶等;——日用品類,如清潔衛(wèi)生用品、服裝等;——文具類,如書包、書本等;——防寒防暑物資類,如棉被、鞋帽、手套、清涼用品等;——個(gè)性化需求用品。學(xué)習(xí)幫助針對(duì)兒童受教育需求,提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:——多元化籌集教育資源、資金;——了解兒童學(xué)習(xí)困難,傳授學(xué)習(xí)方法技巧,培養(yǎng)樂學(xué)好學(xué)的自信心和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;——培養(yǎng)兒童洗衣做飯等基礎(chǔ)生活技能;——根據(jù)兒童興趣愛好,組織參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);——為兒童監(jiān)護(hù)人或撫養(yǎng)人提供家庭教育培訓(xùn)、親子共學(xué)活動(dòng)。環(huán)境改善針對(duì)兒童生活環(huán)境改善需求,提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:——為其提供政策咨詢服務(wù);——協(xié)助納入希望小屋等志愿服務(wù)幫扶項(xiàng)目;——為監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)侵害的兒童,提供臨時(shí)庇護(hù)、法律援助、監(jiān)護(hù)監(jiān)督、監(jiān)護(hù)干預(yù)等監(jiān)護(hù)支持;——培養(yǎng)兒童及監(jiān)護(hù)人良好衛(wèi)生生活習(xí)慣。安全教育針對(duì)兒童安全需求,提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:——開展防性侵、防意外、防自然災(zāi)害、防拐賣、防校園暴力等兒童安全教育;——提供禁毒、普法、交通安全、疫病防控等專題教育;——排查并糾正兒童不良行為。心理疏導(dǎo)針對(duì)不同兒童提供不同的服務(wù)內(nèi)容,包括但不限于:——針對(duì)存在性格孤僻、待人冷漠、心理困擾等情況的兒童進(jìn)行心理咨詢、心理健康輔導(dǎo);——指導(dǎo)兒童建立良好的同伴、師生、親屬及與陌生人交往等人際關(guān)系;——通過書信、電話、線下活動(dòng)等方式,在節(jié)假日等特殊時(shí)間段提供關(guān)懷情感陪伴;——采取團(tuán)體輔導(dǎo)形式,協(xié)助兒童合理宣泄情緒,促進(jìn)兒童自我成長(zhǎng)。服務(wù)方式物資及資金幫扶類服務(wù)結(jié)合服務(wù)組織、愛心人士及服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況,合理安排入戶發(fā)放、集中發(fā)放、線上發(fā)放等方式。陪伴教育及心理支持類服務(wù)可通過團(tuán)體服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)等方式,與結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象開展活動(dòng)。志愿者宜每月提供服務(wù)不低于1次,每次建議2小時(shí)以上。服務(wù)流程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌集——財(cái)政專項(xiàng)資金;——社會(huì)公益基金項(xiàng)目資金;——社會(huì)捐贈(zèng)。志愿者招募及培訓(xùn)服務(wù)組織宜通過線上、線下等多方式、多渠道發(fā)布志愿者招募信息,組織報(bào)名。7.2——未成年人保護(hù)、困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);——兒童身心發(fā)展階段特征及困境兒童心理需求;——建立良好關(guān)系、開展陪伴服務(wù)的方法技巧等;——困境兒童陪伴服務(wù)流程及質(zhì)量要求;——志愿服務(wù)組織相關(guān)規(guī)章制度。3A)。21服務(wù)對(duì)象摸排服務(wù)組織通過查閱已有檔案、村(居)上報(bào)、摸排走訪等方式,初步評(píng)估符合條件的服務(wù)對(duì)象。志愿者入戶向服務(wù)對(duì)象及家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)介紹擬提供關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目的信息,包括:項(xiàng)目目標(biāo)、(參見附B)。服務(wù)組織通過集體討論的方式,對(duì)初步評(píng)估的服務(wù)對(duì)象名單進(jìn)行審核,商討確定是否將其接納為服務(wù)對(duì)象,并將服務(wù)對(duì)象信息記錄在冊(cè)。開展需求評(píng)估志愿者宜通過與服務(wù)對(duì)象本人、家庭成員、周邊鄰居、老師或同輩群體溝通,從服務(wù)對(duì)象的志愿者在全面了解兒童需求后,對(duì)合理可行的需求根據(jù)緊迫性、重要性進(jìn)行排序。B)。建立結(jié)對(duì)關(guān)系服務(wù)組織宜通過家訪或集體活動(dòng)的形式,組織志愿者與服務(wù)對(duì)象相互了解認(rèn)識(shí)并雙向選擇,確定結(jié)對(duì)關(guān)系。5服務(wù)組織宜為結(jié)對(duì)成功的雙方建立信息檔案。制定服務(wù)方案服務(wù)組織宜考察適宜開展集中陪伴服務(wù)的場(chǎng)所并確定為長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)站點(diǎn),站點(diǎn)宜滿足餐飲、休息、課程教育、娛樂活動(dòng)等功能需求。服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求評(píng)估結(jié)果,制定服務(wù)方案。5物資及場(chǎng)地準(zhǔn)備服務(wù)組織根據(jù)服務(wù)活動(dòng)方案,做好人員、物資、場(chǎng)地等必要的準(zhǔn)備,并購買相應(yīng)保險(xiǎn)。需提供物資幫扶的,服務(wù)組織宜通過查看物資供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等方式,初步需與第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供服務(wù)的,服務(wù)組織宜對(duì)合作機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)流程、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)人員、安全保障措施等進(jìn)行實(shí)地考察,討論優(yōu)化確定項(xiàng)目活動(dòng)方案。項(xiàng)目中期實(shí)施團(tuán)體服務(wù)服務(wù)組織按照服務(wù)方案,在事前征得服務(wù)對(duì)象監(jiān)護(hù)人同意后,組織服務(wù)對(duì)象集中到達(dá)約定的地點(diǎn),并做好人員簽到,必要時(shí)可提供車輛統(tǒng)一接送。志愿者通過對(duì)話交談、參觀場(chǎng)地、互動(dòng)小游戲等形式,使服務(wù)對(duì)象熟悉環(huán)境、建立信任。全程保障服務(wù)對(duì)象的飲食、交通、住宿、游戲、用水、用電的安全性和舒適性。每結(jié)束一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行活動(dòng)轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí),清點(diǎn)人數(shù)。在水邊、山區(qū)等環(huán)境中,在劃定的安全區(qū)域內(nèi)活動(dòng)。服務(wù)結(jié)束后,志愿者與服務(wù)對(duì)象共同總結(jié)并制定成長(zhǎng)計(jì)劃。服務(wù)組織將服務(wù)對(duì)象安全送回家中,并告知服務(wù)對(duì)象家庭成員本次活動(dòng)的基本情況和兒童變化。一對(duì)一服務(wù)志愿者與服務(wù)對(duì)象共同約定服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)和形式,宜在服務(wù)對(duì)象家中或集中服務(wù)地點(diǎn)進(jìn)行生活照料或陪伴學(xué)習(xí)。志愿者與服務(wù)對(duì)象溝通建立信任后,按照提前制定的活動(dòng)方案開展相應(yīng)的活動(dòng)。服務(wù)結(jié)束后,志愿者與服務(wù)對(duì)象共同總結(jié)并制定成長(zhǎng)計(jì)劃。項(xiàng)目后期總結(jié)服務(wù)對(duì)象回訪單次物資幫扶類服務(wù)完成后,服務(wù)組織宜跟進(jìn)物資發(fā)放、使用進(jìn)程,做好財(cái)務(wù)公示,及時(shí)向單次陪伴教育類服務(wù)完成后,服務(wù)組織宜組織志愿者對(duì)服務(wù)對(duì)象及家庭成員跟進(jìn)回訪,了解服務(wù)對(duì)象對(duì)本次陪伴服務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià),以及后期的陪伴服務(wù)需求。項(xiàng)目總結(jié)每次志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,服務(wù)組織與志愿者進(jìn)行活動(dòng)情況復(fù)盤。服務(wù)組織對(duì)合作組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)效果、后期反饋進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。及時(shí)支付活動(dòng)產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并將項(xiàng)目實(shí)際花費(fèi)資金與項(xiàng)目預(yù)算做對(duì)比分析,做好項(xiàng)目總結(jié),梳理項(xiàng)目案例,形成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。及時(shí)撰寫活動(dòng)宣傳稿,對(duì)服務(wù)內(nèi)容及效果進(jìn)行宣傳推廣。檔案管理志愿者及服務(wù)組織及時(shí)整理項(xiàng)目活動(dòng)照片、視頻資料、文字資料,做好階段性的總結(jié),檔案記錄主要包括:——基本服務(wù)檔案,涵蓋基本信息、服務(wù)過程的記錄及服務(wù)成效等;——服務(wù)質(zhì)量督導(dǎo)及考核檔案,涵蓋服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)完成情況、考核情況、服務(wù)計(jì)劃調(diào)整情況等;——項(xiàng)目其他檔案,涵蓋組織管理制度、人員及經(jīng)費(fèi)管理資料等。服務(wù)組織宜根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際情況對(duì)紙質(zhì)化及信息化檔案進(jìn)行分類管理,專人管理,并做好檔案信息的保密工作。服務(wù)保障服務(wù)組織依法注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,具有一定的困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。配置與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工作人員及物資支持等。建立完善的管理制度和項(xiàng)目工作流程。為志愿者提供人身意外保障。為志愿者提供培訓(xùn)支持。開展志愿服務(wù)宣傳,構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。志愿者身心健康,有愛心、耐心和社會(huì)責(zé)任感,無不良嗜好,衣冠整潔得體。有較充裕的時(shí)間參與志愿服務(wù),能遵守服務(wù)組織各項(xiàng)制度。宜具備兒童服務(wù)、家庭教育經(jīng)驗(yàn)、情緒管理及團(tuán)隊(duì)合作能力,善于觀察、傾聽和溝通分析。合作組織具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)狀況良好,誠實(shí)守信。具有與業(yè)務(wù)服務(wù)范圍相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及從業(yè)人員等。交通運(yùn)輸組織符合相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員具備相關(guān)資質(zhì)及良好的職業(yè)素養(yǎng)。項(xiàng)目管理與執(zhí)行人員、教師團(tuán)隊(duì)相對(duì)穩(wěn)定,身心健康、善于觀察傾聽和溝通分析,具有一定的生活應(yīng)急及解決問題的能力,項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富,且上崗前經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具有相應(yīng)的資格證書。具有適合不同年齡階段兒童青少年的活動(dòng)課程體系,類型多樣可供選擇。物資供應(yīng)組織依法注冊(cè)登記,經(jīng)營(yíng)狀況良好。3宜具有為相關(guān)服務(wù)組織提供物資的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。所提供的物資質(zhì)量合格,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)日常督導(dǎo)(對(duì)關(guān)愛志愿服務(wù)過程中的經(jīng)驗(yàn)、問題困難等進(jìn)行交流分享。定期組織召開外部督導(dǎo)會(huì)議,對(duì)志愿者在服務(wù)過程中遇到的問題進(jìn)行解答和疏導(dǎo)??己嗽u(píng)價(jià)考核不合格的志愿者予以勸退。改進(jìn)提升服務(wù)組織對(duì)志愿者的服務(wù)質(zhì)量及方式方法,通過走訪入戶、電話訪談、問卷調(diào)查等方式及時(shí)了解并協(xié)助志愿者改進(jìn)提升。宜根據(jù)志愿者、服務(wù)對(duì)象及家庭的反饋,持續(xù)優(yōu)化困境兒童關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施流程、服務(wù)組織管理制度,提升志愿服務(wù)質(zhì)量。附 錄 A(資料性)我是 身份證號(hào)碼為 我自愿申請(qǐng)成為志愿者參加關(guān)愛陪伴困境兒童成長(zhǎng)的相關(guān)活動(dòng),并做出以下承諾:二、平等對(duì)待每一名兒童,注意傾聽并尊重兒童意見,不以言語和行為等侮辱、羞辱或貶低兒童,不以任何方式虐待兒童或?qū)е聝和媾R被虐待的風(fēng)險(xiǎn)。(包括同事及兒童家長(zhǎng)我承諾遵守以上全部?jī)?nèi)容。如有違反,本人愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(:日期: 年 月 日附 錄 B(資料性)兒童需求評(píng)估表見表B.1。表B.1兒童需求評(píng)估表 縣(區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 村(居)檔案編號(hào)走訪時(shí)間走訪人員一、兒童基本信息兒童姓名性別□男□女出生日期民族身份證號(hào)本次評(píng)估類型□首次需求評(píng)估 □季度需求評(píng)估 □年度需求評(píng)估家庭類型□單親家庭□隔代家庭□其他親屬撫養(yǎng)家庭□非親屬撫養(yǎng)家庭 □其他家庭(可多選)□普通兒童已享受政策保障:□孤兒(受艾滋病感染兒童)□事實(shí)無人撫養(yǎng)□特困(五保戶)□低?!跻延袣埣沧C□已建檔立卡 □其他未享受政策保障:□其他困境______二、家庭評(píng)估內(nèi)容□有□無疾病、犯罪前科等。□有□無童得不到適當(dāng)照顧。□有□無失業(yè)者:家庭主要收入者失業(yè)、退休、破產(chǎn)、負(fù)債等,使兒童未獲適當(dāng)照顧?!跤小鯚o父母雙方或一方死亡、出走、重病、入獄服刑等,使兒童未得到適當(dāng)照顧?!跤小鯚o不及時(shí)去醫(yī)院等)?!跤小鯚o家中成員曾有自殺傾向或自殺者,使兒童未獲適當(dāng)照顧?!跤小鯚o其它說明:表B.1兒童需求評(píng)估表(續(xù))三、已獲得的救助資源□有□無相關(guān)部門或單位已提供服務(wù)情況說明:□有□無已接受政府政策資源或服務(wù)情況(如低保、臨時(shí)救助、大病救助、孤兒救助、日間照料、家庭寄養(yǎng)等

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