2016核電廠安全：調(diào)試和運(yùn)行

2016目 背景(1.1- 目的 范圍 結(jié)構(gòu)(1.7- (2.1- 要求1：營運(yùn)組織的責(zé)任(3.1- 要求2：管理系統(tǒng)(3.4- 要求3：營運(yùn)組織的結(jié)構(gòu)和職能(3.8- 要求4：營運(yùn)組織的人員配備(3.10- 要求5：安全政策(4.1- 要求6：運(yùn)行限值和條件(4.6- 要求7：工作人員的資格和培訓(xùn)(4.16- 要求8：安全相關(guān)活動(dòng)的實(shí)施(4.25- 要求9：安全實(shí)績的監(jiān)測和評(píng)審(4.33- 要求10：電廠配置的控制 要求11：對(duì)改造工作的管理(4.39- 要求12：定期安全評(píng)審(4.44- 要求13：設(shè)備驗(yàn)證(4.48- 要求14：老化管理(4.50- 要求15：記錄和報(bào)告 要求16：長期運(yùn)行計(jì)劃(4.53- 要求17：在安全計(jì)劃中考慮核安保目標(biāo) 要求18：應(yīng)急準(zhǔn)備(5.2- 要求19：事故管理計(jì)劃(5.8- 要求20：輻射防護(hù)(5.10- 要求21：放射性廢物管理(5.17- 要求22：消防安全(5.21- 要求23：非輻射相關(guān)安全 要求24：運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋(5.27- 電廠調(diào) 要求25：調(diào)試計(jì)劃(6.1- 電廠運(yùn) 要求26：運(yùn)行程序(7.1- 要求27：運(yùn)行控制室和控制設(shè)備(7.7- 要求28：材料狀況和內(nèi)務(wù)管理(7.10- 要求29：化學(xué)計(jì)劃(7.13- 要求30：堆芯管理和燃料裝卸(7.18- 維護(hù)、測試、監(jiān)督和檢 要求31：維護(hù)、測試、監(jiān)督和檢查計(jì)劃(8.1- 要求32：停堆管理(8.18- 要求33：退役準(zhǔn)備(9.1- 參與起草和審查的人 導(dǎo)本出版物是對(duì)2011年作為國際原子能機(jī)構(gòu)《安全標(biāo)準(zhǔn)叢書》第本出版物反映了《基本安全原則》[1]中的安全原則。本出版物已與SSR-2/Rv.GSRPart23GSRPart5[4]GSRPart6號(hào)《設(shè)施退役》[5]GSRPart7號(hào)《核或輻射應(yīng)急的輔助性“安全導(dǎo)則”提供了關(guān)于滿足這些要求的導(dǎo)則。本出版物中使用的術(shù)語在《國際原子能機(jī)構(gòu)安全術(shù)語》[7]中已有定義和解釋。對(duì)于運(yùn)SSR-號(hào)中新的和經(jīng)修訂的定義。本出版物論述核電廠的安全調(diào)試和運(yùn)行。本出版物涵蓋從核電廠移其中涵蓋退役準(zhǔn)備，但不涵蓋退役階段本身。本出版物還規(guī)定了僅涉及調(diào)試的補(bǔ)充要求。還對(duì)正常運(yùn)行和預(yù)期運(yùn)行事件以及事故工況作了考慮。239部分規(guī)定了在編號(hào)的345781：安全責(zé)任6：限制對(duì)個(gè)人造成的危險(xiǎn)8：防止事故9：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)11讓知識(shí)的技能，并能以所掌握的新知識(shí)和深度見解適應(yīng)組織的需要；根據(jù)在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程中取得的實(shí)績制定對(duì)上述任何職能作出必要變更的計(jì)劃。3344營運(yùn)組織必須制訂并維持工作人員健康政策，以確保工作人員的身體能夠勝任工作。必須注意最大程度減少引起緊張的情況，并注意對(duì)加班55營運(yùn)組織制訂和執(zhí)行的運(yùn)行政策必須賦予安全最高優(yōu)先地位，從而其中包括提出質(zhì)疑的態(tài)度和致力于在對(duì)安全具有重要意義的一切活動(dòng)中都[12）。運(yùn)行限值和條件必須反映安全分析報(bào)告所述最終設(shè)計(jì)中所作的規(guī)定。如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出要求，運(yùn)行限值和條件必須在開始運(yùn)行前提交監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)定和核準(zhǔn)。所有運(yùn)行限值和條件都必須通過書面說明其采納理由的方式加以證明。77對(duì)安全具有重要意義的一切活動(dòng)都須按照書面程序進(jìn)行，以確保電廠在既定的運(yùn)行限值和條件范圍內(nèi)運(yùn)行。必須確保在正常運(yùn)行值和既定安99必須對(duì)在采取糾正行動(dòng)方面取得的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測，以確保在適當(dāng)?shù)臅r(shí)限內(nèi)完成行動(dòng)。必須對(duì)已完成的糾正行動(dòng)進(jìn)行審查，以便對(duì)其是否已充分解決審計(jì)和評(píng)審中確定的問題作出評(píng)定。0電廠配置的控1對(duì)改造工作的管必須制訂和執(zhí)行一項(xiàng)對(duì)改造工作進(jìn)行管理的計(jì)劃，以確保所有改造工作得到適當(dāng)確定、詳細(xì)說明、甄別、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、批準(zhǔn)、實(shí)施和記錄。改造計(jì)劃必須涵蓋：各種結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和部件；運(yùn)行限值和條件；程序；文改造工作必須由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照改造的安全重要性和國家的安排進(jìn)行核準(zhǔn)。SSR-2/1號(hào)[2]所述要求的改造控制必須確保對(duì)所有永久性和2定期安全評(píng)在電廠的整個(gè)壽期期間，必須以固定的間隔和必要的頻率（3設(shè)備驗(yàn)必須從必要的檢查部位、無損檢驗(yàn)方法、可能檢查到的瑕疵和檢查必須達(dá)到的有效性方面對(duì)設(shè)備驗(yàn)證程序的范圍和細(xì)節(jié)做出記錄并形成文件，并將其提交監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查和批準(zhǔn)。必須按照國家條例的要求考慮相關(guān)的國家和國際經(jīng)驗(yàn)。4老化管5記錄和報(bào)6長期運(yùn)行計(jì)廠超出許可證條件、設(shè)計(jì)限值、安全標(biāo)準(zhǔn)和（或）（7在安全計(jì)劃中考慮核安保目營運(yùn)組織必須負(fù)責(zé)對(duì)安全要求和安保要求的實(shí)施工作進(jìn)行管理，確保安全管理人員和安保管理人員以最大程度減少危險(xiǎn)為目標(biāo)的密切合作安保和安全必須被視為具有互補(bǔ)性，因?yàn)闉榇_保安保方面所設(shè)計(jì)的許多措施也會(huì)有助于確保安全方面，反之亦然。安全措施和安保措施的制訂和執(zhí)行不得相互損害。營運(yùn)組織必須建立解決潛在沖突和管理安全與安保相互接口的機(jī)制。8應(yīng)急準(zhǔn) 9事故管理計(jì)必須制訂涵蓋防止事故包括比設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故更嚴(yán)重的事故發(fā)展和減事故管理計(jì)劃必須編制成文并必須受到定期審查并在必要時(shí)加以修訂。5.8A.就多機(jī)組核電廠廠址而言，必須在事故管理計(jì)劃中考慮影響所有機(jī)5.8B.事故管理計(jì)劃必須包括關(guān)于可用設(shè)備—盡可能與安全相關(guān)設(shè)備還5.8C.事故管理計(jì)劃必須包括應(yīng)急措施，如包括任何必要設(shè)備在內(nèi)的備用5.8D.5.8E.5.8F.在制訂事故管理計(jì)劃及其程序時(shí)，必須考慮對(duì)營運(yùn)者而言退化的地這些安排和相關(guān)導(dǎo)則必須在開始裝料前提供，必須加以驗(yàn)證，并必須在隨后盡實(shí)際可能在演習(xí)中定期進(jìn)行檢驗(yàn)和用于培訓(xùn)和訓(xùn)練[16事故管理計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃的一部分，還必須作出安排，以便在必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急安排的范圍，并納入對(duì)采取長期行動(dòng)的責(zé)任。0輻射防在控制區(qū)工作或在監(jiān)督區(qū)定期出現(xiàn)的所有現(xiàn)場人員包括承包商都必Rt3號(hào)[8并承索向工作人員以及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供劑量記錄。1放射性廢物管營運(yùn)組織必須制訂和實(shí)施一項(xiàng)放射性廢物管理計(jì)劃。放射性廢物管理計(jì)劃必須包括放射性廢物表征、分類、處理（即預(yù)處理、處理和整備、運(yùn)輸、貯存和處置以及放射性廢物存量的定期更新。必須對(duì)放射性廢物的處理和貯存進(jìn)行嚴(yán)格控制，以使其符合放射性廢物處置前管理的要求[4]。必須做好廢物生產(chǎn)和廢物分類記錄以及廢物處理、貯存和處置記錄。2消防安5.23消防安排必須特別注意火災(zāi)時(shí)發(fā)生放射性物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的情況。必3非輻射相關(guān)安5.25.2必須包括關(guān)于規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)測和評(píng)審相關(guān)預(yù)4運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反 作為事件調(diào)查的結(jié)果，必須向負(fù)責(zé)的管理人員提出明確的建議，而必須優(yōu)先考慮、計(jì)劃和有效實(shí)施糾正行動(dòng)，并對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)審。必須向運(yùn)行人員簡要介紹具有相關(guān)性的事件，并須采取必要的糾正行動(dòng)，以減少其再次發(fā)生的可能性。5調(diào)試計(jì)充分合格的運(yùn)行人員必須直接參與調(diào)試過程。運(yùn)行人員和電廠技術(shù)必須建立一個(gè)綜合性程序，以消除設(shè)計(jì)、制造、建造和運(yùn)行方面存在的不符合項(xiàng)。必須將糾正與初始設(shè)計(jì)的差異和不符合項(xiàng)的解決情況記錄在案。6運(yùn)行程7運(yùn)行控制室和控制設(shè)主控室的警報(bào)器必須作為電廠安全運(yùn)行中的一個(gè)重要設(shè)備進(jìn)行管理。電廠信息系統(tǒng)必須達(dá)到讓運(yùn)行人員可以很容易地識(shí)別異常工況的程度。必須明確優(yōu)先考慮控制室的警報(bào)。必須最大程度減少經(jīng)過分析的任何電廠運(yùn)行狀態(tài)、停堆或事故工況下的警報(bào)數(shù)量，包括過程控制計(jì)算機(jī)發(fā)出的報(bào)警信息。營運(yùn)組織必須制訂運(yùn)行人員管理警報(bào)響應(yīng)活動(dòng)的程序。8材料狀況和內(nèi)務(wù)管9化學(xué)計(jì)0堆芯管理和燃料裝必須作出規(guī)定，以確保堆芯僅裝入已適當(dāng)制造的燃料。此外，燃料設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和燃料濃縮度必須符合設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格，并在必要時(shí)經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核利用、避遷、卸料和檢驗(yàn)燃料和堆芯部件的規(guī)格書與程序。必須按