2024年高等教育法學(xué)類自考-05679憲法學(xué)考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調(diào)整）2024年高等教育法學(xué)類自考-05679憲法學(xué)考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(kù)(共100題)1.下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。A、國(guó)家主席提名總理人選，交全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定B、國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選，由主席提名，全國(guó)人民代表大會(huì)決定C、全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理提名，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選D、國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成2.人權(quán)是否可以解釋為是公民權(quán)？3.近代分權(quán)學(xué)說(shuō)最終完成者是（）A、盧梭B、洛克C、孟德斯鳩D、波丹4.我國(guó)憲法的修改，由全國(guó)人大常委會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人大代表提議，并由全國(guó)人大以（）A、到會(huì)代表的1/2以上的多數(shù)通過(guò)B、到會(huì)代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)C、全體代表的1/2以上的多數(shù)通過(guò)D、全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)5.簡(jiǎn)述憲法規(guī)范作用的主要方式。6.簡(jiǎn)述公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力的基本途徑和方式。7.“躲貓貓”事件。24歲的玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明死在了看守所，死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)對(duì)此事件的解釋是，李喬明受傷是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí)，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致。結(jié)論遭網(wǎng)民一片質(zhì)疑，后經(jīng)調(diào)查系被牢頭獄霸毆打致死?？词厮欠癖M到了保護(hù)犯罪嫌疑人人權(quán)的義務(wù)?8.我國(guó)《憲法》第111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是（）。A、基層組織B、基層群眾性組織C、基層自治組織D、基層群眾性自治組織9.中央對(duì)特別行政區(qū)行使一些必不可少的權(quán)力，不包括（）。A、司法權(quán)和終審權(quán)B、負(fù)責(zé)特別行政區(qū)的防務(wù)C、解釋特別行政區(qū)基本法D、任命行政長(zhǎng)官和主要官員10.下列不屬于我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則（）。A、人民B、國(guó)家主席C、軍隊(duì)D、政府11.資本主義國(guó)家的政體主要有哪幾類？試舉例說(shuō)明資本主義國(guó)家的政權(quán)組織形式。12.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法第31條的規(guī)定，有權(quán)決定在特別行政區(qū)實(shí)行的制度的機(jī)關(guān)是（）。A、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)B、全國(guó)人民代表大會(huì)C、中共中央政治局D、國(guó)務(wù)院13.（）是中華人民共和國(guó)的根本政治制度，是人民民主專政的政權(quán)組織形式。A、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政B、人民代表大會(huì)C、人民代表大會(huì)制度D、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)14.（）是議會(huì)制政府的典型國(guó)家。A、美國(guó)B、瑞士C、巴西D、英國(guó)15.法治原則在資本主義各國(guó)憲法中有哪些主要的表現(xiàn)形式？16.國(guó)務(wù)院會(huì)議分為國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院（）。A、部門(mén)會(huì)議B、個(gè)別會(huì)議C、常務(wù)會(huì)議D、特別會(huì)議17.試論在立憲社會(huì)中，憲法在政治關(guān)系中居于核心而至高無(wú)上的地位。18.簡(jiǎn)述憲法是國(guó)家的根本法。19.試述權(quán)利與權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系的基本內(nèi)核。20.在公民享有的憲法基本權(quán)利體系中，最基礎(chǔ)的權(quán)利是（）。A、經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利B、人身自由C、選舉權(quán)和被選舉權(quán)D、言論自由21.如何理解“憲法是全民意志的體現(xiàn)”？22.人權(quán)與基本權(quán)利的區(qū)別有哪些？23.《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)年滿（）的公民，不分民族、種族、性別、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限、都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！盇、18周歲B、16周歲C、14周歲D、17周歲24.上?！搬烎~(yú)執(zhí)法”事件：2009年10月14日，司機(jī)孫中界駕駛面包車行駛，一男子懇求搭車，上車幾分鐘后，被浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的兩輛車包圍、逼停，隨即被指認(rèn)涉嫌黑車經(jīng)營(yíng)。孫中界用菜刀切斷左手小指以示清白。最終，上海浦東新區(qū)政府召開(kāi)新聞通氣會(huì)，表示確實(shí)存在使用不正當(dāng)取證手段，向公眾道歉。請(qǐng)問(wèn)：本案中浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的行為是否侵犯公民的人權(quán)？25.根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)于每年的（）舉行。A、第一季度B、第二季度C、第三季度D、第四季度26.成都自焚抗拆事件。2009年11月13日，成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)拆除違法建筑時(shí)，市民唐福珍阻止拆違。其間，唐福珍往自己身上傾倒汽油并引燃，因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效去世。唐福珍事件后，北京大學(xué)五學(xué)者向全國(guó)人大常委會(huì)建議對(duì)該條例進(jìn)行違憲審查。北京大學(xué)五學(xué)者的做法是否于法有據(jù)？為什么？27.我國(guó)人民民主專政的特點(diǎn)是（）。A、民主和專政的統(tǒng)一B、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)C、存在著一個(gè)廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線D、知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分28.旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在（）人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。A、省級(jí)以下B、市級(jí)以下C、縣級(jí)以下D、鄉(xiāng)級(jí)以下29.試論“公民權(quán)利產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力，國(guó)家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)，公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力?！?0.下列屬于公民參與政治方面的權(quán)利和自由的是（）。A、選舉權(quán)與被選舉權(quán)B、政治自由C、公民的訴愿權(quán)D、控告權(quán)E、結(jié)社自由31.我國(guó)憲法規(guī)定的人身自由的內(nèi)容包括（）。A、人身自由不受侵犯B、公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯C、公民的住宅不受侵犯D、公民的通信自由和通訊秘密受法律保護(hù)E、言論自由32.世界歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法是（）A、1689年的《權(quán)利法案》B、1701年的《王位繼承法》C、1777年的《邦聯(lián)條例》D、1787年的《美國(guó)憲法》33.試從公民與國(guó)家兩方面，論述憲法關(guān)系主體實(shí)施憲法行為對(duì)憲法關(guān)系的積極作用。34.試論憲法規(guī)范區(qū)別于其他法律規(guī)范的特點(diǎn)。35.簡(jiǎn)述中國(guó)的人權(quán)觀的內(nèi)涵。36.把尊重和保障人權(quán)是我國(guó)的一貫方針，寫(xiě)入憲法的是（）。A、1982年憲法B、1993年憲法修正案C、1978年憲法D、2004年憲法修正案37.在憲法中體現(xiàn)分權(quán)、制衡原則的典型國(guó)家是（）A、英國(guó)B、法國(guó)C、美國(guó)D、瑞士38.在英國(guó)，盡管1215年的（）并不是近代意義的憲法性法律，但它對(duì)英國(guó)憲法的發(fā)展與英國(guó)憲政體制的確立，產(chǎn)生了非常大的影響。A、《權(quán)利法案》B、《自由大憲章》C、《人身保護(hù)法》D、《王位繼承法》39.下列屬于全國(guó)人大常委會(huì)的會(huì)議形式的是（）。A、預(yù)備會(huì)議B、主席團(tuán)會(huì)議C、小組會(huì)議D、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議E、聯(lián)組會(huì)議40.簡(jiǎn)述人民民主專政實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。41.《憲法》規(guī)定，下列哪些人員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆？（）A、總理B、副總理C、國(guó)務(wù)委員D、審計(jì)長(zhǎng)E、秘書(shū)長(zhǎng)42.社會(huì)主義國(guó)家的法治理論包含哪些基本內(nèi)容？43.1995年第八屆全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人數(shù)規(guī)定為（）。A、5：1B、8：1C、4：1D、6：144.試述全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)？45.簡(jiǎn)述樹(shù)立和增強(qiáng)公民憲法觀念的途徑。46.下列關(guān)于提出議案主體說(shuō)法正確的是（）。A、全國(guó)人大：一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表聯(lián)名B、全國(guó)人大常委會(huì)：常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名C、地方人大：縣級(jí)代表15人以上聯(lián)名D、地方人大常委會(huì)：縣級(jí)常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名E、以上都不對(duì)47.國(guó)務(wù)院的常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、（）組成。A、審計(jì)長(zhǎng)B、各委員會(huì)主任C、各部部長(zhǎng)D、秘書(shū)長(zhǎng)48.下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)的組成表述正確的有（）。A、全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)選出的代表組成B、全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額不超過(guò)3000人C、全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額不超過(guò)2500人D、我國(guó)的代表制采取的是地域代表制與職業(yè)代表制相結(jié)合、而以地域代表制為主的代表制E、我國(guó)的代表制采取的是地域代表制與職業(yè)代表制相結(jié)合、而以職業(yè)代表制為主的代表制49.關(guān)于憲法規(guī)范的特點(diǎn)，下列表述哪一項(xiàng)是不正確（）A、根本性B、最高性C、政治性D、絕對(duì)穩(wěn)定性50.試述憲法的實(shí)施與憲政的關(guān)系。51.下列屬于全國(guó)人民代表大會(huì)代表資格的停止執(zhí)行代表職務(wù)或終止代表資格的原因？（）A、下一次選舉中落選B、刑事原因C、職務(wù)原因D、行政處罰原因E、以上都對(duì)52.上?！搬烎~(yú)執(zhí)法”事件：2009年10月14日，司機(jī)孫中界駕駛面包車行駛，一男子懇求搭車，上車幾分鐘后，被浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的兩輛車包圍、逼停，隨即被指認(rèn)涉嫌黑車經(jīng)營(yíng)。孫中界用菜刀切斷左手小指以示清白。最終，上海浦東新區(qū)政府召開(kāi)新聞通氣會(huì)，表示確實(shí)存在使用不正當(dāng)取證手段，向公眾道歉。請(qǐng)問(wèn)：本案中浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的行為是否破壞了公權(quán)力所代表的社會(huì)公信力？53.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由下列哪些人組成？（）A、總理B、副總理C、國(guó)務(wù)委員D、審計(jì)長(zhǎng)E、秘書(shū)長(zhǎng)54.試闡述制憲權(quán)的界限。55.現(xiàn)行憲法規(guī)定，自治區(qū)的自治條例和單行條例的審批權(quán)屬于（）A、全國(guó)人民代表大會(huì)B、全國(guó)人大常委會(huì)C、國(guó)務(wù)院D、本級(jí)人民代表大會(huì)56.居民委員會(huì)和村民委員會(huì)是（）A、基層群眾性自治組織B、基層政權(quán)機(jī)關(guān)C、基層政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)D、基層群眾性團(tuán)體57.下列哪些符合《選舉法》的規(guī)定？（）A、間接選舉時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不少于兩天B、間接選舉時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不少于三天C、在直接選舉的地方，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的15日以前公布D、在直接選舉的地方，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前公布E、在直接選舉的地方，代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的15日以前公布58.（）首次將“一國(guó)兩制”的方針?lè)苫?。A、《中英聯(lián)合聲明》B、《中葡聯(lián)合聲明》C、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》D、《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修改草案的報(bào)告》59.近代國(guó)家中，首開(kāi)國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的先河是（）。A、法國(guó)B、中國(guó)C、意大利D、美國(guó)60.全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任期為（）。A、3年B、2年C、5年D、4年61.我國(guó)違憲審查的主體主要是什么？62.由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制，起源于（）A、英國(guó)憲法B、美國(guó)憲法C、法國(guó)憲法D、蘇俄憲法63.試論憲法作用于公民與國(guó)家的區(qū)別。64.簡(jiǎn)述憲法文化的類型。65.關(guān)于特別行政區(qū)，下列說(shuō)法正確的有（）。A、特別行政區(qū)實(shí)行高度自治B、特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)不能由當(dāng)?shù)厝私M成C、保持原有的資本主義制度和生活方式D、在特別行政區(qū)，原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變；生活方式不變；法律基本不變E、自治權(quán)包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)66.我國(guó)以憲法修正案的方式對(duì)現(xiàn)行憲法進(jìn)行修改的活動(dòng)始于（）。A、1979年B、1982年C、1988年D、1993年67.下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。A、國(guó)家主席提名總理人選，交全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定B、國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選，由主席提名，全國(guó)人民代表大會(huì)決定C、全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理提名，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選D、國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成68.多黨合作的指導(dǎo)方針是（）。A、“長(zhǎng)期共存”“相互監(jiān)督”B、“長(zhǎng)期共存”“互相合作”C、“肝膽相照”“榮辱與共”D、“長(zhǎng)期共存”“互相批評(píng)”E、“互相合作”“相互監(jiān)督”69.新中國(guó)成立初期全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同政治基礎(chǔ)是（）。A、1954年《中華人民共和國(guó)憲法》B、1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》C、1946年《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》D、1931年《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》70.國(guó)務(wù)院會(huì)議分為國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院（）。A、部門(mén)會(huì)議B、個(gè)別會(huì)議C、常務(wù)會(huì)議D、特別會(huì)議71.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院制定的同憲法相抵觸的行政法規(guī)（）A、有權(quán)改變或撤銷B、有權(quán)撤銷，無(wú)權(quán)改變C、有權(quán)改變，無(wú)權(quán)撤銷D、無(wú)權(quán)撤銷，無(wú)權(quán)改變72.在直接選舉中，代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的（）A、二分之一至一倍B、三分之一至一倍C、二分之一至五分之一倍D、一倍73.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受（）A、黨政機(jī)關(guān)的支配B、社會(huì)團(tuán)體的支配C、外國(guó)勢(shì)力的支配D、任何人的支配74.違憲審查與憲法訴訟的區(qū)別有哪些？75.英國(guó)憲政制度體現(xiàn)的核心思想是（）。A、人民主權(quán)B、三權(quán)分立C、天賦人權(quán)D、法治主義76.在年滿18周歲的公民中，依法不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的是（）A、文盲和半文盲B、被判處徒刑的C、被監(jiān)視居住的D、依法被剝奪政治權(quán)利的77.下列哪些屬于“特定人”的范疇（）。A、婦女、兒童B、殘疾人、老人C、烈軍屬、殘疾軍人D、華僑、歸僑、僑眷E、被告人78.簡(jiǎn)述制憲權(quán)的性質(zhì)。79.全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，會(huì)議的主持者是（）。A、大會(huì)執(zhí)行主席B、大會(huì)主席團(tuán)C、國(guó)家主席D、委員長(zhǎng)80.根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的有（）A、國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)以及國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)B、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)委員C、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、中央軍委主席及中央軍委其他組成人員D、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)81.世界上第一個(gè)把人權(quán)寫(xiě)入政治綱領(lǐng)性文件的是（）。A、《人權(quán)宣言》B、《獨(dú)立宣言》C、《聯(lián)合國(guó)憲章》D、《共同綱領(lǐng)》82.全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)是（）。A、國(guó)務(wù)院B、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C、軍事委員會(huì)D、地方人民代表大會(huì)83.論憲法對(duì)政治文明建設(shè)的作用。84.簡(jiǎn)述馬克思主義權(quán)力制約思想。85.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期（）。A、2年B、3年C、4年D、5年86.簡(jiǎn)述“一國(guó)兩制”的含義。87.1953年《選舉法》確認(rèn)了哪些我國(guó)選舉制度的基本原則？（）A、選舉權(quán)的普遍性B、選舉權(quán)的平等性C、直接選舉和間接選舉并用D、無(wú)記名投票和舉手表決并用E、記名投票原則88.不屬于全國(guó)人民代表大會(huì)代表資格的停止執(zhí)行代表職務(wù)或終止代表資格的原因是（）。A、下一次選舉中落選B、刑事原因C、職務(wù)原因D、行政處罰原因89.“躲貓貓”事件。24歲的玉溪北城鎮(zhèn)男子李喬明死在了看守所，死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)對(duì)此事件的解釋是，李喬明受傷是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí)，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致。結(jié)論遭網(wǎng)民一片質(zhì)疑，后經(jīng)調(diào)查系被牢頭獄霸毆打致死。晉寧縣公安機(jī)關(guān)是否侵犯了公民的知情權(quán)？90.根據(jù)選舉法，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由（）產(chǎn)生。A、上級(jí)任命B、下級(jí)委派C、直接選舉D、間接選舉91.簡(jiǎn)述公民在憲法關(guān)系中的地位。92.有權(quán)解釋特別行政區(qū)基本法的是（）。A、國(guó)務(wù)院B、全國(guó)人大常委會(huì)C、特別行政區(qū)政府D、全國(guó)人大93.我國(guó)憲法規(guī)定的解釋?xiě)椃ǖ臋C(jī)關(guān)是（）A、全國(guó)人大B、全國(guó)人大常委會(huì)C、國(guó)務(wù)院D、最高人民法院94.我國(guó)民族區(qū)域自治制度的核心是（）。A、民族自治B、自治權(quán)C、區(qū)域自治D、自治機(jī)關(guān)95.成都自焚抗拆事件。2009年11月13日，成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)拆除違法建筑時(shí)，市民唐福珍阻止拆違。其間，唐福珍往自己身上傾倒汽油并引燃，因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效去世。唐福珍事件后，北京大學(xué)五學(xué)者向全國(guó)人大常委會(huì)建議對(duì)該條例進(jìn)行違憲審查。必須基于何種需要才可以進(jìn)行房屋拆遷?96.人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容是（）。A、民主集中制B、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民C、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)D、廣泛的人民參與97.簡(jiǎn)述憲法最核心的價(jià)值。98.試論權(quán)力制約原則在美、英、法三國(guó)的具體體現(xiàn)。99.簡(jiǎn)述憲政與法治的關(guān)系。100.由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額（）；由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額（）。A、三分之一至二倍B、三分之一至一倍C、五分之一至一倍D、五分之一至二分之一E、以上都不對(duì)第I卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案：B2.參考答案： 不可以。 （1）在通常意義上，人權(quán)和公民權(quán)是對(duì)公民基本權(quán)利的不同稱謂，因此二者在本質(zhì)上是一致的，即所謂“人權(quán)的本質(zhì)即公民權(quán)”。 （2）人權(quán)與公民權(quán)又存在區(qū)別，表現(xiàn)在： ①人權(quán)是指人之為人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，它既包括法律化的權(quán)利，也包括非法律化的權(quán)利，如道德權(quán)利等，而公民權(quán)則僅指由憲法和法律所規(guī)定的權(quán)利，其范圍比人權(quán)要??； ②人權(quán)是針對(duì)神權(quán)提出來(lái)的，而公民權(quán)是針對(duì)“自然權(quán)利”提出來(lái)的。因此，公民權(quán)在時(shí)序上比人權(quán)要晚，它是人權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物； ③人權(quán)的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)和不斷被公民權(quán)利化的趨勢(shì)，公民權(quán)的內(nèi)容也隨著人權(quán)內(nèi)容的不斷法律化而呈擴(kuò)大的趨勢(shì)； ④在國(guó)內(nèi)法上，人權(quán)與公民權(quán)通常交疊使用；但在國(guó)際法上，常用人權(quán)的概念，而很少用公民權(quán)概念。3.參考答案：C4.參考答案：D5.參考答案：憲法對(duì)國(guó)家、國(guó)家機(jī)關(guān)、公民、社會(huì)團(tuán)體等憲法關(guān)系主體都具有規(guī)范作用。由于公民與國(guó)家是憲法關(guān)系最基本的主體，因此，憲法也主要是對(duì)公民的權(quán)利行為和國(guó)家的權(quán)力行為進(jìn)行規(guī)范。而憲法對(duì)這兩種基本主體的行為的規(guī)范作用，主要包括指引、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)等方面。（1）指引作用，是指憲法或憲法性法律對(duì)公民、國(guó)家等主體的行為起到導(dǎo)向、引路的作用；（2）評(píng)價(jià)作用，是指憲法作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)和尺度，具有判斷、衡量人們行為的作用；（3）預(yù)測(cè)作用，是指根據(jù)憲法或憲法性法律的規(guī)定，人們可以預(yù)先知曉或估計(jì)到其他人將如何行為以及行為的后果，從而對(duì)自己的行為做出合理安排。除指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)作用外，憲法的規(guī)范作用還可以表現(xiàn)為教育作用和強(qiáng)制作用。6.參考答案： 在現(xiàn)代憲法關(guān)系中，公民權(quán)利主要從國(guó)家權(quán)力的來(lái)源、行使方式和后果等方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。（1）從國(guó)家權(quán)力的來(lái)源看。國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民主權(quán)和公民權(quán)利，其產(chǎn)生途徑往往是人民通過(guò)憲法明確授予，所以憲法和法律在確認(rèn)公民廣泛政治社會(huì)權(quán)利的同時(shí)，也構(gòu)建了完備的權(quán)力授予機(jī)制，規(guī)定了普選制度。此外，公民直接參與創(chuàng)制、復(fù)決和罷免活動(dòng)，也從根本上體現(xiàn)了權(quán)利產(chǎn)生權(quán)力的形式。（2）從國(guó)家權(quán)力的行使看。憲法主要通過(guò)法律制約、政治制約、社會(huì)制約等方式來(lái)監(jiān)督保障公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使進(jìn)行制約。這就使公民通過(guò)各種行使權(quán)利的途徑和方式，參與到國(guó)家權(quán)力行使的過(guò)程中去。（3）從國(guó)家權(quán)力的行使后果看。憲法關(guān)系確定了公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力行使后果的控制機(jī)制，這在制度上體現(xiàn)為規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任和政治責(zé)任制度。這樣，不僅有利于在形式上保證國(guó)家權(quán)力的合法運(yùn)作，而且促使國(guó)家權(quán)力的行使產(chǎn)生積極后果。7.參考答案：犯罪嫌疑人在被限制人身自由、身處不利境地的情況下，作為公民的生命權(quán)保護(hù)問(wèn)題，是值得憲法關(guān)懷的。在本案中，看守所沒(méi)有盡到保護(hù)的職責(zé)、沒(méi)有很好地履行憲法規(guī)定的“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”的義務(wù)。8.參考答案：D9.參考答案：A10.參考答案：C11.參考答案： 資本主義國(guó)家的政體包括君主政體和共和政體兩大類，其政權(quán)組織形式也分屬于這兩類政體： （1）在君主政體中，由于君主權(quán)力所受限制的程度不同，因而存在二元君主立憲制和議會(huì)君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。其中，二元君主立憲制的主要特征是，雖然君主權(quán)力受到憲法和議會(huì)的限制，但這種限制的力量非常小，君主仍然掌握著巨大的權(quán)力。尼泊爾、約旦、沙特阿拉伯等極少數(shù)國(guó)家實(shí)行的就是這種政權(quán)組織形式；議會(huì)君主制的主要特征，表現(xiàn)為君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些形式上或禮儀性的職權(quán)。目前，英國(guó)、日本、西班牙等國(guó)就是這類政權(quán)組織形式。 （2）共和政體下主要有四種政權(quán)組織形式：一是總統(tǒng)制?？偨y(tǒng)制的主要特征是：國(guó)家設(shè)有總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦；總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)不得通過(guò)不信任案迫使總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。美國(guó)是典型的總統(tǒng)制國(guó)家。二是議會(huì)共和制。議會(huì)共和制的特征是：議員由選民產(chǎn)生，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以迫使政府辭職，政府也可解散議會(huì)。意大利、德國(guó)就是議會(huì)共和制國(guó)家。三是委員會(huì)制。其主要特征是，最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是委員會(huì)，其成員由眾議院產(chǎn)生，總統(tǒng)由委員會(huì)成員輪流擔(dān)任，眾議會(huì)和委員會(huì)都無(wú)權(quán)解散對(duì)方。瑞士是委員會(huì)制國(guó)家。四是半總統(tǒng)半議會(huì)制。它的特征是，總統(tǒng)為國(guó)家元首，擁有任免總理、主持內(nèi)閣會(huì)議等權(quán)力；總理是政府首腦，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以迫使總理和內(nèi)閣辭職?，F(xiàn)在的法國(guó)就是半總統(tǒng)半議會(huì)制國(guó)家。12.參考答案：B13.參考答案：C14.參考答案：D15.參考答案：從資本主義各國(guó)憲法對(duì)法治原則的體現(xiàn)方式來(lái)看，主要有以下兩種形式：（1）在憲法序言或者憲法條文中明確宣布為法治國(guó)家。（2）雖不直接運(yùn)用法治一詞，但其他文字或有關(guān)內(nèi)容卻清楚地表明該憲法以法治為基本原則。16.參考答案：C17.參考答案： 憲法是從作用于政治關(guān)系出發(fā)來(lái)調(diào)整整個(gè)社會(huì)關(guān)系的。在立憲社會(huì)中，憲法在政治關(guān)系中居于核心而至高無(wú)上的地位。這種地位必然要求憲法對(duì)一國(guó)政治關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)、運(yùn)行原則和方式、發(fā)展方向等發(fā)揮其確認(rèn)、規(guī)范和調(diào)整的重要作用。簡(jiǎn)單地說(shuō)，即憲法的此項(xiàng)作用就是建立民主、法治的社會(huì)政治關(guān)系并不斷推動(dòng)其發(fā)展。 （1）憲法是構(gòu)建一國(guó)政治制度和政治體制的根本依據(jù)。憲法是國(guó)家的根本法，它確認(rèn)了國(guó)家的根本任務(wù)和治理國(guó)家、管理社會(huì)的根本原則，確立了國(guó)家政權(quán)的根本屬性、國(guó)家的政權(quán)組織形式、國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，規(guī)定了國(guó)家政權(quán)組織的組成方式和運(yùn)作程序，因而是一國(guó)政治關(guān)系建立和運(yùn)行的根本依據(jù)。因此，沒(méi)有憲法，國(guó)家政治關(guān)系中的基本制度、政治組織和運(yùn)行機(jī)制就無(wú)從建立，更無(wú)法獲得合法性與正當(dāng)性。 （2）憲法也是確認(rèn)和保障一國(guó)民主制度的根本依據(jù)。憲法與民主制度緊密相聯(lián)。憲法規(guī)定公民的權(quán)利制度，為公民設(shè)定廣泛的自由和民主權(quán)利，并為其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供政治和法律條件，這是一國(guó)民主制度的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容；憲法確立國(guó)家的代議制度，使公民參與國(guó)家的民主決策有了制度保證，為現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)條件下民主的實(shí)現(xiàn)提供了相對(duì)完善的形式；憲法規(guī)定國(guó)家的選舉制度、監(jiān)督制度和政治責(zé)任制度，使公民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和督促，為國(guó)家機(jī)關(guān)在民主軌道上運(yùn)行提供法律和政治保障；憲法還規(guī)定和確認(rèn)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式、政權(quán)組織形式、政黨制度，這些都對(duì)民主制度從形式到內(nèi)容具有重要的引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用。 （3）現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，政治關(guān)系必須以國(guó)家法制為基礎(chǔ)運(yùn)行和發(fā)展。由于憲法是一國(guó)的立法基礎(chǔ)，國(guó)家的其他法律都是根據(jù)憲法的原則和精神制定出來(lái)的，同時(shí)憲法還規(guī)定了國(guó)家的立法制度、司法制度和法制監(jiān)督的基本原則，因此，憲法構(gòu)成一國(guó)法制的核心，它通過(guò)規(guī)范、調(diào)整國(guó)家的法制體系，對(duì)政治關(guān)系及其不斷發(fā)展產(chǎn)生重大作用。18.參考答案： 憲法是國(guó)家的根本法主要決定于以下三方面的因素：（1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。這些問(wèn)題包括公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其權(quán)限等等。這些規(guī)定不僅反映著一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向，而且規(guī)范著整個(gè)國(guó)家的活動(dòng)。（2）憲法具有最高的法律效力。憲法的法律效力高于普通法律，在國(guó)家的法律體系中處于最高地位。在成文憲法國(guó)家，憲法是制定普通法律的依據(jù)，任何普通法律都不得與憲法的規(guī)定相違背；憲法是公民、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的最高行為準(zhǔn)則。（3）憲法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機(jī)關(guān)，往往是依法特別成立的，而不是普通的立法機(jī)關(guān)；憲法的通過(guò)或批準(zhǔn)以及憲法修正案的通過(guò)，一般都要求制憲機(jī)關(guān)或者國(guó)家立法機(jī)關(guān)成員的2/3或者3/4以上的多數(shù)贊成，才能生效。19.參考答案： 在憲政社會(huì)中，權(quán)利與權(quán)力、尤其是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力在很大程度上決定著社會(huì)生活的基本秩序，體現(xiàn)著社會(huì)政治關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。憲法關(guān)系的中心任務(wù)，就是處理好公民與國(guó)家之間的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)也就是權(quán)利—權(quán)力關(guān)系。之所以說(shuō)權(quán)利—權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系的基本內(nèi)核，我們可以從以下五方面進(jìn)行分析： （1）權(quán)利與權(quán)力關(guān)系決定憲法關(guān)系的性質(zhì)。社會(huì)政治關(guān)系的變革是憲法和憲法關(guān)系產(chǎn)生的前提條件之一，而政治關(guān)系的變革就其表現(xiàn)形式而言，則是權(quán)利與權(quán)力在社會(huì)政治生活中的重新定位和重新分配。權(quán)力社會(huì)向權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)變，決定了憲法的產(chǎn)生，權(quán)利—權(quán)力關(guān)系的變革則決定了憲法的基本性質(zhì)。 （2）權(quán)利與權(quán)力關(guān)系決定憲法關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)形式。憲法關(guān)系是由憲法所確定的社會(huì)政治秩序的法律表現(xiàn)形式，是對(duì)既定社會(huì)政治秩序的確認(rèn)以及根據(jù)客觀情況變化所做出的調(diào)整，且以權(quán)利與權(quán)力的分配和組合形式加以實(shí)現(xiàn)。正是通過(guò)對(duì)權(quán)利、權(quán)力的分配和調(diào)整，憲法關(guān)系才確立起自己的秩序結(jié)構(gòu)和外在表現(xiàn)形式。所以說(shuō)，權(quán)利與權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系得以外化的基本形式。 （3）權(quán)利與權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系各主體法律地位的體現(xiàn)。在憲法關(guān)系中，權(quán)利—權(quán)力關(guān)系不僅是建立憲政秩序和法律聯(lián)系的方式，也是確定各主體在憲法關(guān)系中的地位的唯一途徑。一方面，憲法賦予公民多大的權(quán)利和怎樣的權(quán)利，授予國(guó)家機(jī)關(guān)多大的權(quán)力和怎樣的權(quán)力，以及規(guī)定其如何行使；另一方面，公民與國(guó)家的主體地位也在憲法關(guān)系的動(dòng)態(tài)運(yùn)作中得以體現(xiàn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)權(quán)利和權(quán)力做出的調(diào)整，推動(dòng)公民與國(guó)家的主體地位與相互關(guān)系向新的形態(tài)發(fā)展。 （4）權(quán)利與權(quán)力的沖突和妥協(xié)是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本形式。公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力是憲政社會(huì)和憲法關(guān)系中的一對(duì)基本矛盾。這對(duì)基本矛盾相互作用的形式表現(xiàn)在：公民的權(quán)利要求和國(guó)家的權(quán)力要求得到對(duì)方主體承認(rèn)，而權(quán)利要求與權(quán)力要求的相互對(duì)立和抵觸則要求適用有關(guān)憲法規(guī)范對(duì)沖突進(jìn)行仲裁和協(xié)調(diào)，從而恢復(fù)憲法關(guān)系的穩(wěn)定。這樣通過(guò)對(duì)權(quán)力與權(quán)利沖突的調(diào)整，從而維持著憲政秩序的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。 （5）權(quán)利與權(quán)力的互動(dòng)關(guān)系推動(dòng)憲法關(guān)系的發(fā)展。從微觀上看，權(quán)利與權(quán)力在具體憲法事項(xiàng)中的運(yùn)動(dòng)是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本形式；從宏觀上分析，權(quán)利與權(quán)力的矛盾運(yùn)動(dòng)是憲法關(guān)系發(fā)展的基本動(dòng)力。權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的運(yùn)轉(zhuǎn)是憲法和憲法關(guān)系得以產(chǎn)生的重要條件，而權(quán)利與權(quán)力的矛盾運(yùn)動(dòng)則必然促使國(guó)家權(quán)力向公民權(quán)利、人民主權(quán)的回歸。20.參考答案：B21.參考答案： 將憲法的本質(zhì)歸結(jié)為體現(xiàn)或反映全體人民的意志的觀點(diǎn)就是全民意志論。典型的全民意志論是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家倡導(dǎo)的社會(huì)契約論。該理論認(rèn)為，政府是人們簽訂契約的產(chǎn)物，憲法則是這一契約的表現(xiàn)。如果政府侵犯了人民的利益，人民有權(quán)推翻政府，并重新簽訂契約，組織新的政府。因此憲法只能是全體人民意志的體現(xiàn)。 全民意志論不僅在資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者中流傳甚廣，而且這種觀點(diǎn)在資產(chǎn)階級(jí)憲法中也有明確規(guī)定。例如1787年美國(guó)憲法、1789年法國(guó)的《人權(quán)宣言》就體現(xiàn)了社會(huì)契約論的思想。然而我們知道，法律是階級(jí)社會(huì)的產(chǎn)物，憲法則是資產(chǎn)階級(jí)革命和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的結(jié)果。因而憲法所表現(xiàn)的只能是統(tǒng)治階級(jí)的意志，而絕不會(huì)是全體人民的意志。因此盡管這一理論開(kāi)創(chuàng)了新的憲法理念，促進(jìn)了憲法的發(fā)展；但它卻掩蓋了事實(shí)真相，麻痹了廣大受剝削受壓迫的人民。22.參考答案： 人權(quán)從理論上說(shuō)來(lái)源于自然法所主張的自然權(quán)利，而自然權(quán)利是任何人都可享有的權(quán)利。在這個(gè)意義上，人權(quán)的范圍要大于基本權(quán)利，人權(quán)的享有主體除了公民，還包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。 基本權(quán)利是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利，亦稱憲法權(quán)利。基本權(quán)利是人權(quán)的憲法化，我國(guó)憲法使用了“基本權(quán)利”這一用語(yǔ)，所謂“基本”，是強(qiáng)調(diào)這些權(quán)利是制憲者認(rèn)為最為重要和必不可少的權(quán)利。23.參考答案：A24.參考答案： 國(guó)家機(jī)關(guān)行使公權(quán)力的基本目的在于保障人權(quán)，這也是2004年憲法修正案增加“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”條款之后，所形成的國(guó)家理念和執(zhí)政理念，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的做法顯然與這一理念不相符合。25.參考答案：A26.參考答案： 有法律依據(jù)。 因?yàn)榱⒎ǚㄒ?guī)定，公民認(rèn)為行政法規(guī)同憲法相抵觸的，可以向全國(guó)人大常委會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議。27.參考答案：A28.參考答案：C29.參考答案： 從憲法與憲政的角度來(lái)說(shuō)，公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系可以表述為：公民權(quán)利產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力，國(guó)家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)，公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力。具體可從以下幾個(gè)方面來(lái)論述： （1）從實(shí)證法的角度而言，憲法是由掌握國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)制定的，因而是先有國(guó)家權(quán)力，然后才有憲法，然后才有真正意義上的受法制保障的公民權(quán)利； （2）從自然法的角度而言，憲法是權(quán)利的產(chǎn)物，而不是相反，即是先有權(quán)利，然后才有憲法；而國(guó)家權(quán)力只能由憲法設(shè)定和授予，任何人和任何組織都不得行使憲法所沒(méi)有明確授予的權(quán)力；在這個(gè)意義上說(shuō)，是先有公民權(quán)利，然后才有國(guó)家權(quán)力； （3）從憲政的角度而言，國(guó)家權(quán)力是有限的，它只能在憲法明確規(guī)定的范圍內(nèi)、按照法定程序行使，遵循“法不許可即禁止”的邏輯，并只能為著人民同意之目的而存在；否則，就構(gòu)成對(duì)法制的侵犯，并最終造成對(duì)公民權(quán)利的侵害；從這個(gè)意義上說(shuō)，公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的基本界限，是制約國(guó)家權(quán)力的基本因素，國(guó)家權(quán)力必須受制于公民權(quán)利； （4）從人權(quán)的角度而言，權(quán)利必須受到保障；人權(quán)只受成文法的明確限制，遵循“法不禁止即自由”的邏輯，一切“法律明文所設(shè)置的界限”以外的限制，都意味著對(duì)人權(quán)的侵犯；國(guó)家權(quán)力是為保障人權(quán)而存在的，是公民充分享受和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的基本的必要的條件；離開(kāi)國(guó)家權(quán)力的有效保障，公民權(quán)利便只有回歸到“自然狀態(tài)”中去，回歸到祈禱上帝保佑或私立救濟(jì)的狀態(tài)之中去；從這個(gè)意義上說(shuō)，公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的目的，國(guó)家權(quán)力是公民權(quán)利得以保障和實(shí)現(xiàn)的條件和手段。30.參考答案：A,B,C,D,E31.參考答案：A,B,C,D32.參考答案：D33.參考答案： 公民行使憲法權(quán)利的行為對(duì)憲法關(guān)系產(chǎn)生的積極作用體現(xiàn)在：（1）公民的權(quán)利行為是創(chuàng)建一國(guó)憲法關(guān)系體系的基礎(chǔ)；（2）從個(gè)別的具體事項(xiàng)來(lái)看，公民權(quán)利行為是引起特定憲法關(guān)系發(fā)生的重要條件之一；（3）公民權(quán)利行為是維持憲法關(guān)系內(nèi)部主體之間政治力量平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑；（4）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)利益關(guān)系的不斷變革，使公民的權(quán)利和權(quán)利行為在內(nèi)容和形式上得到逐步擴(kuò)展，從而推動(dòng)著憲法關(guān)系內(nèi)容與形式的不斷更新。 國(guó)家行使憲法權(quán)力對(duì)憲法關(guān)系的積極作用體現(xiàn)在：（1）國(guó)家利用以強(qiáng)制力為后盾的權(quán)力行為維護(hù)憲法關(guān)系賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)，從而為憲法關(guān)系的穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)；（2）在憲法和法律規(guī)定的條件下，國(guó)家行使權(quán)力可以引起特定憲法關(guān)系的發(fā)展、變更和消滅，這是憲法關(guān)系運(yùn)作的基本政治動(dòng)力之一；（3）國(guó)家權(quán)力負(fù)有制約公民權(quán)利和控制權(quán)利—權(quán)力秩序的歷史使命，這一使命的完成，有賴于國(guó)家在憲法和法律規(guī)定的條件下，依法定程序做出的權(quán)力行為。34.參考答案： 憲法規(guī)范是一種根本性的法律規(guī)范。與其他法律規(guī)范相比較，憲法規(guī)范主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： （1）憲法規(guī)范具有政治性。憲法規(guī)范是調(diào)整國(guó)家權(quán)力運(yùn)行與人權(quán)保障的法律規(guī)范，因而在制憲及行憲過(guò)程中不可避免地表現(xiàn)其政治性。在政治力量的相互矛盾和沖突中，憲法規(guī)范不可能保持中立，它總是以一定的形式反映政治需求與利益。因此，憲法規(guī)范既是各種政治勢(shì)力合法存在的保障，也是各種政治勢(shì)力活動(dòng)的自我限制。 （2）憲法規(guī)范具有組織性與限制性。憲法規(guī)范是組織國(guó)家權(quán)力的規(guī)范，亦即國(guó)家權(quán)力通過(guò)憲法規(guī)范的運(yùn)用得到合理的組織和分配。沒(méi)有憲法規(guī)范的授權(quán)，任何一種國(guó)家權(quán)力的行使都是無(wú)效的。因此，憲法規(guī)范的組織性主要表現(xiàn)為它是授權(quán)性規(guī)范，它構(gòu)成確定國(guó)家機(jī)構(gòu)活動(dòng)的憲法基礎(chǔ)。為了保證權(quán)力運(yùn)行的合憲性，憲法規(guī)范不僅要發(fā)揮組織功能，而且要發(fā)揮其限制功能。 （3）憲法規(guī)范具有最高性，即指其在時(shí)間和空間上與其他規(guī)范相比具有優(yōu)位性與實(shí)效性，從而能夠約束一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體與公民的活動(dòng)。 （4）憲法規(guī)范具有穩(wěn)定性與適應(yīng)性。憲法規(guī)范作為憲法構(gòu)成的基本要素，需要在社會(huì)生活中長(zhǎng)期穩(wěn)定，不得輕易變動(dòng)。但在憲政運(yùn)作中，憲法規(guī)范的穩(wěn)定性并不是絕對(duì)的，當(dāng)客觀現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生變化，特別是憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生矛盾與沖突時(shí)，就有必要調(diào)整原有的憲法規(guī)范，以保持憲法規(guī)范對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性。 （5）憲法規(guī)范制裁性。憲法規(guī)范作為一種法律規(guī)范，具有特殊的制裁措施。司法審查制度的運(yùn)用是憲法制裁功能基本的表現(xiàn)形式，但它并非唯一形式。具體說(shuō)來(lái)即維護(hù)憲法規(guī)范效力的形式，不僅包括公民對(duì)政治過(guò)程的監(jiān)督，而且包括對(duì)憲法作為法的性質(zhì)與功能的確信。公民對(duì)政治過(guò)程的監(jiān)督是憲法制裁的重要表現(xiàn)形式，構(gòu)成憲法特有的制裁模式，如選舉過(guò)程、罷免制度、任期限制、規(guī)范性文件的審查、組織活動(dòng)原則與程序等都屬于憲法制裁的范圍。 （6）憲法規(guī)范具有歷史性與概括性。憲法規(guī)范是歷史的產(chǎn)物，具有歷史性。在一個(gè)特定社會(huì)中，憲法規(guī)范首先表現(xiàn)為一個(gè)民族追求自由的歷史發(fā)展過(guò)程。具有歷史性的憲法規(guī)范在表現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，需要采取高度概括的形式，因而并不是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的直觀反映，而是對(duì)社會(huì)生活中各種現(xiàn)象的高度概括。35.參考答案： 在長(zhǎng)期的人權(quán)實(shí)踐中，中國(guó)政府和人民形成了自己的人權(quán)觀，主要體現(xiàn)在： （1）人權(quán)是有階級(jí)性的； （2）各國(guó)人權(quán)實(shí)踐總要受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的制約； （3）對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族而言，生存權(quán)是首要人權(quán)，國(guó)家的獨(dú)立權(quán)和發(fā)展權(quán)則是生存權(quán)的保障； （4）人權(quán)問(wèn)題本質(zhì)上屬于一國(guó)內(nèi)部管轄的問(wèn)題，因而主要由國(guó)內(nèi)法調(diào)整。36.參考答案：D37.參考答案：C38.參考答案：B39.參考答案：C,E40.參考答案：我國(guó)的人民民主專政實(shí)質(zhì)上就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。這是因?yàn)椋海?）二者所表示的是同一種性質(zhì)的國(guó)家政權(quán)，即工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。（2）二者反映了同一種新型國(guó)家內(nèi)部的階級(jí)關(guān)系，即工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民是國(guó)家的主人，只對(duì)少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政。（3）二者擔(dān)負(fù)著相同的歷史使命，即消滅剝削階級(jí)和剝削制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，進(jìn)而為過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)準(zhǔn)備條件。41.參考答案：A,B,C42.參考答案：社會(huì)主義國(guó)家治理論的基本內(nèi)容主要包括以下幾方面：（1）法治必須以憲法和法律為依據(jù)，但由于法律具有階級(jí)性，因而談?wù)摲ㄖ螘r(shí)必須分清是哪一個(gè)階級(jí)的憲法，而絕對(duì)不能把法治抽象化；（2）法治必須與民主相結(jié)合，沒(méi)有民主的法治不是社會(huì)主義法治；（3）法治必須樹(shù)立起憲法和法律應(yīng)有的權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。43.參考答案：C44.參考答案： （1）修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施； （2）制定和修改基本法律； （3）選舉、決定和罷免國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人； （4）決定國(guó)家重大問(wèn)題； （5）最高監(jiān)督權(quán)； （6）其他職權(quán)。45.參考答案：在我國(guó)憲政實(shí)踐中，為了樹(shù)立和增強(qiáng)公民的憲法觀念，需要注意以下方面：（1）長(zhǎng)期進(jìn)行憲法宣傳教育，使公民形成遵守憲法和尊重憲法的觀念；（2）保證憲法的權(quán)威性，對(duì)憲法中過(guò)時(shí)的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修改或變更；（3）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，使憲法觀念成為一種普遍的法律理念；（4）充分實(shí)施憲法，使其真正發(fā)揮根本法的作用。46.參考答案：A,B,D47.參考答案：D48.參考答案：B,D49.參考答案：D50.參考答案： 憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑?！巴椒ú蛔阋宰孕小?。即使有一部好的憲法，但如果得不到充分實(shí)施，也將是一紙空文?？梢哉f(shuō)，憲法實(shí)施的過(guò)程就是憲政建設(shè)的過(guò)程。如果在政治實(shí)踐中，憲法得到很好的實(shí)施和嚴(yán)格的遵守，各種社會(huì)關(guān)系特別是基本社會(huì)關(guān)系，如國(guó)家權(quán)力、公民權(quán)利以及兩者之間的關(guān)系得到憲法有效的規(guī)范和調(diào)整，那么憲法和憲政共同的政治價(jià)值目標(biāo)——發(fā)展人權(quán)和保障人權(quán)就能得以實(shí)現(xiàn)。這樣，不僅憲法得到了很好的實(shí)施，而且憲政也得到了很好的建設(shè)。因此，建設(shè)憲政的基本途徑就在于使一個(gè)好的憲法得以充分實(shí)施，使其充分發(fā)揮根本法的作用，成為具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性的社會(huì)基本行為準(zhǔn)則。51.參考答案：A,B,C52.參考答案：憲法授予國(guó)家機(jī)關(guān)以公權(quán)力，而公權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ)和基本保證是因其誠(chéng)信行使公權(quán)力形成的社會(huì)公信力，而主要不在于其所具有的獨(dú)特的強(qiáng)制力，該事件中，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的行為破壞了其應(yīng)當(dāng)具有的社會(huì)公信力。53.參考答案：A,B,C,E54.參考答案： 制憲權(quán)是指創(chuàng)造具體的制度化的國(guó)家權(quán)力之權(quán)，這些具體權(quán)力無(wú)疑都受到憲法的制約，因而創(chuàng)造這些權(quán)力的制憲權(quán)是否存在界限也就成為了憲法學(xué)的一個(gè)基本理論問(wèn)題。 1.在西哀耶士看來(lái)，制憲權(quán)作為創(chuàng)造憲法、決定國(guó)家權(quán)力的“始原的”力量，具有根本的性質(zhì)。制憲權(quán)可以不受任何原理和制度的制約。而在法律實(shí)證主義者看來(lái)，制憲權(quán)的正當(dāng)性是法學(xué)之外的事情，超出了法學(xué)研究的范圍。 2.實(shí)際上，制憲權(quán)在客觀上存在一定的界限，是一種受到制約的權(quán)力，主要表現(xiàn)在：（1）受制憲目的的制約。憲法的作用在于為共同的社會(huì)生活確立一般規(guī)則，而這一規(guī)則的本質(zhì)則決定于統(tǒng)治階級(jí)的立憲目的。（2）受法理念的制約。立憲是一種立法活動(dòng)，自然會(huì)受到法的原理的制約。（3）受自然法的制約。自然法確認(rèn)人權(quán)的基本內(nèi)容，而保障人權(quán)也是憲法的基本價(jià)值。（4）受國(guó)際法的制約。在一定條件下，國(guó)際法也能制約制憲權(quán)，例如1946年日本憲法、1949年德國(guó)基本法。55.參考答案：B56.參考答案：A57.參考答案：A,D,E58.參考答案：C59.參考答案：D60.參考答案：C61.參考答案：在我國(guó)，違憲審查的主體主要是全國(guó)人大常委會(huì)。根據(jù)憲法的規(guī)定，在我國(guó)監(jiān)督憲法實(shí)施的主體是全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)，而因全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，根據(jù)《立法法》的規(guī)定，進(jìn)行違憲審查的主體主要是全國(guó)人大常委會(huì)。62.參考答案：A63.參考答案： 憲法作用于公民與國(guó)家這兩大憲法關(guān)系基本主體的方式存在著重大差別。這種差別概括來(lái)講，是：憲法對(duì)公民權(quán)利行為的規(guī)范主要是保護(hù)性的，而對(duì)國(guó)家權(quán)力行為的規(guī)范則主要是限制性的。具體表現(xiàn)在： （1）憲法采用不完全列舉的方式為公民設(shè)定各項(xiàng)自由與權(quán)利，而且這些自由、權(quán)利的設(shè)定對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，都是一種原則性的、有選擇性的指引；同時(shí)，在權(quán)利列舉之外，只要憲法未加禁止和限制的領(lǐng)域就視為公民的自由。相比較而言，憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的規(guī)范，則是具體的、確定的指引，主要表現(xiàn)為限制權(quán)力行使的范圍，即憲法和相關(guān)法律嚴(yán)格規(guī)定了國(guó)家權(quán)力可以涉及的領(lǐng)域，國(guó)家不能超越這一限制而行使權(quán)力，也不能因憲法對(duì)某一領(lǐng)域未作規(guī)范而擅自行使權(quán)力。 （2）憲法設(shè)定公民權(quán)利，是以“可以這樣做”的行為模式來(lái)確定的。公民在自己的權(quán)利領(lǐng)域可以決定是否行使某項(xiàng)權(quán)利，有權(quán)選擇為或者不為這樣的行為。而憲法對(duì)于國(guó)家權(quán)力的確定，則同時(shí)也是一種國(guó)家職責(zé)的設(shè)定。這樣，國(guó)家對(duì)于憲法授予的權(quán)力，沒(méi)有自由裁量作為或不作為的權(quán)利，而只能按照憲法的規(guī)定加以行使。因而在憲政社會(huì)中，國(guó)家及其職能機(jī)關(guān)所享有、掌握和行使的權(quán)力，同時(shí)也是一種作為的義務(wù)，不能隨意放棄。 （3）憲法不僅限制國(guó)家權(quán)力的范圍，而且規(guī)范國(guó)家權(quán)力行使的程序。也就是說(shuō)，國(guó)家行使權(quán)力的方式、途徑必須嚴(yán)格遵循憲法的規(guī)定，不符合程序的權(quán)力行為在憲法上一般被視為違法行為而沒(méi)有法律效力。而公民權(quán)利在不侵害國(guó)家、社會(huì)利益和他人權(quán)利的情況下，公民可以自由選擇實(shí)現(xiàn)的方式。 （4）在評(píng)價(jià)作用方面，憲法對(duì)公民權(quán)利行為的評(píng)價(jià)，重在評(píng)價(jià)其行為本身，對(duì)其行為動(dòng)機(jī)、目的、后果的評(píng)價(jià)則是次要的。而對(duì)國(guó)家權(quán)力行為的評(píng)價(jià)，則既重視其行為本身，也重視其行為的動(dòng)機(jī)與后果。當(dāng)然，前者主要是對(duì)權(quán)力行為是否越權(quán)、是否符合法定程序進(jìn)行純粹法律上的評(píng)價(jià)，后者則主要是一種政治評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)，即使權(quán)力行為是依法做出，但如果沒(méi)有積極的政治后果，也可以通過(guò)一定途徑對(duì)行為主體做出政治制裁。64.參考答案：憲法文化根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同類型。具體而言包括以下三種情況：（1）以憲法的表現(xiàn)形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為不成文憲法文化與成文憲法文化。不成文憲法文化的研究對(duì)象是不成文憲法，代表性國(guó)家主要是英國(guó)，成文憲法文化又有美國(guó)型、法國(guó)型、德國(guó)型憲法文化之分。（2）以社會(huì)發(fā)展的不同情況為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為內(nèi)源發(fā)展型憲法文化、派生型憲法文化、超越發(fā)展型憲法文化。內(nèi)源發(fā)展型憲法文化是指憲法文化的發(fā)展主要由本民族或本國(guó)家的內(nèi)部因素、內(nèi)部關(guān)系所決定；派生發(fā)展型憲法文化的決定因素和主導(dǎo)因素不是自己產(chǎn)生的，當(dāng)相互交往超出毗鄰地區(qū)而成為各民族日常生活中不可或缺的因素時(shí)，便具備了產(chǎn)生派生型憲法文化的條件；落后的民族被先進(jìn)的民族所征服，或者當(dāng)一個(gè)民族處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí)，便形成了超越發(fā)展型憲法文化。（3）以憲法發(fā)展歷史階段為標(biāo)準(zhǔn)，可分為近代憲法文化與現(xiàn)代憲法文化。近代憲法文化以人文主義、自然法學(xué)說(shuō)、權(quán)利本位為核心理念，它是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)革命而發(fā)展起來(lái)的；現(xiàn)代憲法文化形成于20世紀(jì)初，它強(qiáng)調(diào)國(guó)家、社會(huì)在憲法文化中的地位與作用，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)為本位、國(guó)家干預(yù)、社會(huì)福利等核心理念。65.參考答案：A,C,D,E66.參考答案：C67.參考答案：B68.參考答案：A,C69.參考答案：B70.參考答案：C71.參考答案：B72.參考答案：B73.參考答案：C74.參考答案： 違憲審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理，其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會(huì)生活中得以實(shí)現(xiàn)。75.參考答案：A76.參考答案：D77.參考答案：A,B,C,D,E78.參考答案： 制憲權(quán)作為創(chuàng)造憲法的權(quán)力，必須具有合法性、權(quán)威性，其產(chǎn)生也需要有合理的基礎(chǔ)。圍繞制憲權(quán)的性質(zhì)和來(lái)源問(wèn)題，學(xué)者們提出了不同的學(xué)術(shù)主張。 （1）啟蒙時(shí)期的學(xué)者一般都從自然法角度認(rèn)為，制憲權(quán)是自然法中的一種“始原的創(chuàng)造性權(quán)力”，在國(guó)家和憲法存在以前，作為制憲權(quán)主體的國(guó)民就在特定的“自然狀態(tài)”中存在。這亦即認(rèn)為制憲權(quán)不以國(guó)家權(quán)力和任何意義上的實(shí)定法為條件。在此認(rèn)識(shí)中，制憲權(quán)的本質(zhì)是一種創(chuàng)造的權(quán)力，是創(chuàng)造國(guó)家權(quán)力的“權(quán)力”。這種觀點(diǎn)實(shí)際上混淆了制憲權(quán)的理論形態(tài)與實(shí)踐形態(tài)的界限，把制憲權(quán)理解為純粹的自然法上的權(quán)力。 （2）實(shí)際上，社會(huì)政治生活中的權(quán)力都不能脫離其階級(jí)性。同樣，制憲權(quán)也是階級(jí)意志的表現(xiàn)。而且制憲權(quán)實(shí)際上屬于一國(guó)統(tǒng)治的最高決定權(quán)，它本身并不能游離于國(guó)家權(quán)力之外，也就是說(shuō)，制憲權(quán)實(shí)際上是最高決定權(quán)的具體體現(xiàn)，有權(quán)決定國(guó)家統(tǒng)治形態(tài)的階級(jí)可以運(yùn)用制憲權(quán)，創(chuàng)造憲法，以鞏固其階級(jí)統(tǒng)治。但通過(guò)憲法確認(rèn)的國(guó)家權(quán)力，如立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等權(quán)力則是最高決定權(quán)的制度化、法律化。因此必須區(qū)分根源意義上的國(guó)家權(quán)力和具體組織化的國(guó)家權(quán)力，否則將導(dǎo)致制憲權(quán)與國(guó)家權(quán)力的沖突。79.參考答案：B80.參考答案：D81.參考答案：B82.參考答案：B83.參考答案： 政治文明是人類改造社會(huì)所取得的成果，包括政治、法律制度以及與之相關(guān)的設(shè)施和觀念的改進(jìn)。社會(huì)主義政治文明的根本內(nèi)容是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)。憲法對(duì)政治文明建設(shè)的作用，