贛南蔬菜品牌認定及評價

ICSFORMTEXT03.120.99FORMTEXTA00FORMTEXT?????DBFORMTEXT36DBFORMTEXT36/FORMTEXTTXXXX—FORMTEXT2018FORMTEXT?????FORMTEXT“贛南蔬菜”品牌認定及評價FORMTEXT“GannanVegetable”BrandauthenticationandevaluationFORMTEXT2018-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXT2018-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施FORMTEXT江西省市場監(jiān)督管理局???發(fā)布DB36/TXXXX—2018范圍本標準規(guī)定了“贛南蔬菜”品牌認定及評價的術語和定義、總體原則、品牌定位、品牌經營主體資格條件、品牌評價指標、品牌認定程序、認定證書和標志、監(jiān)督管理等內容。本標準適用于開展“贛南蔬菜”品牌的認定及評價。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2763食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量GB3095環(huán)境空氣質量標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB/T8321農藥合理使用準則(所有部分)GB15618土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）GB/T17924地理標志產品標準通用要求GB/T19630有機產品（所有部分）GB/T20014.5良好農業(yè)規(guī)范第5部分：水果和蔬菜控制點與符合性規(guī)范GB/T29185品牌價值術語GB/T29186品牌價值要素GB/T29187品牌評價品牌價值評價要求GB/T31045品牌價值評價農產品GB/T31041品牌價值質量評價要求GB/T36678區(qū)域品牌價值評價地理標志產品HJ/T192生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）NY/T285綠色食品豆類NY/T391綠色食品產地環(huán)境技術要求NY/T392綠色食品食品添加劑使用準則NY/T393綠色食品農藥使用準則NY/T394綠色食品肥料使用準則NY/T496肥料合理使用準則通則NY525有機肥料NY/T654綠色食品白菜類蔬菜NY/T655綠色食品茄果類蔬菜NY/T658綠色食品包裝通用準則NY/T743綠色食品綠葉類蔬菜NY/T744綠色食品蔥蒜類蔬菜NY/T745綠色食品根菜類蔬菜NY/T746綠色食品甘藍類蔬菜NY/T747綠色食品瓜類蔬菜NY/T748綠色食品豆類蔬菜NY884生物有機肥NY/T1055綠色食品產品檢驗規(guī)則NY/T1056綠色食品貯藏運輸準則SB/T10158新鮮蔬菜包裝與標識SB/T10889預包裝蔬菜流通規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。“贛南蔬菜”按照“贛南蔬菜”產品評價指標的要求，依托贛南地區(qū)獨特的地理地貌、生態(tài)氣候、土壤和水資源等生產條件進行生產，以辣椒、絲瓜、苦瓜、蘿卜等特色蔬菜為主要產品的農業(yè)區(qū)域公用品牌?！摆M南蔬菜”產品符合“贛南蔬菜”產品評價指標的要求，通過“贛南蔬菜”第三方評價認定，獲得“贛南蔬菜”品牌標志的產品。“贛南蔬菜”品牌認定標志證明產品生產或者加工過程符合“贛南蔬菜”產品評價指標并通過認定的專有文字符號、圖案或者符號、圖案以及文字的組合。品牌認定由企業(yè)的相關條件、產品的質量特性、消費群體和市場需求等因素確定品牌的特征和競爭優(yōu)勢，并將其作為該品牌的識別標簽。品牌評價通過定性或定量指標，評價品牌對于消費者、商業(yè)利益相關方、生態(tài)環(huán)境、社會效益等的綜合影響力?？傮w原則自愿申請品牌認定由符合條件的經營主體自愿申請，認定及評價遵循公開、公平、公正和市場評價為主的原則，實行動態(tài)管理。市場主導以市場優(yōu)先，在選擇經營主體和評價產品時，首先考慮農產品貿易市場的需求，以及與價格密切相關的商品性狀。質量第一提高品牌質量，對體現農產品安全性和新鮮度的重要指標做出必要的規(guī)定。科學實用針對農產品的產地環(huán)境、生產過程和產品質量三個重點因素，構建科學實用的評價體系。評價指標要有代表性，數據易獲取，并利于分級比較。品牌定位“贛南蔬菜”體現江西農產品的“生態(tài)環(huán)境良好、全程管理追溯”，符合A級綠色食品要求：依托“江西綠色生態(tài)”優(yōu)勢資源，按照環(huán)境友好、生態(tài)文明、精耕細作的生態(tài)農耕理念，遵從生態(tài)化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求；將現代企業(yè)制度引入農業(yè)生產經營過程，推行農產品標準化生產，轉變農業(yè)生產方式，從源頭上減少化肥、農藥等農業(yè)投入品使用，保證農產品質量和安全；建立農產品從田間到餐桌的優(yōu)質供應鏈，對基地環(huán)境、生產過程、加工貯運等方面實行全程跟蹤管理，實現從田間到餐桌的全程追溯；高效利用贛南地區(qū)的海拔、氣候、土壤和水環(huán)境優(yōu)勢，彰顯區(qū)域人文特色。品牌經營主體資格條件經營主體的資格條件應符合附錄A的規(guī)定。品牌評價指標涵蓋市場評價、質量評價、效益評價、發(fā)展評價和社會責任評價五個方面，具體評價指標及分值應符合附錄B的規(guī)定。品牌認定程序認定時間和主體“贛南蔬菜”產品認定工作每年進行一次。企業(yè)自愿向所在地“贛南蔬菜”品牌管理部門提交申請書及相關資料。認定流程材料受理縣級“贛南蔬菜”品牌管理部門應自受理申請之日起30日內，對企業(yè)申請認定“贛南蔬菜”產品的申請書及相關資料進行核實，形成推薦意見。同意推薦的，應將申請書及相關資料報送市級；不同意推薦的，應將申請書及相關資料退回申請人并書面告知理由。資格審查市級“贛南蔬菜”品牌管理部門收到申請認定“贛南蔬菜”產品申請書及相關資料后，按照附錄A的規(guī)定進行資料審查，資料審查合格的，組織行業(yè)評審、現場評審和市場測評；資料審查不合格的，應將申請書及相關資料退回申請人并書面告知理由。行業(yè)評審由同行業(yè)專家、企業(yè)、消費者代表組成的行業(yè)評審組，按照附錄B的規(guī)定對申報產品進行行業(yè)評審，并形成行業(yè)評審報告。專家現場評審市級“贛南蔬菜”品牌管理部門根據行業(yè)評審意見、產品質量安全風險等情況，確定需要進行現場評審的企業(yè)名單，組織專家開展現場評審。專家名單從專家?guī)熘须S機抽取?！摆M南蔬菜”產品的現場評審，應根據本標準的規(guī)定，對申請認定“贛南蔬菜”產品的申請人和產品所具備的條件進行現場審核評價，并提出評審意見。市場測評“贛南蔬菜”產品的市場測評，由市級“贛南蔬菜”品牌管理部門委托第三方機構進行。第三方機構進行市場測評，應采用科學、通行的方法，對產品質量信譽度、用戶滿意度、市場占有率、品牌知名度進行調查和評價，并向市級“贛南蔬菜”品牌管理部門提交市場測評報告。市級“贛南蔬菜”品牌管理部門應及時將市場測評結果反饋給申請人。形成初選名單市級“贛南蔬菜”品牌管理部門應依據申請認定“贛南蔬菜”產品的行業(yè)評審報告、現場評審報告和市場測評報告形成綜合材料，擬定“贛南蔬菜”產品初選名單及其說明。對未能進入初選名單的，市級“贛南蔬菜”品牌管理部門退回申請材料并書面說明理由。產品名單公示市級“贛南蔬菜”品牌管理部門應通過網絡、報刊等新聞媒體對“贛南蔬菜”產品初選名單進行公示，公示時間為7天。確定品牌名單市級“贛南蔬菜”品牌管理部門應對“贛南蔬菜”產品初選名單公示情況進行收集整理，提出處理意見，確定年度“贛南蔬菜”產品名單后向社會公告。頒發(fā)證書市級“贛南蔬菜”品牌管理部門認定的“贛南蔬菜”產品，由市級農業(yè)主管部門向生產主體頒發(fā)“‘贛南蔬菜’產品”使用證書，授權該主體在確定的產品上使用。認定證書和標志證書有效期“‘贛南蔬菜’產品”證書的有效期為三年。需要繼續(xù)申請認定“贛南蔬菜”產品的，應按照本辦法的規(guī)定重新申請認定。獲得“‘贛南蔬菜’產品”證書的產品，可以使用“贛南蔬菜”品牌認定標志。產品證書及標志“贛南蔬菜”品牌認定標志適用于獲得“贛南蔬菜”產品稱號的產品。在有效期內，企業(yè)可以在獲得“贛南蔬菜”產品稱號的產品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用統一規(guī)定的“贛南蔬菜”品牌認定標志，并注明有效期。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?！摆M南蔬菜”產品證書及品牌認定標志由市級“贛南蔬菜”品牌管理部門統一制作?！摆M南蔬菜”產品生產企業(yè)可根據實際情況使用“贛南蔬菜”品牌認定標志，圖形必須準確，可按比例放大或縮小，但不應更改圖形的比例關系和色相?！摆M南蔬菜”品牌認定標志見附錄C。監(jiān)督管理管理主體“贛南蔬菜”品牌管理部門應加強“贛南蔬菜”產品認定和保護工作的領導，組織、協調、督促有關部門落實保護和監(jiān)督措施，做好對“贛南蔬菜”產品的保護、指導、咨詢、協調、服務和監(jiān)督工作。市級“贛南蔬菜”品牌管理部門應按照法定職責采取措施，對“贛南蔬菜”產品予以鼓勵和保護。監(jiān)督主體撤銷證書“贛南蔬菜”產品具有下列情形之一的，市級“贛南蔬菜”品牌管理部門應撤銷其“贛南蔬菜”產品證書：申請人提供虛假證明材料騙取“贛南蔬菜”產品證書的，撤銷證書后3年內不得申請認定“贛南蔬菜”產品；產品質量下降，不具備原認定條件的；生產企業(yè)發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保事故的；摻雜、摻假，以假充真、以次充好和以不合格產品冒充合格產品的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予撤銷的其他情形。責任追究出現以下損害“贛南蔬菜”產品形象的行為的，應追究相關方的責任：偽造、冒用、轉讓“贛南蔬菜”產品證書、標志；擴大“贛南蔬菜”產品證書、標志使用范圍；“贛南蔬菜”產品超過有效期繼續(xù)使用其證書、標志；“贛南蔬菜”產品被撤銷證書后繼續(xù)使用其證書、標志；越權或者變相開展“贛南蔬菜”產品認定活動；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

（規(guī)范性附錄）

“贛南蔬菜”經營主體的資格條件序號要求1具有獨立的法人資格2具有必備的生產條件和技術裝備，技術創(chuàng)新、轉化利用、產品開發(fā)能力3具有相對完善的配套服務體系4符合國家及地方產業(yè)政策要求5符合國家安全生產、環(huán)保和節(jié)能減排要求6近三年內企業(yè)生產經營活動發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保責任事故和其他重大違法違規(guī)行為的7近三年內產品質量經監(jiān)督抽查及檢驗檢疫合格的

（規(guī)范性附錄）

“贛南蔬菜”產品評價指標對象序號評分細則計分標準得分市場評價（10分）1品牌定位清晰，產品定價合理22產品有一定的市場占有率23知名度較高，有一定的品牌影響力，宣傳推廣力度較大24顧客滿意度較高，性價比評價高，無不良反饋，有一定的品牌忠誠度和固定消費群體25以鮮食簡裝、預包裝或深加工形式售賣2質量評價（60分）1產地環(huán)境(10)生產基地的選擇、基礎設施、灌溉水質、土壤等產地環(huán)境總體要符合A級綠色食品的產地環(huán)境要求（NY/T391）32產地遠離城區(qū)、工礦區(qū)、交通主干線、工業(yè)污染源和生活垃圾場等污染源；產地環(huán)境空氣質量符合GB3095中二級的標準，細顆粒物（PM2.5）24小時平均濃度應≤75μg/m333蔬菜種植區(qū)域土壤環(huán)境質量的維護，要符合農用地土壤污染風險管控標準（GB15618）的要求24“贛南蔬菜”產品種植區(qū)域和其它作物區(qū)域之間應設置有效的地理緩沖帶或物理屏障25生產過程(18)整個生產過程要符合GB/T20014.5的要求，生產技術規(guī)程要符合每種蔬菜相對應的綠色食品生產要求的要求26生產經營主體應定期參加生態(tài)農業(yè)及農業(yè)標準化、食品安全等相關培訓，參與種植、采收、加工、貯藏、運輸等負責人應能適應該工作崗位27化肥的使用符合A級綠色食品肥料使用準則（NY/T394）的規(guī)定；基肥大量施用有機肥，使用方法、種類和用量應符合NY525的規(guī)定；生物有機肥的施用方法和用量符合NY884的規(guī)定38防治病蟲害使用農業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學防治相結合的辦法，農藥的使用要符合生產A級綠色食品NY/T393、GB/T8321的規(guī)定39生產過程要有專人進行農事記錄，包括農事操作的內容和時間，對應的天氣情況，植物的生育期和生長狀況，肥料和農藥的施用時間、方法、用量，病蟲害發(fā)生時期和為害程度，農事操作主要人員等210利用現代化農業(yè)園區(qū)，或采用人工智能、物聯網等現代科技實現降低人力成本、節(jié)能降耗、提質增效、增加收益211建立安全生產排查機制，防止生產過程中發(fā)生安全生產事故212具備必備的安保設施，具備健全的地震、自然災害等的應急預案和響應機制213產品質量(14)“贛南蔬菜”產品應符合A級綠色食品的質量要求，具有產地檢驗合格證明314產品應外觀整潔、新鮮，色澤亮麗，成熟度適中；無雜物、異味、機械損傷、病蟲害、腐爛變質、畸形、凍害、水浸、萎蔫215農產品質量標準的執(zhí)行力較好，同時利用相關標準，做好產品的質量分級216同一產品包裝內蔬菜的產地、品種、等級要整齊一致217“贛南蔬菜”產品中鮮食蔬菜農藥最大殘留限量要符合食品安全國家標準（GB2763）的規(guī)定318深加工蔬菜的食品添加劑使用要符合綠色食品的食品添加劑使用準則（NY/T392）219保質措施(6)包裝環(huán)境要安全衛(wèi)生，避免光、水、風、熱、粉塵等造成污染220包裝容器的材料和規(guī)格、人員操作、堆垛方法要符合新鮮蔬菜包裝與標識（SB/T10158）的要求，推薦采用同規(guī)格的蔬菜周轉筐，做到減少機械損傷，便于運輸流通；包裝用材應體現環(huán)保理念，可循環(huán)利用，易降解221具備完善的保鮮、冷鏈運輸或生鮮配送設施；運輸和貯藏過程要防止凍害、日曬、雨淋、機械損傷，調控適宜的溫度、濕度；茄果類蔬菜的貯藏保鮮要符合NY/T1203的規(guī)定222質量管理和追溯(12）生產經營主體應采取科學的過程管理和檢測手段，保障產品質量和安全，履行質量主體責任123生產經營主體應與屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂農產品和食品質量安全承諾書，質量安全承諾和誠信經營宜納入征信體系，具有良好的產品質量安全信用評價機制224產品標識要清晰、準確、持久、易辨認，內容包括名稱、等級、規(guī)格、凈重、商標、產地檢驗合格證書、企業(yè)名稱（生產企業(yè)、合作社或經銷商姓名）、生產批號、產地、聯系電話、采收日期、儲藏條件、保質期等225完善質量管理和追溯，建立和使用種植、養(yǎng)殖、采收、加工、貯藏、運輸的規(guī)范化操作手冊，對生產過程進行管理和監(jiān)督；對假冒偽劣產品、質量投訴事件有專人受理，有完善的售后服務機制226建立農產品和食品生產檔案，包括主體概況、產地環(huán)境、投入品采購使用、農事操作、生產管理過程、上市日期、產品檢測信息、包裝標識、銷售渠道等127具備完善的生產加工過程信息臺賬，同時要有所有相關生產資料的進出庫記錄和使用臺賬，包括種子、種苗、病蟲草控制物質、土壤培肥物質、畜禽疾病控制物質、水產疾病控制物質、飼料及飼料添加劑等生產投入品及原輔料和食品添加劑等的進貨渠道、進貨數量和使用去向等信息128自建或配合政府平臺使用農產品和食品質量安全追溯系統，統一編碼，追溯信息可保存和傳輸，實現一次標注、全流程使用，實現從田間到餐桌的全程追溯管理129及時準確地將農事操作、農產品檢測信息、食品生產及檢測信息、銷售渠道等信息錄入農產品和食品質量安全追溯系統；基于農產品和食品質量安全追溯平臺，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產經營主體的四級追溯和監(jiān)管網絡，實現數據共享130生產加工的農產品和食品存在安全危害時應實施主動召回并提交主管部門備案1效益評價(10分)1近3年企業(yè)的主營產品銷售收入持續(xù)穩(wěn)定增加，負債率同比穩(wěn)定或下降32配套科研、成果轉化、品牌宣傳推廣相關資金23產品營銷模式多元化、銷售渠道暢通，有相對穩(wěn)定的客戶群體24有顯著的經濟效益和社會效益，生態(tài)環(huán)境得以改善3發(fā)展評價（10分）1品牌和相關知識產權的管理、保護、利用情況良好32了解國家和行業(yè)政策，企業(yè)的新產品引進要與該地區(qū)的農業(yè)相關的政策一致，基地規(guī)劃要服從該地區(qū)的農業(yè)整體規(guī)劃23技術人員再培訓機制健全，有穩(wěn)定的高素質的科研隊伍，現有科研成果的轉化和利用率較高，質量改進和創(chuàng)新能力強2