工程造價專業(yè)畢業(yè)論文(同名11960)

PAGEPAGE1西安廣播電視大學開放教育工程造價專業(yè)畢業(yè)論文題目：如何做好建設項目工程造價控制專業(yè)層次：?？萍墑e：學號：姓名:分校（工作站）：指導教師：20年月日目錄摘要 2關鍵詞 21.建設項目工程造價控制的必要性 32.控制建設項目工程造價的措施 32.1決策階段工程造價的控制 32.1.1編制投資估算的必要性 42.1.2投資估算是設計的真實反映 42.2設計階段工程造價的控制 52.2.1優(yōu)化設計方案 52.2.2工程項目實行限額設計控制工程造價 52.3實施階段工程造價的控制 72.3.1有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證 72.3.2嚴格審核工程施工圖預算 72.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位 72.3.4深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關資料 82.3.5承發(fā)包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標 82.4竣工驗收階段與竣工結算 123、結尾 124、參考文獻 125、致謝 12案。在工業(yè)建設項目中，設備投資約占建設投資的40%-50%，在設備設計與造型過程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產(chǎn)的設備，盡量立足國內(nèi)，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要重復引進。2.2.2工程項目實行限額設計控制工程造價在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時實現(xiàn)了對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量、與概預算指標等各方面的初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程規(guī)模和設備、材質(zhì)的控制。為此，初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質(zhì)標準為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業(yè)設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計中，實行設計招標，促進設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗為主。限額設計使工程造價科室專業(yè)人員深入設計階段，與設計人員密切配合，為設計的多方案比較，優(yōu)化設計，控制建設投資等方面提供咨詢服務。在現(xiàn)行條件下，工程造價科室應盡快開展設計階段的造價咨詢服務工作，因為設計單位與業(yè)主是委托合同關系，工程造價科室只有對設計概算與預算進行跟蹤審查，只有這樣才能獨立的發(fā)揮自身的技術及專業(yè)優(yōu)勢，充分了解業(yè)主對建設項目的要求，對設計單位編制的概算進行審查，對設計單位的限額設計工作進行監(jiān)督管理，嚴格控制設計變更，并提出有關經(jīng)濟方面的設計修正方案，最終達到優(yōu)化設計，控制工程造價的目的。設計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達70%以上，設計概算是設計文件的組成部分，工程造價科室在設計階段提供造價咨詢服務是控制建設投資的最好手段，也是造價科室充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程造價科室盡早介入，可以在設計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構成更合理，在設計階段進行投資分解，明確下一步限額設計工作，投資分解是工程造價科室進行限額設計的有效途徑。2.3實施階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。2.3.1有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證在工程建設項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。2.3.2嚴格審核工程施工圖預算根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。2.3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位在工程建設中，擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設備采購價原配電局原先指定廠商的報價降了下來。2.3.4深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關資料在工程施工過程，造價人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，同監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核因設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。2.3.5承發(fā)包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標承發(fā)包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標，是我國建筑市場逐步走向規(guī)范化軌道，是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設工程招標投標可擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規(guī)范價格行為，使建設工程投資更加趨于合理。在承發(fā)包階段，工程造價咨詢公司在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主：（一）、編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承了合同。（二）、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同中的條款進行技術咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后造成經(jīng)濟糾紛事件。由于工程建設周期長，涉及的經(jīng)濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產(chǎn)生一些變化，因此準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程造價科室在施工階段造價管理的主要工作。因此工程造價科室在施工階段要做到“計量準確”、“嚴格控制、及時處理”、“認真履行”。即進行計量時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認真記算，必要時可以利用計算機等工具幫助。在設計變更上要嚴把簽證關，及時支付工程進度款，嚴格造價咨詢程序，沒有造價科室專業(yè)人員簽字不得結算工程款，同時造價科室專業(yè)人員要對工程進度付款的控制負責，要避免工程進度款超付現(xiàn)象的發(fā)生。施工階段造價控制就是要控制合同價。工程合同價的突破，主要在于變更工程，但是，每個工程項目，或多或少有變更工程發(fā)生，因此，控制合同價必須首先控制變更工程。1、工程變更概念FIDIC條款中的工程變更是指設計文件或技術規(guī)范個性而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性，且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更為必要條件。在表現(xiàn)形式上它有以下類型：（1）因設計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減；（2）因設計變更而使得某些工程內(nèi)容被取消；（3）因設計變更或技術規(guī)范改變而導致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變；（4）因設計變更而導致的工程任何部分的標高、位置、尺寸的改變；（5）為使工程竣工而實施的任何種類的附加工作；（6）因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。2、工程變更的范圍由于工程變更屬于合同改造過程中的正常管理工作，工程師可以根據(jù)施工進展的實際情況，在認為必要時就以下幾個方面發(fā)布變更指令。（1）對合同中任何工作工程量的改變由于招標文件中的工程量清單所列的工程量是依據(jù)設計圖紙預算的量值，是為承包人編制投標書時合理進行施工組織設計及報價使用，因此實施過程中會出現(xiàn)實際工程量與預算不符的情況。為了便于合同管理，當事人雙方應在專用條款內(nèi)約定工程量變化較大可以調(diào)整單價的百分比。（2）任何工作質(zhì)量或其他特如在強制性標準外提高或者降低質(zhì)量標準。（3）工程任何部分標高、位置和尺寸的這方面的改變無疑會增加或者減少工程量，因此也屬于工程變更。（4）省略的工作應是不再需要的工程，不允許用變更指令的方式將承包范圍內(nèi)的工作變更給其他承包商實施。（5）新增工程按單獨合同對待進行永久工程所必需的任何附加工作、永久設備、材料供應或其他服務，包括任何聯(lián)合竣工檢驗、鉆孔和其他檢驗以及勘察工作。這種變更指令應是增加與合同工作范圍性質(zhì)一致的新增工作內(nèi)容，而且不應以變更指令的形式要求承包人使用超過他目前正在使用或計劃使用的施工設備范圍去完成新增工程。除非承包人同意此項工作按變更對待，一般應將新增工程按一個單獨的合同來對待。（6）改變原定的施工順序或時間安排此類屬于合同工期的變更，既可能由于增加工程量、增加工作內(nèi)容等情況，也可能源于工程師為了協(xié)調(diào)幾個承包人施工的干擾而發(fā)布的變更指示。3、變更程序頒發(fā)工程接收證書前的任何時間，工程師可以通過發(fā)布變更指示或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更。（1）指示變更工程師在業(yè)主授權范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，在確屬需要時有權發(fā)布變更指示。指示的內(nèi)容應包括詳細的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項目的施工技術要求和有關部門文件圖紙，以及變更處理的原則。（2）要求承包商遞交建議書后再確定的變更其程序為：①工程師將計劃變更事項通知承包商，并要求他遞交實施變更的建議書。②承包商應盡快予以答復。一種情況可能是通知工程師由于受到某些非自身原因的限制而無法執(zhí)行此項變更，如無法得到變更所需的物資等，工程師應根據(jù)實際情況和工程的需要再次發(fā)出取消、確認或個性變更指示的通知。另一種情況是承包商依據(jù)工程師的指示遞交實施此項變更的說明，內(nèi)容包括：將要實施的工作的說明書以及該工作實施的進度計劃；承包商依據(jù)合同規(guī)定對進度計劃和竣工時間作出任何必要個性的建議，提出工期順延要求；承包商對變更估價的建議，提出變更費用要求。③工程師做出是否變更的決定，盡快通知承包商記錄支出的費用。④承包商在等待答復期間，不應延誤任何工作。⑤工程師發(fā)出每一項實施變更的指示，應要求承包商記錄支出的費用。⑥承包商提出的變更建議書，只是作為工程師決定是否實施變更的參考。除了工程師做出指示或批準以總價方式支付的情況外，每一項變更應根據(jù)計量工程量進行估價和支付。（3）變更估價的原則承包人按照工程師的變更指示實施變更工作后，往往會涉及對變更工程的估價問題。變更工程的價格或費率，往往是雙方協(xié)商時的焦點。計算變更工程應采用的費率或價格，可分為三種情況：①變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價或價格，應以該單價計算變更工程費用。實施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實質(zhì)性變動，不應調(diào)整該項目的單價。②工程量表中雖然列有同種工作內(nèi)容的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價或價格的基礎上制定合理的新單價或價格。③變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的單價或價格，應按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的單價或價格。任何一方不能以工程量表中沒有此項價格為借口，將變更工作的單價定得過高或過低。（4）可以調(diào)整合同工作具備以下條件時，允許對某一項工作規(guī)定的單價或價格加以調(diào)整：①此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%；②工程量的變更與對該項工作規(guī)定的具體單價的乘積超過了接受的合同款項的0.01%；③由此工程量的變更直接千萬該項工作每單位工程量費用的變動超過1%。（3）刪減原定工作后對承包商的補償工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不再實施部分工作，合同價款中包括的直接費部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費、稅金和利潤則實際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補償金額加入到合同價。為了控制工程造價，應嚴格控制變更工程發(fā)生。變更工程除按有關規(guī)定外，必須在合同中注明，哪些情況下可以批準簽發(fā)變更工程通知書，從而改變合同價。在項目決策階段，一定要考慮周到，做到以后盡量不發(fā)生或少發(fā)生變更工程，以確保原合同價的不變。施工階段，主要抓變更工程，以控制工程造價。2.4竣工驗收階段與竣工結算竣工結算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程造價科室在這個環(huán)節(jié)上：1、要核對竣工工程內(nèi)容是否符