黑龍江申論模擬6

黑龍江申論模擬6申論二、給定資料1．近幾年，在黑龍江省省委、省政府的正確領(lǐng)導和社會各界的鼎力支持下，黑龍江省的慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在2008年汶川抗震救災社會捐贈工作中，無數(shù)愛心企業(yè)(組織)和社會各界人士慷慨解囊，踴躍捐款捐物，創(chuàng)造了黑龍江省史無前例、規(guī)?？涨暗纳鐣柚袆樱癸@了“一方有難，八方支援”的中華民族大愛精神。為了大力弘揚慈善精神，傳承慈善文化，進一步增強慈善公益事業(yè)的影響力和感召力，推進黑龍江省慈善事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，2011年2月，黑龍江省決定在全省范圍內(nèi)開展首屆“龍江慈善獎”評選表彰活動。據(jù)介紹，首屆“龍江慈善獎”下設(shè)慈善人物獎、慈善企業(yè)獎、最具影響力慈善項目獎、最佳慈善組織獎、抗震救災特別貢獻獎五類獎項。表彰對象為2008年1月至2010年12月期間，在賑災、扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫(yī)以及支持文化藝術(shù)、環(huán)境保護等公益慈善領(lǐng)域做出突出貢獻的個人、機構(gòu)和項目等。推薦單位和自薦者可通過填報推薦表的形式進行推薦。2．2011年1月20日，黑龍江省哈爾濱市慈善總會召開項目救助新聞發(fā)布會，會議宣布，2011年哈市慈善總會仍以項目救助為主線，計劃投入善款550萬元，圍繞助老、助學、助醫(yī)、助殘、助孤等方面進行慈善救助。據(jù)介紹，2011年哈爾濱慈善總會將擴大“慈善養(yǎng)護專區(qū)”項目的規(guī)模，投入50萬元的資金，將護養(yǎng)床位增至50張。該項目是從2010年開始進行試點運行，首批試點的20張床位已住滿，共計投入資金22萬元；同時，2011年還將有150萬元的資金用于助學專項，資助哈市中專學校、職業(yè)高中學校、技工學校的城鎮(zhèn)低保學生，以及哈市所屬高校的貧困學生；此外，2011年還將繼續(xù)為低保、低收入家庭的失無性心臟病患兒進行救助，救助患兒將達到50名左右，而該項專項資金達到100萬元；哈市慈善總會還將與哈市殘聯(lián)聯(lián)合開展慈善“助行行動”項目，為265名低保家庭的盲人購置盲杖，并利用三年時間為3810名低保家庭的肢殘人購置輪椅。除慈善救助項目外，哈市慈善總會還設(shè)立不可預測的救災項目準備金100萬元。據(jù)悉，2010年哈市慈善總會接收捐款2103萬元，衣物等物資3204件。3．2010年8月7日晚至8日凌晨，甘肅省甘南州舟曲縣發(fā)生持續(xù)強降雨，引發(fā)泥石流災害，3個村莊的300余戶農(nóng)房被掩埋，同時泥石流堵塞嘉陵江上游支流白龍江，形成堰塞湖，回水使舟曲縣城部分被淹，電力、交通、通訊中斷。截至11日17時20分，災害已導致1117人遇難，重傷住院64人，失蹤627人。由于災害發(fā)生突然，波及范圍大，救災存在渚多困難：城區(qū)電力和移動通信恢復情況不理想；食品、供水非常緊張；清淤搜救工作面臨困難；防疫工作任務(wù)很重。災難發(fā)生之后，為了幫助甘肅舟曲受災群眾渡過生活危機，中國紅基會響應(yīng)中國紅十字會總會號召，緊急安排救災資金50萬元，撥付甘肅省紅十字會，用于采購食品、飲用水等救援物資。中央和國家機關(guān)各部門各單位也在第一時間行動起來，在全力組織搶險救援工作的同時，積極開展向災區(qū)送溫暖、獻愛心捐助活動。截至8月20日，中央和國家機關(guān)廣大黨員和干部職工已捐款2億多元。社會各界也牽掛著災區(qū)，踴躍捐款捐物。舟曲，這個原本默默無聞的地方，卻由于一場突如其來的災難牽動著全國人民的心，災難無情人有情，中國人民對慈善的熱情在這場災難中不斷高漲。在援助舟曲受災群眾的各種慈善活動中，基金會等民間組織扮演著重要的角色。中國紅十字會“李連杰壹基金計劃”是由中國紅十字會“博愛大使”李連杰先生發(fā)起，在中國紅十字會架構(gòu)下獨立運作的慈善計劃和專案。基金會本著“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，秉承“全球一家人”的理念，致力于傳播公益文化，搭建公益平臺，推動公益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時，向在各種災難和突發(fā)事件中遭受創(chuàng)傷的人士提供盡可能的人道援助。立足于中國，壹基金正逐步成長為一個國際性的公益品牌。舟曲泥石流災害發(fā)生后，壹基金針對災情，撥款人民幣20萬元為災區(qū)采購當?shù)丶毙璧氖称?、飲用水和棉被等救災物資。國際巨星成龍名下的北京成龍慈善基金會也于當月向舟曲的災區(qū)人民捐款100萬元人民幣。該筆善款交付舟曲縣衛(wèi)生局，用于轉(zhuǎn)移和救治16歲以下重病的少年兒童。另外，成龍慈善基金會還攜手南風集團籌集了5000多套衛(wèi)生消毒用品捐贈給舟曲的受災人民，用于災區(qū)的安全衛(wèi)生工作。據(jù)悉，這些套裝中包括消毒液、洗衣粉、肥皂等日常所需的衛(wèi)生用品。此外，愛德基金會在第一時間聯(lián)合江蘇電視臺新聞中心、《東方衛(wèi)報》等媒體，組成了“愛德玉樹救援隊”奔赴災區(qū)；萬通公益基金會在事發(fā)當晚通過決議，向玉樹災區(qū)捐贈50萬元人民幣用于購買藥品……民間慈善組織的日益壯大和積極運作，從一定意義上展現(xiàn)了中國慈善事業(yè)正在不斷走向成熟。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年7月上旬，全國共接收“玉樹地震”捐贈款物106.57億元。其中尚未投入使用的資金有98.43億元，而中央財政2010年撥付的重建專項資金為90億元。與財政撥款相近的這筆巨額捐款，使得玉樹善款的管理權(quán)問題立即凸顯出來。百億捐款究竟由誰管才合適?7月7日，民政部會同五部委發(fā)布《青海玉樹地震抗震救災捐贈資金管理使用實施辦法》，其中規(guī)定，民間慈善組織募集的善款，需要匯繳撥付到青海省政府、青海省紅十字會、青海省慈善總會的專用賬戶中，由青海省方面統(tǒng)籌安排使用。然而，“匯繳資金”的政策安排，卻招致10多家全國性慈善基金會的困惑，乃至態(tài)度明確的反對?！拔覀冊跒暮笾亟ㄖ?，還有什么權(quán)利?善款的最終投向，怎么向捐贈人交代?”一位全國性基金會秘書長對記者說，“這都是做慈善的底線問題!”玉樹震后，民政部以下屬民間組織管理局評級為依據(jù)，發(fā)文確認了15家可展開救災募捐的社會團體和基金會。這是大災發(fā)生后的一貫做法?！?5家慈善組織將玉樹地震捐助款物交由青海統(tǒng)籌安排，這是他們募款前就有的一種大致約定。”8月2日，民政部救災司救災捐贈處負責人稱，這一安排曾由民政部法規(guī)司報國務(wù)院法制辦，獲得批準后才發(fā)出。這位負責人所言的“約定”，源于民政部4月17日所發(fā)《關(guān)于做好玉樹“4·14”地震抗震救災捐贈工作的通知》?！锻ㄖ穼τ駱涞卣鹁葹哪季柚黧w做出限定，除前述15家慈善機構(gòu)外，“其他機構(gòu)不得開展救災募捐，已接收救災捐贈的，要將所募捐款轉(zhuǎn)交上述機構(gòu)”。負責人稱，《通知》中已有條款明確捐贈款物應(yīng)“統(tǒng)籌使用”，“這是15家機構(gòu)開展募捐的一個預先約定”。該文件對“統(tǒng)籌使用”表述為，“民政部協(xié)調(diào)兩個總會和其他基金會將所募資金統(tǒng)籌用于災區(qū)抗震救災和恢復重建”。因此，慈善組織匯繳資金似乎有章可循。但這些解釋受到質(zhì)疑?！斑@個《通知》對公募權(quán)利的限定本身就不合理，它臨時取消了大批慈善組織的公募權(quán)利。不是協(xié)商競爭的結(jié)果，而是行政命令?！倍辔恍姓?、慈善領(lǐng)域研究者稱。事實上，這15家慈善組織政府色彩較為濃重，其主管部門多為中央部委或全國性事業(yè)單位。因而，對這些組織在所募款物集中后，是否具備配套的人力、組織力，長期存有爭議。事實上，對于15家之外公募慈善組織的“匯繳”工作，在許多地方并未強制性執(zhí)行。15家慈善組織也并未主動聯(lián)合有關(guān)部門參與“收繳”?！斑@15家慈善組織的主管部門層級高，也是這次政策遭遇更大反彈的原因?！币晃谎芯空哒f，過去的“集中”已經(jīng)讓類似慈善組織“苦于花不出錢”。4．2010年2月為玉樹地震捐款活動中，某著名影星的“詐捐”事件在網(wǎng)絡(luò)上掀起了不小的波瀾。雖然最終事件水落石出，該影星被懷疑的所謂“詐捐”百萬是由于團隊工作人員操作失誤所致，中國紅十字基金會也公布了其捐款情況，證實了該影星的“清白”，但這件事情的出現(xiàn)還是揭開了中國慈善事業(yè)尷尬的一角。近年來，“捐贈秀”一次又一次地上演。一些企業(yè)利用捐贈大做廣告，信誓旦旦地表示要捐贈多少，引來公眾的一片贊嘆。然而廣告效應(yīng)過后卻遲遲不見兌現(xiàn)捐款。有業(yè)內(nèi)人士則明確表示，諾而不捐是慈善潛規(guī)則，平常年份的到賬率僅7%。有人承諾捐贈，最終捐款沒到位；有人沒承諾捐贈，最終卻“被捐款”。在“詐捐”門發(fā)生的同時，江蘇泰州2000多名教師被強行要求“捐”兩個月增補工資約4000元，給當?shù)卣⒋壬?、解困基金，當?shù)亟逃诸I(lǐng)導表示，捐款只是教育部門的建議，并沒有強迫。事實上，類似的攤派式捐款并不少見，以至于2009年年底國資委曾明確發(fā)文，建議中央國企拒絕各類攤派性捐贈。5．在首屆中國教育發(fā)展基金會成立大會上，吉利控股集團曾捐助了5000萬元，尋訪1000名家庭貧困、品學兼優(yōu)的高中畢業(yè)生，資助他們完成大學學業(yè)。為了使用好這5000萬元，吉利控股集團有關(guān)負責人表示，對于受助對象的確認工作，將主要由吉利集團操作，為此還專門成立班子，除了捐助5000萬元外，還準備花費更多的金錢和精力，到全國各地尋找真正需要幫助的貧寒學子。該集團負責人表示：之所以如此，是因為他們“上過當”。2001年，吉利集團董事長李書福要求北京吉利大學創(chuàng)辦宏志班，免費供讀貧困學子。這個班級招收的對象是延安、遵義等革命老區(qū)的貧寒學子，學校免除全部學費和住宿費。第一屆招收30多人。對當?shù)赜嘘P(guān)部門送來的學生，北京吉利大學并未懷疑，也未到學生家庭核實?！坝邢嚓P(guān)部門公章，應(yīng)該沒問題的?！苯Y(jié)果，雖然學生中大部分符合要求，但也有一些人并不貧寒。有些學生學習不刻苦，卻穿著奇裝異服，配備手機，出手闊綽。吉利控股集團副總裁、北京吉利大學校長羅曉明說，貧困原因有幾種，有懶惰致貧的、有因病致貧的。而前者，并不是吉利要資助的對象。更有甚者，有的學生竟然是當?shù)啬愁I(lǐng)導的子女。后來，李書福出資210萬元，設(shè)立“未來人才基金”，定向資助100名家境貧寒、無力求學的學生。為了找到真正需要幫助的貧困學生，浙江吉利技師學院副院長席德堯說，他們總共花費近10萬元，其中包括廣告、差旅等費用。著名慈善活動家、世紀金源集團董事局主席黃如論對這種現(xiàn)象也有同感，他曾經(jīng)講述過親身經(jīng)歷的一件事：回到家鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)問他能不能拿幾百萬出來助教，因為很多學習很好的孩子上不起大學。黃如論的想法是：“如果我要做，我就登報紙，發(fā)布我要在福建省幫助多少個學生，大家來報名。然后我去調(diào)查，你是不是真的很窮上不起大學，把錢真正落實到需要的人身上?！?．清風自游人戶外志愿公益網(wǎng)，是中山市最早的戶外公益網(wǎng)站。多年來，“清風自游人”網(wǎng)站在連南地區(qū)開展了持續(xù)不斷的定期和定向的項目捐助，投入的人力和錢物也在逐年增多。每年的“六一”，中山幾個公益網(wǎng)站的自駕車隊都會前往連南，與當?shù)氐暮⒆右黄疬M行游園活動，送去網(wǎng)友們的溫暖和愛心。其中，不少熱心的網(wǎng)友已堅持了五六年，這一定期的活動，更成為一些熱心家庭的每年必參與的活動。但是在發(fā)展的過程中，中山市的民間公益網(wǎng)站等都不約而同遭遇著身份認同的尷尬。我國《社會團體登記管理條例》規(guī)定，申請成立社會團體，應(yīng)當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請籌備。據(jù)介紹，民間慈善團體注冊時應(yīng)具備固定辦公場所、電話、有法人代表、提供賬戶，并且對注冊資金和會員人數(shù)都有相應(yīng)要求?！鞍凑彰裾值囊?，社會團體注冊需要一個主管單位，但是我們這樣的民間團體屬于后媽養(yǎng)的孩子沒人管?！鼻屣L發(fā)起人之一陽光說，他們曾經(jīng)向旅游局和體育局進行咨詢，希望其成為清風的主管單位，方便其進行民間團體注冊，但都遭到了拒絕。“沒有單位愿意讓我們掛靠，使得我們的身份一直沒能合法化?！睆?002年成立至今，清風自游人多次申請注冊，但都是無果而終。最終，幾位發(fā)起人無奈屈服于現(xiàn)實，以“非法身份”進行著公益活動?！坝泻芏酂嵝娜耸肯胪ㄟ^我們開展一些大型的項目，有的甚至是投入上百萬元，但是由于我們是不被承認的‘非法團體’，所以我們不敢接受這些市民的捐贈?！边@樣尷尬的身份，時時困擾著清風自游人以及中山其他公益網(wǎng)站的志愿者們。另一個中山自助游QQ群群主高達，近年來則是以QQ群召集人的身份從事公益探訪。“我們主要靠網(wǎng)友提供信息，然后確定幫扶對象之后前往探訪，再根據(jù)調(diào)查的情況確定是否進行長期的幫扶?！备哌_告訴記者，他們的藍天公益核心管理群的核心隊員已超過50人?！按饲埃覀冊紤]向民政局申請民間團體注冊，但由于找不到掛靠單位而未果。錢不缺、辦公場地不缺，就是沒有人愿意主管我們?！爆F(xiàn)在，高達和他的團隊的主要重點放在公益網(wǎng)站的建設(shè)上。等網(wǎng)站的平臺搭建好了，參與的人數(shù)也將增加，可開展的公益活動范圍也會擴大。一邊是想獻愛心的人沒有辦法獻愛心，另一邊是大量需要幫助的人得不到慈善信息。這種尷尬的局面在我國多數(shù)地區(qū)都存在。而相關(guān)部門也有自己的理由。遼寧省市慈善總會義工部副部長于桂梅在接受采訪中講了一個真實案例：某地一養(yǎng)老院，一位老人在第五撥志愿者來訪后，累昏過去——因為一天內(nèi)被推出去曬了五次太陽。這當然是個別的例子，但卻反映了這類慈善團體缺乏整體性資源規(guī)劃造成的?！叭绻际亲赃^的，有相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)，這樣的事情就會避免?！币恍┲驹刚弑硎荆覈壳暗牧⒎ㄔ诿耖g慈善組織的設(shè)立和登記制度上還存在一定的問題，比如雙重管理制度、資金門檻等。民間慈善組織走上更加科學、規(guī)范的發(fā)展之路，是各方都殷切期盼的。7．美國人早已被世界公認為最樂善好施的民族之一，而他們之所以如此熱衷慈善，與其文化、社會背景和制度設(shè)計都有關(guān)系。據(jù)美國《TheAmerican》雜志數(shù)據(jù)(截至2007年底)顯示，過去半個世紀以來，在算上通脹和人口變化水平之后，美國的慈善捐助比國民經(jīng)濟的增速還快：50年內(nèi)美國人均GDP增長了150%，而人均慈善捐贈數(shù)額則增長了190%。這意味著，在普通美國家庭越來越富有的同時，慈善捐贈不僅跟上腳步，還貢獻了更多。對于樂善好施的普通民眾，聯(lián)邦政府和各州政府都給予免稅獎勵：例如，納稅人若捐出1千美元并按時交納35%的稅款后，他的這筆捐助將幫她省掉高達350美元的稅金。2007年，美國民間慈善捐贈總額為3070億美元，占到當年GDP的2.2%。而美國納稅人因為捐贈而少交的稅款，已經(jīng)成為所有“政府獎勵計劃”中最大的一筆數(shù)目：2002年，美國政府因捐助或其他慈善活動免去了1.4千億的稅款。所謂人無信而不立，確立善款必能善用的公信，是慈善捐款的基本前提。讓善款得以善用的制度設(shè)計，也是美國人行善的一個重要價值考量。比如，美國的免稅制度不僅鼓勵人們捐款，同時也有讓國稅局借機監(jiān)管慈善機構(gòu)與捐款人、受捐人之意。納稅人要想享有免稅的權(quán)利，三方都得在資金上接受國稅局的監(jiān)督。眾所周知，民間慈善機構(gòu)在慈善活動中承擔著難以替代的角色，而美國人對這些組織有信心，首先由于它們大多都有合法的地位、在稅務(wù)部門有登記，其次還與有第三方私人基金會監(jiān)控有關(guān)。美國紅十字會就曾因卡特里娜颶風后濫用捐款被批評，但其后他們迅速糾正后又獲得了很多捐贈。法律不僅為民間慈善劃定鼓勵框架，還提供監(jiān)督和懲罰的重要職能，而這些都是民間機構(gòu)難以完成的。個人和團體可以放心將錢捐給民問組織，因為每個州都有官員來確保捐贈者不會受到欺騙；一旦有人以慈善之名行騙，法律就將其投進監(jiān)獄。美國政府和民間組織自二戰(zhàn)后經(jīng)過多年磨合，已形成一個比較合理的分工，這免除了美國人捐贈中的許多疑慮。在當代美國，樂善好施還是特別被主流社會看重的品質(zhì)。一個幾乎眾所周知的例子是，在美國想上好大學，申請者就必須要從事過志愿工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，95%一流大學的學生，在高中時代就開始當社會志愿者。捐贈固然不完全等于慈善，但調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)無論金額大小，有過捐贈歷史的人通常都樂于從事其他慈善項目、也更愿意在其他情況下幫助他人。8．2010年1月份，珠海民政部門出臺了規(guī)定，該市注冊成立民間公益慈善組織，將不再需要掛靠“主管單位”，只需直接向民政部門申請登記即可?！笆〉南嚓P(guān)部門已從簡化登記程序、降低登記門檻等方面做出調(diào)整，在體制上為公益類社會服務(wù)組織松綁。而珠海也率先做出了調(diào)整?！迸c此同時，中山相關(guān)部門也在考慮對民間公益慈善組織的注冊條件進行放寬，“具體的細節(jié)還在討論中”。據(jù)悉，珠海市放寬民間公益慈善組織注冊門檻的主要做法，是體現(xiàn)在社團成立必須經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意，更改為無需找主管單位或者部門掛靠，而只是需要一個“指導單位”?！皬闹鞴軉挝坏街笇挝唬呀?jīng)是一種明顯的社會進步。”不過，對于能否順利注冊成功，珠海市某著名慈善組織發(fā)起人之一高達的態(tài)度并不是很樂觀：“民間公益事業(yè)是一種有風險沒利益的事情，即使放寬門檻，我們其他條件都達到了，但是能不能找到指導單位順利注冊，也是一個問題?！?．2005年11月20日，民政部發(fā)布《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要(2006—2010)》，成為近年來我國慈善事業(yè)發(fā)展的主要指導。《綱要》對我國的慈善事業(yè)發(fā)展提出了總體上的要求。我國慈善事業(yè)正處于一個關(guān)鍵發(fā)展時期，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、精神文明建設(shè)不斷深化、社會管理體制改革逐步深入、人民生活水平逐步提高，發(fā)展慈善事業(yè)已經(jīng)具備了重要的經(jīng)濟、物質(zhì)、文化和社會基礎(chǔ)。改革開放以來，慈善事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策初步形成，慈善組織呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，慈善活動和志愿服務(wù)日趨活躍，參與慈善捐贈的公民和法人不斷增加，慈善捐贈款物呈逐漸增加趨勢，受益人范圍不斷擴大，慈善事業(yè)在促進社會公平、維護社會穩(wěn)定等方面的作用日顯突出，已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。但從總體上看，我國的慈善事業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，社會的慈善意識、慈善規(guī)模、慈善組織、捐贈機制、法律制度等方面需要在實踐中進一步增強和完善。三、申論要求第1題、閱讀給定資料，簡要概述目前我國慈善事業(yè)所存在的主要問題。要求：簡明扼要，條理清晰，不超過300字。______我的答案：我的答案：參考答案：與慈善事業(yè)發(fā)展程度比較高的國家相比，目前我國慈善事業(yè)存在的問題相對較多。主要包括：(1)資金數(shù)量有限，來源渠道狹窄。我國年慈善捐贈總量與慈善事業(yè)發(fā)達的國家相比差距較大，占GDP的比重較低，且較多依賴海外基金，國內(nèi)民眾捐贈較少，人均捐獻額度極低，且企業(yè)組織參與度不夠。(2)慈善機構(gòu)的官方色彩較濃，由于審批程序較為繁瑣，管理不盡科學，導致非政府組織的慈善等公益機構(gòu)數(shù)量較少。(3)基金管理不夠科學，公開透明度不夠，慈善機構(gòu)的渠道不夠通暢。在資金使用過程中，挪用等現(xiàn)象比較嚴重。(4)在捐贈過程中，經(jīng)常出現(xiàn)強制攤派等現(xiàn)象，影響了捐贈者的積極性。認真閱讀給定材料，簡要回答下面兩題。答案解析：第2題、“給定資料4”中談到“捐款秀”等現(xiàn)象的時候提到這一事件“揭開了中國慈善事業(yè)尷尬的一角”，請對此發(fā)表自己的見解。要求：觀點明確，簡明扼要，不超過150字。______我的答案：我的答案：參考答案：“尷尬的一角”暴露出了目前我國慈善事業(yè)遇到的一些困境，它引發(fā)人們對如何培育公民慈善意識、以什么樣的慈善文化來激發(fā)人們自愿捐贈行為的問題?！霸p捐”、“捐款秀”的出現(xiàn)是因為現(xiàn)行的慈善制度存在著“賴捐”的空間和漏洞，如何堵上這個漏洞，需要反思；而“被捐款”事件則凸顯出權(quán)力對慈善事業(yè)的不當干涉。答案解析：第3題、“給定資料3”揭示了玉樹捐款中出現(xiàn)的“百億捐款不知道究竟該由誰管”的問題，請結(jié)合其他材料，簡要說明一下在處理這個問題中應(yīng)當堅持什么樣的原則。要求：條理清晰，不超過100字。______我的答案：我的答案：參考答案：第一，要堅持政府推動的原則。政府要制定慈善政策法規(guī)等，依法監(jiān)督管理、規(guī)范募捐行為。第二，要堅持民間實施的原則。要充分發(fā)揮慈善組織的主體作用，營造社會慈善氛圍，調(diào)動各類慈善資源，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。答案解析：第4題、A市市政府準備大力推進本市慈善事業(yè)發(fā)展，請你結(jié)合“給定資料”，以民政部門工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。要求：①對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)的陳述；②體現(xiàn)政府精神，使全市各界積極參與到慈善事業(yè)中來；③通俗易懂，不超過400字。______我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]關(guān)于A市大力發(fā)展慈善事業(yè)的宣傳綱要一、指導思想以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持政府推動、法律規(guī)范、政策引導、民眾參與、慈善組織實施，形成推動慈善事業(yè)發(fā)展的合力，全面激活慈善事業(yè)的生命力。二、問題與目標慈善事業(yè)是社會進步的重要標志之一。目前我市慈善事業(yè)的發(fā)展與我市經(jīng)濟的發(fā)展程度相比還比較滯后，慈善意識在市民中的普及尚不充分，慈善活動開展過程中還存在不少問題。為此，市政府特制定本宣傳綱要，以實現(xiàn)我市慈善事業(yè)的較快發(fā)展。三、行動與措施第一，宣傳扶貧濟困、誠信友愛、互幫互助、奉獻社會的良好風尚，提高社會各界群眾對慈善活動的認識，擴大慈善事業(yè)的影響力和感召力。第二，宣傳活動要進一步多樣化，開展貼近群眾和喜聞樂見的各種專題宣傳活動，使慈善文化進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校。第三，宣傳《社會團體登記管理條例》等法規(guī)，促進慈善機構(gòu)的注冊和管理更加便捷、完善。答案解析：第5題、參考“給定資料”，圍繞我國慈善事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：①思想深刻，觀點明確；②內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達；③總字數(shù)800～1000字。______我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]推進慈善事業(yè)，播撒愛的陽光美國銅鐵大王卡內(nèi)基曾說過，“在巨富中死去是一種恥辱”。隨著社會的發(fā)展，參與慈善事業(yè)越來越成為公