金融支持縣域經(jīng)濟調(diào)研報告

發(fā)揮政府主導作用，建立完善信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)正向激勵機制，下面是小編為大家收集的金融支持縣域經(jīng)濟調(diào)研報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。金融支持縣域經(jīng)濟調(diào)研報告范文一在積極應對國際金融危機XX縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)跨越發(fā)展的前提下，如何充分調(diào)動和發(fā)揮金融機構(gòu)促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用，是當前保持縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展亟需研究和解決的重要課題。為進一步探討金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子，我對XX縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況進行了調(diào)查。一、金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟的基本情況XX縣目前有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社社以及郵政儲蓄銀行X家金融機構(gòu)。今年X-X月，全縣金融機構(gòu)各項存款余額為XXXXXX萬元，比年初增加XXXXX萬元，同比增長%，增速較上年同期回落個百分點，同比少增XXXXX萬元。金融機構(gòu)各項貸款余額XXXXXX萬元，同比增長%，增速較上年回落個百分點，較年初增加XXXX萬元，同比少增XXXX萬元。今年來，我縣金融機構(gòu)堅持金融服務實體經(jīng)濟的本職要求，認真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞幸福XX縣建設(shè)的總目標，積極調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持信貸增長，滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的信貸資金需求，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟與金融相互促進協(xié)同發(fā)展。各金融機構(gòu)工作亮點紛呈，其中，工商銀行積極與上級溝通反映我縣實際情況，邀請上級信貸審批人員來我縣實地調(diào)研，爭取適合我縣實際信貸政策，現(xiàn)已申請到商業(yè)用房貸款資質(zhì);農(nóng)業(yè)銀行以工業(yè)強縣為目標，重點支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業(yè)集團，前三季度共發(fā)放法人客戶貸款XXXXX萬元，占該行貸款余額的%;信用聯(lián)社充分發(fā)揮自身自主權(quán)限大，靈活方便的特點，不斷加大中小企業(yè)支持力度，今年新增中小企業(yè)貸款XXXX萬元，占全縣新增貸款的%;郵政儲蓄銀行不斷提升服務質(zhì)量，存款余額快速增長，X-X月新增存款XXXX萬元，占全縣新增存款的%。二、當前金融支持縣域經(jīng)濟方面存在的主要問題(一)信貸投放規(guī)模小，增速慢今年X-X月，預計全縣完成生產(chǎn)總值億元，同比增長XX%;完成地方財政收入億元，同比下降%;完成社會消費品零售總額億元，同比增長XX%;完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%，經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。但全縣金融機構(gòu)各項貸款較年初僅增加XXXX萬元，同比少增XXXX萬元，增速較上年同期回落個百分點，貸款余額只有XXXXXX萬元，僅占縣域生產(chǎn)總值的XX%。信貸投放規(guī)模小、增長慢與XX縣十強縣和經(jīng)濟高速發(fā)展不相符、不匹配。(二)存貸比例失衡截止X月末，全縣金融機構(gòu)存貸比%，其中，信用聯(lián)社%，農(nóng)行%，工行僅為%，郵政儲蓄XX縣支行一年來未發(fā)放貸款。全縣金融機構(gòu)新增存款XXXXX萬元，新增貸款XXXX萬元，新增存貸比%。金融機構(gòu)吸收縣內(nèi)存款的比例明顯大于投放貸款的比例，吸收的資金反哺縣域經(jīng)濟的力度不夠，國有商業(yè)銀行成為上級行的儲蓄所，縣內(nèi)資金大多轉(zhuǎn)移、流失到縣外，抑制了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。(三)企業(yè)貸款難與銀行難貸款的矛盾突出一方面工行、郵政儲蓄貸款余額呈下降趨勢，貸款想放卻無資質(zhì)放或不達標，金融機構(gòu)的資金難以在縣域內(nèi)產(chǎn)生良好效益，另一方面縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展又急需金融的大力支持，經(jīng)初步統(tǒng)計我縣中小企業(yè)有億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個百萬工程和幸福XX縣建設(shè)步伐的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，信貸資金需求將不斷擴大，現(xiàn)行金融機制已不能滿足縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。三、金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展不力的原因(一)金融政策體制的調(diào)整，縮緊了金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的張力一是貸款自主權(quán)限太小。工行，農(nóng)行實行嚴格的授權(quán)授信管理制度，越到基層，信貸權(quán)限越小?；鶎由虡I(yè)銀行信貸業(yè)務有職無權(quán)，只有貸款推薦權(quán)，而無貸款審批權(quán)，盡管基層金融機構(gòu)享有的企業(yè)信息最為真實、最為全面，卻因為缺乏應有的信貸決策權(quán)，無法及時滿足企業(yè)有效的信貸需求，投放貸款支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的力度小。二是貸款門檻太高。工行、農(nóng)行貸款向大企業(yè)、大項目傾斜，資信評級制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關(guān)指標制定的，與我縣中小企業(yè)發(fā)展實際相差甚遠，同時為了嚴格防范信貸風險，在信貸資金投放上過于謹慎。近年來，各商業(yè)銀行均對貸款風險管理實行剛性考核和貸款責任追究制，謹慎有余而激勵不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴、手續(xù)繁雜，我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)達不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。三是存貸款規(guī)模不平衡。信用社貸款靈活方便，是近年來金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。但我縣金融市場的現(xiàn)狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前，信用社各項存款余額XXXXX萬元，較年初只增加XXXX萬元，存款占縣域金融機構(gòu)市場份額的%。各項貸款余額達XXXXX萬元，較年初凈增XXXX萬元，存貸比%，貸款凈增額占全縣所有金融機構(gòu)凈增總額的%，貸款余額占全縣金融機構(gòu)市場份額的%;存貸比超過安全紅線個百分點，存款規(guī)模小，增長速度慢，嚴重制約信用社新增貸款的投放力度，想放貸、能放貸卻沒錢放。(二)企業(yè)管理不規(guī)范，增加了企業(yè)獲得金融支持的難度一是企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。一方面我縣大多數(shù)中小企業(yè)家族式、家長式管理普遍，內(nèi)部管理制度不完善，財務狀況不透明。如有的企業(yè)為了少繳稅款，故意將財務報表編制為虧損，大宗交易不在公司賬面反映，而是通過個人賬戶進行交易，反映出企業(yè)現(xiàn)金流量不足，導致銀行在對企業(yè)評級授信時剛性指標通不過，無法授信。另一方面不少中小企業(yè)自有資本金偏低，資產(chǎn)負債率較高，在當前歐債危機和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的情況下，經(jīng)營困難、虧損嚴重，不符合貸款條件。二是企業(yè)和個人社會誠信觀念淡薄。社會誠信體系不健全，極個別借款人有空可鉆，拖欠、逃避債務的現(xiàn)象尤在。個別企業(yè)和個人征信狀況不良，或直接上了人行建立的征信系統(tǒng)黑名單，完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲蓄銀行目前貸款余額XXX余萬元，且全部為逾期不良貸款，上級有關(guān)部門已全面暫停了該行的貸款業(yè)務。誠信體系的缺失，從根本上影響金融機構(gòu)信貸投放的信心和決心。(三)信貸運營機制不暢，影響了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的活力一是擔保難。我縣中小企業(yè)和非公企業(yè)作為數(shù)量最龐大的縣域經(jīng)濟主體，具有最廣泛的融資需求，但在其融資過程中，經(jīng)營狀況較好的的企業(yè)，由于信用和風險意識的增強，不愿為中小企業(yè)提供擔保，再加之社會信用擔保機構(gòu)欠缺，大大增加了獲得擔保貸款的難度，造成金融機構(gòu)難貸款與中小企業(yè)貸款難的矛盾。二是抵押品權(quán)屬不清。我縣有融資需求的絕大多數(shù)是礦山企業(yè)，XXXX年以來縣上礦山企業(yè)進行了整合，由XXX多家整合為XX各礦區(qū)，每個礦區(qū)只發(fā)一個采礦證，當某個礦區(qū)下屬的某個企業(yè)需要融資是只能用這個礦區(qū)的采礦證，這樣就形成了借款主體使用的是整個礦區(qū)的采礦證，上級行在貸款審批時認為借款主體和實際借款人不符，抵押品權(quán)屬不清，不予通過。三是抵押貸款效率低。一方面時效差，我縣中小企業(yè)財務缺乏計劃性，需要貸款時，一般比較急，但目前企業(yè)辦理財產(chǎn)抵押需要經(jīng)過評估、評級、授信等多道手續(xù)，涉及多個層面及部門，需要提供許多相關(guān)資料，時效性差，影響企業(yè)投資時機。另一方面成本高，辦理抵押時各項費用較高，且抵押率低，一般土地、房產(chǎn)抵押價值的XX%，礦產(chǎn)品抵押還要收取一定的監(jiān)管費用，造成企業(yè)融資成本高，多是中小企業(yè)難以接受。四、促進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策與建議(一)銀行要創(chuàng)新機制，不斷加大信貸投入力度一是增強服務地方發(fā)展意識。各商業(yè)銀行要明確自身市場定位，要立足于服務縣域經(jīng)濟，不能脫離本土化服務。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機構(gòu)一定比例存款投放當?shù)氐囊?，上級金融機構(gòu)要切實解決從基層抽調(diào)資金的辦法，明確縣域金融機構(gòu)吸收的存款應規(guī)定按一定比例用于支持縣域經(jīng)濟，以充分保障縣域經(jīng)濟發(fā)展資金需求。二是解決放權(quán)與門檻問題?？h級金融機構(gòu)要根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，努力向上級機構(gòu)爭取符合我縣信貸發(fā)展實情的信貸政策，要多匯報、多溝通，有必要時邀請上級主管領(lǐng)導到我縣實地考察，爭取上級金融機構(gòu)對我縣實行差別化授權(quán)，相應地提XX縣域企業(yè)的授信額度，切實改變目前普遍存在的門檻高、手續(xù)繁等問題。同時要根據(jù)我縣多數(shù)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初始階段的實際，對有市場、有效益、有發(fā)展前景，并能有效地識別和控制風險的中小企業(yè)，大力支持。三是靈活運用政策，創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品。各金融機構(gòu)應緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，立足全縣各類群體、各類企業(yè)的需要，加強政策調(diào)研，捕捉新的金融需求點，不斷推出新的金融產(chǎn)品，特別是針對縣域經(jīng)濟發(fā)展的階段性資金需求特點，實施一業(yè)一策、一企一策、量身訂做等經(jīng)營策略，積極探索采礦權(quán)質(zhì)押、礦石、礦粉質(zhì)押等新的財產(chǎn)抵押方式，緩解中小企業(yè)貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發(fā)和投放市場力度，最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展，擴大自身盈利空間。(二)企業(yè)要主動作為，苦練內(nèi)功積極爭取金融支持一是增強誠信意識。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟的通行證，不講信用就要被市場經(jīng)濟參與者拒之門外，誠信是金，企業(yè)應牢固樹立誠信是企業(yè)生命的觀念，自覺接受銀行的信貸資金使用監(jiān)督，積極主動按時還本付息，杜絕逃廢銀行債務行為。二是增強金融意識。企業(yè)要主動認真學習金融法律法規(guī)和金融業(yè)務知識，加強與金融部門的協(xié)調(diào)，提高自身信譽等級，充分合理運用金融理財工具，進一步與銀行建立互惠互利長期合作關(guān)系，不要等在企業(yè)有困難時才想起銀行。三是增強管理意識。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的要求，切實加強內(nèi)部管理，依法依章建制，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學規(guī)范的公司化運行機制。使銀行能夠清晰的識別企業(yè)資本和現(xiàn)金流的狀況，達到強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高融資能力，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ哪康摹?三)政府要搭建平臺，優(yōu)化金融支持經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一是不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。把優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為加快金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容，以營造誠信氛圍為切入點，建立信用宣傳教育平臺。在電視臺、政府網(wǎng)站開辦一些專題欄目，大力宣傳誠信典型、守信典范。對逃廢銀行債務的單位和個人進行公開曝光，營造守信光榮、失信可恥的社會大氛圍。積極引入有資格的評級機構(gòu)，組織縣內(nèi)有資格、有條件的企業(yè)參與信用評級，真正把誠信客戶的榮譽證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。二是加大對金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持和獎勵。對金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法進行修訂，按大家實現(xiàn)新增貸款比列給予獎勵，特別是對新增三農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款和完XX縣委、縣政府年初下達的貸款任務的，給予重獎。同時，政府財政性資金業(yè)務，在全面支持縣域金融機構(gòu)平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上做有選擇性傾斜，對支持縣域經(jīng)濟發(fā)展力度大，成績顯著的金融機構(gòu)，給予重點照顧，進一步調(diào)動各金融機構(gòu)做好金融服務的積極性，支持縣域經(jīng)濟持續(xù)跨越發(fā)展。三是以依法行政為立足點，最大限度做好服務工作。加強對房管、國土資源、司法、工商等相關(guān)部門的督導，最大限度地簡化房產(chǎn)、土地、權(quán)證、庫存商品的抵押評估、登記、公證等手續(xù)，降低收費標準，減輕企業(yè)和個人負擔。工商部門對需要以動產(chǎn)如礦石、礦粉抵押貸款的個人，依法進行動產(chǎn)抵押登記。加大礦產(chǎn)資源整合力度，學習外地礦山整合經(jīng)驗，提高整合標準，成熟一家整合一家，整合到位。真正把優(yōu)勢資源配置到生產(chǎn)技術(shù)過硬，資源收利用能力強管理規(guī)范的企業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。四是密切政銀企的溝通與合作，促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面建立政府與金融機構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)席會議制度，完善經(jīng)濟金融信息共享機制，縣域經(jīng)濟主管部門要及時向金融部門提供經(jīng)濟信息，包括資金需求信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、市場信息;金融部門要及時向縣經(jīng)濟主管部門傳導金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息。另一方面縣工信局組織，選擇一批發(fā)展前景廣闊，管理相對規(guī)范的中小企業(yè)，由金融機構(gòu)對其進行財務及融資培訓，提升我縣中小企業(yè)綜合素質(zhì)。五是以政府扶持為支撐點，積極發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)互助擔保機構(gòu)。目前我縣正在積極申報組建騰遠小額貸款有限公司，申報資料已經(jīng)政府審核上報，爭取早日獲得審批，按照市場化原則運營，盡快發(fā)揮效應。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展狀況，有必要引導企業(yè)建立互助式會員制擔保機構(gòu)，在各企業(yè)自愿的前提下，在明確各會員的權(quán)利和義務基礎(chǔ)之上，通過一定方式按一定比例共同出資設(shè)立，便于對會員提供封閉式擔保貸款服務。此外，要積極鼓勵民間投資組建以盈利為目的的商業(yè)性專業(yè)擔保機構(gòu)。對引進或縣內(nèi)民間資本成立的擔保公司，可在稅費等方面考上給予扶持。力爭構(gòu)建功能完善,運作規(guī)范,能夠有效分散、控制和化解風險的信用擔保體系,為全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。金融支持縣域經(jīng)濟調(diào)研報告范文二溫家寶在全國金融會議上要求：金融部門和金融機構(gòu)要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規(guī)模合理增長。在此形勢下，金融業(yè)承擔的任務更重，肩負的責任更大，在履職過程中也將面臨更多的挑戰(zhàn)。如何保持社會融資規(guī)模合理增長，支持縣域經(jīng)濟在穩(wěn)中求進中發(fā)展，是值得研究的現(xiàn)實課題。一、存在的問題1、資金需求的矛盾突出?？h域經(jīng)濟的發(fā)展需要保持一定的貸款增量和增速。XXXX年央行先后X次提高存款準備金;X次上調(diào)人民幣存貸款基準利率;重啟X年央行票據(jù)發(fā)行;國家貨幣政策由適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健。宏觀調(diào)控對縣域經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)，貸款增加受到影響，資金需求矛盾突出。一是地方法人金融機構(gòu)信貸規(guī)模增長受限。轄內(nèi)唯一的地方法人金融機構(gòu)農(nóng)村信用合作社因合意貸款增量監(jiān)控，無法填補國有股份制商業(yè)銀行信貸緊縮留下的空白，二是國有商業(yè)銀行信貸增速放緩。XXXX年我縣國有銀行信貸增速為%，同比下降個百分點。2、銀行貸款難與企業(yè)難貸款矛盾依然存在。一方面，縣大項目、產(chǎn)業(yè)項目不多，金融與產(chǎn)業(yè)的融合度低，對信貸增長支撐不足，銀行難以找到符合貸款條件的企業(yè)，銀行貸款難;另一方面中小企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次相對較低、盈利水平不高、市場競爭力較弱、抗風險能力較差，且管理不夠規(guī)范、財務信息不夠透明、可供抵押的資產(chǎn)少，難以達到銀行要求的貸款條件，企業(yè)難貸款。3、存貸比過低，縣域資金流出。受該縣存款增長兩增兩降(月末、年終高增長;月中、季中就下降)態(tài)勢的制約，新增存款運用率低。XXXX年我縣存量存貸比%;增量存貸比%。累計流出資金XXXXXX萬元，僅XXXX年就流出XXXXX萬元。促進縣域資金回流與經(jīng)濟發(fā)展亟需資金支持矛盾突出。二、對策與建議(一)貫徹好穩(wěn)健貨幣政策，服務經(jīng)濟發(fā)展金融業(yè)充分抓住抓住貨幣政策定向支持在建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè)、三農(nóng)、中小微企業(yè)發(fā)展;縣列入省委省政府《關(guān)于促進中央蘇區(qū)重點幫扶縣發(fā)展振興的若干意見》扶持范圍和區(qū)域性金融中心建設(shè)的機遇，積極向上級行推介貸款項目，積極爭取上級行政策傾斜，增加對縣的信貸額度和投放比例。1、積極開展信貸營銷，確保各項貸款的平穩(wěn)增長。金融機構(gòu)要進一步完善信貸營銷的激勵和約束辦法，在強化貸款責任追究的同時，完善對基層信貸人員和基層分支機構(gòu)信貸營銷的激勵機制，合理劃分貸款責任，科學進行績效考核，不把貸款業(yè)務零風險作為考核目標，既要防范和化解金融風險，也要用活、用足本級機構(gòu)的信貸資金和信貸審批權(quán)限。繼續(xù)推行綜合授信制度，全面推行對大型企業(yè)的綜合授信，積極開展對中小微企業(yè)的綜合授信，進一步擴大授信面。加大市場調(diào)研力度，深入了解中小微企業(yè)和縣域經(jīng)濟的融資需求，積極參與地方招商引資項目，大力挖掘和培育新的信貸增長點，積極做好優(yōu)質(zhì)項目儲備工作，確保貸款投入與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)增長。2、大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，積極推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。金融機構(gòu)要大力調(diào)整信貸存量，優(yōu)化信貸增量，緊密結(jié)合列入省委省政府《關(guān)于促進中央蘇區(qū)重點幫扶縣發(fā)展振興的若干意見》扶持范圍和贛粵門戶的區(qū)域優(yōu)勢，積極介入全縣招商引資活動和項目，通過提供優(yōu)質(zhì)的結(jié)算服務和積極的信貸支持，進一步改善招商引資的金融環(huán)境。新增貸款和退出的存量貸款要集中投向有利于企業(yè)做大、做強、增稅的重點項目，投向發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值高的高新技術(shù)項目，投向招商引資中有市場、有發(fā)展前景、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不污染環(huán)境、不破壞資源的優(yōu)質(zhì)項目。要努力以銀行信貸資金流動來引導社會投資資金的流動，以銀行信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整來推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，進而實現(xiàn)政、銀、企共贏的局面3、全面落實信貸定向支持的要求。金融機構(gòu)要牢牢把握金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，以信貸資質(zhì)培育為手段，以完善創(chuàng)新?lián)７绞綖橥黄瓶?，積極探索服務于實體經(jīng)濟發(fā)展的信貸產(chǎn)品和服務方式，支持發(fā)展服務經(jīng)濟。加大對新能源、新材料、綠色照明、鎢和稀土精深加工等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持;全面落實關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)、服務外包、旅游業(yè)、家庭服務業(yè)等行業(yè)發(fā)展的支持要求;加大對三農(nóng)的信貸支持力度。新增存款的XX%要用于當?shù)?，確保三農(nóng)貸款的穩(wěn)定增加，進一步鞏固農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。要確保年新增小型微型企業(yè)貸款總額不低于全部貸款新增總額的X/X;小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速;增量高于上年同期水平。4、不斷簡化信貸審批程序。金融機構(gòu)在確保貸款安全的情況下，要進一步簡化貸款審批程序，加快貸款審批速度。流動資金貸款要在企業(yè)申請XX個工作日內(nèi)給予答復，技改貸款要在XX天內(nèi)完成審批，新上固定資產(chǎn)項目貸款，要在XX個工作日內(nèi)完成審批。對暫不符合授信條件的縣域中小企業(yè)，可試行預授信制度，即銀行先行介入，跟蹤提供有關(guān)服務，待企業(yè)相關(guān)指標達到銀行授信條件時，銀行貸款及時跟進支持。5、深化信貸資質(zhì)培育。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要深入成長型企業(yè)進行實地輔導，幫助企業(yè)整章建制，指導企業(yè)按財務制度全面真實反映經(jīng)營年度資產(chǎn)負債及經(jīng)營成果，全面提升企業(yè)信用等級。通過對企業(yè)逐戶輔導，銀行鎖定客戶、優(yōu)化信貸品種、啟動綠色通道、調(diào)整審批授信流程等方式，進一步提高信貸合作意向和意愿。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要以支行為單位，每年至少培育X家以上原沒有信貸關(guān)系的中小企業(yè)發(fā)展成為信貸合作企業(yè)。(二)拓寬融資渠道，積極支持企業(yè)上市。堅持市場導向、企業(yè)自主、政府推動的原則，建立上市后備企業(yè)儲備庫，實行分類指導，動態(tài)管理，形成培育一批、上市一批、改制一批的上市梯次推進格局，進一步優(yōu)化我縣投融資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展與資本市場發(fā)展相融合。對已列入上市后備和培育名單的重點企業(yè)，各金融機構(gòu)要加大信貸支持力度，并從資金、利率、服務等方面實施重點傾斜;鼓勵有條件的重點上市后備企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)，進行直接融資;鼓勵各類風險投資和產(chǎn)業(yè)基金投資上市后備企業(yè);鼓勵境內(nèi)外投資機構(gòu)和個人來崇義設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬企業(yè)融資渠道。(三)積極探索保險支持中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務。一方面，創(chuàng)新適合中小企業(yè)需求特點的保險產(chǎn)品。推動科技保險發(fā)展，大力發(fā)展中小企業(yè)信用增強體系，為高新技術(shù)型中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險保障。積極發(fā)展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產(chǎn)品，鼓勵保險機構(gòu)積極開發(fā)為中小企業(yè)服務的保險產(chǎn)品。科學合理地厘定針對中小企業(yè)的保險費率，提高保險機構(gòu)為中小企業(yè)提供保險服務的積極性。制定對中小商貿(mào)企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用險給予保費補助政策。另一方面，充分發(fā)揮中小企業(yè)出口信用保險的作用。加強出口信用保險政策宣傳，鼓勵中小企業(yè)集約投保。保險公司要與各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極合作，為中小企業(yè)搭建保單融資平臺，進一步降低融資門檻，推動融資便利化。(四)力營造良好金融生態(tài)環(huán)境，為金融機構(gòu)信貸資金投入穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件。1、發(fā)揮政府主導作用，建立完善信用環(huán)境和金融生態(tài)建設(shè)正向激勵機制。一是建立、完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、人行組織協(xié)調(diào)、行社主