2023年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（海南A卷）參考答案

材料一2022年6月，第29屆國際葡萄酒大獎(jiǎng)賽全球榜單公布，夜光杯葡萄酒業(yè)公司旗下產(chǎn)品榮獲3項(xiàng)金獎(jiǎng)。“依托T縣的氣候環(huán)境優(yōu)勢，積極布局葡萄酒產(chǎn)業(yè)，公司目前已研發(fā)生產(chǎn)干紅、桃紅兩大系列七個(gè)葡萄酒產(chǎn)品，并通過線上線下渠道銷往世界各地?！币构獗咸丫茦I(yè)公司譚董事長說，“我們整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，在生產(chǎn)端采用標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提升釀酒葡萄的品質(zhì)，通過領(lǐng)辦合作社帶動(dòng)周邊千余戶農(nóng)民增收。同時(shí)，還依托酒莊開發(fā)酒莊旅游業(yè)，年均接待游客3萬人次?！苯陙?，X省先后成功申報(bào)并創(chuàng)建葡萄、棉聚焦全省范圍內(nèi)基礎(chǔ)好、規(guī)模大、有特色、比較優(yōu)勢顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由縣域的“塊狀經(jīng)濟(jì)”向全省“帶狀經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。在棉花主產(chǎn)區(qū)L縣的依力村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場，裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械相互配合，一塊塊小地塊變成了平整的大條田。棉農(nóng)小艾種了248畝地，看著眼前平整好的大條田，他說：“以前棉花地都是小地塊，高低不平，平整后就可以使用大型機(jī)械了，不僅減少了投入，還能提高棉花產(chǎn)量?！薄敖刂?022年底，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積已達(dá)100萬畝，比十年前增加了5倍，棉花產(chǎn)效增長40%；農(nóng)民也從土地上解放出來，收入渠道更加多元了?！盠縣耿副縣長說，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為全縣棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“我們先后成立了制種公司、軋花廠、紡機(jī)廠，不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益?！笔匦偶瘓F(tuán)郭董事長說，集團(tuán)將繼續(xù)開發(fā)家紡、服裝等產(chǎn)品，完成從一粒棉種到一件衣服的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前，L縣近50%的棉花已就地轉(zhuǎn)化為紡織產(chǎn)品，規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集群已初步形成。在W縣塔格村，村民阿力正在播種冬小麥，“北斗導(dǎo)航無人駕駛播種“這幾年，我們村用北斗導(dǎo)航無人駕駛播種機(jī)播種的小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，村民種植冬小麥的積極性很高?！彼翊妩h支部劉書記說。“現(xiàn)在種地跟原來相比，說輕松又不輕松?！盦縣河子村種植大戶老馬2022年種植了1500畝冬小麥，“種地都機(jī)械化了，不再像原來那樣拼體力，而是要多動(dòng)腦子，努力學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)。”截至2022年，X省農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到87.5%，農(nóng)林牧漁綜合機(jī)械化水平達(dá)到72.6%。塔河流域的人們，至今依然對去年夏天的一場洪水記憶猶新。塔河進(jìn)入夏季汛期不久，就形成了60年不遇的大洪水。汛期的主河道大水翻涌，向下游行進(jìn)?！爱?dāng)葉爾羌河山區(qū)段來水劇增時(shí)，阿爾塔什水利樞紐一面攔截洪峰，一面加大下泄水量。我們積極利用這一股洪水，通過葉爾羌河沿線6個(gè)分水樞紐，把水高效引入農(nóng)區(qū)和胡楊林區(qū)。”塔河流域K縣管理局夏局長說，“洪水來了，流域管理機(jī)構(gòu)怎么分，我們怎么接，接后怎么分配使用，都有具體的實(shí)施方案?！薄?021年以來，塔河流域水資源管理體制進(jìn)行了一系列改革，實(shí)現(xiàn)了從注重供給側(cè)向滿足需求側(cè)轉(zhuǎn)變，從關(guān)注大河來水向深入灌區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從管住灌區(qū)用水向千方百計(jì)保障灌區(qū)需求轉(zhuǎn)變，塔河流域各大灌區(qū)水資源利用率明顯提高。”塔河流域管理局王副局長說，得益于塔河流域各地的科學(xué)應(yīng)對，洪水靜悄悄流過農(nóng)田、村莊和胡楊林，80%都得到了有效利用?！白鳛閄省特種乳產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)，我們持續(xù)健全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建融合發(fā)展格局，企業(yè)不僅生產(chǎn)鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發(fā)了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品，今后還將繼續(xù)延伸駱駝產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條以科技為基礎(chǔ)的駱駝產(chǎn)品深加工發(fā)展之路?！痹赐锟萍技瘓F(tuán)潘董事長說，集團(tuán)還在品質(zhì)、工藝、服務(wù)三個(gè)方面同步發(fā)力，攻克駝奶保鮮等相關(guān)核心帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富。“正在深刻改變農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展，將成為不可阻擋的時(shí)代趨勢?！盭省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳王副廳長深有感觸地說。材料二作為一家從事大數(shù)據(jù)服務(wù)的科技型小微企業(yè)，輕資產(chǎn)、信用評價(jià)難度大一直是困擾C市韓鈦科技有限公司融資的突出問題。在一次政策宣傳中，韓鈦科技有限公司齊總了解到他們公司可享受金融服務(wù)港灣一站式金融服務(wù)，便當(dāng)即拿出手機(jī)輸入了企業(yè)信息和融資需求，沒想到一天后就有多家銀行主動(dòng)聯(lián)系他。最終，秦民村鎮(zhèn)銀行利用針對科技型小微企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品，為其提供了80萬元信用貸款。如此高效便捷的金融服務(wù)和無抵押無擔(dān)保的信貸產(chǎn)品，讓齊總喜出望外：“我們這些小微企業(yè)能享受到金融服務(wù)港灣如此高質(zhì)量的金融服務(wù)，發(fā)展壯大的底氣更足了！”金融服務(wù)港灣是C市通過政銀企聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融資源有序下沉、創(chuàng)新打造的一體式綜合金融服務(wù)項(xiàng)目，旨在積極推進(jìn)金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長效機(jī)制建設(shè)。如今在C市，眾多中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在星羅棋布的金融服務(wù)港灣里“靠岸”，實(shí)現(xiàn)了“小生意”福澤“大民生”?！拔覜]有抵押物，找人擔(dān)保貸款額度小、成本高，‘雙保·科創(chuàng)’真是幫我解決了一大難題！”某閥門科技有限公司劉總的一句話，道出了大部分小微企業(yè)的心聲。該公司是一家專業(yè)從事閥設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的高新科創(chuàng)企業(yè)，擁有7份資質(zhì)證書、11項(xiàng)專利，發(fā)展前景較好。他們通過農(nóng)行C市分行與市融資擔(dān)保集團(tuán)合作的“雙?！た苿?chuàng)”業(yè)務(wù)，獲得了農(nóng)行200萬元貸款。新的融資渠道，著實(shí)讓成長中的科技型企業(yè)有了底氣。由C市銀保監(jiān)分局、科技局等部門聯(lián)合開發(fā)的“科創(chuàng)指數(shù)”模型，通過創(chuàng)指數(shù)”基礎(chǔ)上，農(nóng)行C市分行將存量科技型企業(yè)進(jìn)行測算，同時(shí)引入“雙保·科創(chuàng)”助力融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，推進(jìn)常態(tài)化的“雙?！敝θ谫Y機(jī)制，拓寬服務(wù)覆蓋面，幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步解決小微科技型企業(yè)融資難、融資貴問題?！皼]想到金融服務(wù)港灣主動(dòng)上門幫我們辦理貸款，時(shí)間短、利率優(yōu)惠，這筆資金對我們來說真是‘及時(shí)雨’！”C市聚獅新材料科技公司杜總高興地說道。該公司是一家民營中小企業(yè)，主要生產(chǎn)特種工程塑料PPS。2021年11月，該公司因受原材料漲價(jià)、銷售回款慢及疫情的疊加影在日常走訪中了解到企業(yè)的資金需求和困難，一周時(shí)間便通過“支小再貸款幫扶貸”為其發(fā)放了1年期500萬元的貸款，僅3天就到賬了第一筆貸款，有效緩解了原材料采購資金緊張的問題。疫情一度讓經(jīng)營受到?jīng)_擊。“受到疫情影響，企業(yè)去年有4個(gè)月沒有營收，倉庫內(nèi)滯銷的糖果價(jià)值超1000萬元。”老劉回憶，望著堆積如山的貨物和日漸短缺的流動(dòng)資金，他焦急萬分。通過金融服務(wù)港灣的信貸培育對接，農(nóng)行C市石馬河支行為其匹配了額度850萬元的“抵押+助業(yè)快e貸”產(chǎn)品，年利率僅3.5%?！斑@么低利率的貸款著實(shí)讓我松了口氣?！崩蟿⒄f，今年他計(jì)劃新招員工，繼續(xù)擴(kuò)大自己的生意規(guī)模?！啊疅o還本續(xù)貸’救了我的洗衣店。”小徐感慨道。小徐的社區(qū)洗衣店生意和許多受疫情沖擊的商戶一樣也一度遇到困難。今年上半年，C市農(nóng)村商業(yè)銀行在社區(qū)工商戶走訪對接中得知小徐存在還貸困難，在迅速對往年經(jīng)營情況評估后，為其辦理了“無還本續(xù)貸”，保障了洗衣店正常運(yùn)營。如果沒有“無還本續(xù)貸”，他需要一次性支付本金47萬元用于還款，這樣不僅生意受影響，正常生活也會(huì)受到波及。“以前我們想融資，常有中介找上門，融資成本高不說，還有被套路的風(fēng)險(xiǎn)。”長期經(jīng)營箱包生意的鄧女士表示，因?yàn)椴涣私庹撸约涸つ恳蕾囐J款中介，面對高額利息和手續(xù)費(fèi)，心中有苦難言。過去，類似鄧女士這樣因迫切需要融資而通過“找關(guān)系”“靠中介”尋求貸款渠道的商戶不在少數(shù)。讓“套路貸”“高利貸”、金融詐騙、非法集資等有機(jī)可趁，不僅阻礙小微市場主體健康發(fā)展，更是基層金融治理中的不穩(wěn)定因素。為此，C市在推進(jìn)金融服務(wù)港灣建設(shè)的過程中，將“基層金融治理功能”作為核心重點(diǎn)，積極發(fā)揮基層組織貼近市場主體的天然優(yōu)勢和銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，并與市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門融合聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化基層金融治理，優(yōu)化提升營商環(huán)境?！拔覀儏^(qū)外來企業(yè)、務(wù)工人員較多，環(huán)境復(fù)雜，以前各種金融中介亂躥，金融風(fēng)險(xiǎn)防范管理一度成為棘手難題。”C市某區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過金融服務(wù)港灣，銀政之間建立了常態(tài)化對接機(jī)制，有效規(guī)范了市場秩序，預(yù)防和化解了不少矛盾糾紛。材料三2022年，航天科工集團(tuán)有多名航天技術(shù)工人榮獲全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。為宣傳先進(jìn)，激勵(lì)集團(tuán)廣大干部職工，《航天科工集團(tuán)報(bào)》近日刊發(fā)了關(guān)于他們的專題報(bào)道，以下是報(bào)道的主要內(nèi)容：集團(tuán)一分廠工人小陳說：“我?guī)煾笇夹g(shù)的追求近乎癡迷。他夜以繼日研究、總結(jié)出的一套‘聽聲辨量’絕活，靠聽覺就能分辨出切削用量的合理性，高效解決了多項(xiàng)航天重器研制難題。跟著我?guī)煾父?，永遠(yuǎn)都有動(dòng)不完的腦子，學(xué)不完的技術(shù)?！毙￡惪谥械膸煾妇褪窃搹S車工專業(yè)技術(shù)帶頭人趙師傅。雖然趙師傅本人在團(tuán)隊(duì)中獲得的技術(shù)專利是最多的，但他還是心懷緊迫感、使命感：“航天技術(shù)日新月異，不創(chuàng)新、不敢于突破各種各樣的技術(shù)限制，現(xiàn)在好不容易積累起來的發(fā)展優(yōu)勢就要消耗殆盡?！弊鳛閳F(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)集團(tuán)的技術(shù)核心骨干，他擔(dān)任了集團(tuán)創(chuàng)新工作室的技術(shù)傳承人，以一名大國工匠的實(shí)力、精神與擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)新的、更多的大國工匠。集團(tuán)二分廠數(shù)控維修班組中年齡最小的數(shù)控維修工小胡，在眾多前輩眼里是一個(gè)隨時(shí)隨地都勇于提出自己合理意見的“建議達(dá)人”，而小胡的回應(yīng)是：“光有嘴說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重要的是親自嘗試親手做，沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán)。”他努力跨越從設(shè)計(jì)圖紙到實(shí)物產(chǎn)品的“最后一公里”。他研制的氣體置換保壓安全裝置改變了過去的測試模式，將測試時(shí)間縮短了一半；改進(jìn)的自動(dòng)化軸承涂脂設(shè)備改變了現(xiàn)有人工涂脂方式，在大幅縮減人力的同時(shí)，效率提升了200%。2020年，集團(tuán)三分廠接到一項(xiàng)批量大、工期短、焊接要求高、操作難度大的不銹鋼材料焊接任務(wù)。正當(dāng)大伙兒一籌莫展之際，該廠的高級焊接技師韓師傅大膽建議用熔化極惰性氣體保護(hù)焊（MIG焊并和組員們多次優(yōu)化焊接參數(shù)，幾經(jīng)調(diào)試和改進(jìn)，焊縫內(nèi)部和外觀質(zhì)量都滿足了設(shè)計(jì)要求，圓滿完成了任務(wù)。從此，韓師傅改進(jìn)的MIG焊陸續(xù)在集團(tuán)得到推廣與應(yīng)用。韓師傅還憑借自己的過硬技術(shù)，被聘為“國家高級職韓師博認(rèn)為，不管是裁判員還是教練員，在自己的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，比身份頭銜更重要的是要有讓人服氣、讓人愿意學(xué)習(xí)和接受的看家本領(lǐng)。張師傅自2020年入職以來，先后在鉗工、精密鏜工、數(shù)控銑工等多個(gè)班組崗位工作鍛煉。作為科研生產(chǎn)戰(zhàn)線上的多面能手，領(lǐng)導(dǎo)安排他負(fù)責(zé)復(fù)雜個(gè)性化零部件的快速定制工作。他憑借深厚的技術(shù)功底，一直保持著復(fù)雜零部件加工的“零失誤”記錄。張師傅的座右銘是：技術(shù)的提升和應(yīng)用永無止境。他說：“無論工作還是生活，只要善于琢磨、勤于動(dòng)手，實(shí)實(shí)在在地干，哪個(gè)崗位、哪種生活，都能成就自己?！薄叭绻麧M足于已經(jīng)取得的100%，這個(gè)數(shù)字很快就會(huì)往下滑。只有不自滿、不服輸、不松懈，恪守航天匠人的初心，才能將航天工匠的人生寫圓滿?！睏顜煾嫡且赃@種100%的高標(biāo)準(zhǔn)和從不滿足的進(jìn)取精神，既成就了自己，也成就了他長期從事的大型鈦合金、高強(qiáng)度鋼、鋁合金等難加工材料薄壁零件的數(shù)控車削加工技術(shù)。他總結(jié)提出的超大、超薄平板鋁合金無變形數(shù)車加工技術(shù)、盲腔內(nèi)深孔無切削對刀技術(shù)、組合配車技術(shù)等，都是工藝創(chuàng)新的典范。以他的名字命名的“楊師傅數(shù)控加工五步法”得到廣泛應(yīng)用，使全廠關(guān)鍵工序質(zhì)量合格率連續(xù)十年穩(wěn)定保持在100%的水平，促進(jìn)了生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量的雙提升。工作20多年來，楊師傅加工的4000余臺(tái)產(chǎn)品關(guān)鍵部件的合格率達(dá)到了100%，他也連續(xù)多年被集團(tuán)授予“質(zhì)量免檢崗”“質(zhì)量三星級職工”，成為集團(tuán)的質(zhì)量名片。材料四二十多年前，H集團(tuán)剛剛起步，還是個(gè)小企業(yè)，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平對H集團(tuán)關(guān)懷鼓勵(lì)的一幕幕場景令集團(tuán)丁總記憶猶新。2001年4月20日，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平出席第三屆中國國際鞋業(yè)博覽會(huì)。開館儀式后，他便徑直來到H集團(tuán)展館，對企業(yè)提出了三點(diǎn)要求：“把好質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)出自己的品牌，要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品?！薄熬褪悄菚r(shí)候開始，我們步入了發(fā)展的快車道。”丁總深有感觸地說，“做實(shí)業(yè)確實(shí)蠻不容易，一定要有定力?！苯陙?，國際市場不穩(wěn)定性不確定性上升，一些制造業(yè)企業(yè)特別是出口企業(yè)遇到困難。H集團(tuán)沒有轉(zhuǎn)行賺快錢，而是堅(jiān)持做實(shí)業(yè)，不斷加大主業(yè)投入，提高研發(fā)投入，逐步成長為全球第三大體育用品集團(tuán)。2022年2月5日晚，在2000米混合團(tuán)體接力A組決賽中，中國隊(duì)以0.016秒的優(yōu)勢，奪得北京冬奧會(huì)短道速滑項(xiàng)目首枚金牌。這0.016秒的背后，離不開H集團(tuán)運(yùn)用空氣湍流控制、邊界滑移技術(shù)、高彈減阻面料和表面導(dǎo)流結(jié)構(gòu)等多種減阻技術(shù)打造的短道速滑比賽服。不僅如此，在北京冬奧會(huì)上，H集團(tuán)還為中國國家隊(duì)打造了多類型高科技專業(yè)比賽裝備。2022年8月8日，H集團(tuán)在年度創(chuàng)新科技大會(huì)上，發(fā)布了最新的自主研發(fā)科技創(chuàng)新成果——氮科技中底平臺(tái)與碳管懸架系統(tǒng)。在這一最新技術(shù)加持下的全新奧運(yùn)冠軍跑鞋，擁有優(yōu)越的緩震性能與超強(qiáng)的穩(wěn)定支撐，中底能量回歸率高達(dá)82.6%，耐受性提升33%，整體緩震性能提升26%，穩(wěn)定性能提升23%。H集團(tuán)始終對科技創(chuàng)新有著不懈追求。從2007年公司上市以來，H集團(tuán)已累計(jì)投入超56億用于自主創(chuàng)新研發(fā)，研發(fā)開支占比在我國可選消費(fèi)品上市公司中持續(xù)位居前列。目前，H集團(tuán)在中、美、日、韓、意建立了全球五大設(shè)計(jì)研發(fā)中心，主導(dǎo)搭建了覆蓋20多個(gè)國家和地區(qū)、由60多所科研機(jī)構(gòu)共同參與的全球創(chuàng)新研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)守，并不是意味著拒絕改變，而是堅(jiān)守本分、堅(jiān)持目標(biāo)，變中尋機(jī)，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展?！拔覀儗⒗斡浟?xí)近平總書記囑托，堅(jiān)守實(shí)業(yè)不動(dòng)搖，以改革創(chuàng)新為核心動(dòng)力實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，為中國品牌成為世界舞臺(tái)上的佼佼者而不懈奮斗。”丁總信心滿滿。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命風(fēng)起云涌，產(chǎn)分”，切實(shí)增強(qiáng)好“本領(lǐng)”，不斷突破創(chuàng)斷，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的步伐就能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健，我們就能走向廣闊的未來。請根據(jù)“給定資料1”，談?wù)刋省推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。（20省金融辦近期準(zhǔn)備召開助力小微企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，假如你是C市金融辦工作人員小王，將代表C市在會(huì)上發(fā)言，請根據(jù)“給定資料2”，擬寫一篇發(fā)言稿，介紹C市金融服務(wù)港灣建設(shè)情況。（30分）要求：“給定資料4”提到，“在大變局的喧囂中始終堅(jiān)守住‘本分’，切實(shí)增強(qiáng)好‘本領(lǐng)’，不斷突破創(chuàng)斷，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的步伐就能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健，我們就能走向廣闊的未來”。請結(jié)合對這句話