DB11T 1044-2013 地震應(yīng)急避難場所運(yùn)行管理規(guī)范

備案號:40357-2014DB11北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 引言地震應(yīng)急避難場所運(yùn)行管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)適用于地震應(yīng)急避難場所的運(yùn)行管理，應(yīng)對其他災(zāi)害事件的場所運(yùn)行管理亦可件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本a)應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)及檢查制度，指定專人負(fù)責(zé)場所b)應(yīng)建立場所及場所內(nèi)設(shè)施設(shè)備使用情況登記備案制度；c)應(yīng)建立場所與供水、供電、供氣等相關(guān)部門、單位的運(yùn)行協(xié)作聯(lián)動保障制度；d)應(yīng)建立向政府報告制度，定期報告自查情況。4.2.2.1場外疏散路線示意圖的要素應(yīng)包括：場所范圍，需到場所進(jìn)行安4.2.2.2場所安置區(qū)域示意圖的4.2.4.1場所出入口應(yīng)保持通暢，封閉式場4.2.4.2場所內(nèi)主要疏散通道、消防通道應(yīng)4.3.1.1場所民眾疏散安置所需物資分為：基本生活物資、基a)篷宿用品。如帳篷、棉被、彩條布、蚊帳、睡袋、折疊床等；b)食品及飲用水。如方便面、壓縮餅干、礦泉水等；d)母嬰用品。如奶粉、奶瓶、紙尿布、婦女衛(wèi)生用品等。毒藥、降壓藥等。相關(guān)內(nèi)容參見附錄D；帶卷、膠布、脫脂棉簽（花）等。相關(guān)內(nèi)容參見附錄D；c)衛(wèi)生防疫藥械。如消毒藥械、殺蟲、滅鼠藥械等。b)安置工具。如滅火器材、錘子、鏟子、鐵鍬、斧子等。4.3.2.1場所可按場所類別，并結(jié)4.3.2.2可與場所周邊商場、超市、加油站、轄區(qū)衛(wèi)生行政主管部門建立），職責(zé)分工、場所疏散安置圖、場所開啟和關(guān)信息（相關(guān)內(nèi)容參見附錄E）；c)場所周邊資源分布，如商場、超市、d)場所儲備物資情況。相關(guān)內(nèi)容參見附錄F；e)場所疏散安置指揮部、上級指揮機(jī)構(gòu)的人員聯(lián)絡(luò)方式。4.4.5.1場所應(yīng)設(shè)立由政府工作人員、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人、場所管理單位4.4.5.2場所疏散安置指揮部應(yīng)下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、人員疏散組、醫(yī)療防疫a)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組。對外通訊聯(lián)絡(luò)、場所情況統(tǒng)計(jì)報告、志愿者招募；f)宣傳教育組?？拐鹁葹?zāi)信息通告、減災(zāi)知識宣傳工作。4.4.6.1預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，充分考慮場所疏4.4.6.2場所疏散安置預(yù)案，應(yīng)根據(jù)情況變化或在預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)a)疏散避險。包括了解避震安全區(qū)域、躲避動作要領(lǐng)、疏散信號通告形式、疏散路線、場所內(nèi)b)自救互救。包括包扎、止血、固定、人工心肺復(fù)蘇等基本急救技能，傷員搬運(yùn)、基本營救工b)地震等災(zāi)害發(fā)生后，造成人員傷亡或建筑物損壞，或?qū)ι鐣斐芍卮笥绊?。a)迅速檢查場所內(nèi)建筑物及設(shè)施情況,對不能使用的建筑物及設(shè)施做a)應(yīng)迅速檢查場所建筑物及設(shè)施設(shè)備情況，確5.3.1.1接到市或區(qū)（縣）政府下達(dá)的啟用場所和疏散安置民眾的命令5.3.1.2疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速到達(dá)指定位置，或采取邊引導(dǎo)、邊就位的5.3.1.3民眾入場過程中可依托臨時醫(yī)療點(diǎn)開展傷員緊急救b)應(yīng)優(yōu)先為“三孤”人員及有特殊護(hù)理需求的特殊幫助人員提供住宿設(shè)施；c)宜在室內(nèi)場所住宿區(qū)域內(nèi)以戶為單位設(shè)置隔斷，減少相互干擾。檢查物資儲存情況，避免物資受潮、霉變等，注意防火c)生活物資、醫(yī)療物資應(yīng)分類進(jìn)行清點(diǎn)、登記、發(fā)放；d)救災(zāi)物資領(lǐng)取應(yīng)采取實(shí)名制，領(lǐng)取人當(dāng)場簽字；g)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)維持物資發(fā)放秩序、監(jiān)督物資發(fā)放；h)應(yīng)優(yōu)先為特殊幫助人員提供食品、藥品等物資。a)傷員救護(hù)。應(yīng)對場所內(nèi)傷員進(jìn)行救治并登記（參見附錄H對重傷員進(jìn)行初步處理，聯(lián)絡(luò)并d)個人衛(wèi)生防護(hù)宣傳。倡導(dǎo)飲用經(jīng)煮沸消毒f)應(yīng)定期對篷宿區(qū)、衛(wèi)生間、垃圾點(diǎn)和寵物飼養(yǎng)區(qū)噴灑藥物，進(jìn)行消毒處理；g)應(yīng)對暴露在外的飲用水源及生活污水定時投放藥劑，進(jìn)行消毒處理；h)應(yīng)采取噴灑或放置藥物、黏蠅紙、抓捕工具、發(fā)放蒼蠅拍等方式，控制蚊蟲孳生及鼠類活動。i)食品衛(wèi)生監(jiān)督。應(yīng)對場所內(nèi)的食物、飲用水源等衛(wèi)生情況進(jìn)行定期監(jiān)測、檢查。a)指揮聯(lián)絡(luò)。應(yīng)設(shè)立臨時通訊點(diǎn)，確保疏散安置指揮部與上級政府指揮機(jī)構(gòu)的通信暢通；c)應(yīng)開展場內(nèi)夜間治安巡邏，防范夜間治安案件的發(fā)生；a)衛(wèi)生間、沐浴間每日應(yīng)定時清掃，人員密集度高時增加清掃次數(shù)；b)垃圾點(diǎn)應(yīng)定時清理，做到當(dāng)日垃圾，當(dāng)日清空；c)對醫(yī)療廢棄物集中收集、存放，不與生活垃圾混放、混裝，配合專業(yè)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)c)應(yīng)隨時在場所信息發(fā)布平臺上公布查詢信息，便于民眾查詢。c)應(yīng)對飼養(yǎng)的寵物進(jìn)行登記，內(nèi)容包括：寵物類別、主人姓名等。a)應(yīng)對疏散到場所內(nèi)進(jìn)行安置的民眾進(jìn)行登記；c)應(yīng)對臨時避險人員進(jìn)行單獨(dú)登記，內(nèi)d)港澳臺及外籍人員，內(nèi)容包括：姓名、性別、戶籍所在地（國籍）、所屬單位、居住地。c)應(yīng)隨時與上級政府保持通信暢通，可采用手機(jī)、座機(jī)、無線手臺、人工送達(dá)等聯(lián)絡(luò)方式。a)應(yīng)在場所顯要位置，設(shè)置信息欄，向?yàn)?zāi)民提供信息、方便民眾查詢；失散人員信息公布；開展衛(wèi)生防疫、火災(zāi)預(yù)防、a)應(yīng)設(shè)立臨時志愿者招募工作點(diǎn)，方便民眾咨詢、登記報名。相關(guān)內(nèi)容參見附錄J；志愿者地震應(yīng)急與救援工作應(yīng)符合GB/T2364d)組織對臨時志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，介紹工作內(nèi)容、分解工作任務(wù)、明確工作步驟等。當(dāng)場所不適宜繼續(xù)安置民眾時，場所指揮部應(yīng)在政府指導(dǎo)下或自主組織本場所民眾向安全地帶轉(zhuǎn)b)當(dāng)場所不適宜繼續(xù)安置民眾時，組織民眾轉(zhuǎn)移后，原場所關(guān)閉；c)居民原駐地的基本生活設(shè)施功能恢復(fù)正常，可離開場所返回原駐地進(jìn)行妥善安置7.3.1場所內(nèi)的安置人員撤離后，場所疏散安置指揮部應(yīng)組織有7.3.2場所所有權(quán)人或管理使用單位，應(yīng)編制并提出AAC.1地震應(yīng)急避難場所疏散安置示意圖分為場外疏散路線示意圖和村委會及單位，疏散路線，方位指示圖標(biāo)，圖標(biāo)a)地震應(yīng)急避難場所。場所位置上標(biāo)注地震應(yīng)急避難場所圖形符號，用綠色為背景表示。b)安置群體。分別標(biāo)注安置群體名稱及疏散人數(shù)，用黃色為背景表示。c)疏散路線。標(biāo)注箭頭指向，用紅色線條表示。疏散路線的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全、就近、快捷的原則，應(yīng)避開潛在地震危險區(qū)域。應(yīng)設(shè)定多條疏散線路，d)方位指示圖標(biāo)。箭頭指示北方，箭頭前方標(biāo)注“北”字，位于圖右上角。C.3場所安置規(guī)劃區(qū)域示意圖應(yīng)包括場所、設(shè)施位置、篷宿區(qū)區(qū)域、方位指示圖標(biāo)、圖例。應(yīng)分別符a)地震應(yīng)急避難場所。場所位置上標(biāo)注場內(nèi)主要建筑物位置及名稱，用綠色為背景表示。b)設(shè)施位置。依據(jù)場所類別，在設(shè)施位置上標(biāo)注圖標(biāo)。c)篷宿區(qū)區(qū)域。劃分篷宿區(qū)域，并標(biāo)注篷宿區(qū)編號。其背景色與場所底色（綠色）區(qū)分。d)方位指示圖標(biāo)。箭頭指示北方，箭頭前方標(biāo)注“北”字，位于圖右上角。月日時分序號