附件2：《紹興酒（紹興黃酒）地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請使用管理規(guī)范》編制說明（征求意見稿）

PAGE團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《紹興酒（紹興黃酒）地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請使用管理規(guī)范》編制說明1.項(xiàng)目背景紹興酒，作為中國享有國家地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，承載著深厚的歷史底蘊(yùn)與獨(dú)樹一幟的釀造技藝，其保護(hù)工作對于維系地域文化特色及提升品牌形象具有不可估量的價值。依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，對此類產(chǎn)品的保護(hù)核心在于維護(hù)產(chǎn)品的固有品質(zhì)與特色，有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品對消費(fèi)者與生產(chǎn)商帶來的負(fù)面影響。為深化地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》，該辦法詳細(xì)界定了地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用準(zhǔn)則與管理框架，旨在實(shí)現(xiàn)標(biāo)志使用的統(tǒng)一化與標(biāo)準(zhǔn)化。此外，《紹興黃酒保護(hù)和發(fā)展條例》進(jìn)一步細(xì)化了地理標(biāo)志專用標(biāo)志的應(yīng)用規(guī)定，強(qiáng)制要求生產(chǎn)企業(yè)遵循既定標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并在產(chǎn)品上正確標(biāo)注地理標(biāo)志專用標(biāo)志。紹興市政府在積極推動黃酒產(chǎn)業(yè)繁榮的同時，也加大了對地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用的監(jiān)管力度。政府通過建立生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)、實(shí)施嚴(yán)格的水源保護(hù)制度等措施，為紹興酒的生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障與質(zhì)量基石。與此同時，市場監(jiān)督管理部門采取雙隨機(jī)抽查等手段，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的把控與知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，確保地理標(biāo)志專用標(biāo)志得到合法且有效的使用，從而有力維護(hù)了紹興酒的品牌聲譽(yù)與市場秩序。因此，為保障紹興酒的品質(zhì)和市場競爭力，同時促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本文件。2.工作簡況 2.1立項(xiàng)計(jì)劃根據(jù)浙江省產(chǎn)品與工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會《關(guān)于<紹興核心產(chǎn)區(qū)黃酒釀造傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范>等6項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)公告》（2024年第73號）文件，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合立項(xiàng)條件，批準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)名稱為《紹興酒（紹興黃酒）地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請使用管理規(guī)范》。2.2起草單位本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：紹興市越城區(qū)市場監(jiān)督管理局。2.3主要工作過程2.3.1明確標(biāo)準(zhǔn)起草人員和工作計(jì)劃2024年9月21日組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確各參與單位或人員職責(zé)分工、研制計(jì)劃、時間進(jìn)度安排等情況。2.3.2起草標(biāo)準(zhǔn)初稿2024年10月16日起草小組開展調(diào)研，確定標(biāo)準(zhǔn)初稿的基本框架和主要內(nèi)容。2.3.3修改標(biāo)準(zhǔn)稿2024年10月31日修改標(biāo)準(zhǔn)稿并形成征求意見稿。2.4主要起草人及其所做的工作主要起草人及工作內(nèi)容。（見最終發(fā)布文本）3．標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)3.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)兼顧科學(xué)性、客觀性、合理性、適用性的原則，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。在編制過程中，主要依據(jù)：GB/T17946-2008地理標(biāo)志產(chǎn)品紹興酒（紹興黃酒）4．國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況目前，國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)有：《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》紹興酒作為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政主管部門批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，其保護(hù)范圍受限于特定目錄中的產(chǎn)品?！兜乩順?biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》明確了地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用規(guī)范和管理要求?！督B興黃酒保護(hù)和發(fā)展條例》要求生產(chǎn)企業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，并在其產(chǎn)品上規(guī)范標(biāo)示地理標(biāo)志專用標(biāo)志。國外：紹興酒在日本注冊首個海外集體商標(biāo)，還被列入第一批中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保產(chǎn)品清單。國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有：GB17946-2000《紹興酒（紹興黃酒）國家標(biāo)準(zhǔn)》：該標(biāo)準(zhǔn)基于《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，對紹興酒的定義、分類、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)了紹興酒的地理標(biāo)志保護(hù)范圍。浙江省尚未發(fā)布有關(guān)紹興酒（紹興黃酒）地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請使用管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。5．定量、定性技術(shù)要求在本行政區(qū)域內(nèi)的驗(yàn)證情況暫無6．重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果暫無7．預(yù)期的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益及貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施等建議社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益本文件的編制，有助于提升“紹興黃酒”的品牌價值和市場競爭力，有效打擊假冒偽劣商品，保護(hù)合法生產(chǎn)企業(yè)的利益，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時，有助于傳承和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)文化影響力。此外，還有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。（二）貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施1.組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，使相關(guān)人員及時了解、熟悉并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；2