煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)評報告書

1 1 2 2 3 4 45 45 47 47 55 65 70 89 943現(xiàn)有項目回顧 95 98 101 102 129 130 131 132 136 138 160 176 179 180 180 181 182 2144建設(shè)項目概況與工程分析 215 215 226 229 238 241 245 255 257 260 260 267 285 289 289 289 338 338 339 346 347 3478環(huán)境保護措施及其可行性論證 348 348 355 356 361 362 363 371 3879環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 390 390 390 390 392 392 397 401 403 404 405 406 406 406 407 407 409 409 410 410 410 410江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書4.2生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 2264.3主要原輔材料及設(shè)備 2294.4風險因素識別及源項分析 2384.5物料平衡及水平衡 2414.6污染源強核算 2454.7項目污染物排放“三本賬” 2554.8清潔生產(chǎn) 2575環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2605.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2605.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2675.3區(qū)域污染源調(diào)查 2856環(huán)境影響預(yù)測與評價 2896.1施工期環(huán)境影響分析 2896.2運營期環(huán)境影響分析 2897碳排放影響評價 3387.1總則 3387.2建設(shè)項目碳排放分析 3397.3碳減排措施及其有效性論證 3467.4碳排放管理與監(jiān)測計劃 3477.5碳排放評價結(jié)論 3478環(huán)境保護措施及其可行性論證 3488.1廢氣防治措施評述 3488.2廢水防治措施評述 3558.3固體廢物防治措施評述 3568.4噪聲防治措施評述 3618.5地下水、土壤污染防治措施評述 3628.6環(huán)境風險防范措施 3638.7環(huán)境應(yīng)急管理制度 3718.8“三同時”驗收一覽表 3879環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 3909.1工程投資及經(jīng)濟效益分析 3909.2環(huán)境影響損益分析 3909.3環(huán)境經(jīng)濟損益分析 39010環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 39210.1環(huán)境管理要求和措施 39210.2污染物排放清單 39710.3環(huán)境監(jiān)測 40110.4污染物總量指標 40310.5環(huán)保設(shè)施竣工驗收 40410.6信息公開 405江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司II11環(huán)境影響評價結(jié)論 40611.1項目概況 40611.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 40611.3污染物排放情況 40711.4主要環(huán)境影響 40711.5公眾意見采納情況 40911.6環(huán)境保護措施 40911.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 41011.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 410 41011.10建議與要求 410江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司III江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書1.1項目由來江蘇利淮鋼鐵有限公司為江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司下屬子公司，包括了集團公司的焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼及動力廠部分。江蘇利淮鋼鐵有限公司以鐵富粉礦、煉鐵塊礦、廢鋼、洗精煤等為主要生產(chǎn)原料，采用煉焦、石灰焙燒、燒結(jié)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工藝，最終得到各種類型的特種鋼材。根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于報送江蘇省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實施方案的函》（蘇政傳發(fā)[2016]95號）及《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)全省鋼鐵冶煉企業(yè)及其產(chǎn)能裝備情況的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2017]568號）：認定江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司裝備高爐4座，分別是450m3×2座（環(huán)評批復(fù)：淮環(huán)發(fā)[2003]第119號、淮環(huán)發(fā)[2003]162號），580m3×2座（環(huán)評批復(fù)：淮環(huán)發(fā)[2003]160號），轉(zhuǎn)爐80t×2座（環(huán)評批復(fù)：淮環(huán)發(fā)[2003]第118號），電爐70t×1座（環(huán)評批復(fù)：蘇環(huán)管[94]33號）（技改后電爐80t×1座，全廠煉鋼產(chǎn)能不變（蘇環(huán)審[2022]53號）），2023年公司將4座小高爐（450m3×2座、580m3×2座）綠色低碳升級改造為1350m3×2座大高爐（環(huán)評批復(fù)：蘇環(huán)審[2023]36號技改后全廠煉鐵產(chǎn)能不變。目前公司全廠煉鐵產(chǎn)能244萬噸/年，煉鋼產(chǎn)能221萬噸/年。公司轉(zhuǎn)爐煉鋼現(xiàn)有主要工藝設(shè)備：2座80噸頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐、3座100噸LF鋼包精煉爐、2座100tRH真空精煉爐、1座100tVD真空精煉爐、2座6機6流小方坯連鑄機、1座4機4流小方坯連鑄機、1座5機5流圓坯連鑄機和1座6機6流大圓坯連鑄機。生產(chǎn)的主要鋼種有：優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、鉻鉬鋼、鋼球鋼、齒輪鋼、錨鏈鋼、彈簧鋼和軸承鋼等。公司轉(zhuǎn)爐煉鋼現(xiàn)有主要工藝設(shè)備：2座80噸頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐、3座100噸LF鋼包精煉爐、2座100tRH真空精煉爐、1座100tVD真空精煉爐、2座6機6流小方坯連鑄機、1座4機4流小方坯連鑄機、1座5機5流圓坯連鑄機和1座6機6流大圓坯連鑄機。生產(chǎn)的主要鋼種有：優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、鉻鉬鋼、鋼球鋼、齒輪鋼、錨鏈鋼、彈簧鋼和軸承鋼等。LF精煉作為轉(zhuǎn)爐煉鋼和真空精煉中間的工序，LF爐精煉周期最長，當3座真空精煉爐同時運行時，現(xiàn)有3座LF精煉爐無法跟上生產(chǎn)節(jié)奏，不能滿足正常生產(chǎn)，因此為優(yōu)化鋼種結(jié)構(gòu)，江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司1江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書增強產(chǎn)品市場競爭力，在不增加轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能的前提下，需新建1座LF鋼包精煉爐配套轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)。因此，本項目擬在現(xiàn)有煉鋼車間鋼水接受跨（E-F）和爐子跨（F-G）108#柱至111#柱之間新建1臺100t單車雙工位LF鋼包精煉爐，該精煉爐年處理鋼水量43.2萬t/a。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等文件的規(guī)定，建設(shè)項目應(yīng)當在開工建設(shè)前進行環(huán)境影響評價。為此，江蘇利淮鋼鐵有限公司委托江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司對該項目進行環(huán)境影響評價工作。評價單位在接受委托后，在現(xiàn)場踏勘、調(diào)研及資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測和工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)和相應(yīng)的標準編制了本環(huán)境影響報告書。1.2項目建設(shè)必要性和合理性必要性和合理性分析：公司現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐煉鋼配套3座真空精煉爐（2座RH、1座VD），受限于LF爐精煉周期較長，轉(zhuǎn)爐煉鋼車間現(xiàn)有3座LF精煉爐無法跟上生產(chǎn)節(jié)奏，不能滿足正常生產(chǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)有真空精煉爐實際處理鋼水量達不到設(shè)計能力，間接降低了公司優(yōu)特鋼的生產(chǎn)能力，因此為保證車間的正常生產(chǎn)，匹配現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐和后面真空精煉爐的生產(chǎn)節(jié)奏，且滿足現(xiàn)有鋼種比例變化的生產(chǎn)需求，優(yōu)化鋼種結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有煉鋼車間需新增1座LF精煉爐。本項目的建設(shè)對現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐和真空精煉生產(chǎn)節(jié)奏進行緩沖，解決前后工序生產(chǎn)節(jié)奏不匹配問題，項目建成后全廠優(yōu)特鋼比例增加，推動了鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公司轉(zhuǎn)型升級。1.3項目特點本項目為產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級技改項目，具備以下特點：本項目在不改變現(xiàn)有煉鋼產(chǎn)能的情況下，新增1座單車雙工位LF鋼包精煉爐，該設(shè)備為一套電極加熱系統(tǒng)，單鋼包車，單待車位型式，對產(chǎn)品升級改造，提升優(yōu)特鋼比例。本項目對外環(huán)境的影響主要為廢氣污染物的排放，LF精煉爐加（投）料系統(tǒng)粉塵和精煉爐本體煙塵依托現(xiàn)有1#轉(zhuǎn)爐二次除塵系統(tǒng)高效布袋除塵器處理后排放濃度滿足《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦[2018]13號文）超低排放要求；本項目精煉爐凈環(huán)冷卻水系統(tǒng)定期排水排入現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐濁環(huán)水池串級利用，不外排，實現(xiàn)廢水零排放；廠房隔聲、消聲器、減震、廠區(qū)綠化等降噪措施，確保廠界噪聲達標；一般固廢廠內(nèi)回用或由供應(yīng)商回收，危險廢物委托有資質(zhì)的單位進行處理，固體廢物均得到妥善處置。江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司2江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書1.4工作過程江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司接受建設(shè)單位委托后，在項目所在地開展了現(xiàn)場踏勘、調(diào)研，向建設(shè)單位收集了項目所采用的工藝技術(shù)資料及污染防治措施技術(shù)參數(shù)等。對照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開展環(huán)評的必要性，進而核實了項目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況，以及各項環(huán)保治理措施的可達性。在此基礎(chǔ)上，編制了該項目的環(huán)境影響報告書，為項目建設(shè)提供環(huán)保技術(shù)支持，為環(huán)保主管部門提供審批依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本次環(huán)境影響評價的工作過程及程序見圖1.4-1。圖1.4-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司3江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書1.5分析判定相關(guān)情況與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》相符性對照情況見表1.5-1。經(jīng)對照分析可知，本項目不屬于相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中限制類、淘汰和禁止類項目，符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。目前，本項目已取得投資項目備案證（備案證號：清行審備[2023]509江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司4江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書表1.5-1本項目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性對照一覽表對照項目《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》本項目情況是否屬于鼓勵類八、鋼鐵3．航空軸承用鋼，航空航天用超高強度鋼，4N級以上高純鐵，高溫合金，精密合金，高純度、高品質(zhì)合金粉末；5．鋼鐵、焦化、鐵合金行業(yè)超低排放技術(shù)，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化/本項目新增1座100噸單車雙工位精煉爐配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐使用，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、鉻鉬鋼、鋼球鋼、齒輪鋼、錨鏈鋼、彈簧鋼和軸承鋼等，精煉煙塵經(jīng)高效袋式除塵器處理后煙氣排放濃度可以達到鋼鐵行業(yè)超低排放要求。否限制類//本項目在保持現(xiàn)有煉鋼產(chǎn)能不變的情況下，新增1座100噸精煉爐，優(yōu)化公司產(chǎn)品種類否淘汰類淘汰產(chǎn)品：普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線；熱軋鋼筋：牌號HRB335、HPB235（一）420.400立方米及以下煉鐵高爐（鑄造鐵企業(yè)除外，但需提供企業(yè)工商局注冊證明、三年銷售憑證和項目核準手續(xù)等），200立方米及以下鐵合金、鑄鐵管生產(chǎn)用高爐本項目產(chǎn)品不屬于淘汰產(chǎn)品；本項目不是煉鐵水否禁止類/新增鋼鐵（煉鐵、煉鋼）、焦化產(chǎn)能項目；新建1200立方米以下煉鐵高爐；1200立方米及以上但未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗大于430公斤標煤/噸、新水耗量大于2.4立方米/噸等達不到標準的煉鐵高爐本項目在不增加煉鋼產(chǎn)能的情況下對現(xiàn)有的鋼產(chǎn)品進行升級改造否江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司5江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書與國發(fā)[2016]6號相符性《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]6號）提出四）嚴禁新增產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2013]41號各地區(qū)、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。對違法違規(guī)建設(shè)的，要嚴肅問責。已享受獎補資金和有關(guān)政策支持的退出產(chǎn)能不得用于置換。（五）化解過剩產(chǎn)能。1.依法依規(guī)退出。2.引導(dǎo)主動退出。3.拆除相應(yīng)設(shè)備。相符性分析：本項目新增1座100噸精煉爐，在不改變現(xiàn)有煉鋼產(chǎn)能的情況下對現(xiàn)有的鋼產(chǎn)品進行升級改造。本項目建成后，公司全廠不新增煉鋼產(chǎn)能。綜上，本次項目符合國發(fā)[2016]6號文相關(guān)要求。與《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》（2015年修訂）的相符性根據(jù)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》（2015修訂），本項目新建100噸精煉爐，不使用國家產(chǎn)業(yè)政策限制或淘汰類工藝和設(shè)備。在產(chǎn)品質(zhì)量、工藝裝備、環(huán)境保護、能源消耗與資源安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任等方面均滿足準入條件要求。具體相符性分析見表1.5-2。與《市場準入負面清單（2022年版）》的相符性分析《市場準入負面清單（2022年版）》指出：重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原）嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工等產(chǎn)能。相符性分析：本項目為新增1套100噸LF精煉爐，不新增煉鋼產(chǎn)能。本項目不屬于清單中禁止準入類和許可兩類事項所列內(nèi)容，因此本項目與《市場準入負面清單（2022年版）》是相符的。江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司6江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書表1.5-2項目與《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》（2015年修訂）對照分析項目情況備注產(chǎn)品質(zhì)量1.鋼鐵企業(yè)須建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標體系，具有產(chǎn)品質(zhì)量保障機構(gòu)和檢化驗設(shè)施，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。企業(yè)建立有完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標體系，已通過了ISO9001:2008標準認證，產(chǎn)品質(zhì)量保障機構(gòu)和檢化驗設(shè)施依托現(xiàn)有。符合2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)、地方標準。嚴禁生產(chǎn)Ⅱ級以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的Ⅱ級螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。企業(yè)未生產(chǎn)淘汰的鋼材產(chǎn)品。符合3.嚴禁偽造他人廠名、廠址和商標，以次充好以及偽造、不開發(fā)票銷售鋼材等擾亂市場秩序的行為。企業(yè)具備合法的廠名、法人和商標，無擾亂市場秩序的行為。符合工藝與裝備1.嚴格控制新增鋼鐵生產(chǎn)能力。新建、改造鋼鐵企業(yè)須按照國發(fā)[2013]41號和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)[2015]127號）要求，制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實施減量置換。停產(chǎn)1年以上或已進入破產(chǎn)程序的鋼鐵企業(yè)不納入規(guī)范管理或取消其資格。本項目位于長三角，項目不新增產(chǎn)能，項目已取得投資項目備案證（備案證號：清行審備[2023]509號）。符合2.新建、改造鋼鐵企業(yè)應(yīng)按照全流程及經(jīng)濟規(guī)模設(shè)計和生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨立煉鐵、煉鋼、熱軋企業(yè)；現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)不得裝備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本修正）》（國家發(fā)展改革委令第21號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）中需淘汰的落后工藝裝備。本項目新建精煉爐配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐使用，建設(shè)單位按照全流程及經(jīng)濟規(guī)模設(shè)計和生產(chǎn)，項目實施后實現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）中需淘汰的落后工藝裝備。。符合3.鋼鐵企業(yè)各工序須全面配備節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等產(chǎn)塵點須配備有效的除塵裝置。焦爐須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結(jié)須配套煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團須配套脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發(fā)電裝置，轉(zhuǎn)爐須配套煤氣凈化回收利用裝置，軋鋼須配套廢水（含酸堿廢液及乳化液）處理、軋制固廢回收等裝置。鼓勵企業(yè)配套燒結(jié)脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和淮鋼各工序均配備了節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等產(chǎn)塵點均配備了有效的除塵裝置（集氣罩、移動除塵車等焦爐配套了干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置；燒結(jié)配套了煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，本項目各生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運等產(chǎn)塵點均配備了有效的集塵裝置；煙塵采用高效袋式除塵器處理。本項目產(chǎn)生的除塵灰送廠區(qū)燒結(jié)工段配料使用，精煉渣委托淮安淮鑫新型建材有限公司處置后再回用于廠內(nèi)煉鋼。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司7江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書項目情況備注循環(huán)利用措施。4.鋼鐵企業(yè)須配備基礎(chǔ)自動化級（L1級）和過程控制級（L2級）自動化系統(tǒng)，有條件的企業(yè)應(yīng)配備生產(chǎn)控制級（L3級）和企業(yè)管理級（L4級）自動化系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)集成現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù)等兩化融合技術(shù)，提高企業(yè)智能化水平?；翠撆鋫淞嘶A(chǔ)自動化級（L1級）和過程控制級（L2級）兩級自動化控制系統(tǒng)。符合5.鋼鐵企業(yè)須按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本修正）》（國家發(fā)展改革委令第21號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）以及其他法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，須完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進工藝技術(shù)，改造提升和優(yōu)化升級。本項目生產(chǎn)設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》淘汰落后的工藝裝備。符合環(huán)境保護1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護管理制度，配套建設(shè)污染物治理設(shè)施，燒結(jié)機頭、球團焙燒、焦爐、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，全廠廢水總排口須安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、改造鋼鐵企業(yè)還須取得環(huán)境影響評價審批手續(xù)，配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，完成環(huán)境保護竣工驗收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件?；翠摼邆浣∪沫h(huán)保制度，配套了相關(guān)污防措施，燒結(jié)機頭、焦爐、自備電站排氣筒安裝了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，高爐礦槽、高爐出鐵場、燒結(jié)結(jié)尾、煉鋼二次除塵、電爐除塵等安裝了顆粒物在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與區(qū)、市、省級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全廠廢水總排口安裝了在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)本項目精煉爐廢氣處理配套布袋除塵器（依托現(xiàn)有1#轉(zhuǎn)爐二次除塵系統(tǒng)），不涉及焦化、燒結(jié)、球團、煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼、軋鋼等工段，本項目無新增廢水排放；項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程將同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，并須完成環(huán)境保護竣工驗收手續(xù)。通過調(diào)查，企業(yè)近兩年內(nèi)未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。符合2.鋼鐵企業(yè)須做到達標排放。大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665）和《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171）的規(guī)定。其中燒結(jié)、球團工序顆粒物濃度≤50毫克/立方米，二氧化硫濃度≤200毫克/立方米，氮氧化物濃度≤300毫克/立方米；高爐工序（原料系統(tǒng)、煤粉系統(tǒng)、高爐出鐵場）顆粒物濃度≤25毫克/立方米；煉鋼工序轉(zhuǎn)爐（一次煙氣）顆粒物濃度≤50毫克/立方米，電爐顆粒物濃度≤20毫克/立方米。《大氣污染防淮鋼目前已完成超低排放改造，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等主要大氣污染物排放執(zhí)行超低排放標準；其他污染物排放符合《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665）和《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171）中大氣污染物特別排放限值規(guī)定要求。本項目產(chǎn)生的廢氣污染物經(jīng)高效袋式除塵器處理后滿足超低排放限值，本項目無廢水外排。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司8江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書項目情況備注治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號）規(guī)定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。水污染物排放須符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》（GB13456）的規(guī)定。其中鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（廢水直接排放的）化學需氧量（COD）濃度≤50毫克/升（特別排放限值≤30毫克/升），氨氮濃度≤5毫克/升。固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599），危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）的規(guī)定。噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）的規(guī)定。固體廢物污染控制符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599），危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）的規(guī)定。噪聲排放符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的規(guī)定。3.鋼鐵企業(yè)須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過環(huán)保部門核定的總量控制指標。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實減排措施，滿足減排指標要求。淮鋼持有淮安市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放的排污許可證（證書編號：91320800139452917U001P），現(xiàn)有污染物排放總量未超過排污許可證控制指標。符合4.企業(yè)須按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測，定期形成監(jiān)測報告。企業(yè)按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)》（HJ878-2017）》要求進行環(huán)保監(jiān)測，定期形成監(jiān)測報告。符合能源消耗和資源綜合利用1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。企業(yè)應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。企業(yè)建立了能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進了能源梯級高效利用。公司于2022年12月通過了清潔生產(chǎn)審核驗收，企業(yè)目前正積極開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，改造后煉鐵和電爐煉鋼綜合評價指標達到國際清潔生產(chǎn)先進水平。符合2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標須符合《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限等標準的規(guī)定，并接受各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。其中新建、改造鋼鐵企業(yè)鋼鐵企業(yè)焦化工序不超過122千克標煤、燒結(jié)工序不超過50千克標煤、高爐工序不超過370千克標煤、轉(zhuǎn)爐工序不超過25千克標煤、普鋼電爐工序不超過90千克標煤、特鋼電爐工序不超過159千克標煤。鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標符合相關(guān)標準的規(guī)定，并接受各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。本項目能源消耗3.26kgce/t鋼水符合要求。符合3.鋼鐵企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗≤3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率≥96%。嚴禁未經(jīng)批準擅自開采地下水，鼓勵企業(yè)采用城市中水。鼓勵企業(yè)消納城市及其他產(chǎn)業(yè)可利用廢棄物。本項目噸鋼水新水消耗量均為0.05m3，固體廢物綜合利用率100%，項目不采用地下水。符合安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任1.鋼鐵企業(yè)須符合《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等文件及相關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定。須配套建設(shè)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，新建、改造企業(yè)的上述配套設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，企業(yè)符合相關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定。配套建設(shè)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施，完成安全及消防竣工驗收手續(xù)，建立和實施的職業(yè)健康安全管理體系符合GB/T28001-2011/ISO45001:2016要求。近兩年符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司9江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書項目情況備注完成安全及消防竣工驗收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大或特別重大安全事故。內(nèi)未發(fā)生重大或特別重大安全事故。2.鋼鐵企業(yè)須依法依規(guī)繳納稅金，不得拖欠職工工資，并須按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。企業(yè)依法依規(guī)繳納稅金，不拖欠職工工資，并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司10江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書與《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)能效提升行動計劃>的通知》（工信部聯(lián)節(jié)[2022]76號）相符性分析表1.5-3本項目與《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)能效提升行動計劃>的通知》相符性分析工信部聯(lián)節(jié)[2022]76號本項目情況相符性重點用水行業(yè)水效進一步提升，鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%，……工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高，力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達到94%左右。本項目為生產(chǎn)技術(shù)改造項目，凈環(huán)冷卻水排水進入現(xiàn)有濁環(huán)水系統(tǒng)重復(fù)利用。本項目建成后水重復(fù)利用率約為97.1%。符合（一）加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化。完善節(jié)水技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新機制，探索建立產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持企業(yè)、園區(qū)、高校、科研機構(gòu)和地方等創(chuàng)建節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新項目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動新技術(shù)裝備快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級。鋼鐵行業(yè)：冷軋酸性廢水循環(huán)利用、焦化廢水近零排放集成、循環(huán)水高效冷卻、全廠廢水零排放等?；翠摮掷m(xù)推動新技術(shù)裝備快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級。本項目采用循環(huán)水高效冷卻、項目廢水零排放等關(guān)鍵技術(shù)。符合（三）推動重點行業(yè)水效提升改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)、集聚區(qū)主動開展或委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展生產(chǎn)工藝和設(shè)備節(jié)水評估，深挖節(jié)水潛力，實施工業(yè)水效提升改造，推進用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。開展工業(yè)綠色低碳升級改造行動，引導(dǎo)金融機構(gòu)綠色信貸優(yōu)先支持水效提升改造項目，加快廢水循環(huán)利用、海水雨水礦井水等非常規(guī)水利用設(shè)施建設(shè)。鋼鐵行業(yè)：水質(zhì)分級串級利用、加熱爐汽化冷卻、大型高爐密閉循環(huán)冷卻水、綜合廢水再生回用集成、電磁強氧化焦化廢水深度處理、濃鹽水分鹽及零排放、燃-熱-電-水-鹽五位一體低溫多效海水淡化、鋼鐵廢水和市政污水聯(lián)合再生回用、智慧用水管理等?；翠撋钔诠?jié)水潛力，實施工業(yè)水效提升改造，推進用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。符合（九）持續(xù)優(yōu)化用水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴控磷銨、黃磷、電石等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項目應(yīng)實施產(chǎn)能等量或減量置換。依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，遏制不合理用水需求。加快新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料和綠色環(huán)保等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高低水耗高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)比重，減少水資源消耗。本項目建設(shè)后不新增產(chǎn)能。符合相關(guān)環(huán)保政策相符性分析根據(jù)《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)[2018]32號）、《關(guān)于印發(fā)鋼鐵/焦化、現(xiàn)代煤化工、石化、火電四個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則的通知》（環(huán)辦環(huán)評[2022]31號）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于嚴格鋼鐵、焦化等涉氣項目環(huán)評審批的通知》（蘇環(huán)辦[2019]251號）、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》、《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》、《關(guān)于加快治理鋼鐵冶煉企業(yè)無組織排放大氣污染物的通知》（蘇環(huán)辦[2017]209號）、《關(guān)于組織實施<江蘇省顆粒物無組織排放深度整治實施方案>的函》（蘇大氣辦[2018]4號）、《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號）、《省政府江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司11項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（蘇環(huán)辦[2020]225號）、《大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)原[2022]6號）、《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《關(guān)于推進實江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書表1.5-4本項目與蘇辦發(fā)[2018]32號文相符性分析《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》相關(guān)要點本項目情況相符性三、統(tǒng)籌推動鋼鐵行業(yè)布局調(diào)整(一）加快構(gòu)建沿江沿海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。根據(jù)國家關(guān)于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，結(jié)合全省“1+3”功能區(qū)發(fā)展定位，通過兼并重組、產(chǎn)能置換等市場化辦法，統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步實施鋼鐵行業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購或置換等鋼鐵冶煉項目，原則上只允許在沿海地區(qū)規(guī)劃實施，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，到2020年初步形成沿江沿海兩個鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿江鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是結(jié)構(gòu)調(diào)整、做精做優(yōu)，沿海鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點是提高質(zhì)量、做大做強，帶動形成若干個精品型特鋼企業(yè)。本項目新增精煉爐配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐使用，為技改項目，不屬于搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購或置換等鋼鐵冶煉項目。本項目位于淮安，不屬于沿江和沿海地區(qū)，項目不新增鋼鐵產(chǎn)能。符合(二）大力推動分散產(chǎn)能的整合。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于產(chǎn)能置換、差別電價、超低排放等標準，綜合運用市場化、法治化等手段推動全省分散產(chǎn)能整合，加快推動轉(zhuǎn)型升級。重點實施環(huán)太湖、沿江、沿運河等區(qū)域的相對落后冶煉產(chǎn)能退出和搬遷工作，距太湖直線距離10公里以內(nèi)的所有冶煉產(chǎn)能，20公里以內(nèi)的600m3及以下高爐、50噸及以下轉(zhuǎn)(電）爐必須在2020年前全部退出、搬遷，40公里以內(nèi)的500m3及以下高爐、45噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須在2020年底前按照國家減量置換要求，技改升級為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄明確的鼓勵類裝備。各地要嚴格執(zhí)行《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》要求，嚴把準入和淘汰兩端，加快推動區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)升級。本項目新增精煉爐配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐使用，不涉及新增鋼鐵產(chǎn)能?；翠撘寻凑铡碍h(huán)大氣[2019]35號”和“蘇大氣辦[2018]13號”文要求完成了廢氣超低排放改造工程。本項目不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中限制類、淘汰類或禁止類項目。符合表1.5-5本項目與環(huán)辦環(huán)評[2022]31號文相符性分析鋼鐵/焦化建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則本項目情況相符性第一條本審批原則適用于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中煉鐵311（含燒結(jié)、球團）、煉鋼312、鋼壓延加工313以及煤炭加工252中煉焦建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。本項目為轉(zhuǎn)爐煉鋼配套精煉爐項目，屬于煉鋼312項目，適用于本審批原則。/第二條項目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、法定規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域及行業(yè)碳達峰碳中和目標、煤炭消費總量控制、重點污染物總量控制等政策要求。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制和淘汰類，不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中淘汰和禁止類。本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，符合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、法定規(guī)劃、區(qū)域及行業(yè) 碳達峰中和目標。本項目不涉及煤炭消耗，重點污染物總量已取得平衡方案。符合第三條項目選址應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不得位于法律法規(guī)明令禁止建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)避開生態(tài)保護紅線。新建、擴建焦化項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。長江經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)及沿黃重點地區(qū)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，鼓勵本項目位于淮鋼現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，項目選址不在法律法規(guī)明令禁止建設(shè)的區(qū)域及生態(tài)保護紅線區(qū)域。本項目為技術(shù)改造，不屬于新、擴建鋼鐵冶煉項目。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司13江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書鋼鐵/焦化建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則本項目情況相符性新建焦化項目與鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)融合，促進區(qū)域減污降碳協(xié)同發(fā)展。第四條新建、擴建項目采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品的能耗、物耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標應(yīng)達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平，其中新建煉焦項目應(yīng)達到煤炭清潔高效利用標桿水平。新建高爐、轉(zhuǎn)爐工序和電弧爐冶煉的單位產(chǎn)品能耗應(yīng)達到高耗能行業(yè)能效標桿水平。鋼鐵聯(lián)合企業(yè)新建焦爐須同步配套建設(shè)干熄焦裝置，鼓勵獨立焦化企業(yè)新建焦爐同步配套建設(shè)干熄焦裝置。焦爐優(yōu)先采用煙氣循環(huán)、多段加熱、負壓裝煤等源頭減排技術(shù)。鼓勵采用機械化原料場、燒結(jié)煙氣循環(huán)、煙氣超低排放與碳減排協(xié)同技術(shù)。具備條件的地區(qū)，優(yōu)先使用再生水、海水淡化水?；翠撆鋫淞嘶A(chǔ)自動化級（L1級）和過程控制級（L2級）兩級自動化控制系統(tǒng)。本項目為轉(zhuǎn)爐煉鋼配套LF精煉爐項目，不涉及新建煉焦、高爐、轉(zhuǎn)爐及電爐等工序。本項目所在區(qū)域暫不具備利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水的條件，本項目生產(chǎn)用水主要取自京杭大運河，少量來自南廠區(qū)污水處理廠的中水。綜上，本項目滿足鋼鐵企業(yè)內(nèi)部資源綜合利用，實施循環(huán)經(jīng)濟的要求。符合第五條新建（含搬遷）鋼鐵、焦化項目原則上應(yīng)達到超低排放水平，鼓勵改建、擴建項目達到鋼鐵和焦化行業(yè)超低排放水平，原則上不得配備自備燃煤機組。有組織廢氣進行收集并按要求配備高效的脫硫、脫硝、除塵設(shè)施，焦爐煤氣凈化系統(tǒng)、罐區(qū)、酚氰廢水預(yù)處理設(shè)施區(qū)域以及裝卸產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物氣體進行收集處理，燒結(jié)、電爐工序采取必要的二嗯英控制措施，冷軋酸霧、堿霧、油霧和有機廢氣采取凈化措施。新建高爐、焦爐實施煤氣精脫硫，高爐熱風爐、軋鋼熱處理爐采用低氮燃燒技術(shù)。廠區(qū)內(nèi)物料運輸優(yōu)先采用氣力輸送、封閉皮帶通廊或新能源車輛，鼓勵廠內(nèi)非道路移動機械采用國三及以上階段標準或新能源機械。項目排放的廢氣污染物應(yīng)符合《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171）、《揮發(fā)性有機物無組織控制標準》（GB37822）、《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28662）及其修改單、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB28665）及其修改單等要求。本項目建成后滿足鋼鐵行業(yè)超低排放限值及相關(guān)標準要求，廢氣收集后采用高效袋式除塵。項目除塵灰不落地，除塵灰通過氣力輸送裝置輸送至集合灰倉，集合灰倉里的除塵灰通過吸排罐車外運。大宗物料廠外運輸采用清潔運輸方式，清潔運輸比例大于80%，廠內(nèi)大多采用管狀帶式輸送機或氣力輸送等封閉式輸送裝置，需汽車運輸?shù)?，使用封閉車廂或苫蓋嚴密，裝卸車時采取加濕等抑塵措施。本項目無需設(shè)置大氣環(huán)境防護距離，本項目以1#轉(zhuǎn)爐車間邊界向外設(shè)置50m的衛(wèi)生防護距離，目前衛(wèi)生防護距離內(nèi)無學校、醫(yī)院、居住區(qū)等環(huán)境敏感目標，今后也不得新建居民、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。本項目不涉及燒結(jié)、電爐等工序，本次精煉爐廢氣不涉及二噁英排放。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司14江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書鋼鐵/焦化建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則本項目情況相符性合理設(shè)置大氣環(huán)境防護距離，環(huán)境防護距離范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。第六條將溫室氣體排放納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價，核算建設(shè)項目溫室氣體排放量，推進減污降碳協(xié)同增效，推動減碳技術(shù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。鼓勵采用全廢鋼電爐、非高爐煉鐵、富氧強化熔煉、低品位余熱利用、煤氣高效利用等低碳節(jié)能技術(shù)，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。本項目按照《江蘇省重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南（試行）》進行碳排放分析、碳排放源強核算與評價、碳減排潛力分析等。符合第七條做好清污分流、分質(zhì)處理、梯級利用，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。焦化酚氰廢水、燒結(jié)濕法脫硫廢水、含油廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水單獨收集處理，酚氰廢水不得外排。配套建設(shè)凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。焦化建設(shè)項目配套建設(shè)初期雨水收集裝置。新建項目實施雨污分流，鼓勵改建、擴建項目實施雨污分流。項目排放的廢水污染物應(yīng)符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》（GB13456）及其修改單和《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171）的要求。本項目按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級利用”原則，設(shè)立了完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。本項目不涉及焦化酚氰廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水，項目配套建設(shè)了凈環(huán)水系統(tǒng)，凈換水系統(tǒng)排水作為煉鋼濁環(huán)水系統(tǒng)補充用水。本項目無廢水外排，同時也不新增職工人數(shù)，不新增生活污水?；翠撜麄€廠區(qū)設(shè)置雨污分流，在廠區(qū)道路兩旁按一定距離設(shè)置雨水口，將雨水收集起來至雨水檢查井，經(jīng)管道就近排至廠區(qū)雨水排放管網(wǎng)，廠區(qū)現(xiàn)有雨水排放口有4個。符合第八條土壤和地下水污染防治應(yīng)堅持源頭控制、分區(qū)防控、跟蹤監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)的防控原則。在泉域保護范圍以及巖溶強發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴建焦化項目。對涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施及場所，需提出防腐蝕、防滲漏、防流失、防揚散等土壤污染防治具體措施。根據(jù)建設(shè)項目工程平面布局、環(huán)境保護目標的敏感程度、水文地質(zhì)條件等，統(tǒng)籌采取水平、垂直防滲措施，提出有效的土壤、地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案；焦化項目符合《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)定》（GB/T50934）等相關(guān)要求；對于可能受影響的地下水環(huán)境敏感目標，應(yīng)提出保護措施；涉及飲用水功能的，強化地下水環(huán)境保護措施，確保飲用水安全。對項目生產(chǎn)區(qū)域、料場、泵房等區(qū)域作為一般防滲區(qū)域，濁環(huán)水區(qū)域、綜合污水處理站、危廢暫存庫等作為重點防滲區(qū)域。企業(yè)需將嚴格按照相關(guān)標準要求做好相應(yīng)防滲措施。本項目所屬類別為“44.煉鋼”，屬于Ⅳ類項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），Ⅳ類建設(shè)項目不開展地下水環(huán)境影響評價。本項目不涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施及場所；本項目按照環(huán)境保護目標的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取了分區(qū)防滲措施，并制定了有效的地下水監(jiān)控方符合第九條按照減量化、資源化、無害化的原則，妥善處理處置固體廢物。焦油渣、瀝青渣、生化污泥采用回配煉焦煤等措施優(yōu)先在本廠綜合利用，防止造成二次污染；燒結(jié)（球本項目遵照“資源化、減量化、無害化”原則，對固體廢物進行處理處置，采取有效措施提高綜合利用率，具體措施如下：廢液壓油和廢油桶作為危廢委外處置，其他固廢作為一般固廢綜合利用，其中精煉渣連鑄時清理，委托淮安淮鑫新型建材符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司15江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書鋼鐵/焦化建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則本項目情況相符性團）脫硫灰（渣）、高爐渣和預(yù)處理后的鋼渣立足綜合利用，做到妥善處置。鼓勵焦爐煤氣濕式氧化法脫硫廢液提鹽、制酸等高效資源化利用；鼓勵新建煉鐵煉鋼項目水渣、鋼渣、含鐵塵泥等大宗固廢在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)綜合利用設(shè)施處置。危險廢物和一般工業(yè)固體廢物貯存和處置應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597險廢物填埋污染控制標準》（GB18598）、《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599）、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484）等相關(guān)要求。有限公司處置后再回用于廠內(nèi)煉鋼，除塵灰廠內(nèi)回用到燒結(jié)工段配料使用，廢耐火材料和廢布袋由原供應(yīng)商回收。項目產(chǎn)生的固體廢物均得到了妥善處置和利用，實現(xiàn)零排放。廠區(qū)危險廢物和一般工業(yè)固體廢物貯存和處置符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）和《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599）。第十條優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備和工藝，采取減振、隔聲、消聲等措施有效控制噪聲污染，廠界噪聲應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）要求。位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的改建、擴建項目，應(yīng)強化噪聲污染防治措施，防止噪聲污染。本項目通過選用低噪聲工藝和設(shè)備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。通過噪聲預(yù)測影響分析，本項目建成后廠界均能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類和4類標準。本項目噪聲貢獻值對廠界噪聲的貢獻值較小。符合第十一條嚴密防控項目環(huán)境風險，建立完善的環(huán)境風險防控體系，提升環(huán)境風險防控能力，環(huán)境風險防范和應(yīng)急措施合理、有效。重點關(guān)注煤氣、酸、苯、氨、洗（焦）油等風險物質(zhì)儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管控。焦化裝置配套建設(shè)事故儲槽（池事故廢水應(yīng)有效收集和妥善處理，不直接進入外環(huán)境。針對項目可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件制定有效的風險防范和應(yīng)急措施，建立項目及區(qū)域環(huán)境風險防范與應(yīng)急管理體系，提出運行期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求。公司已編制了應(yīng)急預(yù)案并進行了備案（備案號：320800-2024-005-H），并納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應(yīng)急聯(lián)動機制。本項目不涉及酸、堿、苯等風險物質(zhì)和焦化裝置等建設(shè)內(nèi)容。符合第十二條改、擴建項目全面梳理涉及的現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題或減排潛力，應(yīng)提出有效整改或改進措施。本項目為技術(shù)改造，本次評價對現(xiàn)有項目進行了全面梳理回顧，提出了“以新帶老”整改方案。符合第十三條新增主要污染物排放量的建設(shè)項目應(yīng)執(zhí)行《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評[2020]36號）。項目所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準的因子，原則上其對應(yīng)的國家實施排放總量管控的重點污染物實行區(qū)域等量削減。項目所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準的因子，對應(yīng)的主要污染物須進2022年項目所在的淮安市為達標區(qū)，主要污染物可實行區(qū)域等量削減。淮鋼電爐綠色節(jié)能提質(zhì)技改項目2022年取得批復(fù)，該項目可實現(xiàn)全廠顆粒物減排，減排量作為本項目顆粒物區(qū)域削減來源；且電爐綠色節(jié)能提質(zhì)技改項目未納入?yún)^(qū)域重點減排工程的措施。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司16江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書鋼鐵/焦化建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則本項目情況相符性行區(qū)域倍量削減。二氧化氮超標的，對應(yīng)削減氮氧化物；細顆粒物超標的，對應(yīng)削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物；臭氧超標的，對應(yīng)削減氮氧化物、揮發(fā)性有機物。區(qū)域削減措施原則上應(yīng)與建設(shè)項目位于同一地級市或市級行政區(qū)域內(nèi)同一流域。地級市行政區(qū)域內(nèi)削減量不足時，可來源于省級行政區(qū)域或省級行政區(qū)域內(nèi)的同一流域。配套區(qū)域削減措施應(yīng)為評價基準年后擬采取的措施，且納入?yún)^(qū)域重點減排工程的措施不能作為區(qū)域削減措施。第十四條明確項目實施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃。根據(jù)行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南要求，制定廢水、廢氣污染物排放及廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測計劃并開展監(jiān)測，排污口或監(jiān)測位置應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求。重點排污單位污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)依法依規(guī)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。涉及水、大氣有毒有害污染物名錄中污染物排放的，還應(yīng)依法依規(guī)制定周邊環(huán)境的監(jiān)測計劃，關(guān)注苯并[a]芘、二噁英等特征污染物的累積環(huán)境影響。本項目按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，提出了項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。提出污染物排放自動監(jiān)控并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)的要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。本項目不涉及苯并[a]芘、二噁英的環(huán)境影響，本項目主要排放的污染物為顆粒物。符合第十五條按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。本項目環(huán)境影響評價過程中，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。符合第十六條環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)應(yīng)符合實際情況，內(nèi)容完整、準確。環(huán)境影響評價結(jié)論明確、合理，符合環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則或建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南要求。環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標準要求。符合表1.5-6本項目與蘇環(huán)辦[2017]209號、蘇大氣辦[2018]4號文相符性分析《關(guān)于加快治理鋼鐵冶煉企業(yè)無組織排放大氣污染物的通知》、《關(guān)于組織實施<江蘇省顆粒物無組織排放深度整治實施方案>的函》本項目情況相符性煉鋼14、煉鋼車間不應(yīng)有可見煙塵外逸本項目新增精煉爐各產(chǎn)塵環(huán)節(jié)均配套了集塵設(shè)施，現(xiàn)有煉鋼車間設(shè)有屋頂罩加除塵器的三次除塵設(shè)施，無可見煙塵外逸。符合18、鋼包精煉爐、氬氧脫碳爐等精煉裝置應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施，車間設(shè)置屋頂罩，并配備除塵設(shè)施本項目LF精煉爐設(shè)置集氣罩，并配備高效布袋除塵器；煉鋼車間設(shè)置屋頂罩，配備高效袋式除塵器。符合22、鋼渣堆存和熱悶過程應(yīng)采取噴淋等抑塵措施本項目精煉渣連鑄時清理，委托淮安淮鑫新型建材有限公司處置后再回用于廠內(nèi)煉鋼；廠區(qū)鋼渣堆存和熱悶過程均采用霧炮車和灑水抑塵等降塵措施控制無組織粉塵。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司17江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書《關(guān)于加快治理鋼鐵冶煉企業(yè)無組織排放大氣污染物的通知》、《關(guān)于組織實施<江蘇省顆粒物無組織排放深度整治實施方案>的函》本項目情況相符性其他生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設(shè)施應(yīng)同步運行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，應(yīng)停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。企業(yè)制定管理制度，廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，立即停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢正常運行后，再啟動投用生產(chǎn)工藝設(shè)備。符合表1.5-7本項目與蘇環(huán)辦[2019]251號文相符性分析《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于嚴格鋼鐵、焦化等涉氣項目環(huán)評審批的通知》本項目情況相符性一、嚴格新增鋼鐵、焦化產(chǎn)能的項目環(huán)評審批。嚴禁審批無合規(guī)產(chǎn)能手續(xù)的項目環(huán)評，暫停審批從省外購入產(chǎn)能的鋼鐵項目環(huán)評，推進壓減全省鋼鐵產(chǎn)能總規(guī)模，大幅削減大氣污染物排放量。本項目新建LF精煉爐配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐，不新增鋼鐵產(chǎn)能。符合二、大力支持鋼鐵行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全省所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購或置換等鋼鐵冶煉項目，原則上只允許在沿海地區(qū)規(guī)劃實施，除沿海地區(qū)外鋼焦聯(lián)合企業(yè)應(yīng)全部實現(xiàn)外購焦。暫停審批不符合布局要求的鋼鐵及焦化項目的環(huán)評文件，暫停審批除沿海和全省鋼鐵產(chǎn)能整合計劃地區(qū)外的各縣（市、區(qū)）新增鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模的項目環(huán)評。本項目新建LF精煉爐優(yōu)化企業(yè)鋼種，不新增鋼鐵產(chǎn)能。符合三、大力支持鋼鐵行業(yè)全流程超低排放改造。及時受理審批鋼鐵企業(yè)超低排放改造項目環(huán)評，暫停審批未按時序進度開展超低排放改造的鋼鐵企業(yè)除超低排放改造外的項淮鋼目前已完成超低排放改造，本項目廢氣主要污染物滿足超低排放限值要求。符合四、依法依規(guī)從嚴把好涉氣項目環(huán)評審批關(guān)。對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成上級下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，除民生項目與節(jié)能減排項目外，依法暫停審批該地區(qū)新增相應(yīng)重點污染物排放總量的項目環(huán)評文件；嚴把新建高污染、高能耗項目環(huán)評準入關(guān)，嚴格落實新建項目的大氣污染物總量平衡等要求，不得擅自降低環(huán)境準入標準。本項目所在區(qū)域不屬于“超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成上級下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)”；本項目新增顆粒物排放量在廠區(qū)現(xiàn)有綠色節(jié)能提質(zhì)技改項目形成的減排量內(nèi)平衡。符合表1.5-8本項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》相符性分析蘇長江辦發(fā)[2022]55號本項目情況相符性12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》執(zhí)行。本項目為改建項目，項目的建設(shè)不改變?nèi)珡S粗鋼產(chǎn)品產(chǎn)能。符合18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目?！督K省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》中的限制類、淘汰類和禁止類；本項目不是法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司18江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書蘇長江辦發(fā)[2022]55號本項目情況相符性19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為改建項目，不新增產(chǎn)能，新增的LF精煉爐不屬于落后產(chǎn)能項目。本項目為配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐新增精煉裝置，屬于“兩高”項目，采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等指標符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、環(huán)保等政策規(guī)范要求以及規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求，不在禁止之列。符合表1.5-9本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》本項目情況相符性9.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為改建項目，項目的建設(shè)不改變?nèi)珡S粗鋼產(chǎn)品產(chǎn)能。符合11.禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目本項目為改建項目，不新增產(chǎn)能，新增的LF精煉爐不屬于落后產(chǎn)能項目。本項目為精煉爐冶煉粗鋼水，屬于“兩高”項目，采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等指標符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、環(huán)保等政策規(guī)范要求以及規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求，不在禁止之列。符合表1.5-10本項目與環(huán)環(huán)評[2021]45號文相符性分析《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》本項目情況相符性（三）嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。本項目新建LF精煉爐配套現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐，屬于“兩高”項目。通過分析，本項目符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。符合（四）落實區(qū)域削減要求。新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項目新增大氣污染物排放量在區(qū)域內(nèi)等量削減替代，削減量來源于淮鋼綠色節(jié)能提質(zhì)技改項目形成的減排量。該項目2022年取得批復(fù)，目前正在試生產(chǎn)。本項目所在區(qū)域?qū)儆诖髿馕廴痉乐沃攸c控制區(qū)，本項目不使用煤炭作為能源。符合（六）提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料，重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。大宗物料優(yōu)先本項目建成后單位產(chǎn)品物料、能耗和水耗可達到清潔生產(chǎn)先進水平。本項目建設(shè)過程中將制定并嚴格落實防治污染與地下水污染的措施。淮鋼目前已完成超低排放改造，本項目廢氣主要污染物滿足超低排放限值要求。本項目不使用煤炭作為能源，不涉及燃煤自備鍋爐建設(shè)內(nèi)容。本項目所用原輔料不屬于大宗物料，本項目涉及的原符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司19江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》本項目情況相符性采用鐵路、管道或水路運輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。輔材料（鐵合金、活性石灰、復(fù)合渣料、熔劑等）有些通過京杭大運河船運至廠區(qū)，然后皮帶或管廊輸送至生產(chǎn)區(qū)。（七）將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進“兩高”項目環(huán)評開展試點工作，銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。本項目第7章節(jié)按照《江蘇省重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價技術(shù)指南（試行）》進行碳排放分析、碳排放源強核算與評價、碳減排潛力分析等。符合表1.5-11本項目與蘇環(huán)辦[2019]36號文相符性分析《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》本項目情況相符性一、有下列情形之一的，不予批準1）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求3）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞4）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施5）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。本項目主要是新建LF精煉爐，選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；項目所在地淮安市2022年為環(huán)境空氣達標區(qū)，但是項目區(qū)域PM2.5超標，根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，本項目建成后該區(qū)域PM2.5年平均質(zhì)量濃度變化率小于-20%，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求；本項目執(zhí)行超低排放限值要求，全廠現(xiàn)有項目已全面完成超低排放改造及評估監(jiān)測；本項目為改建項目，本次評價對現(xiàn)有項目進行了全面梳理回顧，提出了“以新帶老”整改方案。符合二、嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者報告表。本項目不屬于該類建設(shè)項目。符合三、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。本項目不新增廢水排放量，生產(chǎn)廢水零排放；本項目新增廢氣污染物顆粒物總量可從淮鋼綠色節(jié)能提質(zhì)技改項目形成的削減量中平衡。符合四、（1）規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。（2）對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。（3）對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標的地區(qū)，項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求的，依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標考核要求的地區(qū)，除民生項目與節(jié)能減排項目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點污本項目所在地淮安市2022年為環(huán)境空氣達標區(qū)，但是項目區(qū)域PM2.5超標，根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，本項目建成后該區(qū)域PM2.5年平均質(zhì)量濃度變化率小于-20%，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求；本項目位于淮鋼現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，距離本項目最近的生態(tài)紅線區(qū)域為京杭大運河（淮安市區(qū)）清水通道維護區(qū)，淮鋼現(xiàn)有碼頭在京杭大運河（淮安市區(qū)）清水通道維護區(qū)范圍內(nèi)，本項目所在區(qū)域距離約595m；本項目不符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司20江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》本項目情況相符性染物的項目環(huán)評文件。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。在江蘇省國家級和省級生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，符合要求。五、禁止新建燃煤自備電廠。在重點地區(qū)執(zhí)行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準》。燃煤電廠2019年底前全部實行超低排放。本項目不屬于該類建設(shè)項目。符合六、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目不屬于該類建設(shè)項目。符合七、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。本項目位于淮鋼現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，距離本項目最近的生態(tài)紅線區(qū)域為京杭大運河（淮安市區(qū)）清水通道維護區(qū)，淮鋼現(xiàn)有碼頭在京杭大運河（淮安市區(qū)）清水通道維護區(qū)范圍內(nèi)，本項目所在區(qū)域距離約595m；本項目不在江蘇省國家級和省級生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，符合要求。符合八、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地無配套利用處置能力且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。本項目產(chǎn)生的危廢（廢油和廢油桶）委托有資質(zhì)單位合理處置，符合要求。符合表1.5-12本項目與蘇環(huán)辦[2020]225號文相符性分析《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》本項目情況相符性（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或地方環(huán)境質(zhì)量標準，且項目擬采取的污染防治措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求的，一律不得審批。本項目所在地淮安市2022年為環(huán)境空氣達標區(qū)，但是項目區(qū)域PM2.5超標，根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，本項目建成后該區(qū)域PM2.5年平均質(zhì)量濃度變化率小于-20%，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求。符合（二）加強規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，對不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內(nèi)容，可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見予以簡化。本項目位于江蘇淮安清江浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特鋼產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)園區(qū)的用地規(guī)劃，本項目用地為工業(yè)用地，主要是新增LF精煉爐配套轉(zhuǎn)爐使用，進一步優(yōu)化企業(yè)鋼種，與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及其批復(fù)要求相符合（三）切實加強區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究，不得審批突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設(shè)項目。本項目未突破所在園區(qū)環(huán)境容量和環(huán)境承載力。符合（四）應(yīng)將“三線一單”作為建設(shè)項目環(huán)評審批的重要依據(jù)，嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴把好環(huán)境準入關(guān)。通過“三線一單”相符性分析，本項目將嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。符合（六）重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平原則上應(yīng)達國內(nèi)先進以上水平，按照國家和省有關(guān)要求，執(zhí)行超低排放或特別排放限值標準。本項目采用先進的生產(chǎn)設(shè)計及污染防治措施，水重復(fù)利用率可以達到國內(nèi)先進水平，工序能耗可以達到《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計標準》。本項目污染物排放執(zhí)行超低排放限值要求。符合江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司21江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼廠6#LF精煉爐技改工程環(huán)境影響報告書《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》本項目情況相符性（七）嚴格執(zhí)行《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行）》，禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等行業(yè)中的高污染項目。禁止新建燃煤自備電廠。本項目為改建項目，項目的建設(shè)不改變?nèi)珡S粗鋼產(chǎn)品產(chǎn)能。本項目不建設(shè)自備燃煤電站和燃煤鍋爐。符合表1.5-13本項目與蘇政發(fā)[2020]28號文相符性分析《省政府關(guān)于推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》本項目情況相符性（八）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級。強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標準約束，實施重污染行業(yè)達標排放改造工程，完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，促進石化、建材、印染等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和園區(qū)化發(fā)展。……鞏固去產(chǎn)能成果，嚴格產(chǎn)能置換，防止新增過剩產(chǎn)能，利用綜合標準依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能?！翠摤F(xiàn)有項目已全面完成超低排放改造及評估監(jiān)測。本項目為改建項目，項目的建設(shè)不改變?nèi)珡S粗鋼產(chǎn)品產(chǎn)能。符合（十九）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實施余熱余壓回收、中水回用、廢渣資源化等綠色化改造工程，促進生產(chǎn)過程廢棄物和資源循環(huán)利用?！媛鋵嵶顕栏袼Y源管理制度，加強工業(yè)節(jié)水減排，推進節(jié)水技術(shù)改造……本項目水重復(fù)利用率可以達到國內(nèi)先進水平，無生產(chǎn)廢水外排。本項目除塵灰、精煉渣等固廢均廠內(nèi)綜合利用，實現(xiàn)廢物資源化。符合（二十四）強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展污染治理。加強大氣環(huán)境治理，推進重點行業(yè)實施深度治理和節(jié)能改造，……統(tǒng)籌推進工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、船舶港口等水污染治理……淮鋼現(xiàn)有項目已全面完成超低排放改造及評估監(jiān)測。本項目對有組織、無組織廢氣進行了收集、控制與治理，廢氣采用高效袋式除塵器處理，經(jīng)凈化后外排廢氣污染物濃度滿足《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）中超低排放要求。符合表1.5-14本項目與蘇政發(fā)[2021]20號文相符性分析《大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法》本項目情況相符性本辦法所稱核心監(jiān)控區(qū)，是指大運河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控應(yīng)遵循保護優(yōu)先、綠色發(fā)展，文化引領(lǐng)、永續(xù)傳承，因地制宜、合理利用的原則，按照濱河生態(tài)空間、建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）和核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域（“三區(qū)”）予以分類管