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辦公室主任工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)第一章辦公室主任工作標(biāo)準(zhǔn)概述
■辦公室主任工作的特點(diǎn)1、政治性[要體現(xiàn)黨的路線、方針和政策。]2、輔助性[只能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和決定行事,絕不可越俎代庖。]3、全面性[其他職能部門不管的雜事,也要主動(dòng)加以關(guān)心、協(xié)調(diào)。]4、事務(wù)性[事無巨細(xì),幾乎都要辦公室主任關(guān)心、檢查。]5、保密性■內(nèi)部和外部工作條件要求1、干部隊(duì)伍素質(zhì)良好2、組織合理和程序科學(xué)3、信息渠道靈敏暢通4、辦公條件和服務(wù)手段不斷改善■辦公室主任的職責(zé)1、承辦職責(zé)[主辦、會辦、轉(zhuǎn)辦、催辦]經(jīng)上級部門、同級領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人、下級部門,承辦一些事務(wù)。2、參謀職責(zé)⑴協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排工作⑵協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做出決策⑶為領(lǐng)導(dǎo)收集信息時(shí),把好文件篩選關(guān)和質(zhì)量關(guān)“順向”參謀——“輔助性參謀”“逆向”參謀——“勸阻性參謀”“側(cè)向”參謀——“提示性參謀”3、管理職責(zé)⑴文書管理{建立、健全各項(xiàng)有關(guān)制度;指導(dǎo)、督促各文書處理部門的工作}⑵信息管理{包括黨政機(jī)關(guān)的信息工作}4、協(xié)調(diào)職責(zé)縱向協(xié)調(diào)上令下行下情上達(dá)以點(diǎn)帶面做好推廣工作橫向協(xié)調(diào)統(tǒng)一修改文件、規(guī)定平衡、安排一些部署、會議、臨時(shí)檢查維護(hù)規(guī)定、平息矛盾統(tǒng)一各方意見,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作出裁決內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)一致員工的意見讓每個(gè)員工發(fā)揮所長3.《轉(zhuǎn)辦通知單》填寫完畢之后,應(yīng)將轉(zhuǎn)辦的督查事項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)題填寫在《督辦通知單》上,并將有關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容的全部資料復(fù)印一份,包括領(lǐng)導(dǎo)人的《批示意見》在內(nèi)。4.確立承辦單位的辦結(jié)時(shí)限要求,并填寫在《督辦通知單》。5.將《督辦通知單》、《督辦事項(xiàng)》內(nèi)容的復(fù)印件,以及領(lǐng)導(dǎo)《批示意見》的復(fù)印件,一并裝入信封封好,并在信封上注明編號,送“機(jī)要公文交換站”發(fā)出。6.對領(lǐng)導(dǎo)人口頭交辦的事項(xiàng),如須轉(zhuǎn)辦的,除在《轉(zhuǎn)辦登記簿》上登記外,一般不填發(fā)《督辦通知單》,通常采用電話的方式或直接到承辦單位轉(zhuǎn)交,然后在轉(zhuǎn)辦登記簿上注明轉(zhuǎn)交日期及受理人單位、姓名即可。第六章收文處理標(biāo)準(zhǔn)
■文件呈閱的方法一、注傳法和存注法
注傳法,即“注發(fā)”與“傳閱”。此法適宜處理上級來文,上級來文一般固定份數(shù),要固定發(fā)某些單位或個(gè)人。這種文件的分發(fā),除固定的范圍外,要留一份傳閱(傳后存檔),并在該份文件上簽署“注發(fā)意見”?!蹲l(fā)表》可與《傳閱單》連在一起,即《注發(fā)傳閱單》。注發(fā)人同時(shí)簽“傳閱范圍”(單位或個(gè)人),一式兩份。此表附在最前面,與文件訂在一起即可。
存注法,是把“存檔”和“注發(fā)”。這種方法適宜于處理下級送的情況、資料。下級報(bào)來的情況、資料一般不予傳閱,只分發(fā)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門并留一份存檔。然后交辦公室主任注發(fā),此份自行留存。二、閱注法這是處理下級請示、報(bào)告的一種方法。收發(fā)員收文登記后,填寫《閱辦單》,請辦公室主任拿出“擬辦意見”,然后連同《請示(報(bào)告)》一起送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。三、擬辦批示將請示、報(bào)告送領(lǐng)導(dǎo)批示以前,辦公室主任對《請示(報(bào)告)》中提出的問題,需要拿出初步意見供領(lǐng)導(dǎo)參考。形成“擬辦意見”。四、摘要注辦所謂“注辦”,就是把文件的“處理結(jié)果”在文尾或《公文處理單》上,作簡短的注明?!稣堔k一、批抄包含“請批”和“抄發(fā)”兩層意見。批抄就是要解決來文請誰批、送誰閱的問題。批抄包含在擬辦中,就是給收文安排一個(gè)合理的批閱對象。二、加抄加抄亦稱加發(fā)。指來文經(jīng)過批抄以后,還要增發(fā)某些單位和個(gè)人。三、請辦指經(jīng)授權(quán)的文書工作人員,將需要辦理的文件直接注明送請主管業(yè)務(wù)部門經(jīng)理。請辦是擬辦意見的一種,可在文件左上角注明“請××部門辦”或“請××部門商××部門辦”。并加蓋公文處理章。三、請批請批是文書部門將收文送領(lǐng)導(dǎo)同志批辦。一般要附上“公文處理單”,由領(lǐng)導(dǎo)同志批示具體意見。請批是擬辦的重要環(huán)節(jié),也可以看作是擬辦意見的主要內(nèi)容。請批一般有三種情形、三種寫法:1.經(jīng)過深思熟慮,對上級來文如何貫徹、下級問題如何解決有一個(gè)具體的處理意見時(shí),應(yīng)該用簡單、明確的語言,盡可能將處理方案寫明;如果有兩種以上的處理方案,也可一并提出,同時(shí)表明自己的傾向性意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這種情形可以在“公文處理單”上寫上“請××同志批示”,下邊寫上具體方案。2.提不出具體方案,但可以提出由哪個(gè)部門去辦。這種情形可以在“公文處理單”上寫上“請××同志批示,擬請××部門辦理”或者“請××同志批示,擬請××部門主辦,會同××部門處理”。3.對重大問題不便發(fā)表意見,或者不能確定應(yīng)該由哪個(gè)部門承辦的,則只在公文處理單上注明“請××同志批示”即可。四、批辦需要貫徹落實(shí)的文件,通常有兩種批辦方法:一是先批請單位領(lǐng)導(dǎo)人閱示;二是同時(shí)批送有關(guān)部門提出具體貫徹落實(shí)意見。需要辦理和答復(fù)的文件,要批明承辦部門、承辦人、承辦期限及處理要求和方法等。需由兩個(gè)以上部門承辦時(shí),要明確指定牽頭的部門,即主辦單位。對緊急重大和有疑難問題的文件,應(yīng)首先請機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人閱示,然后再按領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。閱知性文件,批明需閱知的領(lǐng)導(dǎo)同志、部門和范圍即可。批辦意見沒有固定不變的格式。一般來說,,用“請××辦理”、“請××批示”、“請××申視”等,承辦部門或承辦人必須提出答復(fù)意見,不能辦理的,要說明原因。另有些來文在結(jié)尾寫有“如有不妥,請批示”、“不妥之處,請予指示”等,就屬于無問題便無需答復(fù)的范圍。批辦這類文件可使用“請××審閱”、“請××閱”、“請××閱酌”、“請××研究”等。這類批辦意見,常用于閱知性工作?!鰝鏖喴?、傳閱的范圍1.上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)性文件或重要會議文件。2.需要幾位領(lǐng)導(dǎo)共同批辦的文件。包括下級機(jī)關(guān)的請示,上級機(jī)關(guān)有關(guān)部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)文件,以及本機(jī)關(guān)制發(fā)的需要會簽的文件等。3.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在文件上有重要批示,需要其他領(lǐng)導(dǎo)同志和部門閱知、閱辦的文件。4.重要的刊物、資料以及具有供領(lǐng)導(dǎo)參閱價(jià)值的材料和信函。
二、傳閱的要求應(yīng)由文書部門在文件首頁附上“文件傳閱單”。文件閱畢后,閱看文件的人員要在“文件傳閱單”上簽注姓名和日期。三、傳閱的方法1.分送傳閱法先送第一應(yīng)閱人,第一應(yīng)閱人退回后,再送第二應(yīng)閱人,依次傳閱。2.集中傳閱法利用單位領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)或開會的機(jī)會,在會前或會后,將緊急而又簡短的傳閱件集中傳閱。3.設(shè)立閱文室法大中型機(jī)關(guān)設(shè)有“閱文室”,有關(guān)應(yīng)閱人員應(yīng)盡量到閱文室閱讀文件。閱文后也應(yīng)在傳閱單上簽名,便于管理誰看了、誰還沒有看,防止漏閱。4.橫傳法即文件從主任部門送出后,第一應(yīng)閱人閱后傳至第二應(yīng)閱人,直至由最后一位閱文人將文件退回辦公室。橫傳交接,閱文雙方必須在辦公室“掛號”和“銷號”,讓辦公室及時(shí)掌握文件的去向。5.回傳法后邊閱批人的批示意見需要向前邊已經(jīng)作過批示的領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào),這個(gè)倒流傳閱的過程稱作回傳。6.專傳法由專人將文件送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,坐等領(lǐng)導(dǎo)同志閱完后,馬上送其他領(lǐng)導(dǎo),直到傳完為止。這種方式只在兩種特殊情況下采用:一是特急件,二是絕密件。
■催辦一、催辦的具體范圍1.上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān),并需要具體實(shí)施、貫徹執(zhí)行的文件。2.所屬部門及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的請示及其他需要辦理的文件。3.平行或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來商洽、征詢事務(wù),需辦理或答復(fù)的函件。辦公室催辦工作的重點(diǎn)應(yīng)放在對內(nèi)催辦上。對外催辦一般可由機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。二、催辦的方法1.電話催辦2.發(fā)函催辦3.登門催辦4.請承辦部門來人匯報(bào)三、催辦的具體要求
重視催辦工作
健全催辦制度
催辦文件要有登記——也可以利用“收文登記簿”兼作“催辦登記簿”(在“收文登記簿”上留出一部分帳頁專門登記催辦性文件)。
■承辦一、承辦工作的要求
按照領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)提出具體處理意見(有前案材料的應(yīng)將前案材料附在后面),報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)審批后立即處理,并將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
凡領(lǐng)導(dǎo)“批辦意見”中明確提出由某部門牽頭承辦的,牽頭部門就要先準(zhǔn)備好處理意見,邀請協(xié)辦部門協(xié)商會簽,將意見歸納整理,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。如有分歧,應(yīng)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)裁決,或按照領(lǐng)導(dǎo)意見再次會商。
承辦人要將“處理結(jié)果”填寫在“文件承辦單上”,或另寫一份材料附在承辦文件上(注明承辦部門和承辦人),然后將承辦文件轉(zhuǎn)回主管部門擬復(fù)。
對已經(jīng)辦理結(jié)案的文件,要向交辦機(jī)關(guān)報(bào)送結(jié)案報(bào)告,并做好注辦工作?!鲛k復(fù)一、辦復(fù)的含義辦復(fù)是指需要辦理的文件在辦理完畢后,對來文機(jī)關(guān)所作的答復(fù)。它體現(xiàn)了收文處理過程的最終結(jié)果。辦復(fù)通常由主管部門承擔(dān),但有些承辦文件,承辦部門也可依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示或經(jīng)主管部門同意后直接辦復(fù)。二、辦復(fù)的形式與做法1.函復(fù)即用行文的形式答復(fù)。一般情況是,由承辦人代擬文稿,然后經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查簽署后,連同“交辦文件”及“領(lǐng)導(dǎo)批示”一并退回交辦機(jī)關(guān)的辦公室審核送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.口頭答復(fù)傳達(dá)處理意見后都要作記錄。記
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