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CCSA02DB51Guidelineforpost-evaluationofgovernmentaffairsinformatizationI 4 4 4 4 6 6 6 本文件起草單位:四川省數(shù)字經(jīng)濟研究中心、四川省發(fā)展和改革委員會數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處、四川省人民政府電子政務辦公室、西南交通大學、電子科技大學1四川省政務信息化后評價指南本文件規(guī)定四川省政務信息化后評價的原則、內(nèi)容、方法、程序和GB/T25069—2022信息安全GB/T23691—2009、GB/T25069—2022、4符號和縮略語LFA,邏輯框架法(logicalfCE,綜合評價(ComprehensiveEvAHP,層次分析法(AnalyticHierarchyProcess)CI,一致性指標(Consistenc5.1獨立性應由具備相應能力、獨立運行的機構(gòu)開展評25.2客觀性5.3針對性5.4結(jié)構(gòu)性方法采用的計算方法需要考慮的問題比較復計算機的普及降低了綜合評價的計算方法復雜度,增強了評價可操和投入的層次歸納了投資項目的目標及其因果作為目標(多指標)、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。在本標準附錄B中,提供了一個采用層次分析法計3投資決策與建設管理應用效果項目效益業(yè)務應用集約化發(fā)展水平網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安投資決策與建設管理應用效果項目效益業(yè)務應用集約化發(fā)展水平網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障項目投資決策項目建設管理資源利用水平應用程度管理和政務服務效能社會效益信息資源共享及數(shù)據(jù)歸集效果經(jīng)濟效益應用前景運維組織保障四川省政務信息化項目后評價指標體系運維水平項目運行狀況業(yè)務應用集約化發(fā)展水平主要評價項目系統(tǒng)與內(nèi)外4網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障主要評價項目運行維護5項目應用機構(gòu)自評編寫并提交提交相關項目應用機構(gòu)自評編寫并提交提交相關文件資料實施評價收集文件資料審核文件資料現(xiàn)場測評綜合分析評價報告撰寫撰寫初步報告修改初步報告提交正式報告建立檔案評價結(jié)果應用評價結(jié)果反饋問題整改評價結(jié)果應用前期準備確定評價對象成立評價小組制定評價工作方案收集項目基礎資料形成評價指標體系制定評價相關文本評價報告撰寫階段主要工作包括:撰寫初步報告、修改初步評價結(jié)果應用階段主要開展評價結(jié)果反饋、9評價組織管理后評價機構(gòu)應具有明確的法律地位,應有文件描述其職69.2獨立性9.3公正性序確保評價的結(jié)果不受評價機構(gòu)以外的人員或組織的影9.4保密性71與平平82和平級3水平和9及4間層是指考慮的元素、決策的準則。對于相鄰的兩層,稱高層為目標層,低層為互比較。采用相對尺度可以盡可能減少性質(zhì)不如對某一準則,對其下的各方案進行兩兩對比,并按其重要性程度評定等級。bij表示對于上層元素而言,下層元素bi和bj相對重要性的數(shù)值,表B.1列出9個重要性等級及其賦值。按兩兩比較結(jié)果構(gòu)判斷矩陣元素bij的標度方法如下表B.1所示。135792,4,6,8陣B=(bij)n×n一致性是指滿足條件bikbkj=bij(i,k,j=1,2,…,n),它反映了兩兩比較判斷之間是協(xié)具體的“滿意一致性”計算方法:對每一個判斷矩陣求其最大特征根λmax及一致性指標:再計算一致性比例:其中,RI是平均隨機一致性指標,它與n有關,如表B.2所列。RI00B的特征根和特征向量,將最大特征根λmax對應的特征向量進行歸一化后作為排序權重,即層次單排序的結(jié)果??偱判?。其計算過程如下:假定上層有m個元素A1,A2,…,Am,已得到該層次的總排序權重為a1,a2,…,am;下層有n個元素B1,B2,…,Bn,且B1,B2,…,Bn對Aj(j=1,2,…,m)的單排序權重為C1j,C2j,…,Cnj(當下層元素Bi與上層元素Aj無關時,取Cij=0),則下層元素B1,B2,…,Bn,對于總目標的總排序權重向量B=(b1,b2,…,bn)按以下方法計算bi=Σ1ajCij(i=1,2,…,n)。根據(jù)四川省政務信息化后評價指標體系框架,建立目標和一級指標的層次模型如下圖B.四川省政務信息化項目后評價指標體系投資決策與建設管理應用效果項目效益投資決策與

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