社區(qū)管理第三版

社區(qū)管理（第三版）21世紀(jì)公共管理系列教材社區(qū)管理

(第三版）第3編社區(qū)管理的內(nèi)容

第6章社區(qū)文化本質(zhì)是文化，社區(qū)只是其屬性是社區(qū)成員精神活動、生活方式和行為規(guī)范的總和包括社區(qū)居民的思維方式、價值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德等思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂、健身、休閑、審美等日?；顒由鐓^(qū)文化

預(yù)習(xí)案例深圳蓮花北小區(qū)的社區(qū)文化工作重點(diǎn)問題社區(qū)文化的含義與特點(diǎn)社區(qū)文化的系列，類型與功能社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展社區(qū)文化的發(fā)展策略與措施6.1社區(qū)文化的含義與特點(diǎn)狹義的文化專指語言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品廣義的文化指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和廣義的文化并不適合文化建設(shè)的需要，因為一個概念如果包羅萬象，那么，操作起來就比較困難。因此，我們最好采取狹義的文化觀，也就是說，只從精神產(chǎn)品的層面來理解文化，這與具體的文化實踐活動比較吻合6.1.1社區(qū)文化的含義“文化”6.1社區(qū)文化的含義與特點(diǎn)Titleinhere廣義狹義說Titleinhere社區(qū)特色說Titleinhere文化活動說社區(qū)文化是社區(qū)成員精神活動、生活方式和行為規(guī)范的總和。社區(qū)文化包括社區(qū)居民的思維方式、價值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德等思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂、健身、休閑、審美等日?；顒?。社區(qū)文化Titleinhere生活方式說Titleinhere群眾文化說社區(qū)文化6.1.1社區(qū)文化的含義6.1社區(qū)文化的含義與特點(diǎn)社區(qū)文化是一個綜合的概念，涉及社區(qū)居民的方方面面它是一個大文化的概念文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是相輔相成、互為目的、互為結(jié)果的社區(qū)文化活動都實行了社會化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式。從總體上說，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的表現(xiàn)社區(qū)文化是社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)的具體表現(xiàn)形式，是社會文化在社區(qū)中的綜合反映社區(qū)文化的進(jìn)一步理解社區(qū)文化是小社會的大文化社區(qū)文化事業(yè)與社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)社區(qū)文化與社會文化6.1.1社區(qū)文化的含義6.1社區(qū)文化的含義與特點(diǎn)

1．地域性

特殊氣候?qū)ι鐓^(qū)文化的影響（在我國南，北方地區(qū)）

特別地貌對社區(qū)文化的影響（內(nèi)蒙古草原，西藏山谷）

特有生態(tài)對社區(qū)文化的影響（各地飲食文化特色）

2．群眾性

群眾組織并參與社區(qū)文化活動

群眾自己受益于社區(qū)文化活動6.1.2社區(qū)文化的特點(diǎn)6.1社區(qū)文化的含義與特點(diǎn)

3．實用性

衣食住器：生活之用

花鳥蟲魚：休閑之用

琴棋書畫：心性之用4．分散性

社區(qū)組織的劇社或其他演唱團(tuán)體

社區(qū)居民和家庭開展各種各樣的文體活動6.1.2社區(qū)文化的特點(diǎn)6.2社區(qū)文化的類型與功能內(nèi)容系列單元系列年齡系列包括社區(qū)民俗文化、社區(qū)文藝文化、社區(qū)體育文化、社區(qū)教育文化、社區(qū)環(huán)境文化和社區(qū)精神文明社區(qū)文化是主流文化，各單元文化是支流文化。如家庭文化、校園文化和企業(yè)文化（1）社區(qū)少兒文化（2）社區(qū)中青年文化（3）社區(qū)老年文化內(nèi)容系列年齡系列單元系列社區(qū)文化是一種復(fù)合型文化，由不同內(nèi)容、不同單元和不同年齡群的亞文化組成6.2.1社區(qū)文化的類型6.2社區(qū)文化的類型與功能娛樂和健身功能經(jīng)濟(jì)和環(huán)保功能審美和創(chuàng)造功能傳承和整合功能認(rèn)知和育智功能功能6.2.2社區(qū)文化的功能6.3社區(qū)文化的發(fā)展?fàn)顩r歷代朝廷

放任自流建國初期掃除文盲的號召1958年以后，“文藝為政治服務(wù)”文化“雙百方針”和“為人民服務(wù)”宗旨“文化大革命”期間文化混亂，群眾文化困惑、低迷和狂躁，是畸形的

“文化大革命”結(jié)束后群眾文化工作委員會社區(qū)文化節(jié)、廟會等活動；各種社區(qū)文化形式百花齊放6.3.1社區(qū)文化的發(fā)展歷史新中國成立后公社式階段畸形化階段百花型階段6.3社區(qū)文化的發(fā)展?fàn)顩r

1．社區(qū)文化建設(shè)的成就

社區(qū)文化觀念不斷更新

社區(qū)文化經(jīng)濟(jì)投入不斷增加

社區(qū)文化工作者的素質(zhì)有所提升

社區(qū)文化活動日益豐富多彩2．社區(qū)文化建設(shè)面臨的主要問題

領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制問題

建設(shè)規(guī)劃和活動場地問題

工作者隊伍和管理問題

社區(qū)文化沒有法規(guī)

社區(qū)居民和家庭開展各種各樣的文體活動6.3.2社區(qū)文化的發(fā)展現(xiàn)狀6.4社區(qū)文化的發(fā)展策略1.社區(qū)文化資源調(diào)查資源調(diào)查的對象包括人才、社區(qū)組織、設(shè)施和文物等基礎(chǔ)性資源，民俗、文藝、教育、體育、環(huán)境等專項資源2．互助性社區(qū)居民文化實踐調(diào)查調(diào)查方式一般為問卷式或訪談式調(diào)查內(nèi)容通常包括社區(qū)居民業(yè)余文化活動的方式、社區(qū)居民文化活動參與的目的、社區(qū)居民文化活動的實際參與和未來參與意向以及社區(qū)居民文化活動的總體情況。6.4.1開展社區(qū)文化調(diào)查6.4社區(qū)文化的發(fā)展策略總體規(guī)劃規(guī)劃既要有宏觀的描述，又要有詳細(xì)的規(guī)劃方案和具體的實施辦法專項規(guī)劃內(nèi)容包括文化場地和設(shè)施建設(shè)；文物保護(hù)工作；文化交流活動；文化市場管理等

年度工作計劃6.4.2制定社區(qū)文化規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則；總體目標(biāo)和基本任務(wù)階段性目標(biāo)和具體任務(wù)落實檢查和考核措施具體實施方案內(nèi)容包括活動目的、組織形式、負(fù)責(zé)人員、方法要求、考核方式等

6.4社區(qū)文化的發(fā)展策略要建立一支高素質(zhì)的社區(qū)文化工作者隊伍，必須對現(xiàn)有的社區(qū)文化工作者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們具有較高的文化修養(yǎng)、很強(qiáng)的敬業(yè)精神、干練的工作能力、熟練的調(diào)研技能和一專多能的業(yè)余愛好社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)各區(qū)縣應(yīng)該成立由黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)，多方代表組成的社區(qū)文化工作委員會，街道和下屬地區(qū)也應(yīng)該成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，還要制定較為完善的工作制度6.4.3建設(shè)社區(qū)文化體制6.4社區(qū)文化的發(fā)展策略壯大群眾性文化社團(tuán)組織開發(fā)文化設(shè)施資源培養(yǎng)文化人才社區(qū)文化資源6.4.4開發(fā)社區(qū)文化資源6.4社區(qū)文化的發(fā)展策略

6.4.5搞好社區(qū)文化市場大力發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)社區(qū)文化市場管理有償提供社區(qū)文化活動場地和服務(wù)設(shè)施6.4社區(qū)文化的發(fā)展策略6.4.6發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)保護(hù)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，既是繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化的事業(yè)性需要，也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)性需要1．重視社區(qū)文化事業(yè)服務(wù)2．完善社區(qū)文化發(fā)展的激勵機(jī)制閱讀材料活躍社區(qū)文化推進(jìn)精神文明廈門市開元區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)以人為本、因地制宜，活躍社區(qū)文化資源共享、互補(bǔ)互利，完善社區(qū)文化典型