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文檔簡介
——PAGE21—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱慶云盛泰節(jié)能設(shè)備科技有限公司鋼絲拉拔(冷拔)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2401-371423-89-03-166697建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅云機(jī)床部件產(chǎn)業(yè)園5號地理坐標(biāo)東經(jīng):117度24分17.261秒,北緯:37度49分45.336秒國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3130鋼壓延加工建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十八、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)31-63鋼壓延加工313-其他排污許可行業(yè)類別二十六、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)31-73剛壓延加工313-其他排污許可管理類別□重點(diǎn)管理□簡化管理?登記管理□不需納入建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)總投資(萬元)500.00環(huán)保投資(萬元)5.00環(huán)保投資占比(%)1.0施工工期(月)1是否開工建設(shè)?否□是:4590專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》(2016-2030年)審批機(jī)關(guān):慶云縣人民政府審批文件名稱:慶云縣人民政府《關(guān)于同意慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)的批復(fù)》規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件名稱:《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》、《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書》審查機(jī)關(guān):原山東省環(huán)境保護(hù)局、山東省生態(tài)環(huán)境廳審查文件名稱及文號:《關(guān)于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》(魯環(huán)審【2009】122號)、關(guān)于《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見(魯環(huán)審【2024】20號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析一、與規(guī)劃的符合性分析山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原名為德州(慶云)渤海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),2006年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)升級為省級開發(fā)區(qū),并更名為現(xiàn)名,核準(zhǔn)面積為4平方公里。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展需求,規(guī)劃面積調(diào)整為9.9982平方公里,分為兩個片區(qū):東片區(qū)9.2407平方公里、西片區(qū)0.7575平方公里。開發(fā)區(qū)管委會組織編制了《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),規(guī)劃面積9.9982平方公里,規(guī)劃范圍東片區(qū):東至205國道、北至北環(huán)路、西至石佛大街、南至文化路,面積9.2407平方公里;西片區(qū):東至石佛大街、西至汾水王村和陳瑞芝村附近、南至清水河、北至志門劉村附近,面積0.7575平方公里。開發(fā)區(qū)規(guī)劃構(gòu)建“一心、三軸、多片”的發(fā)展格局。本項(xiàng)目位于慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅云機(jī)床部件產(chǎn)業(yè)園5號,位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。二、與規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析根據(jù)《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)年環(huán)境影響報(bào)告書》(魯環(huán)審[2024]20號),項(xiàng)目與其符合性分析見下表。項(xiàng)目與環(huán)境影響報(bào)告書審查意見符合性分析序號文件要求符合性分析1山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原名為德州(慶云)渤海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),2006年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)升級為省級開發(fā)區(qū),并更名為現(xiàn)名,核準(zhǔn)面積為4平方公里。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展需求,規(guī)劃面積調(diào)整為9.9982平方公里,分為兩個片區(qū):東片區(qū)9.2407平方公里、西片區(qū)0.7575平方公里。開發(fā)區(qū)管委會組織編制了《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)》,規(guī)劃面積9.9982平方公里,規(guī)劃范圍東片區(qū):東至205國道、北至北環(huán)路、西至石佛大街、南至文化路,面積9.2407平方公里;西片區(qū):東至石佛大街、西至汾水王村和陳瑞芝村附近、南至清水河、北至志門劉村附近,面積0.7575平方公里。本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅云機(jī)床部件產(chǎn)業(yè)園5號,屬于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍,符合。2嚴(yán)格執(zhí)行法定規(guī)劃,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)空間管控,依法依規(guī)開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,按照準(zhǔn)入清單篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目,合理布局新入?yún)^(qū)項(xiàng)目,對不符合現(xiàn)行上位規(guī)劃用地性質(zhì)的地塊,后續(xù)按照國土空間規(guī)劃的要求實(shí)施。本項(xiàng)目符合開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入要求,符合用地規(guī)劃要求。符合。3配合相關(guān)部門優(yōu)化完善區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃,確保慶云隆盛熱電有限公司滿足開發(fā)區(qū)工業(yè)供熱需求,位于供熱范圍內(nèi)的企業(yè),除生產(chǎn)工藝有特殊要求外,在具備集中供熱條件時,應(yīng)優(yōu)先采用集中供熱。本項(xiàng)目生產(chǎn)中均采用電加熱。符合。4結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治方案、減排任務(wù)等,制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案并認(rèn)真落實(shí)。對涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項(xiàng)目,依法依規(guī)落實(shí)污染物替代要求。根據(jù)本項(xiàng)目的總量文件,污染物實(shí)行倍量替代。符合。5大力推進(jìn)PM2.5、PM10等污染防治,推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)企業(yè)VOCs治理,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無組織排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求,建立完善全過程控制體系,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目顆粒物采用布袋除塵器治理措施,治理后的廢氣通過排氣筒排放,滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。符合。6落實(shí)固體廢物環(huán)境管理制度,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處置等環(huán)境的管理,積極推進(jìn)無廢園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目一般固廢和危廢均能得到妥善或者無害化處理。7加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)并落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,強(qiáng)化企業(yè)—開發(fā)區(qū)—慶云縣政府環(huán)境管理聯(lián)動,定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊(duì)伍及監(jiān)測能力建設(shè)。對開發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查,采取相應(yīng)措施防止引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件。本項(xiàng)目建成后將根據(jù)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,并定期開展演練,同時加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和縣政府的聯(lián)動。符合。根據(jù)以上分析,本項(xiàng)目符合《山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)年環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見的要求。三、與山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入符合性分析入?yún)^(qū)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入清單行業(yè)類別具體分類控制級別備注C13農(nóng)副食品加工業(yè)C131谷物磨制●C132飼料加工●C139其他農(nóng)副食品加工●C14食品制造業(yè)C142糖果、巧克力及蜜餞制造●C143方便食品制造●C144乳制品制造●C145罐頭食品制造●C146調(diào)味品、發(fā)酵制品制造●C149其他食品制造●C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C151酒的制造●C152飲料制造●C153精制茶加工●C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)C191皮革鞣制加工×C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)C201木材加工●C202人造板制造●C203木質(zhì)制品制造●C21家具制造業(yè)全部●C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造×C222造紙×C223紙制品制造●C23印刷和記錄媒介復(fù)印業(yè)C231印刷●C232裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)●C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部(專門電鍍企業(yè)除外)★C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C2614有機(jī)化學(xué)原料制造▲主要為開發(fā)區(qū)鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》(魯工信發(fā)[2022]5號)執(zhí)行C265合成材料制造▲C266專用化學(xué)產(chǎn)品制造▲C28化學(xué)纖維制造業(yè)C281纖維素纖維原料及纖維制造▲C282合成纖維制造▲C283生物基材料制造▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)●主要為開發(fā)區(qū)鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》(魯工信發(fā)[2022]5號)執(zhí)行C292塑料制品業(yè)●C30非金屬礦物制品業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造●C302石膏、水泥制品及類似制品制造●C303磚瓦、石材等建筑材料制造●C304玻璃制造●C305玻璃制品制造●C306玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造●C307陶瓷制品制造●C308耐火材料制品制造●C309石墨及其他非金屬礦物制品制造●C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C311煉鐵×C312煉鋼×C314鐵合金冶煉×C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C321常用有色金屬冶煉×C322貴金屬冶煉×C323稀有稀土金屬冶煉×C324有色金屬合金制造×C33金屬制品業(yè)全部●C34通用設(shè)備制造業(yè)全部●C35專用設(shè)備制造業(yè)全部●C36汽車制造業(yè)C361汽車整車制造●C362汽車用發(fā)動機(jī)制造●C363改裝汽車制造●C364低速汽車制造●C365電車制造★C367汽車零部件及配件制造★C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C381電機(jī)制造★C382輸配電及控制設(shè)備制造★C383電線、電纜、光纜及電工器材制造★C384電池制造★C385家用電力器具制造★C386非電力家用器具制造★C387照明器具制造★C389其他電氣機(jī)械及器材制造★C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)C392通信設(shè)備制造●C3962智能車載設(shè)備制造●C397電子器件制造●C398電子元件及電子專用材料制造★涉及鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)先準(zhǔn)入C399其他電子設(shè)備制造●C40儀器儀表制造業(yè)全部●C41其他制造業(yè)C411日用雜品制造●C42廢棄資源綜合利用業(yè)與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符的行業(yè)●C59裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)C591裝卸搬運(yùn)●C592通用倉儲●C593低溫倉儲●C599其他倉儲業(yè)●其它產(chǎn)業(yè)1、以降低生產(chǎn)成本、降低污染等為目的的生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目2、開發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)●備注1、入園企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不采用落后淘汰的項(xiàng)目或生產(chǎn)工藝,不使用淘汰落后的染料,污染物達(dá)標(biāo)排放,滿足園區(qū)資源承載力。2、入園項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平。3、未在以上規(guī)定范圍內(nèi)的行業(yè)應(yīng)根據(jù)禁入與準(zhǔn)入條件分析論證后,確定能否入園。4、考慮到開發(fā)區(qū)以后發(fā)展,不屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但有利于擴(kuò)產(chǎn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,符合清潔生產(chǎn)水平項(xiàng)目可以入園。注:★:優(yōu)先進(jìn)入行業(yè);●:允許準(zhǔn)入行業(yè);▲:控制進(jìn)入行業(yè);×:禁止準(zhǔn)入行業(yè);▲:控制進(jìn)入條件:1、有利于產(chǎn)業(yè)鏈延長的可進(jìn)入;2、需符合省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策可準(zhǔn)入;3、C33-35行業(yè)中,涉及鑄造的,應(yīng)按照《關(guān)于優(yōu)化輪胎鑄造項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]649號)相關(guān)政策執(zhí)行;專用電鍍行業(yè)禁止引入。本項(xiàng)目為鋼壓延加工項(xiàng)目,屬于C3130鋼壓延加工,不屬于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁止行業(yè),且項(xiàng)目污染較小,可以入園。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中鼓勵類、限制類和淘汰類的范圍,為允許建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目選用設(shè)備型號不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》限制類和淘汰類之列。本項(xiàng)目已在山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺備案,項(xiàng)目代碼:2401-371423-89-03-166697。本項(xiàng)目屬于鋼壓延加工項(xiàng)目,根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》(2023年版),本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。綜上所述,本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、土地利用符合性分析本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅云機(jī)床部件產(chǎn)業(yè)園5號,利用自有廠房進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)慶云盛泰節(jié)能設(shè)備科技有限公司房權(quán)證(魯房權(quán)證慶字第026838號),項(xiàng)目用地為工業(yè)用地;根據(jù)《慶云縣國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年),項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,符合慶云縣國土空間總體規(guī)劃要求。慶云盛泰節(jié)能設(shè)備科技有限公司房權(quán)證見附件,慶云縣國土空間總體規(guī)劃圖見附圖4。三、“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新)的要求,本項(xiàng)目與德州市“三線一單”相關(guān)符合性分析如下。1、與生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求符合性①生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目選址周邊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為慶云縣4處生態(tài)保護(hù)紅線區(qū),具體情況見下表。項(xiàng)目周邊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)分布一覽表編號包含要素所在縣區(qū)面積(km2)YS3714231110009德州兩河三堤地方級濕地自然公園慶云縣4.34YS3714231110010兩河三堤地方級濕地自然公園周邊區(qū)域慶云縣0.15YS3714231110011馬頰河慶云縣2.19YS3714231110012慶云水庫慶云縣2.21本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅云機(jī)床部件產(chǎn)業(yè)園5號,距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為其東南側(cè)5.4km的馬頰河(慶云段),項(xiàng)目占地不在上述生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi),不涉及占用或穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間,德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2,占全市國土面積的4.44%,包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林,除此之外還包括評價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅云機(jī)床部件產(chǎn)業(yè)園5號,不在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。綜上所述,本項(xiàng)目符合德州市生態(tài)保護(hù)紅線的要求。2、與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控到2025年,全市PM2.5濃度進(jìn)一步下降,達(dá)到40μg/m3。到2035年,全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級限值的要求,即35μg/m3。項(xiàng)目位于慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排??刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)(按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定),建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施二倍量替代”(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項(xiàng)目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2023年版)》中兩高項(xiàng)目。大氣污染物主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的顆粒物,執(zhí)行重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物經(jīng)核算后均能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求且排放量較小,大氣污染物實(shí)行2倍削減替代,大氣污染物達(dá)標(biāo)排放,因此本項(xiàng)目符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線管控要求。②水環(huán)境治理底線及分區(qū)管控到2025年,全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),省級及以上考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到15%左右,穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于IV類水體斷面超過50%。到2035年,全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,省級及以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到30%左右,穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于IV類水體斷面超過80%,城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類,水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。項(xiàng)目位于慶云鎮(zhèn)控制單元,屬于水環(huán)境一般管控區(qū),按照管控要求,控制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。依法淘汰落后產(chǎn)能,完成國家、省下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo),鼓勵企業(yè)主動開展計(jì)劃外淘汰。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),依法全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、顏料、電鍍、農(nóng)藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于高耗水工業(yè)項(xiàng)目,不屬于上述嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,滿足產(chǎn)業(yè)政策要求。生產(chǎn)過程中不使用水。滿足水環(huán)境質(zhì)量底線管控要求。③土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控到2025年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控,受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率達(dá)到97%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到97%以上,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。項(xiàng)目占地為建設(shè)用地,屬于建設(shè)用地一般管控單元。按照管控要求,建立一企一檔,標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源,標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。項(xiàng)目屬于C3130鋼壓延加工,不屬于德州市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),屬于一般管控單元,建議企業(yè)按要求標(biāo)記所在地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源,并標(biāo)明企業(yè)的特征污染物,因此符合土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線的要求。綜上所述,本項(xiàng)目符合德州市環(huán)境質(zhì)量底線的要求。3、與資源利用上線管控要求的符合性①能源資源利用上線結(jié)合各控制單元大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析提出能源利用上線管控要求。考慮大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,在人口密集、污染排放強(qiáng)度高的區(qū)域優(yōu)先劃定高污染燃料禁燃區(qū),作為重點(diǎn)管控區(qū),面積約為460.63km2,其余作為一般管控區(qū)。管控要求:“禁燃區(qū)”范圍內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新(擴(kuò)、改)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目;現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施,除用于城市集中供熱外,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐,推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。項(xiàng)目運(yùn)營過程中采用電能,由慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供電管網(wǎng)提供,滿足能源利用上線要求。②水資源利用上線堅(jiān)持‘四水四定’原則,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理,制定水資源綜合利用規(guī)劃,明確控制目標(biāo)??刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān);積極開展再生水利用,提高再生水利用率。德州全市屬于地下水超采區(qū),根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求,除居民生活用水與應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量;確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。實(shí)行地下水用水總量和水位雙控,加強(qiáng)超采地區(qū)地下水監(jiān)測和治理,推動實(shí)現(xiàn)地下水水位回升。本項(xiàng)目不屬于水耗較大的工業(yè)項(xiàng)目,不開采地下水資源,用水由慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供。滿足水資源利用上線管控要求。③土地資源利用上線及利用效率到2025年,全市耕地保有量不低于6195.13km2,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2,質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。到2035年,全市耕地保有量不低于6195.13km2,確保基本農(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2。探索彈性用地、新型產(chǎn)業(yè)用地政策,強(qiáng)化政府對土地市場的調(diào)控力度,促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。推進(jìn)全市低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)。強(qiáng)化“畝均效益”評價(jià),推動土地資源向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。加快推動低效產(chǎn)業(yè)淘汰和用地資源再開發(fā);挖潛綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新動能,助推德州新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展;建立健全城市低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)的激勵約束機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)低效用地處置與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)城融合相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)空間的提質(zhì)增效,助推產(chǎn)業(yè)新舊動能升級。項(xiàng)目占地為工業(yè)用地,不占用耕地和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地,不會影響全市土地資源利用目標(biāo),因此項(xiàng)目土地資源利用上線。④岸線資源管控德州市納入生態(tài)環(huán)境分類管控岸線涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。項(xiàng)目不涉及岸線資源,符合岸線資源管控的要求。綜上所述,本項(xiàng)目符合德州市資源利用上線的要求。4、與環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新)表4.2-1,本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目,符合要求。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含新建、改建、擴(kuò)建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外,但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新(擴(kuò))建集中處置焚燒設(shè)施(年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項(xiàng)目;對于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別,禁止新(擴(kuò))建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新(擴(kuò))建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口,嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口,其他河流限制新設(shè)入河排污口,必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對主要河流及岸線的管理和保護(hù),河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意,在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對黃河的保護(hù),沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對大運(yùn)河的保護(hù)(包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河)。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè),必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河(德州段)遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程外,任何單位或者個人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行,同時須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行,并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù),禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》,須符合總體規(guī)劃要求或管理要求,其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求,實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求,各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定,禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為,進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意,重大建設(shè)工程,在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前,應(yīng)報(bào)相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護(hù)單位,在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定,開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目;德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》(2021-2035年)及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求,特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中,確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。本項(xiàng)目選址不屬于列出的敏感區(qū)域,符合要求。工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放2倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省‘雙招雙引’十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照‘減量替代是原則,等量替代是例外’的要求進(jìn)行管理。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,工業(yè)煙粉塵實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代,符合。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價(jià)文件在審批時,應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。本項(xiàng)目不涉及通航、漁業(yè)水域,不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,不屬于上述重點(diǎn)行業(yè)。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查許可關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理,雙重預(yù)防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,不得新建、改建、擴(kuò)建??刂苹ろ?xiàng)目建設(shè),新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目(危險(xiǎn)化學(xué)品詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。本項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目及新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目。4、淘汰落后動能,落實(shí)能耗雙控,嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè),新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個減量替代’要求,確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2023年版)》,本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度,控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè),一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室;轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室);含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。本項(xiàng)目屬于鋼壓延加工行業(yè),不屬于上述涉及重金屬的項(xiàng)目、污染較重的項(xiàng)目類型,可以在山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),符合。7、新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項(xiàng)目無需設(shè)置鍋爐,不涉及煤炭等高污染燃料消耗,符合。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià),新(改、擴(kuò))建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強(qiáng)廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目屬于鋼壓延加工業(yè),不涉及VOCs排放,符合。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目),實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實(shí)的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于鋼壓延加工業(yè),不屬于上述涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項(xiàng)目不涉及使用煤氣發(fā)生爐。11、“控制碳排放總量,嚴(yán)格控制‘兩高’項(xiàng)目建設(shè),高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè),推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2023年版)》,本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項(xiàng)目選址位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),符合。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè),通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目,不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的,必須搬遷入園。3、對無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè),由有關(guān)部門依法限期整改,逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風(fēng)爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合,提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率,減少低效機(jī)組運(yùn)行時間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造,加大落后機(jī)組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外,逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目,逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底,陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目,2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目,淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。項(xiàng)目不屬于逐步調(diào)整退出地方、退出產(chǎn)能,符合要求。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOX削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年:區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%;NOX削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:3、2025年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行總量控制排放要求,符合要求?,F(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造,執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對,以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放,加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施;鼓勵水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?,F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2375-2019)外,還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,推動現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造,確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求;鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造,到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造,執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平,潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右,固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上,尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰,氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化,煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平;廢氣排放總量減少50%;到2022年,氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤,對能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰,確保行業(yè)能耗總量減少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn);燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理,新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品?,F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型,提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施,所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822),重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上,確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級改造,執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定,推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,無現(xiàn)有污染源,符合要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn),針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,完善應(yīng)急管理體系,通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平,有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局,嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執(zhí)行,推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建,并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。項(xiàng)目無重大風(fēng)險(xiǎn)源,污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)較小,符合要求資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度,健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系,縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo),規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局??刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施,用好財(cái)稅杠桿,實(shí)施水價(jià)綜合改革,倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年,全市占用用水指標(biāo)的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi),萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年,全市占用用水指標(biāo)的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務(wù)。加強(qiáng)水資源利用管控,對于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水:1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流,建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施;2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程,完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施,提高再生水利用率,城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水;3、引導(dǎo)和推動合同節(jié)水管理,實(shí)行節(jié)水獎勵補(bǔ)貼制度;4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn),開展節(jié)水改造,普及節(jié)水器具;5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理,健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制,推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農(nóng)業(yè)用水:1、堅(jiān)持因水施種,降低農(nóng)業(yè)水耗;2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉;3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度,建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制;4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造,普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對于工業(yè)用水:1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量,新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水;2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝,在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用;3、加強(qiáng)水資源管控,區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項(xiàng)目用水量較小,符合要求地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度,區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi),除居民生活用水與應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停;農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填,井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農(nóng)灌機(jī)井不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項(xiàng)目不開采地下水,用水由自來水管網(wǎng)提供,符合要求能源利用總量及效率要求1、能源消費(fèi)總量控制在合理區(qū)間,煤炭消費(fèi)量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到750萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目,新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求,制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案,完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。6、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,落實(shí)能耗雙控措施,嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行‘五個減量替代’,全市煤炭消耗量只減不增,‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項(xiàng)目不消耗煤炭,不屬于高耗能項(xiàng)目,符合要求禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求,禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。項(xiàng)目不消耗高污染燃料,符合要求土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設(shè)用地利用率。項(xiàng)目位于慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),符合要求根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新),本項(xiàng)目選址屬于慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范疇,為“2-重點(diǎn)管控區(qū)”。本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)單元)的符合性分析下表。項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)單元)的符合性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管理維度管控要求符合性分析慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目符合全市空間布局約束的要求。2.滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目符合慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.禁止印染、制漿造紙、制革、電鍍、碳素等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),限制廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),禁止機(jī)制砂、機(jī)制石子項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于上述禁止、限制類項(xiàng)目,符合。4.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能項(xiàng)目,符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的“重點(diǎn)控制區(qū)”排放標(biāo)準(zhǔn),符合。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)。工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》,推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。本項(xiàng)目不涉及VOCs排放,符合。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè),所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。本項(xiàng)目廢水達(dá)到集中處理要求排入慶云縣康泉污水處理有限公司集中處理,符合。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系,編制應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu);按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。本項(xiàng)目建成后將按要求編制應(yīng)急預(yù)案并按要求組織演練,符合。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測計(jì)劃,開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。本項(xiàng)目不涉及有毒有害氣體。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。本項(xiàng)目位于慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資,符合。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級為較大或重大的企業(yè))應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。本項(xiàng)目建設(shè)單位不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護(hù)距離測算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-2019)。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的使用。6.對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng),形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。本項(xiàng)目定期對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng),符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平,落后工藝限期進(jìn)行升級改造。本項(xiàng)目不涉及。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。本項(xiàng)目建設(shè)單位不屬于重點(diǎn)企業(yè)。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,提高再生水利用率,降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。本項(xiàng)目不涉及。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及。由以上分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新)中“三線一單”的相關(guān)管控要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖7。四、環(huán)保政策符合性分析1、本項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》(2019年1月1日實(shí)施)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性一覽表序號《山東省環(huán)境保護(hù)條例》具體要求符合性分析1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的,由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目不屬于上述禁止建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目類型,符合。2新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,本次為依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),符合。3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。本項(xiàng)目已采取污染物治理措施,污染排放不會超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),符合。4縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,選址位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),符合。5新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,保證運(yùn)行后各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,符合。6實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要,確定削減和控制重點(diǎn)污染物的種類和排放總量,將重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。本項(xiàng)目排放的總量控制污染物為顆粒物,按規(guī)定申請總量控制指標(biāo),符合。7實(shí)行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化,需要對許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版),本項(xiàng)目為登記管理,企業(yè)承諾在本項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前完成排污許可登記。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的要求。2、本項(xiàng)目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項(xiàng)目不屬于上述重點(diǎn)行業(yè),不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇,不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)。2.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清理工作,確?!叭齻€堅(jiān)決”落實(shí)到位,未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目,一律不得建設(shè)。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2023年版)》,本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目,符合。(二)壓減煤炭消費(fèi)量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源,不得使用煤炭、重油。本項(xiàng)目無需供熱,不使用煤炭、重油,符合。(三)優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn),基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?,?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的,優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運(yùn)、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運(yùn)輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò),完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年,大宗物料清潔運(yùn)輸比例大幅提升。本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小,可采用公路運(yùn)輸,符合。(四)實(shí)施VOCs全過程污染防治實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。2025年底前,各市至少建立30個替代試點(diǎn)項(xiàng)目,全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點(diǎn),溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年底前,完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率排查工作,對達(dá)不到要求的收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造;組織開展有機(jī)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,取消非必要的旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年底前,煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強(qiáng)化裝載廢氣收集治理,2022年底前,萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年底前,80%以上的油品運(yùn)輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點(diǎn)排污單位的加油站,應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR),提升LDAR質(zhì)量,鼓勵石化、有機(jī)化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,每年O3污染高發(fā)季前,對LDAR開展情況進(jìn)行抽測和檢查。2023年底前,石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。本項(xiàng)目不涉及VOCs原料使用及排放,符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)的要求。3、本項(xiàng)目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號文)符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析一、補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施短板開展“污水零直排區(qū)”建設(shè),控制城市面源污染。徹底摸清城市(含縣城)管網(wǎng)底數(shù),加快雨污分流改造,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前,新建改造修復(fù)城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里,改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里,基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口。本項(xiàng)目選址位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),所在區(qū)域已完成雨污分流改造,符合。三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時監(jiān)控,統(tǒng)一調(diào)度”,第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭,及時有效處理處置。本項(xiàng)目屬于鋼壓延加工業(yè),選址位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),屬于工業(yè)園區(qū),符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號文)文件要求。4、本項(xiàng)目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查,2021年年底前,逐一核實(shí)納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況,實(shí)施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單,依法依規(guī)納入重點(diǎn)排污單位名錄。推動實(shí)施一批重金屬減排工程,持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項(xiàng)目不涉及重金屬。四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理深入推進(jìn)生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。嚴(yán)格落實(shí)《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,完善垃圾分類標(biāo)識體系,健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升,優(yōu)化處理工藝,增強(qiáng)處理能力。城市生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點(diǎn)。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物暫存在危廢暫存間,一般固廢暫存在一般固廢暫存區(qū);生活垃圾暫存在生活垃圾暫存區(qū),符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)的要求。5、本項(xiàng)目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計(jì)劃》(魯環(huán)發(fā)[2023]18號)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計(jì)劃》符合性分析一覽表序號文件要求符合性分析1加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲治理。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)和低噪聲設(shè)備、運(yùn)輸工具,打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。噪聲擾民問題突出的工業(yè)企業(yè)要開展針對性治理。本項(xiàng)目采取選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布局、設(shè)備基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等措施削減噪聲,符合。2加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲管控。鼓勵化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等涉工業(yè)企業(yè)的園區(qū),優(yōu)化設(shè)備布局和物流運(yùn)輸路線,采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具。嚴(yán)控噪聲污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),該園區(qū)已優(yōu)化設(shè)備布局和物流運(yùn)輸路線,采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具,符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計(jì)劃》(魯環(huán)發(fā)[2023]18號)的要求。6、本項(xiàng)目與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》(魯環(huán)字[2021]58號)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與魯環(huán)字[2021]58號符合性分析一覽表魯環(huán)字[2021]58號要求符合性分析一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備,不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不使用國家公布淘汰工藝和落后設(shè)備,不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,符合。二、強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。新上項(xiàng)目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū),并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。本項(xiàng)目選址位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),屬于鋼壓延加工項(xiàng)目,符合慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合。三、科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素,合理選址,科學(xué)布局,切實(shí)做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。本項(xiàng)目選址位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),符合。四、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個不批”要求,落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束,涉及主要污染物排放的,必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代,否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項(xiàng)目符合“三掛鉤”機(jī)制要求,不屬于“五個不批”項(xiàng)目,符合“三線一單”要求。項(xiàng)目污染物采取有效措施,污染物排放能夠滿足國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》的要求。7、本項(xiàng)目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(魯政發(fā)[2021]12號)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與魯政發(fā)[2021]12號符合性分析一覽表項(xiàng)目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)決淘汰落后動能。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準(zhǔn)聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工?個重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后動能。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn),各市制定具體措施,重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),推動低效落后產(chǎn)能退出。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,不屬于“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,不屬于上述8個重點(diǎn)行業(yè)范疇,符合。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”,堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?!皟筛摺表?xiàng)目確有必要建設(shè)的,須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目要減量替代,已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。本項(xiàng)目為鋼壓延加工項(xiàng)目,不屬于“兩高”項(xiàng)目,符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,推進(jìn)能源低碳化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。本項(xiàng)目消耗能源為電能,不使用化石能源,符合。推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路運(yùn)輸為主的格局,推動大宗貨物集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線。本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小,可采用公路運(yùn)輸,符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(魯政發(fā)[2021]12號)的要求。8、本項(xiàng)目與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(德政發(fā)[2021]12號)的符合性分析見下表。項(xiàng)目與德政發(fā)[2021]12號符合性分析一覽表項(xiàng)目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,制定年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,明確淘汰設(shè)備名單和時間進(jìn)度要求,加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。本項(xiàng)目不屬于落后低效和過剩產(chǎn)能,符合。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”,堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?!皟筛摺表?xiàng)目確有必要建設(shè)的,須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放減量“五個減量”替代,已建設(shè)項(xiàng)目要減量運(yùn)行。本項(xiàng)目為鋼壓延加工項(xiàng)目,不屬于“兩高”項(xiàng)目,排放的總量控制污染物為顆粒物,按規(guī)定申請總量控制指標(biāo),符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,加快能源體系清潔低碳、安全高效發(fā)展。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。實(shí)施可再生能源替代行動,大力增加清潔能源生產(chǎn)供給能力,因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電(存量)、光伏、生物質(zhì)、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展。本項(xiàng)目消耗能源為電能,不使用化石能源,符合。壓減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代,制定“十四五”煤炭消費(fèi)壓減方案和年度計(jì)劃,到2025年煤炭消費(fèi)總量控制在省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)以內(nèi),煤炭消費(fèi)總量占能源結(jié)構(gòu)比重下降到60%左右。關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機(jī)組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提升鐵路貨運(yùn)比例。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力,增加鐵路大宗貨物中長距離運(yùn)輸量。本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小,可采用公路運(yùn)輸,符合。由上表分析可知,項(xiàng)目建設(shè)符合《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(德政發(fā)[2021]12號)的要求。10、本項(xiàng)目與《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》(德環(huán)委辦字[2022]7號)的符合性分析
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