《海綿城市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明

1山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明2 （一）任務(wù)來(lái)源 （二）起草單位、起草人及任務(wù)分工 （三）起草過(guò)程 4 4 （一）編制原則 8（二）主要技術(shù)內(nèi)容 （三）確定依據(jù) 8 3《海綿城市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2022年第二批山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（魯建標(biāo)字〔2022〕14號(hào)）的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)原山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DB37/T5134-2019和《海綿城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)程》DB37/T5083-2016進(jìn)行了合并修訂，制定本標(biāo)準(zhǔn)。（二）起草單位、起草人及任務(wù)分工濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司和山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司在原山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DB37/T5134-2019和《海綿城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)程》DB37/T5083-2016的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有專家團(tuán)隊(duì)及企業(yè)技術(shù)中心作為主要起草單位，充分利用濟(jì)南市城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東匯友市政園林集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市交通工程質(zhì)量與安全中心、濟(jì)南市市政工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)4南市市政工程設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司、山東匯通建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、山東泉建工程檢測(cè)有限公司等合作單位的豐富經(jīng)驗(yàn)修訂本規(guī)范。山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司修訂了材料，濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東匯友市政園林集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市交通工程質(zhì)量與安全中心和濟(jì)南市交通工程質(zhì)量與安全中心修訂了施工相關(guān)條目，濟(jì)南市市政工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司、濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司和山東泉建工程檢測(cè)有限公司修訂了質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收條目。各單位共同對(duì)條文說(shuō)明進(jìn)行了修訂。（三）起草過(guò)程1.標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組的籌建濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司和山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司在原山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DB37/T5134-2019和《海綿城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)程》DB37/T5083-2016的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有專家團(tuán)隊(duì)及企業(yè)技術(shù)中心作為主要起草單位，充分利用濟(jì)南市城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東匯友市政園林集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市交通工程質(zhì)量與安全中心、濟(jì)南市市政工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司、山東匯通建設(shè)集團(tuán)5有限公司、濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、山東泉建工程檢測(cè)有限公司等合作單位的豐富經(jīng)驗(yàn)修訂本規(guī)范，具有一定地域普遍性、技術(shù)先進(jìn)性優(yōu)勢(shì)。2.修訂工作組成立暨第一次工作會(huì)議2023年9月12日在山東省濟(jì)南市召開了《海綿城市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作組成立暨第一次工作會(huì)議。編制組共同學(xué)習(xí)了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)編制工作流程（試行）》。孫杰研究員匯報(bào)了《海綿城市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》編制修訂工作計(jì)劃和修訂大綱。與會(huì)代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作計(jì)劃和修訂大綱進(jìn)行了熱烈討論，局部調(diào)整了大會(huì)議一致同意濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司、山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司為主編單位，濟(jì)南市城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東匯友市政園林集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市交通工程質(zhì)量與安全中心、濟(jì)南市市政工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司、山東匯通建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、山東泉建工程檢測(cè)有限公司參編單3.初稿階段會(huì)后各參編單位按照第一次工作會(huì)議的要求精心修訂標(biāo)準(zhǔn)初稿，并按要求的時(shí)間及時(shí)將初稿內(nèi)容報(bào)至主編單位。主編單位6根據(jù)各參編單位的工作結(jié)果整理歸納，并組織各參編單位進(jìn)行了多次溝通，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。為形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，討論并確定征求意見(jiàn)稿，主編單位組織各參編單位及7位專家于2023年12月25日在濟(jì)南召開編制組工作會(huì)議，對(duì)初稿進(jìn)行討論。4.專題調(diào)查研究及專題論證編制組通過(guò)對(duì)我國(guó)海綿城市建設(shè)有關(guān)資料以及部分全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市的研究，對(duì)深圳、湖南常德、鎮(zhèn)江等城市進(jìn)行調(diào)研。5.征求意見(jiàn)階段2024年1月3日由濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司發(fā)文，并在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站發(fā)布，向全省征求意見(jiàn)。同時(shí)有針對(duì)性地以定向征求意見(jiàn)函方式向省內(nèi)30名專家征求意見(jiàn)。收到20家單位，70條具體意見(jiàn)和建議的回函。主編單位對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行匯總、分析、歸納及處理，形成《征求意見(jiàn)匯總處理表》，其中采納意見(jiàn)44條，不采納意見(jiàn)26條。根據(jù)《征求意見(jiàn)匯總處理表》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改整理，初步形成標(biāo)準(zhǔn)的送審稿（初稿經(jīng)編制組內(nèi)部多次溝通，對(duì)條文中不完善的內(nèi)容做了進(jìn)一步的修改，達(dá)成一致意見(jiàn)后，形成標(biāo)準(zhǔn)的送審稿。二、地方標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義標(biāo)準(zhǔn)旨在指導(dǎo)各地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，推廣和應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優(yōu)先7利用自然排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。目前國(guó)內(nèi)海綿試點(diǎn)城市已進(jìn)入驗(yàn)收評(píng)價(jià)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段，原《海綿城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)程》工程標(biāo)準(zhǔn)，雖然對(duì)工程的施工與驗(yàn)收起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用，但隨著省內(nèi)各地市海綿城市建設(shè)全面開花，需要更加完善的一部海綿城市建設(shè)的施工、驗(yàn)收管理和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《海綿城市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)規(guī)范全省海綿城市建設(shè)的施工、加強(qiáng)驗(yàn)收管理和維護(hù)管理具有重要意義。根據(jù)山東省當(dāng)時(shí)的海綿建設(shè)實(shí)踐，《海綿城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)程》（DB37/T5083-2016）主要內(nèi)容是城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用，缺少種植屋面、生態(tài)護(hù)岸內(nèi)容。山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主編的《海綿城市建設(shè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/T5134-2019），也未涉及種植屋面、生態(tài)護(hù)岸內(nèi)容，但引用了《海綿城市城鎮(zhèn)道路雨水控制利用系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)程》（DB37/T5083-2016）部分內(nèi)容。本次修訂，內(nèi)容覆蓋海綿城市所有下墊面，由濟(jì)南城建集團(tuán)有限公司、山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司共同修訂，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)名稱為《海綿城8市建設(shè)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。三、地方標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)（一）編制原則標(biāo)準(zhǔn)文本格式、條款主要是根據(jù)《山東省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制指南》（魯建標(biāo)字〔2023〕9號(hào)）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（建標(biāo)〔2008〕182號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。（二）主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語(yǔ)；3.基本規(guī)定；4.1.補(bǔ)充了材料技術(shù)要求；2.補(bǔ)充了種植屋面施工與質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容；3.補(bǔ)充了生態(tài)護(hù)岸施工與質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容。（三）確定依據(jù)1.透水磚的尺寸偏差、外觀質(zhì)量、強(qiáng)度等級(jí)、透水系數(shù)、抗凍性指標(biāo)等技術(shù)要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《透水路面磚和透水路面板》GB/T25993的相關(guān)規(guī)定。2.土工合成材料應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土工合成材料長(zhǎng)絲紡粘針刺非織造土工布》GB/T17639、《土工合成材料聚乙烯等相關(guān)規(guī)定。3.海綿城市建設(shè)工程的管材應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的要求。94.海綿城市建設(shè)工程選用的植物應(yīng)符合設(shè)計(jì)及現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ82的規(guī)定。5.透水水泥混凝土路面施工除應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1、《透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T135。6.直投式透水瀝青改性劑與普通瀝青均勻混溶后的技術(shù)要求，應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T1907.高位花壇施工應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50141的有關(guān)規(guī)定。8.進(jìn)水口施工應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1有關(guān)路緣石安裝的規(guī)定。9.滲井的井室施工應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的相關(guān)規(guī)定。10.網(wǎng)墊