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ICS75.200CCSE983201長輸(油氣)管道巡護(hù)管理規(guī)范Patrollingandmanagementspecificationforoil&gaspressur2021-09-25發(fā)布DB3201/T1048—2021I前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求 35巡護(hù)內(nèi)容及問題響應(yīng) 46風(fēng)險管理及隱患處置 77應(yīng)急管理 88其它巡護(hù)管理 9附錄A(資料性)巡護(hù)檢查表 DB3201/T1048—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由南京市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:南京市鍋爐壓力容器檢驗研究院、國家管網(wǎng)集團(tuán)西氣東輸分公司蘇浙滬輸氣分公司、國家管網(wǎng)集團(tuán)川氣東送天然氣管道有限公司、南京空港油料有限公司。本文件主要起草人:方學(xué)鋒,張伯君,汪顯東,于永亮,鄒慧慧,梁鵬,陳玉亮,伍紅軍,張曉宏,李源,姜君,雒相垚。DB3201/T1048—20211長輸(油氣)管道巡護(hù)管理規(guī)范本文件規(guī)定了長輸(油氣)管道的巡護(hù)內(nèi)容及問題響應(yīng)、風(fēng)險管理及隱患處置、應(yīng)急管理、其他巡護(hù)管理等內(nèi)容。本文件適用于《特種設(shè)備目錄》規(guī)定的長輸(油氣)管道的巡護(hù)管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T19285-2014埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)工程檢驗GB/T21448-2017埋地鋼質(zhì)管道陰極保護(hù)技術(shù)規(guī)范GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB32167-2015油氣輸送管道完整性管理規(guī)范GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T34346-2017基于風(fēng)險的油氣管道安全隱患分級導(dǎo)則GB/T37369-2019埋地鋼質(zhì)管道穿跨越段檢驗與評價GB50251輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范GB50253輸油管道工程設(shè)計規(guī)范GB/T50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50991-2014埋地鋼質(zhì)管道直流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75安全防范工程程序與要求GA1166石油天然氣管道系統(tǒng)治安風(fēng)險等級和安全防范要求SY/T6828油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理技術(shù)規(guī)范TSGD7003壓力管道定期檢驗規(guī)則——長輸(油氣)管道3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1管道巡護(hù)pipelinepatrolling保障管道及其附屬設(shè)施安全的巡邏守護(hù)措施。3.2管道完整性pipelineintegrity管道處于安全可靠的服役狀態(tài),主要包括:管道在結(jié)構(gòu)和功能上是完整的;管道處于風(fēng)險受控狀態(tài);管道的安全狀態(tài)可滿足當(dāng)前運(yùn)行要求。[來源:GB32167-2015,3.1]DB3201/T1048—202123.3完整性評價integrityassessment采取使用的檢測或測試技術(shù),獲取管道本體狀況信息,結(jié)合材料與結(jié)構(gòu)可靠性等分析,對管道的安全狀態(tài)進(jìn)行全面評價,從而確定管道適用性的過程。常用的完整性評價方法有:基于管道內(nèi)檢測數(shù)據(jù)的適用性評價、壓力試驗和直接評價等。[來源:GB32167-2015,3.11]3.4高后果區(qū)highconsequenceareas管道泄漏后可能對公眾和環(huán)境造成較大不良影響的區(qū)域。[來源:GB32167-2015,3.8]3.5陰極保護(hù)cathodicprotection利用電化學(xué)方式進(jìn)行腐蝕防護(hù)的技術(shù),利用通電技術(shù)使金屬表面各點電位達(dá)到一致,從而減緩腐蝕。實現(xiàn)陰極保護(hù)的方式有兩種,犧牲陽極陰極保護(hù)和外加電流陰極保護(hù)。[來源:GB/T19285-2014,3.1.8]3.6雜散電流straycurrent在非指定回路中流動的電流。[來源:GB/T19285-2014,3.1.30]3.7土壤電阻率soilresistivity單位長度上土壤的電阻的平均值,是表征土壤導(dǎo)電性能的指標(biāo)。單位是Ω?m。[來源:GB/T19285-2014,3.1.1]3.8管地電位potentialofpipelinetosoil管道與其他相鄰電解質(zhì)(土壤)的電位差。[來源:GB/T19285-2014,3.1.2]注:工程人員一般將“陰極保護(hù)條件下的管地電位”習(xí)慣性稱為“保護(hù)電位”。3.9斷電電位offpotential斷電瞬間測得的構(gòu)筑物對電解質(zhì)電位,也稱瞬間斷電電位。[來源:GB/T19285-2014,3.1.23]3.10直流干擾DCinfluence在大地中直流雜散電流作用下,引起埋地構(gòu)筑物腐蝕電位的變化。這種變化發(fā)生在陽極場叫陽極干擾,發(fā)生在陰極場叫陰極干擾。[來源:GB/T19285-2014,3.1.31]3.11交流干擾ACinfluence由交流輸電系統(tǒng)和交流牽引系統(tǒng)在管道上耦合產(chǎn)生交流電壓和電流的現(xiàn)象。按干擾時間的長短可分為瞬間干擾、持續(xù)干擾和間歇干擾三種。[來源:GB/T19285-2014,3.1.32]DB3201/T1048—202133.12地區(qū)等級locationclass按管道沿線居民戶數(shù)和(或)建筑物的密集程度等劃分等級,分為四個地區(qū)等級。[來源:GB32167-2015,3.9]注:地區(qū)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見GB50251。3.13失效failure管道或相關(guān)設(shè)施等失去原有設(shè)計所規(guī)定的功能或造成一定損失的物理變化,包括泄漏、損壞或性能[來源:GB32167-2015,3.15]3.14變形deformation管體形狀的改變,如彎曲、屈曲、凹陷、橢圓度、波紋、褶皺或影響管道截面圓度或平直度的其他[來源:GB32167-2015,3.18]3.15日常監(jiān)測routinepatrolling防腐(保溫)層、電性能、管地電位、恒電位儀和管道壁厚等情況的監(jiān)測。3.16特殊巡護(hù)particularpatrolling高后果區(qū)、雜散電流干擾嚴(yán)重區(qū)、第三方施工影響區(qū)及其它重點地區(qū)的巡護(hù)。3.17占壓Pipelineoccupation《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、GB50251和GB50253規(guī)定的管道中心線兩側(cè)各5m地域范圍內(nèi)存在建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、大型物料或設(shè)備堆場、根系深達(dá)管道埋設(shè)部位的深根植物等。3.18管道本體及附屬設(shè)施缺陷defectsinpipingandfacilities在設(shè)計、制造、建設(shè)施工中產(chǎn)生的制管缺陷、機(jī)械損傷或焊接缺陷等,及在運(yùn)行使用中發(fā)生的由于外力作用、介質(zhì)影響或腐蝕防護(hù)有效性不足造成的管體變形、腐蝕、開裂等。4總體要求4.1長輸(油氣)管道企業(yè)(以下簡稱管道企業(yè))須落實主體責(zé)任,建立健全巡護(hù)管理制度,配備足夠的人員、裝備,制定詳實的巡護(hù)計劃和方案,設(shè)立巡護(hù)管理責(zé)任部門,定期開展巡護(hù)工作。管道企業(yè)每月應(yīng)抽查巡護(hù)落實情況至少1次,主要抽查巡護(hù)計劃編排的合理性及巡護(hù)工作的效果。4.2管道企業(yè)應(yīng)對巡護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)部考核合格后方能從事巡護(hù)工作。4.3長輸(油氣)管道巡護(hù)分為日常巡護(hù)、日常監(jiān)測和特殊巡護(hù)。日常巡護(hù)全覆蓋每天至少1次,日常監(jiān)測和特殊巡護(hù)周期根據(jù)實際情況確定。當(dāng)管道及周邊環(huán)境發(fā)生變化后,應(yīng)及時開展巡護(hù)。4.4長輸(油氣)管道應(yīng)按要求開展管道完整性管理工作。確保管道完整性并安全可靠運(yùn)行。新建管道應(yīng)在投用后3年內(nèi)完成完整性評價,輸油管道高后果區(qū)完整性評價的最大時間間隔不超過8年。4.5長輸(油氣)管道應(yīng)開展定期檢驗工作。新建管道一般于投用后3年內(nèi)進(jìn)行首次全面檢驗。4.6管道企業(yè)應(yīng)按照GA1166和GA/T75等技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)安全防范措施,提升安全防范水平。DB3201/T1048—202144.7根據(jù)地區(qū)實際情況,有條件的地區(qū)實行基層油氣管道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,通過區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格化,網(wǎng)格員通過工作信息平臺將有關(guān)油氣管道安全生產(chǎn)信息進(jìn)行流轉(zhuǎn)處置,實現(xiàn)基層油氣管道安全生產(chǎn)工作的動態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前端處理。5巡護(hù)內(nèi)容及問題響應(yīng)5.1資料審查管道企業(yè)應(yīng)定期梳理管道資料。管道的資料審查檢查表參見附錄A表A.1,包括但不限于如下內(nèi)容。a)安全管理資料,包括但不限于如下內(nèi)容:1)依法依規(guī)建立巡護(hù)制度及相關(guān)記錄;2)巡護(hù)工作人員通過相關(guān)培訓(xùn)并考核合格的相關(guān)記錄。b)技術(shù)檔案資料,包括但不限于如下內(nèi)容:1)設(shè)計圖紙、文件與有關(guān)強(qiáng)度計算書;2)管道元件產(chǎn)品質(zhì)量證明資料;3)安裝監(jiān)督檢驗證明文件、安裝及其竣工驗收資料;4)運(yùn)行周期內(nèi)的年度檢查報告;5)上一次全面檢驗報告、合于使用評價報告。c)運(yùn)行狀況資料,包括但不限于如下內(nèi)容:1)管道運(yùn)行記錄,包括輸送介質(zhì)壓力、流量記錄、壓力異常波動記錄、電法保護(hù)運(yùn)行記錄、陰極保護(hù)系統(tǒng)故障記錄、管道修理或者改造的資料,管道失效資料,管道的各類保護(hù)措施的使用記錄,管道的電法保護(hù)日常檢查記錄,輸送介質(zhì)分析報告;4)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練、事故記錄。d)巡護(hù)人員認(rèn)為需要的其他資料。5.2日常巡護(hù)日常巡護(hù)完成后管道企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)記錄。日常巡護(hù)檢查表參見附錄A表A.2,包括但不限于如下內(nèi)a)油氣輸送管道的位置和走向;b)管道標(biāo)志樁、測試樁、里程樁、標(biāo)志牌(簡稱三樁一牌)、錨固礅、圍欄等外觀完好情況、c)水工保護(hù)設(shè)施和水土保持情況;d)管道與其他建筑物、構(gòu)筑物的距離及交叉情況;e)管道周邊地質(zhì)變化情況;f)線路閥室及其他附屬設(shè)施完好情況;g)管道的泄漏、腐蝕、變形、人為破壞等情況;h)跨越段管道防腐(保溫)層、補(bǔ)償器、錨固墩的完好情況,鋼結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)、鋼絲繩、索具及其連接件等腐蝕損傷情況;i)穿越段管道穿越保護(hù)工程的穩(wěn)固性及河道變遷等情況;k)管道沿線的第三方施工干擾情況。DB3201/T1048—202155.3日常監(jiān)測5.3.1監(jiān)測內(nèi)容日常監(jiān)測一般檢查防腐(保溫)層、電性能、管地電位、恒電位儀和管道壁厚等情況。日常監(jiān)測檢查表參見附錄A表A.3。5.3.2防腐(保溫)層的檢測架空管道防腐(保溫)層的檢測采用宏觀檢查方式進(jìn)行。埋地管道采用非開挖檢測方法,按照GB/T19285-2014附錄D防腐層破損點定位不開挖檢測方法查找防腐層破損點,按照GB/T19285-2014附錄E外防腐層整體狀況檢測方法對防腐層進(jìn)行整體狀況評估。5.3.3電性能測試站場閥室處的絕緣接頭(法蘭)進(jìn)行電性能測試,宜使用電位法。當(dāng)電位法無法判斷時采用漏電法5.3.4管地電位的測量管地電位采用數(shù)字萬用表和便攜式Cu/CuSO4參比電極直接測試。按照GB/T21448-2017第4.4.2條規(guī)定,極化電位控制在-0.85V~-1.20V(CSE),若發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時調(diào)整。為獲得消除IR降后的陰極保護(hù)電位,宜采用試片中斷法進(jìn)行斷電電位測試。5.3.5恒電位儀運(yùn)行狀況監(jiān)測采用強(qiáng)制電流保護(hù)的管道,應(yīng)每天檢查恒電位儀的運(yùn)行狀況。按照GB/T21448-2017第9.2.3.1條規(guī)定,記錄恒電位儀顯示的輸出電流、輸出電壓和控制電位。收集設(shè)備歷史運(yùn)行記錄表和保護(hù)電位測試月報表,評價陰極保護(hù)系統(tǒng)工況,并提出改進(jìn)建議。5.3.6壁厚測定對重要壓力管道或者有明顯腐蝕和沖刷減薄的管道,利用閥井或探坑等處進(jìn)行壁厚抽樣測定。5.4特殊巡護(hù)5.4.1特殊巡護(hù)內(nèi)容特殊巡護(hù)包括陽極特性、土壤腐蝕性、高后果區(qū)、第三方施工影響區(qū)、雜散電流干擾嚴(yán)重區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和其他重點區(qū)域巡護(hù)的特殊規(guī)定。特殊巡護(hù)檢查表參見附錄A表A.4。5.4.2犧牲陽極特性的測量5.4.2.1陽極輸出電流測試采用標(biāo)準(zhǔn)電阻法測量犧牲陽極的輸出電流。電阻應(yīng)選擇0.1Ω或者0.01Ω的標(biāo)準(zhǔn)電阻。5.4.2.2陽極開路電位測試測量單支犧牲以及陽極組開路電位,測量前應(yīng)斷開犧牲陽極與管道的連接。5.4.2.3犧牲陽極接地電阻監(jiān)測定期監(jiān)測犧牲陽極的接地電阻,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時采取澆水、更換陽極等措施。DB3201/T1048—202165.4.3陽極地床監(jiān)測定期監(jiān)測陽極地床的接地電阻,應(yīng)對其變化,調(diào)整電源設(shè)備的輸出電壓或地床,保證保護(hù)電流的正5.4.4土壤腐蝕性檢測土壤腐蝕性一般檢測8個參數(shù):土壤電阻率、管道自然腐蝕電位、氧化還原電位、土壤PH值、土壤質(zhì)地、土壤含水量、土壤含鹽量、土壤Cl-含量。5.4.5排流設(shè)施及排流效果檢測檢查排流器的完好性及運(yùn)行狀況,對排流前后電位、電流、接地極、管道回路電阻、排流器內(nèi)阻以及交直流排流量進(jìn)行檢測。5.4.6高后果區(qū)管理5.4.6.1管道運(yùn)營期內(nèi)應(yīng)周期性的進(jìn)行高后果區(qū)識別,識別時間間隔最長不超過18個月。當(dāng)管道及周邊環(huán)境發(fā)生變化,地區(qū)等級升級后,需對管段進(jìn)行風(fēng)險評價,根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)風(fēng)險防控措施。5.4.6.2高后果區(qū)管道還應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行風(fēng)險評價。5.4.6.3管道企業(yè)應(yīng)根據(jù)高后果區(qū)級別,制定高后果區(qū)巡護(hù)頻次。巡線方式采用徒步為主,結(jié)合高后果區(qū)級別、嚴(yán)重程度、地面活動水平、管道本體缺陷修復(fù)情況等,尤其是地區(qū)等級升級的須逐步提高巡線頻次,在終端通過GPS對巡線軌跡、巡線速度、巡線時間等影響日常巡查有效性的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控和記錄。5.4.6.4管道企業(yè)應(yīng)在人口密集型高后果區(qū)安裝能夠覆蓋全區(qū)域的智能攝像頭進(jìn)行實時監(jiān)控。5.4.7第三方施工影響區(qū)管理5.4.7.1巡線人員發(fā)現(xiàn)任何管道交叉處或管道中心線兩側(cè)5m范圍內(nèi)的施工行為都應(yīng)納入第三方施工影響區(qū),應(yīng)立即上報管道企業(yè),管道企業(yè)接到巡線人員或其他途徑獲得的信息后應(yīng)立即做出響應(yīng)。5.4.7.2巡線人員對管道中心線兩側(cè)5m范圍外可能對管道造成影響的施工行為宜密切關(guān)注,如施工行為侵入了管道通行帶,應(yīng)立即上報管道企業(yè),管道企業(yè)接到巡線人員或其他途徑獲得的信息后應(yīng)立即做5.4.8雜散電流干擾嚴(yán)重區(qū)管理5.4.8.1雜散電流干擾測試對于雜散電流干擾嚴(yán)重管段,管道企業(yè)應(yīng)增加巡護(hù)頻次,必要時委托第三方進(jìn)行檢測和排流,確保腐蝕防護(hù)系統(tǒng)工作正常。電位普查測試采用地表參比法對每個測試樁進(jìn)行直流干擾和交流干擾電位測試。5.4.8.2交流電壓長時間監(jiān)測對于交流干擾電壓劇烈波動或干擾嚴(yán)重管段,按照GB/T50698-2011第4.4.2條規(guī)定,進(jìn)行24h交流電壓監(jiān)測。根據(jù)管道沿線土壤電阻率、交流電位大小和地形情況,初步判斷交流干擾的嚴(yán)重程度。5.4.8.3交流干擾專項測試對于管道上存在大于4V的持續(xù)交流干擾區(qū)域,應(yīng)測試交流干擾電流密度。5.4.8.4直流電位長時間監(jiān)測DB3201/T1048—20217對于管道直流干擾嚴(yán)重或直流電位變化劇烈的管段,按照GB50991-2014第4.4.2條規(guī)定,進(jìn)行24h直流干擾電位監(jiān)測。5.4.8.5直流電位梯度測試測定相互垂直兩個方向的地電位梯度,通過幾個測試點的電位梯度的大小和方向,判斷雜散電流源5.4.9地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)管理對于可能發(fā)生山體滑坡、不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險點,須進(jìn)行專項評價,采取有效措施降低地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)管道事故的可能性。5.4.10其它重點地區(qū)管理5.4.10.1對于人工巡線中難以到達(dá)的盲區(qū),應(yīng)采用飛行器巡線作為輔助手段。5.4.10.2對于管道穿越跨越大中型水體的區(qū)域,按照GB/T37369-2019第5.1條規(guī)定,應(yīng)了解并掌握穿跨越段水文信息(水位、流量、汛期、含沙量、有無結(jié)冰期),加強(qiáng)水工保護(hù),應(yīng)考慮增加泄漏或環(huán)境監(jiān)測手段。5.5巡護(hù)問題響應(yīng)5.5.1日常巡護(hù)問題響應(yīng)5.5.1.1日常巡護(hù)發(fā)現(xiàn)的問題及隱患應(yīng)及時上報管道企業(yè)安全管理部門并跟蹤處理,實現(xiàn)閉環(huán)管理。5.5.1.2日常監(jiān)測數(shù)據(jù)問題應(yīng)委托相關(guān)有資質(zhì)單位開展檢驗檢測,分析原因,開展類似管道及其附屬設(shè)備的風(fēng)險排查,通過排流、維修、更換等手段排除管道安全隱患。5.5.2特殊巡護(hù)問題響應(yīng)5.5.2.1在高后果區(qū)發(fā)現(xiàn)問題,及時有效的采取處置措施,并按相關(guān)規(guī)定報告高后果區(qū)屬地監(jiān)管部門。5.5.2.2發(fā)現(xiàn)管道通行帶及其附近存在第三方施工,應(yīng)立即報告管道企業(yè),與施工方建立聯(lián)系,加強(qiáng)施工區(qū)域管道巡護(hù)工作,在施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置臨時警戒標(biāo)識,并安排專人守護(hù),直到施工作業(yè)結(jié)束。5.5.2.3管道附近存在地質(zhì)災(zāi)害隱患時,管道巡護(hù)人員應(yīng)及時上報,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察和風(fēng)險評估,確認(rèn)危害程度,及時處置,排除隱患。6風(fēng)險管理及隱患處置6.1風(fēng)險辨識6.1.1針對巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,應(yīng)結(jié)合管道企業(yè)風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險辨識,再對已完成風(fēng)險辨識的管段進(jìn)行風(fēng)險評價,將超過管道企業(yè)風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險評定為隱患。6.1.2風(fēng)險辨識應(yīng)基于第5章所收集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)場勘查測量結(jié)果進(jìn)行。6.2風(fēng)險評價6.2.1風(fēng)險評價方法包括但不限于專家評價法、安全檢查表法、風(fēng)險矩陣法、指標(biāo)體系法、場景模擬評價法和概率評價法等。6.2.2對于已辨別的風(fēng)險,管道企業(yè)應(yīng)采用6.2.1中至少一種方法進(jìn)行風(fēng)險評價。DB3201/T1048—202186.2.3管道企業(yè)應(yīng)制定與評價方法相適應(yīng)的風(fēng)險可接受準(zhǔn)則,確定各管段的風(fēng)險可接受性。6.3隱患分類管道巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患包括占壓、間距不足、不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的交叉、并行(含穿跨越)、第三方施工、地質(zhì)災(zāi)害、管道本體及附屬設(shè)施缺陷等。6.4隱患評級6.4.1隱患評級應(yīng)針對已辨識的隱患,在補(bǔ)充檢測的基礎(chǔ)上,評估風(fēng)險可接受程度劃分等級。隱患按風(fēng)險可接受程度應(yīng)劃分為一般隱患、較大隱患和重大隱患。6.4.2地質(zhì)災(zāi)害隱患的評級宜按照SY/T6828執(zhí)行。6.4.3對于管道本體及附屬設(shè)施缺陷中的管道本體缺陷類隱患,應(yīng)根據(jù)缺陷類型,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全評定。6.4.4對于除6.4.2、6.4.3規(guī)定范圍以外的隱患類型,評級按照GB/T34346-2017執(zhí)行。6.5隱患處置6.5.1隱患處置的本質(zhì)是降低風(fēng)險,不同類型、不同級別的隱患,應(yīng)采取合適有效的處置措施。6.5.2對于GB/T34346-2017附錄B中規(guī)定的較大及以上隱患,處置時應(yīng)事先編制預(yù)案,必要時進(jìn)行專家評審。6.5.3隱患處置應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方案要求進(jìn)行驗收,確保風(fēng)險降低到可接受范圍之內(nèi)。6.5.4隱患的處置、驗收過程應(yīng)留有文字或影像記錄。對處置后的隱患應(yīng)進(jìn)行后期跟蹤,形成閉環(huán)管理。對于各級隱患,處置措施應(yīng)按照GB/T34346-2017執(zhí)行。6.5.5以下項目為油氣管道應(yīng)滿足的基本管理措施,不作為隱患處置措施:——管道保護(hù)宣傳和公眾教育;——管道警示標(biāo)識的設(shè)置與維護(hù);——管道巡檢看護(hù)管理制度的建立、執(zhí)行與考核;——管道的定期檢驗;——應(yīng)急預(yù)案的制定與演練,演練應(yīng)形成總結(jié)評價報告。7應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案7.1.1巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及隱患,應(yīng)根據(jù)已建立的符合相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,編制專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)突出高后果區(qū)重點關(guān)注的管段和內(nèi)容。7.1.2管道風(fēng)險評價和完整性評價結(jié)論所提出的高風(fēng)險段、高風(fēng)險因素應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案編制過程中重點預(yù)控對象。管道企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)按照GB/T29639規(guī)定執(zhí)行,必要時應(yīng)按照GB/T33942規(guī)定編制特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案。7.1.3重點防范管道泄漏后的火災(zāi)、爆炸事故。宜依據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,確定管段潛在后果的種類和影響范圍,并依據(jù)分析結(jié)果制定管道在緊急狀態(tài)下采取的應(yīng)急措施。7.1.4基于管道路由影像圖、地圖、高程圖和水力分布圖等,預(yù)估泄漏點對環(huán)境的影響。將輸油管道泄漏后潛在的環(huán)境影響作為防范的重點。7.1.5根據(jù)管道運(yùn)行特點和地方政府部門安全管理要求,結(jié)合管道隱患分類評級結(jié)果,管道企業(yè)制定的應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)包含與地方應(yīng)急指揮中心、消防部門、維搶修中心等相關(guān)單位的數(shù)據(jù)交換和溝通聯(lián)動DB3201/T1048—202197.2應(yīng)急演練7.2.1管道企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急演練方案,確定應(yīng)急演練的主題、內(nèi)容、時間、地點、設(shè)備和人員,設(shè)計應(yīng)急演練場景和程序,編制應(yīng)急演練腳本,做好應(yīng)急演練各項準(zhǔn)備工作,根據(jù)計劃組織實施應(yīng)急演練,演練完成后進(jìn)行總結(jié)、評價、整改和改進(jìn)。7.2.2特種設(shè)備事故應(yīng)急演練每年應(yīng)不少于1次,管道企業(yè)應(yīng)做好演練記錄。8其它巡護(hù)管理8.1防恐管理根據(jù)反恐形勢的需要,管道企業(yè)應(yīng)制定對管道破壞、恐怖活動的防控反恐工作部署,建立防恐反恐應(yīng)急應(yīng)對程序與措施,提升安全防范水平。8.2環(huán)境保護(hù)管理針對巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和潛在的環(huán)境影響,管道企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。8.3檔案管理8.3.1記錄與文檔管理宜按附錄A表A.1內(nèi)容進(jìn)行存檔。8.3.2管道及
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