xx省野生動植物和自然保護區(qū)資源監(jiān)管項目可行性研究報告

1第一章總論一、項目概要XX省野生動植物和自然保護區(qū)資源監(jiān)管項目是依據(jù)國家總體規(guī)劃進行新項目總建設(shè)起止期限為2005年1月至2010年12月。一期工程建設(shè)起止期限為2005年1月至2005年12月。項目建設(shè)總投資2400萬元。其中一期工程2005年投資540萬元，中央非經(jīng)營性投資300萬元，占總投資的56%;地方配套資金240萬元，占總投資的2位)開展野生動植物的保護與監(jiān)管工作，形成“國家一省級一地方”三級有效32、建設(shè)目標(3)加強野生動植物馴養(yǎng)繁育(培植)的監(jiān)管，掌握野生動植物馴養(yǎng)繁育(培植)發(fā)展狀況和趨勢，發(fā)現(xiàn)并有效監(jiān)督、防止外來物種逃逸，防止外來野4(1)野生動物監(jiān)管點(2)野生植物監(jiān)管點(3)國際重要濕地及其他重要濕地監(jiān)管點(4)自然保護區(qū)監(jiān)管點(其中國家級自然保護區(qū)監(jiān)管點10處，設(shè)置120個固定樣地)5(1)省級野生動植物監(jiān)管中心(2)重點野生動植物物種監(jiān)管站(3)重要濕地監(jiān)管站(4)自然保護區(qū)監(jiān)管站(5)監(jiān)管中心站(6)地級市監(jiān)管站6表1-1主要經(jīng)濟技術(shù)指標序號單位指標備注1省級野生動植物和自然保護區(qū)資源監(jiān)管項目野生動物監(jiān)管點個野生植物監(jiān)管點個國際重要濕地及其他重要濕地監(jiān)管點個自然保護區(qū)監(jiān)管點(其中國家級自然保護區(qū)監(jiān)管點10處，設(shè)置120個固定樣地)個2省級野生動植物和自然保護區(qū)資源監(jiān)管項目一期工程省級野生動植物監(jiān)管中心個1重點野生動植物物種監(jiān)管站個重要濕地監(jiān)管站個8自然保護區(qū)監(jiān)管站個監(jiān)管中心站個5地級市監(jiān)管站個3總投資項目總投資萬元一期工程投資萬元7第二章項目背景與建設(shè)必要性種植物達7055種，其中木本4000多種，占全國木本植物的80%;全省共有陸生野生動物771種，其中，列入國家重點的保護野生動物113種。我省現(xiàn)有濕地類型多達22種，濕地面積達186.4萬公頃，占省國土面積的10.47%,其中，以58.04%,國家規(guī)定屬于近海與海岸濕地的12種濕地類型在XX沿理的有186處，占全省陸地面積的5.18%,國家級自然保護區(qū)5個，省級自然保8護區(qū)40個，市、縣級自然保護區(qū)141個。全省還建立了自然保護小區(qū)3.8萬處，9第三章項目建設(shè)方案和主要建設(shè)內(nèi)容二、項目建設(shè)原則位(部門)的通力合作，保證監(jiān)管體系的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。生植物監(jiān)管點約60處，濕地監(jiān)管點約40處，自然保護區(qū)監(jiān)管點60處，其中國家級自然保護區(qū)監(jiān)管點10處，設(shè)置120個固定樣地。監(jiān)測對象包括：華南虎、挖及非法經(jīng)營、走私野生動植物及其產(chǎn)品的行為，有針對性地進行嚴厲打擊。同時，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、資料傳輸及資源監(jiān)測手段的現(xiàn)代化，使3S技術(shù)得到比較廣泛的應(yīng)用，并建立全省野生動植物、濕地、自然保護區(qū)資源信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、分析、處理的程序化、網(wǎng)絡(luò)化，加強監(jiān)測隊伍建設(shè)，使監(jiān)測隊伍成為一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)定、基本滿足我省野生動植物、濕地和自然保護區(qū)監(jiān)測任務(wù)需要的技術(shù)力量。四、2005年主要建設(shè)內(nèi)容2005年主要開展“XX省野生動植物和自然保護區(qū)資源監(jiān)管項目”一期工程建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容如下：1、省級野生動植物監(jiān)管中心：建設(shè)省級野生動植物監(jiān)管中心，主要以XX省野生動植物保護管理辦公室為依托進行建設(shè)。同時，納入國家監(jiān)管體系，成為華南地區(qū)重要監(jiān)測站點。主要建設(shè)內(nèi)容包括：(1)監(jiān)管工具和設(shè)備：數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機、GPS、野外觀測望遠鏡、野外防護設(shè)備和野外生活設(shè)備等。(2)儲存庫及儲存設(shè)備：儲存庫設(shè)立于省野生動物救護中心，主要用于野生動植物監(jiān)管執(zhí)法中罰沒的野生動植物及其產(chǎn)品的保存和儲藏；在儲存設(shè)備的選擇上要求具有良好的通風、干燥或保濕、溫控等不同功能的設(shè)備和設(shè)施。(3)運輸專用車：主要用于罰沒野生動物的運輸。(4)野生動植物及其產(chǎn)品監(jiān)測、標記設(shè)備，野生動植物救治設(shè)備、野生動管站8處，自然保護區(qū)監(jiān)管站10處。重點物種監(jiān)管站15處金斑喙鳳蝶、蘭花、蘇鐵、豬血木、丹霞梧桐、木蘭(類)等野生動植物物種(2)國際重要濕地及其它重要濕地監(jiān)管站8處積為30.49萬km2,其生物多樣性相當豐富。建立西江流域肇慶野生動植物監(jiān)管江門市的恩平橫陂鎮(zhèn)與臺山深井鎮(zhèn)的鎮(zhèn)海灣灘涂有我省少有的集中連片、林相保存完整的天然紅樹林，面積達5000—1,000畝，天然分布有紅樹林9種，規(guī)劃面積11588公頃，列入XX申報國際重要濕地項目。據(jù)調(diào)查，鳥類有13目28科75種，其中39種為游禽涉禽，另有3種為水邊生活的翠鳥科種類，合起來水禽超過半數(shù)，其中國家Ⅱ級保護動物有鳶、白頭鷂等8種。2004年3月發(fā)現(xiàn)國際瀕危保護動物黑臉琵鷺27只、國家重點二級保護動物卷羽鵜鶘24只，鳥數(shù)量達2萬只以上，是我國候鳥重點遷徙區(qū)和棲息地之一。橫門、蕉門、洪奇瀝、虎門)的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)是國際候鳥重要遷徙路線，自然保護區(qū)以山地為主，在保護區(qū)的核心區(qū)海撥760m至8(3)自然保護區(qū)監(jiān)管站10處帶季風氣候。保護區(qū)內(nèi)共有植物1927種，動物1505種，其中鳥類217種。其點。保護區(qū)內(nèi)植物種類繁多，有維管束植物793種，植被類型多樣，為水鹿及別是經(jīng)過多年的保護，島上的獼猴已由原來的200頭增加到500多頭，根據(jù)保位于肇慶市高要市境內(nèi)，總面積7961.59hm2,森林覆蓋率91.59%,地處北屬1106種，其中：蕨類植物29科11屬111種；裸子植物4科6屬9種；被子植物130科521屬986種。其中屬國家重點保護的珍稀瀕危野生動物33種，“三有動物”146種，省重點保護野生動物21種。1998年建立，面積82260公頃。主要保護對象為南亞熱帶常綠闊葉林和珍等植物2242種，其中藥用植物749種、觀賞植物220種、野生水果101種，脊椎類動物301種，鳥類208種，己鑒定的昆蟲456種。其中列入國家重點保護的珍稀瀕危野生動植物有68種。游禽越冬地。保護區(qū)內(nèi)有鳥類66種，其中列入重點保護的候鳥26種，紫水雞1984年建立，位于大埔縣的北部，與福建省永定縣毗鄰，面積1090公頃。中山地貌，山巒重疊，最高峰1030米，保護區(qū)內(nèi)有維管束植物1300種，動物地處XX省陽春市西南部，屬于熱帶北緣氣候類型，總面積14751.1公頃，種，其中用材植物200多種、藥用植物400多種、觀賞植物270多種，動物238野生動植物達26種。(1)湛江紅樹林國際重要濕地監(jiān)管中心站XX湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)，1997年建立，面積20278.8公頃。主要種，水體浮游植物種類94種，底棲硅藻159種；在紅樹林中停歇和棲息生活的主要鳥類約有73種，其中常年棲息的留鳥37種，屬候鳥或旅鳥36種；在紅樹林內(nèi)的水體浮游動物共有26種，底棲動物111種，還有昆蟲133種。其中列入國家一、二級重點保護的珍稀瀕危野生動物7種，如白鸛、黑鸛、小天鵝等。紅樹林國際重要濕地是我國天然分布紅樹林面積最大的區(qū)域，達7000多公重要濕地名錄予以重點保護后，在開展?jié)竦乇Ｗo和社會共管項目中成績明顯，國家有必要建立濕地監(jiān)管站開展紅樹林候鳥的監(jiān)管工作。(2)南嶺國家級自然保護區(qū)野生動植物監(jiān)管中心站多種，陸生脊椎動物有300多種。其中列入國家重點保護的珍稀瀕危野生動植(3)深圳內(nèi)伶仃福田國家級自然保護區(qū)濕地監(jiān)管中心站福田保護區(qū)以保護紅樹林和候鳥為主要保護對象，僅鳥類189種，其中23種為然保護區(qū)，1993年7月加入我國人與生物圈保護網(wǎng)絡(luò)。建立深圳后海灣濕地監(jiān)(4)惠州象頭山國家級自然保護區(qū)野生動植物監(jiān)管中心站為南亞熱帶常綠闊葉林及珍稀動植物。成立于2002年，位于XX珠江三角洲南動植物。區(qū)內(nèi)有維管束植物1627種，野生脊椎動物377種。其中列入國家重點穗及沿海居民的飲用水源。區(qū)內(nèi)有維管束植物1627種，野生脊椎動物377種，(5)梅江一韓江上游濕地梅州野生動植物監(jiān)管中心站4、地級市監(jiān)管站：以地級市野生動植物保護管理辦公室(站)、救護中心為依第四章項目建設(shè)保障條件國家級、省級自然保護區(qū)886名，其人員經(jīng)費由省財政核撥。國家級自然保護韶關(guān)等10個地級市成立了野生動物救護中心。在1984年，經(jīng)省政府批準成立二、科研體系第五章項目建設(shè)進度安排動植物物種、8處重要濕地和10處自然保護區(qū)監(jiān)管站、5個監(jiān)管中心站和21處序號年度2005年2006年2007年2008年2009年2010年1省級野生動植物監(jiān)管中心野生動物監(jiān)管站野生植物監(jiān)管站濕地監(jiān)管站野生動植物重點分布區(qū)域、重要濕地監(jiān)測監(jiān)管中心站省級監(jiān)測數(shù)據(jù)庫監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站和信息處理設(shè)施配備資源監(jiān)測設(shè)備及監(jiān)測信息處理設(shè)備和軟件2XX省野生動植物和自然保護區(qū)資源監(jiān)管項目一期工程省級野生動植物監(jiān)管中心重點野生動植物物種監(jiān)管站重要濕地監(jiān)管站自然保護區(qū)監(jiān)管站監(jiān)管中心站地級市監(jiān)管站第六章項目投資估算與資金籌措3、項目建設(shè)期按6年計算。建設(shè)單位管理費按固定資產(chǎn)投資的0.9%計算，設(shè)計費按固定資產(chǎn)投資的2.2%計算，不可預(yù)見費按固定資產(chǎn)投資的2.4%計算。1、省級野生動植物監(jiān)管中心：投資規(guī)模90萬元(見表6-1),主要用于監(jiān)管工物種監(jiān)管站點75萬元，重要濕地監(jiān)管站點40萬元，自然保護區(qū)監(jiān)管站點50萬3、監(jiān)管中心站：投資規(guī)模150萬元(見表6-3),每個監(jiān)管中心站投資規(guī)模304、地級市監(jiān)管站：投資規(guī)模105萬元(見表6-4),每個地市監(jiān)管站點5萬元，2005年本項目投資概算為540萬元人民幣(詳見表6-5),其中：(1)省級野生動植物監(jiān)管中心投資90萬元，占總投資的16.7%;(2)重點野生動植物、濕地和自然保護區(qū)監(jiān)管站投資165萬元，占總投資的30.5%;(3)監(jiān)管中心站投資150萬元，占總投資的27.8%;(4)地級市監(jiān)管站投資105萬元，占總投資的19.4%;(5)其它(設(shè)計，管理，不可預(yù)費)投資30萬元，占總投資的5.6%。中央非經(jīng)營性投資300萬元，占總投資的56%;地方配套投資240萬元，占總投資的44%。表6-1省級野生動植物監(jiān)管中心建設(shè)標準主要建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位標準(單位：元)經(jīng)費(單位：元)合計(單位；萬元)監(jiān)管工具和設(shè)備1、望遠鏡2、觀鳥單目鏡3、野外防護設(shè)備4、野外生活設(shè)備5、數(shù)碼相機6、攝象機8、其它設(shè)備22442121架架套套臺臺臺套儲存庫及儲存設(shè)備1、儲存庫2、儲存設(shè)備11運輸專用車1、車輛1臺野生動植物及其產(chǎn)品檢測、標記設(shè)備1、檢測設(shè)備2、標記設(shè)備3、救護設(shè)備4、封存設(shè)備5、處理設(shè)備11111計算機及外設(shè)1、計算機2、外設(shè)315合計表6-2重點野生動植物、濕地和自然保護區(qū)監(jiān)管站建設(shè)標準主要建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位標準(單位：元)經(jīng)費(單位：元)合計(單位：萬元)監(jiān)管工具和設(shè)備1、望遠鏡2、帳篷3、數(shù)碼相機5、野外生活用品6、野外防護設(shè)備7、其它1211111架個臺臺套套套2,5005,0005,0005,0005合計5主要建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位標準(單位；元)經(jīng)費(單位：元)合計(單位：萬元)辦公設(shè)備1、辦公家具2、計算機3、有線電話4、傳真機5、檔案柜6、其它223141套臺臺臺個套巡邏艇或巡邏車巡邏艇或巡邏車1艘/輛監(jiān)管工具和設(shè)備1、望遠鏡2、觀鳥單目鏡3、獵槍(彈藥)4、帳篷5、數(shù)碼相機6、攝象機8、野外生活用品9、野外防護設(shè)備10、其它架架支個臺臺臺套套套5,0002,5005,0005,0005,0005,0005,0005.0005,0005,000合計主要建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位標準(單位：元)經(jīng)費(單位：元)合計(單位：萬元)辦公設(shè)備1、辦公家具2、計算機3、有線電話4、傳真機5、檔案柜6、其它223141套臺臺臺個項5合計5(單位：萬元)項目名稱主要建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位標準經(jīng)費合計(1)省級野生動植物監(jiān)管中心監(jiān)管工具和設(shè)備1項儲存庫及儲存設(shè)備1項運輸專用車1項野生動植物及其產(chǎn)品檢測、標記設(shè)備1項計算機及外設(shè)1項55(2)重點野生動植物、濕地和自然保護區(qū)監(jiān)測站重點野生動植物物種監(jiān)管站個5重點濕地監(jiān)管站8個5自然保護區(qū)監(jiān)管