大連市預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2023-0533）

招標(biāo)人：大連市財(cái)政局

招標(biāo)代理人：大連通利項(xiàng)目管理有限企業(yè)

日期：二0一八年五月

大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文獻(xiàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳靖

編制人：吳靖

審核人：鄒鑫

目錄

投標(biāo)邀請(qǐng)函....................................................3

第一章投標(biāo)人須知及前附表...................................5

第二章協(xié)議條款及協(xié)議格式...................................23

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)定...................................33

第四章投標(biāo)文獻(xiàn)格式.........................................41

附件1開標(biāo)一覽表.............................................76

附件2評(píng)標(biāo)措施..............................................77

附件3資格性審查表、符合性審查表80

大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

投標(biāo)邀請(qǐng)函

大連通利項(xiàng)目管理有限企業(yè)受大連市財(cái)政局H勺委托，對(duì)大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系

統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件口勺投標(biāo)人報(bào)名參與投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2023-0533

二、招標(biāo)內(nèi)容：大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)1套（詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文獻(xiàn)）

注：采購(gòu)預(yù)算85萬元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算H勺，按無效投標(biāo)處理）

三、投標(biāo)人的資格條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)口勺具有獨(dú)立法人資格的投標(biāo)人。

注：1.本項(xiàng)FI不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參與本采購(gòu)項(xiàng)目。

3.截至2023年6月27日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.gov）、“信用遼寧”

網(wǎng)站（.gov）失信黑名單、“信用大連”（credit,dl）大連市重大稅收違法案

件信息公告平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（.gov）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信

息記錄，被列入失信被執(zhí)行人，重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的不得參與本采購(gòu)項(xiàng)目。

四、報(bào)名及招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2023年6月8日起至2023年6月14日止每

天8:30—11：30、13:00—16:30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）在大連市沙河口區(qū)

萬歲街135號(hào)。

五、報(bào)名規(guī)定：

投標(biāo)單位申請(qǐng)購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)：未注冊(cè)會(huì)員的投標(biāo)人須登陸大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心

信息網(wǎng)（）“會(huì)員專區(qū)”進(jìn)行注冊(cè)并申請(qǐng)購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)；己注冊(cè)會(huì)員H勺投標(biāo)人須進(jìn)入政

府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)。

通過大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心管理系統(tǒng)中請(qǐng)購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)單位攜帶政府采

購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)名確認(rèn)單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（三證合一時(shí)不需提供）、組織機(jī)

構(gòu)代碼證（三證合一的不需提供）H勺復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋公章），招標(biāo)代理人將

對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)），初審合格后方可購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)，詳細(xì)

資格審查以招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審議成果為準(zhǔn)。

六、招標(biāo)文獻(xiàn)售價(jià)（人民幣）：200元/套，售后不退。

七、接受投標(biāo)文獻(xiàn)歐I時(shí)間與地點(diǎn)：2023年6月28日9:15至9:45（北京時(shí)間），

大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心受理區(qū)（12）（地址：大連

市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)）。

八、投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2023年6月28日9：45（北京時(shí)間）。

九、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2023年6月28□9：45（北京時(shí)間）在大連市公共行政服

務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第8開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路

101號(hào)）。

十、招標(biāo)人：大連市財(cái)政局

地址：大連市中山區(qū)長(zhǎng)江路138號(hào)

聯(lián)系人：張文浩電話/p>

十一、招標(biāo)代理人：大連通利項(xiàng)目管理有限企業(yè)

聯(lián)系人：吳靖、鄒鑫電話：0411—84651715、84350133

傳真自動(dòng)）電子郵箱：

地址：大連市沙河口區(qū)萬歲街135號(hào)

開戶銀行及帳號(hào)：中信銀行大連沙河口支行72129109

第一章投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目

1

項(xiàng)目編號(hào):TLCG2023-0533

2招標(biāo)人名稱：大連市財(cái)政局

資金來源,財(cái)政性資金。

3家購(gòu)預(yù)算：85萬元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理）

投標(biāo)保證金額：17000元人民幣。投標(biāo)保證金兀以是支票、電匯、匯票、銀行保

函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限企業(yè)出具H勺保函H勺一種（投標(biāo)保證金保函格式見招

標(biāo)文獻(xiàn)，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)日勺支票或匯票）。

投標(biāo)保證金到賬截上時(shí)間：2023年6月25日16：30時(shí)（如以支票形式遞交.請(qǐng)

在保證金到賬截止時(shí)間前兩天遞交）。

4

投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn)：大連通利項(xiàng)目管理有限企業(yè)財(cái)務(wù)部，若在規(guī)定R期前沒有

收到任何形式的付款（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)），則視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)。若要匯款，

請(qǐng)匯至“戶名：大連通利項(xiàng)目管理有限企業(yè)；中信銀行大連沙河口支行；帳號(hào)：

72129109”（匯款以到帳時(shí)間為準(zhǔn),匯款必須標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)）。

注：開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

5投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90個(gè)日歷日

投標(biāo)文獻(xiàn)編制規(guī)定、數(shù)量及封裝規(guī)定：

1、投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁均有頁碼標(biāo)注。

6

2、投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)采用膠裝。

3、1套正本，5套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。

投標(biāo)文獻(xiàn)遞交時(shí)間:開標(biāo)當(dāng)日在（2023年6月28日9:15至9:45）,到大連市公共

7

行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心受理區(qū)（12）當(dāng)面遞交。

投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2023年6月28日9：45（北京時(shí)間）

開標(biāo)日期及時(shí)間：2023年6月28日9：45（北京時(shí)間）

8

開標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第8開標(biāo)

室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)）。

9評(píng)標(biāo)措施：綜合評(píng)分法

招標(biāo)文獻(xiàn)售價(jià)（人民幣）：200元/套，售后不退。

報(bào)名及招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)售時(shí)間：2023年6月8日起至2023年6月14日止每天8：30

10—11:30>13:30-16：30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）

聯(lián)系人：吳靖、鄒鑫電話：0411—84651715、84350133

企業(yè)地址：大連市沙河口區(qū)萬歲街135號(hào)

投標(biāo)人H勺資格條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的1投標(biāo)人。

注：1.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄口勺不得參與本采購(gòu)項(xiàng)目。

3.截至2023年6月27日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.creditchina.gov）、

11“信用遼寧”網(wǎng)站（.）失信黑名單、“信用大連”

（credit,dl）大連市重大稅收違法案件信息公告平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

網(wǎng)站（.ccgp.gcv）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄，被列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不

得參與本采購(gòu)項(xiàng)目。

12★交付時(shí)間：自協(xié)議簽訂生效之日起40個(gè)日歷日內(nèi)。

★交付地點(diǎn)：采購(gòu)人指定的地點(diǎn)。

13所有軟件、數(shù)據(jù)庫必須是正版，不能發(fā)生盜版和侵權(quán)行為。

信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目，受托為整體采購(gòu)項(xiàng)目或者其中分項(xiàng)目的1前期工作提供設(shè)計(jì)、

編制規(guī)范、進(jìn)行管理等服務(wù)的投標(biāo)人，對(duì)于理解及把握采購(gòu)內(nèi)容具有一定的優(yōu)勢(shì)，

其再參與該項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)，存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則日勺也許性。為保證政府采購(gòu)

14

公平、公正，凡為整體采購(gòu)項(xiàng)目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得

再參與該整體采購(gòu)項(xiàng)B及其所有分項(xiàng)目口勺采購(gòu)活動(dòng)；凡為分項(xiàng)目提供上述服務(wù)的

法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得再參與該分項(xiàng)目H勺采購(gòu)活動(dòng)。

投標(biāo)人須知

一、總則

（一）項(xiàng)目概述及資金來源

1.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理措施》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

（1）招標(biāo)人名稱：大連市財(cái)政局

（2）本次招標(biāo)的內(nèi)容為：大連市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)1套（詳見第三章項(xiàng)目需

求及技術(shù)規(guī)定）

（3）★交付時(shí)間：自辦議簽訂生效之日起4。個(gè)日歷日內(nèi)。

★交付地點(diǎn)：采購(gòu)人指定的地點(diǎn)。

（4）付款方式：項(xiàng)目驗(yàn)收并正式運(yùn)行后，甲方支付協(xié)議價(jià)款時(shí)90%,余款10%待1

年免費(fèi)維保期結(jié)束后支付（無息）。

2.資金來源：財(cái)政性費(fèi)金。

（二）投標(biāo)人資格規(guī)定

在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)時(shí)具有獨(dú)立法人資格的投標(biāo)人。

注：1.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的I不得參與木采購(gòu)項(xiàng)目。

2.截至2023年6月27日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.gov）、“信用遼寧”

網(wǎng)站（.gov）失信黑名單、“信用大連”（credit,dl）大連市重大稅收違法案

件信息公告平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（.gov）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信

息記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的不得參與本采購(gòu)項(xiàng)目。

其他規(guī)定：

1.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒有從屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目

的投標(biāo)。

2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系也許影響招標(biāo)公正性向法人、其他組織或者個(gè)人，

不得參與投標(biāo)。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不一樣單位，不得參與同

一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

4.法定代表人為同一種人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同步參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不

應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類狀況，則只接受先報(bào)名日勺投標(biāo)人。

5.除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參與該采購(gòu)項(xiàng)目H勺其他采購(gòu)活動(dòng)。

6.投標(biāo)人應(yīng)具有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

7.投標(biāo)人必須是通過大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)置招

標(biāo)文獻(xiàn)，并向招標(biāo)代理購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)且登記立案。未通過大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心政府

采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)，或未向招標(biāo)代理購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)并登記立案的潛在

投標(biāo)人均無資格參與投標(biāo)。

8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文獻(xiàn)有關(guān)H勺一切費(fèi)用，不管投標(biāo)的成果怎樣，

招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何狀況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（四）增進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)增進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行措施》（財(cái)庫（2023）181號(hào)）規(guī)定，

符合條件日勺中小企業(yè)，享有政府采購(gòu)扶持政策。

1.享有政府采購(gòu)扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同步符合如下條件：

①符合中小企業(yè)劃分原則；

②提供本企業(yè)制造的貨品、承擔(dān)H勺工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨品。

本項(xiàng)所稱貨品不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨品。

③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)H勺申明函，以及企業(yè)所在地H勺縣級(jí)以

上（含縣級(jí)）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。

2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)［20231300號(hào)文獻(xiàn)《有關(guān)印發(fā)中小企業(yè)劃型原則規(guī)定

的告知》中小企業(yè)劃型原則規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

3.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)予以一定比例的扣除，其中：小型

企業(yè)予以6%的扣除，微型企業(yè)予以8%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

4.中小企業(yè)簽訂時(shí)政府采購(gòu)協(xié)議，履約保證金支付比例為協(xié)議金額的J5%。

（五）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

根據(jù)財(cái)庫［2023］68號(hào)《.財(cái)政部司法部有關(guān)政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題口勺告

知》規(guī)定，符合條件的J監(jiān)獄企業(yè)，享有政府采購(gòu)扶持政策。

1.享有政府采購(gòu)支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同步符合如下條件：

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且所有產(chǎn)

權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄

管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)日勺市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆

生產(chǎn)建設(shè)丘團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提

供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具H勺屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文獻(xiàn)。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件H勺，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)予以8%H勺扣除，

用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

3.監(jiān)獄企業(yè)同步屬于小型、微型企業(yè)的，其享有的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和

監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。

（六）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展

根據(jù)財(cái)庫（2023）141號(hào)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)有關(guān)增進(jìn)殘疾人就業(yè)政府

采購(gòu)政策的告知I》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享有政府采購(gòu)扶持政策。

1.享有政府采購(gòu)扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同步符合如下條件：

①安頓H勺殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安頓的殘疾

人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安頓肝J每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)協(xié)議或服務(wù)協(xié)議；

③為安頓H勺每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工

傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安頓的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣合用的

經(jīng)省級(jí)人民政府同意的月最低工資原則的工資；

⑤提供本單位制造的貨品、承擔(dān)H勺工程或者服務(wù)（如下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘

疾人福利性單位制造的貨品（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨品）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華

人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的白然人，包括具有勞動(dòng)條件H勺勞動(dòng)意愿的精神殘

疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)協(xié)議或者

服務(wù)協(xié)議日勺雇員人數(shù)。

2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造H勺，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)予以8%

時(shí)扣除，用扣除后的J價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。

3.殘疾人福利性單位同步屬于小型、微型企業(yè)H勺，其享有的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)

扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。

（七）政府采購(gòu)信用擔(dān)保

1.為貫徹貫徹財(cái)政部《政府采購(gòu)增進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行措施》（財(cái)庫（2023）181號(hào)）,

發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，增進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限企業(yè)可為參與

大連市市本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的I中小企業(yè)提供政府采購(gòu)信用擔(dān)保。

2.大連市企'也信用擔(dān)保有限企業(yè)提供的政府采購(gòu)信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)

保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融費(fèi)擔(dān)保。

3.無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要投標(biāo)人未履行保函所保

證H勺義務(wù)，擔(dān)保企業(yè)即刻履行擔(dān)保責(zé)任。

4.有關(guān)政府采購(gòu)信用擔(dān)保事宜，投標(biāo)人可登陸大連市政府采購(gòu)網(wǎng)（）查閱《有關(guān)

開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的告知》（大財(cái)采（2023）364號(hào)），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)

保有限企業(yè)聯(lián)絡(luò)征詢，聯(lián)絡(luò)方式如下：

地址：大連市中山區(qū)中山路88號(hào)天安國(guó)際大廈48層

：（0411）39917759

二、招標(biāo)文獻(xiàn)

（一）招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成

1.招標(biāo)文獻(xiàn)包括：

投標(biāo)邀請(qǐng)函

第一章投標(biāo)人須知及前附表

第二章協(xié)議條款及協(xié)議格式

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)定

第四章投標(biāo)文獻(xiàn)格式

附件1開標(biāo)一覽表

附件2評(píng)標(biāo)措施

附件3資格性審查表、符合性審查表

2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等規(guī)定。假如

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交所有資料或者投標(biāo)文獻(xiàn)沒有對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)在各方面都

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

（二）招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清

任何規(guī)定對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)正行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)中口勺通訊地址，以書面形

式（如等）及時(shí)告知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書面形式予以答友，同步將

書面答復(fù)告知所有購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。

（三）招標(biāo)文獻(xiàn)的修改

1.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出口勺招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要

的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容也許影響投標(biāo)文獻(xiàn)編制U勺，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式告知所有獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)

人：局限性15日口勺，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間。

2.招標(biāo)文獻(xiàn)的修改將以書面形式（如等）告知所有購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)的J投標(biāo)人，并

對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時(shí)間，以書面形式（如等）

確認(rèn)已收到修改文獻(xiàn)或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)日勺任何狀況由投

標(biāo)人自行承擔(dān)。

三、投標(biāo)文獻(xiàn)的編制

（一）投標(biāo)的語言

投標(biāo)人提交H勺投標(biāo)文獻(xiàn)以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使

用中文。

（二）投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成

投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)包括下列部分：

1.投標(biāo)函；

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)表；

（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表；

（2）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)濟(jì)闡明表；

（3）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表；

3.規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；

4.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；

5.資格證明文獻(xiàn)：

6.其他；

7.投標(biāo)人需闡明的其他問題;

8.開標(biāo)一覽表（規(guī)定單獨(dú)密封）。

以上1-8（6、7除外，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表、

殘疾人福利性單位企'業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表除外）為投標(biāo)文獻(xiàn)日勺必要構(gòu)成部分，須提供有關(guān)

資料。以上材料（6、7除外，小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明

表、殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)闡明表除外）缺乏任意一項(xiàng)，投標(biāo)文獻(xiàn)無效。

（三）投標(biāo)函

投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文獻(xiàn)中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)中只容許有?種總報(bào)價(jià)，任何有選擇H勺報(bào)價(jià)將不予接受。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：

（1）單價(jià)，是指資源、軟件開發(fā)及配套產(chǎn)品所使用H勺材料、部件等費(fèi)用；

（2）項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格表規(guī)定的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗(yàn)收及售后服務(wù)等費(fèi)用；

（3）投標(biāo)總價(jià)中必須包括資源開發(fā)等與項(xiàng)目需求有關(guān)的一切費(fèi)用。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格在協(xié)議執(zhí)行過程中是固定不變H勺，不得以任何理由予以

變更。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充足考慮本次招標(biāo)的多種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在協(xié)議執(zhí)行

期間中標(biāo)價(jià)不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動(dòng)。以可調(diào)整的價(jià)格提交H勺投標(biāo)將作為非實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

（五）投標(biāo)貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。

（六）證明投標(biāo)人資格合格的文獻(xiàn)

1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參與投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行協(xié)議歐I文獻(xiàn)，并作為其

投標(biāo)文獻(xiàn)口勺一部分。

2.投標(biāo)人提交的J中標(biāo)后有能力履行協(xié)議『、J資格證明文獻(xiàn)應(yīng)使招標(biāo)人滿意。

（1）投標(biāo)人必須具有履行協(xié)議所需的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

（3）中小企業(yè)申明函（中小企業(yè)提供）；

（4）招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定歐I其他證明投標(biāo)人資格H勺文獻(xiàn)。

3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)格式規(guī)定填寫并提交“資格證明文獻(xiàn)二

（七）證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的文獻(xiàn)

1.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有服務(wù)的I合格性以及符合召標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的證明文獻(xiàn)，并作

為其投標(biāo)文獻(xiàn)的?部分。

2.證明服務(wù)與招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定相一致，文獻(xiàn)可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

（1）重要開發(fā)指標(biāo)和使用的詳細(xì)闡明；

（2）逐條填報(bào)的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。

（八）投標(biāo)保證金

1.投標(biāo)人應(yīng)提交18000元人民幣作為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的I一部分。

2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人口勺行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)

人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人H勺投標(biāo)保證金中得到賠償。

3.投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限企'也

出具H勺保函的?種（投標(biāo)保證金保函格式見招標(biāo)文獻(xiàn)，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的

支票或匯票）。

注：開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。

4.在開標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按規(guī)定提交投標(biāo)保證金H勺投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予

以拒絕。

5.未中標(biāo)的投標(biāo)人口勺投標(biāo)保證金在中標(biāo)告知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無

6.投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在投標(biāo)人按照本招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定簽訂協(xié)議后，五個(gè)工作日內(nèi)

予以退還（無息）。

7.投標(biāo)人有下列狀況之一的J,投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）弄虛作假或與其池投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)口勺；

（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文獻(xiàn)H勺；

（3）因投標(biāo)人過錯(cuò)被廢除授標(biāo)；

（4）投標(biāo)人未按規(guī)定在規(guī)定期間內(nèi)簽訂協(xié)議H勺；

（5）法律法規(guī)規(guī)定其池嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益H勺情形。

（九）投標(biāo)有效期

1.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，90個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

2.在特殊狀況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期。這種規(guī)定和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的

這種規(guī)定而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人不容許修改其投標(biāo)文獻(xiàn)，但要對(duì)應(yīng)

延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。

（十）投標(biāo)文獻(xiàn)的式樣和簽訂

1.投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁均有頁碼標(biāo)注。投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)

按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，提交投標(biāo)文獻(xiàn)正本1份和副本5份，每套投標(biāo)文獻(xiàn)須清晰地標(biāo)明“正

本”或“副本”。當(dāng)正本和副本不符時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文獻(xiàn)中加蓋投標(biāo)單位H勺行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)章、投標(biāo)

專用章或其他業(yè)務(wù)章視為無效投標(biāo)）。

3.投標(biāo)文獻(xiàn)的正本和所有的副本均使用永不褪色口勺墨水工整書寫或打印。

4.除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文獻(xiàn)不得行間插字、涂改和增刪，如有修改,

必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。

四、投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交

（一）投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識(shí)

1.投標(biāo)文獻(xiàn)須按如下規(guī)定裝袋密封：

投標(biāo)文獻(xiàn)正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)

人名稱，并注明“開標(biāo)截止一年一月—日—時(shí)前不得開封”字樣，并加蓋公章。

2.各投標(biāo)人僅對(duì)自己?jiǎn)挝煌稑?biāo)文獻(xiàn)的密封狀況檢杳，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文獻(xiàn)與否被

拆封過、內(nèi)容與否泄露。投標(biāo)文獻(xiàn)密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文獻(xiàn)信息泄露的，

視為密封合格。

3.為以便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按規(guī)定單獨(dú)封裝和標(biāo)識(shí)，并在信封上

標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)單獨(dú)遞交.

（二）投標(biāo)截止時(shí)間

1.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文獻(xiàn)的）時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間。

2.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文獻(xiàn)依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此狀況下，招標(biāo)人

和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

（三）逾期送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn)

逾期送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收。

（四）投標(biāo)文獻(xiàn)的修改和撤回

1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文獻(xiàn)。但這種修改

或撤銷告知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該告知須有經(jīng)正式授權(quán)

日勺投標(biāo)方代理人的簽字。

2.投標(biāo)人H勺修改或撤回告知書應(yīng)按本招標(biāo)文獻(xiàn)中“投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識(shí)”規(guī)定編

制、密封、標(biāo)識(shí)和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

3.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文獻(xiàn)做任何修改。

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

（一）開標(biāo)

1.招標(biāo)代理人將在大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心開

標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。

2.提交r可接受的I“撤回”告知的投標(biāo)文獻(xiàn)將不予開封。

3.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將會(huì)同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文獻(xiàn)與否按招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定

進(jìn)行密封和標(biāo)識(shí)并同步在密封檢查表上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人未參與開標(biāo)H勺，視同承認(rèn)開標(biāo)

成果。

4.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書面修改和撤回

投標(biāo)H勺告知、與否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時(shí)唱

出口勺折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。

5.招標(biāo)代理人將做開標(biāo)識(shí)錄，開標(biāo)識(shí)錄包括開標(biāo)時(shí)宣讀H勺所有內(nèi)容。投標(biāo)人H勺法定

代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)識(shí)錄表上簽字確認(rèn)。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的I構(gòu)成

1.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由大連市財(cái)政局代表和隨機(jī)抽取口勺有關(guān)方面的J專家構(gòu)成，其中具有專

業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于組員總數(shù)的2/3。

3.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

（三）評(píng)標(biāo)過程的保密性

1.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予協(xié)議步止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投

標(biāo)有關(guān)口勺資料以及投標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)口勺其他人員透露。

2.在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文獻(xiàn)審查、澄清、比較及授予協(xié)議

方面口勺任何嘗試，也許導(dǎo)致該投標(biāo)人區(qū)I投標(biāo)被廢除。

（四）投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清

為有助于對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別規(guī)定投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)

文獻(xiàn)進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的規(guī)定和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或容許對(duì)投標(biāo)價(jià)

格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。

（五）投標(biāo)文獻(xiàn)的審查

1.開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文獻(xiàn)與否完整，有無計(jì)算錯(cuò)誤，與否提交了投標(biāo)

保證金，文獻(xiàn)簽訂與否合格，投標(biāo)文獻(xiàn)與否大體編排有序。

2.投標(biāo)文獻(xiàn)有下列狀況之一的，投標(biāo)文獻(xiàn)無效：

（1）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定：

（2）投標(biāo)文獻(xiàn)完整性不符合招標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性規(guī)定；

（3）投標(biāo)文獻(xiàn)簽訂狀況不符合招標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性規(guī)定；

（4）未按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定報(bào)價(jià)，有漏項(xiàng)；

（5）對(duì)條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，發(fā)生重大偏離；

1）交付時(shí)間：自協(xié)議簽訂生效之日起40個(gè)日歷日內(nèi)。

2）交付地點(diǎn)：采購(gòu)人指定的地點(diǎn)。

3）項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)定中的條款。

4）售后服務(wù)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；

（7）投標(biāo)文獻(xiàn)具有招標(biāo)人不能接受的附加條件：

（8）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性規(guī)定。

3.在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文獻(xiàn)與否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文獻(xiàn)的

規(guī)定。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)口勺投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)是與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定口勺所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相

符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響協(xié)議的供貨范國(guó)、

質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文獻(xiàn)不一致，并且限制了裙標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人叫義務(wù)。

糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不

公正日勺影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文獻(xiàn)自身日勺內(nèi)容，而不尋求外部

的證據(jù)。

4.假如投標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)H勺規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人

不得通過修正或撤銷不合規(guī)定的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的I投標(biāo)。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審咳，看其與否有計(jì)算上和累加上

的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文獻(xiàn)中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文獻(xiàn)中對(duì)應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者比例有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià);

（4）總價(jià)金額與按單濟(jì)匯總金額不一致口勺，以單價(jià)金額計(jì)算成果為準(zhǔn)。

6.同步出現(xiàn)兩種以上不一致的），按照次序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生

約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的I，其投標(biāo)無效。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將容許修正投標(biāo)文獻(xiàn)中不構(gòu)成重大偏差H勺、微小的、非正規(guī)H勺、不一

致H勺或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人對(duì)應(yīng)的名次排序。

8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有也

許影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，可在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定合理的I時(shí)間內(nèi)提供書面闡明，

必要時(shí)提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性口勺，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為

無效投標(biāo)處理。

（六）串標(biāo)

在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，有關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)

文獻(xiàn)作無效投標(biāo)文獻(xiàn)處理，并報(bào)送政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不一樣投標(biāo)人H勺投標(biāo)文獻(xiàn)由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不一樣投標(biāo)人委吒同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不一樣投標(biāo)人H勺沒標(biāo)文獻(xiàn)載明的項(xiàng)目管理組員或者聯(lián)絡(luò)人員為同一人；

（4）不一樣投標(biāo)人（I勺沒標(biāo)文獻(xiàn)異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不一樣投標(biāo)人H勺沒標(biāo)文獻(xiàn)互相混裝；

（6）不一樣投標(biāo)人日勺灰標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人時(shí)賬戶轉(zhuǎn)出。

（七）評(píng)標(biāo)原則及措施：

1.招標(biāo)文獻(xiàn)是評(píng)標(biāo)工作的重要根據(jù)。投標(biāo)人時(shí)投標(biāo)文獻(xiàn)必須滿足招標(biāo)文獻(xiàn)的各項(xiàng)規(guī)

定：包括投標(biāo)文獻(xiàn)的有效性、完整性和與招標(biāo)文獻(xiàn)口勺一致性。

2.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定口勺評(píng)標(biāo)規(guī)定，以

及招標(biāo)文獻(xiàn)"勺規(guī)定進(jìn)行。

3.對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)價(jià)、評(píng)估，都采用相似的程序卻原則，遵照公開、公平、公正

的原則。

4.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)措施采用綜合評(píng)分法，詳細(xì)評(píng)分措施詳見附件2。

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)口勺沒標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照綜合評(píng)分法，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行

比較與評(píng)價(jià)。

7.綜合評(píng)分法是指在滿足招標(biāo)文獻(xiàn)實(shí)質(zhì)性規(guī)定前提下，按照招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的各項(xiàng)

原因進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高時(shí)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)

措施。

提供相似品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不一樣投標(biāo)人參與同一協(xié)議項(xiàng)下

投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得投標(biāo)人推薦資格；評(píng)

審得分相似H勺，由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的方式確定一種

投標(biāo)人獲得投標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文獻(xiàn)未規(guī)定的采用隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投

標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審為合格有效H勺各投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)審后，由各

評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。

9.根據(jù)投標(biāo)人H勺綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，由高到低排出次序，評(píng)

標(biāo)總得分最高口勺投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。假如投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相似，報(bào)價(jià)低口勺投標(biāo)

人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相似的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列。

（A）中標(biāo)候選人的推薦

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)成果，推薦合格的中標(biāo)候選人。

2.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行協(xié)議的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、'業(yè)績(jī)等），

如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。

3.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)狀況形成書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)，送至政府采購(gòu)管理部門審查。

（九）定標(biāo)

中標(biāo)口勺原則

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)

審意見確定投標(biāo)人；

2.具有良好冰、J履行辦議的能力和條件；

3.保證質(zhì)量、保證交付時(shí)間，按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供住后服務(wù)。

六、授予協(xié)議

（一）協(xié)議授予原則

招標(biāo)人應(yīng)將協(xié)議授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定口勺，可以圓滿地履行協(xié)議義

務(wù)H勺中標(biāo)候選人。

（二）資格后審

1.假如招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行協(xié)議能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后

審，包括實(shí)地考察或規(guī)定其提供有關(guān)證明資料。假如招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)

為其無履行協(xié)議能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。

2.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資

格審查口勺證明文獻(xiàn)以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適口勺其他資料。

3.假如有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)問詢，或?qū)ζ渌x貨品、竣工的I項(xiàng)

目進(jìn)行實(shí)地考察。

4.招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類項(xiàng)FI有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。假如在質(zhì)量和服務(wù)規(guī)

定相似H勺不一樣項(xiàng)目中，相似的貨品價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和問詢，并提請(qǐng)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。

5.假如中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行協(xié)議，將被取消其中標(biāo)候選人資格。

6.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行協(xié)議，并被取消其投標(biāo)人資格的狀況下，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購(gòu).

（三）中標(biāo)告知書

1.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期間內(nèi)向政府采購(gòu)管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

過程有關(guān)文獻(xiàn)資料、評(píng)標(biāo)匯報(bào)、投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)等立案資料，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門審

查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)告知書”。

2.中標(biāo)告知書經(jīng)立案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書。

中標(biāo)告知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)告知書發(fā)出后，招標(biāo)人變化中標(biāo)成果

的，或者投標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》。

（四）簽訂協(xié)議

1.投標(biāo)人在收到中標(biāo)告知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面協(xié)議。招標(biāo)文獻(xiàn)、

投標(biāo)人口勺投標(biāo)文獻(xiàn)及評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文獻(xiàn)均為該書面協(xié)議的有效構(gòu)成部

分。

2.假如投標(biāo)人無合法理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂協(xié)議，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)

有關(guān)法律責(zé)任。

（五）履約保證金

本項(xiàng)目不采用。

（六）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)

1.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人支付。

2.投標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)告知書”時(shí)，須向大連通利項(xiàng)目管理有限企業(yè)繳納代理服務(wù)

費(fèi)。

3.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)原則:

中標(biāo)貨品招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100如下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8$0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1$0.2%

10000—1000000.05%0.05%0.05%

注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金

額為100000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下:

100萬元XL5%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%=4.4萬元

(1000-500)萬元X0.8%=4萬元

(5000-1000)萬元X0.5%=20萬元

(10000-5000)萬元X0.25%=12.5萬元

(100000-10000)萬元X0.05%;85萬元

合計(jì)收費(fèi);1.5I-4.4+4+20+12.5+45=87.4（萬元）

4.本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按服務(wù)招標(biāo)原則向投標(biāo)人收取。

（七）其他注意事項(xiàng)：

1.投標(biāo)人被視為充足熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)定及與履行協(xié)議有關(guān)的一切狀況；

2.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國(guó)與政府采購(gòu)有關(guān)H勺法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；

3.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)的所有內(nèi)容。不按招標(biāo)文獻(xiàn)門勺規(guī)定提供口勺報(bào)價(jià)和資

料，也許導(dǎo)致投標(biāo)文獻(xiàn)被拒絕。

第二章協(xié)議條款及協(xié)議格式

大連市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)政府采購(gòu)協(xié)議

項(xiàng)目名稱:

項(xiàng)目編號(hào)：

甲方.：（買方）__________

乙方：（賣方）

甲、乙雙方根據(jù)（項(xiàng)目名稱及編號(hào)）公開招標(biāo)口勺成果，簽訂本

協(xié)議。

一、構(gòu)成本協(xié)議的文獻(xiàn)包括：

（一）中標(biāo)告知書；

（二）協(xié)議條款；

（三）招標(biāo)文獻(xiàn)；

（四）乙方的投標(biāo)文獻(xiàn)；

（五）甲乙雙方約定的其他必要文獻(xiàn)。

協(xié)議文獻(xiàn)內(nèi)容互為補(bǔ)充，如有不明確由甲方負(fù)責(zé)解釋。

二、采購(gòu)內(nèi)容

按照“交鑰匙工程”的原則，乙方免費(fèi)送貨到大連市財(cái)政局指定地點(diǎn)并免費(fèi)安裝調(diào)

試，本協(xié)議總價(jià)款是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)送、免費(fèi)安裝調(diào)試、施工及驗(yàn)收

合格前和保修期內(nèi)備品備但發(fā)生的所有費(fèi)用（含稅）、利潤(rùn)，還包括乙方應(yīng)當(dāng)提供R勺伴

隨服務(wù)/質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)費(fèi)用等。

序

產(chǎn)品名稱品牌規(guī)格型號(hào)產(chǎn)地?cái)?shù)量單價(jià)總價(jià)

號(hào)

協(xié)議總金額：￥：

人民幣（大寫）元整。

免費(fèi)質(zhì)保期：

安裝調(diào)試截止時(shí)間：

聯(lián)絡(luò)人：

甲方

固定：移動(dòng)：

聯(lián)絡(luò)人：

乙方

固定：移動(dòng)：

三、技術(shù)資料

3.1乙方應(yīng)在交貨H勺同步一最遲應(yīng)不晚于項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，向甲方移交所有

與項(xiàng)目有關(guān)口勺技術(shù)資料，如樣本、圖紙、操作手冊(cè)、使用指南、維修指南等。

3.2未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供H勺有關(guān)協(xié)議或任何協(xié)議條文、

規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供應(yīng)與履行本協(xié)議無關(guān)的任何其他人，雖然向履行本

協(xié)議有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行協(xié)議的必需范圍。

3.3乙方應(yīng)按照簽訂H勺協(xié)議規(guī)定交貨，交貨后乙方應(yīng)向甲方提供下列單據(jù)：

（1）發(fā)票原件

（2）出廠檢查合格證

（3）貨品對(duì)使用環(huán)境的供電、溫度、濕度等規(guī)定

（4）裝箱單

（5）使用闡明書

<6）維修保養(yǎng)方式、洋細(xì)技術(shù)資料（包括維修手冊(cè)和維修圖紙）等

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證甲方在使用、接受本協(xié)議貨品和服務(wù)或其任何一部分時(shí)不受第三方提出

侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方

負(fù)所有責(zé)任。

五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保

乙方保證所交付的貨品無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如乙方所交貨品有產(chǎn)權(quán)瑕疵

H勺，視為乙方違約，按照本協(xié)議第十六條的約定處理。但在己經(jīng)所有支付完協(xié)議款后才

發(fā)既有產(chǎn)權(quán)瑕疵口勺，除了支付協(xié)議金額20%違約金，乙方還應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生口勺一切損

失。

六、履約保證金

6.1投標(biāo)人中標(biāo)后，需按中標(biāo)金額的10%補(bǔ)齊履約保證金。

6.2如乙方未能履行其協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)規(guī)定從履約保證金中獲得賠償，

履約保證金作為違約金的一部分及用于賠償甲方因乙方不能履行其協(xié)議規(guī)定日勺義務(wù)而

蒙受H勺損失。

6.3如乙方提供口勺貨品經(jīng)驗(yàn)收無質(zhì)量問題，待由招標(biāo)機(jī)構(gòu)接到甲方口勺申請(qǐng)退付意見

書后無息退還。

七、轉(zhuǎn)包或分包

7.1本協(xié)議范圍H勺產(chǎn)品，由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓由他人供應(yīng)；

7.2乙方不得分包給他人供應(yīng)。

7.3如有轉(zhuǎn)讓和分包行為，甲方有權(quán)終止協(xié)議，沒收其履約保證金，同步保留追究

乙方H勺違約責(zé)任權(quán)利。

八、質(zhì)保期

質(zhì)保期年。（自交貨驗(yàn)收合格之日起計(jì)）

九、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)

9.1交貨期：_________

9.2交貨方式：

9.3交貨地點(diǎn)：

十、貨款支付

項(xiàng)目驗(yàn)收并正式運(yùn)行后，甲方支付協(xié)議價(jià)款口勺90%,余款10席待1年免費(fèi)維保期結(jié)

束后支付（無息）。

H^一、稅費(fèi)

本協(xié)議執(zhí)行中有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。

十二、質(zhì)量保證及售后服務(wù)

12.1質(zhì)量原則為合格，乙方應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的產(chǎn)品性能、技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量原則向

甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。乙方應(yīng)保證其提供的產(chǎn)品在對(duì)H勺安裝、正常使用和保養(yǎng)

條件下，在其使用壽命內(nèi)具有良好的性能。在質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝

或材料H勺缺陷所發(fā)生的任何局限性或故障負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在質(zhì)保期內(nèi)安裝

口勺任何零配件，必須是其產(chǎn)品制造廠家原產(chǎn)的或是經(jīng)其承認(rèn)口勺，所有口勺替代零配件必須

是新的未使用和未經(jīng)修復(fù)的，除非采購(gòu)人提供書面許可，否則不可使用此范圍外H勺其他

（非新H勺）配件，為維修和技術(shù)支持所未能處理的問題和故障提供正式H勺升級(jí)方案，保

證工作正常進(jìn)行。質(zhì)保期滿后，當(dāng)需要時(shí)，供方仍須對(duì)因投標(biāo)產(chǎn)品自身的固有缺陷和瑕

疵承擔(dān)責(zé)任。

12.2乙方提供的產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)因產(chǎn)品自身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免

費(fèi)更換。

12.3乙方所供產(chǎn)品、材料及安裝的質(zhì)量保證期不低于投標(biāo)文獻(xiàn)承諾，自驗(yàn)收合格起

計(jì)算。

12.4在質(zhì)保期內(nèi)，因乙方所供產(chǎn)品、材料因制造質(zhì)量或安裝問題出現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，

乙方在接甲方告知后，2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并在48小時(shí)內(nèi)趕到甲方現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)予以排除故障、

修復(fù)或更換零部件。還應(yīng)支付因更換所發(fā)生的運(yùn)送、保險(xiǎn)、安裝、檢測(cè)等有關(guān)的所有費(fèi)

用。

12.5所有產(chǎn)品保修服務(wù)方式均為供貨方上門保修。在質(zhì)保期內(nèi)，因甲方使用不妥原

因出現(xiàn)產(chǎn)品故障時(shí)，乙方在接甲方告知后，應(yīng)在12.4條款中所述U勺時(shí)限內(nèi)趕到甲方現(xiàn)

場(chǎng)，協(xié)助排除故障、修復(fù)或更換零部件。

12.6假如乙方在收到告知七天后沒有彌補(bǔ)缺陷，甲方可采用必要H勺補(bǔ)救措施，但風(fēng)

險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān)。

12.7在乙方承諾H勺或國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)（取兩者中最長(zhǎng)的期限），如經(jīng)乙方

兩次維修或更換，貨品仍不能到達(dá)協(xié)議約定口勺質(zhì)量原則，甲方有權(quán)退貨，乙方應(yīng)退回對(duì)

應(yīng)H勺貨款，同步，乙方還須賠償甲方因此遭受H勺損失。

12.8質(zhì)保期滿后，如產(chǎn)品出現(xiàn)故障，乙方在接甲方告知后，仍應(yīng)在上述時(shí)間內(nèi)響應(yīng)、

派人趕到甲方現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助排除故障、修復(fù)或更換零部件，需購(gòu)置零部件時(shí)，酌情收取成

本費(fèi)。

12.9在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)貨品出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理處理，并承擔(dān)一切

費(fèi)用。乙方履行售后服務(wù)不符合協(xié)議約定期，甲方有權(quán)扣減設(shè)備尾款。

十三、調(diào)試和驗(yàn)收

13.1在驗(yàn)收前，乙方應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行精確而全面

H勺自我檢查，并出具一份證明產(chǎn)品符合協(xié)議規(guī)定的自我檢查匯報(bào)。該匯報(bào)應(yīng)作為乙方向

甲方規(guī)定付款時(shí)提交的付款單據(jù)之一。但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢查不

能視為最終檢杳。

13.2產(chǎn)品、材料安裝、調(diào)試結(jié)束，試運(yùn)行合格，甲乙雙方以有關(guān)國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具

H勺檢定證書或校準(zhǔn)匯報(bào)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)來確認(rèn)與否到達(dá)驗(yàn)收原則，若符合驗(yàn)收原則則驗(yàn)收

合格。

13.3乙方交貨前應(yīng)對(duì)產(chǎn)品做出全面檢查和對(duì)驗(yàn)收文獻(xiàn)進(jìn)行整頓，并列出清單，作為

甲方收貨驗(yàn)收和使用的技術(shù)條件根據(jù)，檢查的成果應(yīng)隨產(chǎn)品交甲方。

13.4甲方對(duì)乙方提供FJ產(chǎn)品在使用前進(jìn)行調(diào)試時(shí)，乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的）使

用操作人員，并協(xié)助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)規(guī)定，甲方才做最終驗(yàn)收。

13.5甲方應(yīng)當(dāng)在安裝調(diào)試完畢后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照投標(biāo)時(shí)乙方提供

H勺樣品為根據(jù)。驗(yàn)收包括：型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、總重量、及產(chǎn)品包裝與否完

好，安裝調(diào)試與否合格。所提供產(chǎn)品口勺裝箱清單、顧客手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及

配件、隨機(jī)工具等與否齊全。驗(yàn)收合格后甲方應(yīng)在驗(yàn)收泥錄上簽字蓋章。

13.6乙方在項(xiàng)目實(shí)行中發(fā)生口勺一切事故與狀況，其責(zé)任自負(fù)。

十四、包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)送

14.1所供產(chǎn)品為未經(jīng)拆封H勺廠商或制造商原包裝。應(yīng)在產(chǎn)品發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿足運(yùn)

送距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等規(guī)定包裝，以保證產(chǎn)品安全運(yùn)達(dá)甲方指定地

點(diǎn)。

14.2使用闡明書、質(zhì)帚檢查證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于產(chǎn)品包裝

內(nèi)。

14.3產(chǎn)品在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)均由乙方負(fù)責(zé)。

十五、索賠

15.1假如產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)格與協(xié)議不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證明其產(chǎn)品是有缺陷

口勺，包括潛在缺陷或使用不符合規(guī)定的材料，甲方應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局或他有關(guān)部門

進(jìn)行檢查，并有權(quán)憑質(zhì)檢證書向乙方提出索賠。

15.2在協(xié)議質(zhì)量保證期內(nèi)，假如乙方對(duì)質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任，當(dāng)甲方提出索賠時(shí)，將

貨款退還給卬方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、

保險(xiǎn)費(fèi)、檢查費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)拒收H勺產(chǎn)品所需的其他必要費(fèi)用。

十六、違約責(zé)任

16.1乙方未按協(xié)議規(guī)定H勺質(zhì)量規(guī)定交貨，甲方有權(quán)拒收，由此導(dǎo)致的直接損失和問

接損失由乙方雙倍賠償。

16.2乙方逾期交付產(chǎn)品的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之五向甲方支付違約

金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個(gè)工作日不能交貨的，甲方可解

除本協(xié)議。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除協(xié)議H勺，乙方應(yīng)向甲方支付

協(xié)議總值20斷勺違約金，如導(dǎo)致甲方損失超過違約金的，超過部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償

責(zé)任。

16.3本協(xié)議所有產(chǎn)品、材料H勺制造，都必須由乙方自己或在投標(biāo)文獻(xiàn)中明確的制造

商承擔(dān)。甲方有權(quán)隨機(jī)抽取乙方提供的貨品進(jìn)行檢測(cè)，由國(guó)家承認(rèn)日勺質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)乙

方提供的貨品進(jìn)行鑒定。貨品符合原則的，所有費(fèi)用由甲方承擔(dān)；貨品不符合質(zhì)量原則

H勺，所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并承擔(dān)對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。

16.4乙方所交的產(chǎn)品品種、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合協(xié)議規(guī)定及招標(biāo)文

獻(xiàn)規(guī)定原則日勺，甲方有權(quán)拒收該產(chǎn)品，乙方樂意更換產(chǎn)品但逾期交貨H勺，按乙方逾期交

貨處理。乙方拒絕更換產(chǎn)品的J,甲方可單方面解除協(xié)議。若被查出所供產(chǎn)品或其部件是

假冒偽劣產(chǎn)品的，供貨方除無條件退貨或換貨外，還將視情節(jié)輕重由有關(guān)部門予以懲罰。

16.5乙方投標(biāo)屬虛假承諾，或經(jīng)權(quán)威部門監(jiān)測(cè)提供的產(chǎn)品不能滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，

或是由于乙方的過錯(cuò)導(dǎo)致協(xié)議無法繼續(xù)履行的，乙方履約保證金不予退還外，還應(yīng)向甲

方支付不少于協(xié)議總價(jià)50%賠償金。

16.6協(xié)議履約期間，乙方未按協(xié)議約定履行，在甲方出具整改告知書后，乙方未按

規(guī)定整改達(dá)兩次，甲方有權(quán)單方解除協(xié)議，沒收其履約保證金、嚴(yán)禁其三年內(nèi)參與大連

市政府采購(gòu)活動(dòng)，乙方還應(yīng)承擔(dān)協(xié)議金額的20%違約金。乙方同步應(yīng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)得法律責(zé)

任。

十七、協(xié)議糾紛處理

因履行本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商處理,

假如協(xié)商不能處理爭(zhēng)議，可向協(xié)議簽訂地法院起訴，協(xié)議簽訂地在此約定為大連市。

十八、協(xié)議生效及其他

18.1協(xié)議經(jīng)雙措施定代表人或被授權(quán)人簽字（或蓋?。┎⒓由w單位公章后生效。

18.2下述協(xié)議附件為本協(xié)議不可分割的部分并與本協(xié)議具有同等效力：

18.2.1乙方投標(biāo)文獻(xiàn)H勺內(nèi)容及澄清內(nèi)容

18.2.2其他與本協(xié)議有關(guān)日勺單據(jù)

18.2.3本協(xié)議合用的恃殊條款

18.3本協(xié)議未盡事宜，遵照《協(xié)議法》有關(guān)條文執(zhí)行。

18.4中小企業(yè)根據(jù)《政府采購(gòu)增進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行措施》規(guī)定H勺政策獲取政府采

購(gòu)協(xié)議后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)

讓給大型企業(yè)。

18.5本協(xié)議一式四份：招標(biāo)人、投標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及大連市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)

督管理處各執(zhí)一份），具有同等法律效力，協(xié)議簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)大連市財(cái)政局

政府采購(gòu)監(jiān)督管理處確認(rèn)立案，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后立即將驗(yàn)收匯報(bào)（一份）送達(dá)招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)。

協(xié)議附件1供貨范圍和價(jià)格清單；

協(xié)議附件2技術(shù)規(guī)格和性能指標(biāo)；

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

被授權(quán)人:被授權(quán)人:

郵政編碼:郵政編碼:

開戶銀行:開戶銀行:

帳號(hào)：帳號(hào)：

簽訂地點(diǎn):簽訂日期:

第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)定

一、項(xiàng)目概述

財(cái)政資金管理是政府公共管理的重要方面。近年來，伴隨本市經(jīng)濟(jì)口勺迅速發(fā)展，財(cái)

政收支規(guī)模日益增長(zhǎng)，開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，完善政府

社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高政府行政效能，處理某些地方和部門存在的J效率低下、

資源揮霍等問題，都起到了重要的增進(jìn)作用。

為此，急需要建設(shè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)，并通過指標(biāo)庫、檔案信息庫、專家?guī)?、第?/p>

方機(jī)構(gòu)庫等輔助支持庫的建設(shè)，為績(jī)效目口勺申報(bào)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)和成果應(yīng)用提供

信息管理和業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，將評(píng)價(jià)信息與預(yù)算管理結(jié)合起來，提高績(jī)效目H勺申報(bào)的科學(xué)

性和精確性，提高績(jī)效跟蹤的質(zhì)量，提高績(jī)效評(píng)價(jià)口勺效率和權(quán)威性，減少評(píng)價(jià)成本，為

績(jī)效評(píng)價(jià)成果全面應(yīng)用于預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目規(guī)定

1.實(shí)行范圍

1.1.組織范用

包括但不限于大連市財(cái)政局及與大連市財(cái)政局有資金繳撥關(guān)系的單位。

1.2業(yè)務(wù)范圍

包括但不限于支撐預(yù)算績(jī)效管理H勺目的中報(bào)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)以及對(duì)應(yīng)H勺輔助支持業(yè)務(wù)。

2.功能性業(yè)務(wù)規(guī)定

本次需要建設(shè)目的申報(bào)管理（如下簡(jiǎn)稱“目H勺申報(bào)”）、績(jī)效跟蹤管理（如下簡(jiǎn)稱“績(jī)效跟蹤"）、

績(jī)效評(píng)價(jià)管理（如下簡(jiǎn)稱“績(jī)效評(píng)價(jià)”）、評(píng)價(jià)成果應(yīng)用管理（如下簡(jiǎn)稱“成果應(yīng)用”）、指標(biāo)庫管理、

專家?guī)旃芾?、第三方機(jī)構(gòu)管理.、檔案信息庫、評(píng)價(jià)