重塑拉丁美洲及加勒比地區(qū)高等教育的數(shù)字化格局

EEducat'oniiunesco教育是聯(lián)合國教科文組織工作的重中之重，它既是一項基本人權，也是建設和平和推動可持續(xù)發(fā)展的全球和地區(qū)的教育領域發(fā)揮領導作用，以推動各國學習者。教科文組織通過變革性學習引領應對當今教科文組織作為主管教育的聯(lián)合國專門機構，負責續(xù)發(fā)展目標在2030年前消除貧窮的全球運動的一確保全納和公平的優(yōu)質教育，讓全民終身享有學習Educat·on,org/licenses/by-sa/3.0/igo/)。用戶使用本出版物內容，即表明同意接受教科文組織開放獲取資源庫使用條件的約束 4 6 8 4政府為數(shù)字化轉型提供的資金和采取的舉措 6行政效率與技術互操作性 7數(shù)字化技能與學生體驗 8提高教職人員的數(shù)字化轉型能力 9靈活的國際化教育路徑 4序關于教育變革的著作和報告往往分為兩類：一類致力令讀者瞠目結舌，卻仍然不清楚現(xiàn)在和未來該何去何從。后者則會讓讀者無奈地接受無數(shù)的不幸將不可避免地籠罩在年輕一代的身上。兩者在某種程度上可謂本報告試圖描述和分析高等教育變革領域初步顯露的教育能夠化解威脅、吸納機遇。高等教育并非一成不變，但總是一以貫之地保留著那些學術界認為必不可教科文組織拉丁美洲及加勒比地區(qū)國際高等教育研行全面概述的工作，倡導基于權利的技術和連通性研究與能力建設項目，包括與教科文組織高等教育創(chuàng)新旨在釋放拉加地區(qū)高等教育數(shù)字化轉型的潛力，并就該地區(qū)如何以公平、可持續(xù)和有價值的方式實施相關對過去二十年教學策略演變的研究表明，課堂講授仍然是應用最為廣泛的方法，而且日益借助計算機輔助演示工具。課堂講授方法的增長速度是那些可與互動性更強或以學生為中心的策略（如合作學習或學生討鑿地證明了技術對高等教育毋庸置疑的影響，但技術往往主要用于強化傳統(tǒng)教學策略。問題的癥結不在于資源或應用程序的可用性，而在于缺乏機制和激勵措施來促進教學設計的重構。通過廣泛的技術應用增強與其說是一個技術性問題，不如說是一個系統(tǒng)性的問世界各地的正規(guī)高等教育仍然大同小異。一些分析人通用模式似乎并未發(fā)生轉變。在某種程度上存在著這或許如此，但重要的是高等教育不應忽視這樣一個事看到個人和社會發(fā)展希望的人的需求。堅持以人為本5智利負責高等教育的高級政府官員以及全國性大學協(xié)會的主要代表同意接受本研究的采訪。詳6高等教育領域的應用日益增長，催生出新的教學活動致力于建立教育數(shù)字化轉型的總體概況，以權利為基礎倡導的技術應用和連通性。高等教育數(shù)字化轉型是本報告為拉丁美洲及加勒比地區(qū)如何實施高等教面臨的挑戰(zhàn)。本報告基于多語種文獻綜述和多方利益除了影響數(shù)以百萬計的學生和教職人員外，新冠疫情造就的新局面還深刻重塑了拉加地區(qū)高等教育的數(shù)字化議程，極大地影響了高等教育利益相關方對信息通信技術整合的看法。雖然各國大力推動高等教育恢復該地區(qū)各國政府為數(shù)字化轉型提供的資金和采取的舉到3.58億美元不等。該地區(qū)迥異的社會經濟和政策環(huán)境催生了不同的高等教育數(shù)字化轉型融資模式，以及及更廣泛的數(shù)字轉型項目的新法規(guī)，其影響范圍遍及在大學和高等教育機構層面，各國的機構創(chuàng)新與調整同樣截然不同。該地區(qū)80%的高等教育機構在疫情爆發(fā)之前已經配備了遠程教育平臺，因此大多數(shù)機構都能過渡到線上學習，但很少有機構注重從根本上調整線下教學模式，以配合線上教學環(huán)境。利用人工智能的做法尚未普及。高等教育數(shù)字化轉型項目有助于提高行政效率與技術采取了一些促進公共部門數(shù)據(jù)信息協(xié)調和傳遞的舉適應日益數(shù)字化的世界所需的技能，希望看到技術被為樹立高等教育數(shù)字化轉型文化，提高教職人員的數(shù)字化轉型能力勢在必行。教學方式的改革應涵蓋教學高等教育數(shù)字化轉型有助于開辟更靈活的國際化教育非傳統(tǒng)教育形式等獲得的能力。支撐國際化教育的技通過數(shù)字化轉型支持高等教育民主化，有助于增加接受高等教育的機會、擴大高等教育在偏遠地區(qū)的覆蓋免日益增長的信息通信技術不平等使用帶來的威脅，在數(shù)字化轉型與性別方面，女生表示對過渡到在線學習的準備不足，在疫情前和疫情初期更傾向于暫停學最終，本項目旨在釋放拉加地區(qū)高等教育數(shù)字化轉型3.確保高等教育機構能夠及時響應數(shù)字化變革，為學5.將開展高等教育數(shù)字化轉型的教職員工的持續(xù)職業(yè)6.創(chuàng)建和維護有助于高等教育機構開展合作、推進高7.利用高等教育數(shù)字化轉型，增進公平并維護學生接8在高等教育數(shù)字化的過程中，技術、數(shù)字數(shù)據(jù)以及兩者結合的應用日益增長，催生出新的教學活動并改變了高等教育的現(xiàn)有功能（Deloitte，2020；經 聯(lián)網和手機連通率也很不均衡（教科文組織拉丁美洲與國內生產總值相近的其他國家相比，拉加地區(qū)的聯(lián)等教育機構的調查結果也反映了這一點，該調查發(fā)現(xiàn)，在目前尚未提供虛擬教育的高等教育機構中，有30%面臨著缺乏基礎設施和互聯(lián)網連接的挑戰(zhàn)（Herrero即使采用了數(shù)字技術，技術創(chuàng)新的可用性（見表1）也并不自動等同于高等教育的數(shù)字化轉型（Digital化轉型是一個深刻而漫長的過程，是包括流程特別是高等教育數(shù)字化轉型是指通過利用技術創(chuàng)新在教學、地改進和變革高等教育的過程。這一過程可以通過戰(zhàn)響環(huán)境的全新風俗習慣的進化，并促進具有未來愿景的全新領導力、團隊合作精神以及基于技術的新技能etal.,2021)。高等教育機構的領導者認識到，數(shù)字化轉型是一種涵蓋人員、文化和組織變革的最新趨勢，而不僅僅局限于技術改進，并且能夠為內外部利益相關方創(chuàng)造數(shù)字化轉型影響高等教育的各個功能：不僅包括教學于闡明強調教學和學習作為高等教育數(shù)字化轉型重要 化轉型的不同維度。為了應對這一全新高等教育形勢所帶來的挑戰(zhàn)和機遇，教科文組織一直致力于全面概述教育數(shù)字化轉型的情況，倡導基于權利的技術和連通性研究方法。教科文組織拉丁美洲及加勒比地區(qū)國際高等教育研提供相關支持，包括與教科文組織高等教育創(chuàng)新中9境會來拐點之際。本報告研究了對疫情緊急情況的即時響區(qū)如何實施數(shù)字化轉型提供寶貴洞察，指出了需要克字化轉型的潛力。本報告對拉加地區(qū)高等教育數(shù)字化轉型的影響進行了最新的詳細回顧，內容涉及高等教告最后就該地區(qū)如何更深入地參與數(shù)字化轉型提出了強調深化結構性變革的必要性以及公平和全納的重要根據(jù)文獻綜述的結果，本研究設計并開展了多方利益的政府官員以及全國性公立和私立大學協(xié)會的代表進行了九次的半結構式線上和線下采訪。采訪問題主要涉及高等教育利益相關方對其國家和高等教育系統(tǒng)數(shù)字化轉型進程的看法，包括對其所代表組織的主要貢上述受訪者的選取是為了展示兩個頗具影響力的高等教育利益相關方的觀點：政府官員代表政策制定者的觀點，全國性大學協(xié)會的代表則代表高等教育機構的觀點。這種方法還有助于更好地理解機構政策與公共政策層面之間的聯(lián)系。鑒于公立和私立高等教育機構入了解學生在數(shù)字技術和高等教育數(shù)字化轉型方面的體驗。該調查聚焦學生在新冠疫情期間不同階段的體驗，以便更好地了解這一時期對學生及其所在大學數(shù)本研究首先對近五年（2018年至2022年）主要為英語、西班牙語、葡萄牙語教育研究數(shù)據(jù)庫及谷歌學術新冠疫情對高等教育數(shù)字化轉型的影響不容小覷：新冠疫情改變了拉丁美洲高等教育的數(shù)字化議程為迅速應對新冠疫情而開展的緊急遠程教學，以及真正的數(shù)字化轉型對教學方法造成的更深層次的顛覆性術的采用并不意味著轉型所需的潛在結構性變革正在發(fā)生。新冠疫情深刻影響了高等教育利益相關方對是否將所有人都不再心生畏懼（……而是將數(shù)字化當成非關方對高等教育數(shù)字化舉措的好處持更開放的態(tài)度。們要教師舉手表決是否愿意革新，當時只有10%的教除了對教學內容傳輸結構進行投資外，政策制定者和高等教育機構還部署了一些旨在幫助社會經濟弱勢群證某些學科的實踐性，一些院系還將時間工具包寄至邊跟隨教授同步開展實踐實驗。學生還對未來在高等教育中利用技術來公平獲得更多信息的機會表示了擔“除了其他方面，還應考慮設備的可用性，并非每參與調查的學生提供了關于所在大學因新冠疫情而轉學完全沒有做好向線上學習過渡的準備，31%的受訪者表示所在大學為應對新冠疫情的爆發(fā)進行了少量準備，超半數(shù)受訪者表示所在大學準備得較好或準備得更有可能表示所在大學完全沒有做好準備或少量準中，29%的學生表示所在大學完全沒有為在線教學做新冠疫情緊急情況也催生了互助協(xié)作的文化。教育利大優(yōu)點就在于它是一個網絡。我們的機構并非孤立存隨著社交限制措施逐步取消，高等教育機構全都大力統(tǒng)工作場所的浪潮降低了數(shù)字化轉型速度（UNESCO育旅程的熱情有所降低，并被重新開展社交互動的意態(tài)度又變成老一套。新冠疫情帶來了緊迫感和變革意盡管大多數(shù)學生已恢復線下學習（這也是新冠疫情前的主要形式但仍有大量學生繼續(xù)采用融合或混合學混合和線上學習方式的凈增長與一些高等教育機構中觀察到的對數(shù)字化態(tài)度的倒退形成了鮮明對比，并引14%6%11%29%7%11%29%8%10%8%8%10%8%38%11%38%28%34%33%48%33%48%54%48%56%57%63%27%6%7%31%54%2%5%5%12%62%12%9%78%3%4%6%8%1%4%0%50%100%盡管許多國家政府在疫情期間調整了高等教育政策，但政府仍需制定并通過公共政策，正式承諾進行數(shù)字加地區(qū)有27個國家的整體數(shù)字化轉型政策處于不同階而非教育部門密切相關，因此仍有改進和進一步校準接應對疫情的舉措外，政府和高等教育機構也在數(shù)字拉加地區(qū)各國在政策層面的變化各不相同，這取決于投資于高等教育系統(tǒng)數(shù)字化轉型的準備程度和國家能力。一些國家通過投入資金和制定推動更多數(shù)字化轉型的具體機制，展示了其政策的實際應用，另一些國家則認識到，它們仍處于通往高等教育數(shù)字化值得注意的是，拉加地區(qū)各國對高等教育的監(jiān)管方式各不相同。這一特點直接影響了公共政策在高等教育以在直接影響高校工作流程的領域進行立法，而阿根廷的高等教育法規(guī)“優(yōu)先考慮高校自主權而非國家干高等教育虛擬化計劃。投資于混合式教室、連通性和技術工具，以促進全納性（2020年：聚焦62所公立大教育部將大學和聯(lián)邦學院的網絡會議容量從1700人同（EVA在319所技術學院建立遠程教育平臺和虛擬圖計每年人均支出此外，一些與數(shù)字化轉型相關的政策變化并非專門針政府在2021年引入監(jiān)管變革，將50%左右的企機構內部建筑物之間的連通）、以及數(shù)字能力認證的社會優(yōu)惠稅收等，都能促進企業(yè)參與高等教育數(shù)字化轉型。這些變化有望激勵高等教育機構與私營部門建立合作伙伴關系，提升數(shù)字連通性（尤其是在農村地數(shù)字化轉型的資金來源多種多樣：不僅有國家和地方高等教育機構能夠實施其數(shù)字化轉型戰(zhàn)略計劃的不同在智利）至少國立大學會利用世界銀行等機構提供的計劃旨在通過數(shù)字技術連接該國巴塔哥尼亞地區(qū)的偏除了制定、實施和資助直接影響高等教育機構的數(shù)字混合模式（教科文組織拉丁美洲及加勒比地區(qū)國際高僅僅在五個月前，這些國家中只有一半制定了與數(shù)字化學習相關的協(xié)議（教科文組織拉丁美洲及加勒比地的監(jiān)管方面做出了創(chuàng)新的努力，但本研究項目的受訪者表示，他們的國家目前缺乏支持戰(zhàn)略性地建立最高政策制定者也一直在監(jiān)管層面激勵數(shù)字化轉型項目。例如，巴西開發(fā)了數(shù)字文憑和職稱認證平臺（其中包含證書的核實、確認和驗證機制旨在為擴大遠程教現(xiàn)在，所有課堂模式都能被認定為不少于16小時的教生能開放使用虛擬圖書館和數(shù)字知識庫，作為學生支為確保學生有不同的學習可能性，阿根廷政府一直在努力為高等教育系統(tǒng)提供充足的混合式教室基礎設施一虛擬化計劃還解決了混合培訓的機構能力問題。虛擬化計劃確保了資金來源，各機構可以根據(jù)自己的政阿根廷還出臺了新的遠程教育條例。正如一位受訪者下教育與虛擬教育、同步教育與異步教育之間的界限”政府還可以通過提高意識來推動高等教育數(shù)字化轉這個以科學為導向的活動致力于介紹全球最相關的數(shù)學生展開全國調查。這項正在進行的調查旨在評估學生在疫情期間和疫情后對線上學習的適應情況，以及信息集成系統(tǒng)的實施情況，為大學管理層支持大學實新冠疫情加劇了波動性、不確定性、復雜性和模糊性機構重新思考其結構。為應對這一挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉型成為了落實新結構、提高教學靈活性并在混合和虛擬來保證其繼續(xù)教育和正規(guī)教育文憑的真實性（Serna款與其信息系統(tǒng)聯(lián)網的虛擬聊天助手，通過解決招生來分析超過12萬名學生的數(shù)據(jù)集，進而預測輟學情況智能等技術來支持學生在學率的可能性。然而，該地區(qū)并未廣泛采用人工智能來支持高等教育智能輔導系統(tǒng)和自適應學習系統(tǒng)等人工智能系統(tǒng)，來高等教育機構中廣泛采用人工智能技術的證據(jù)仍顯不地區(qū)高等教育機構中人工智能技術應用情況的研究僅本研究項目涉及的高等教育機構的運營情況不同，因此受新冠疫情的影響程度也各異。擁有先進數(shù)字化轉型流程的大學能夠更快地適應出行限制期，尤其是與新冠第一輪疫情爆發(fā)時尚未啟動數(shù)字化轉型的機構相經歷了一些延遲，仍有六所大學未能按計劃完成原定未能使線下課程充分適應新的學習方式（線上模式行開發(fā)教學內容，并將視頻上傳到YouTube或大學門情形在很大程度上取決于教授的技能水平以及他們是立大學中，教授僅在被要求的情況下才會使用同樣需要注意的是，盡管疫情凸顯了落實數(shù)字工具（OECD，2020c）以及創(chuàng)新合作的重要性，但在拉加地區(qū)，80%的高等教育機構在疫情爆發(fā)之前已經配在新冠疫情之后，這一數(shù)字又提升了8%，顯示出技術變革在相對強大的基礎上仍在加速發(fā)展（Castillo119所大學中，70%的大學使用Moodle作為主要的學習管理系統(tǒng)，80%的高等教育機構使用單一系統(tǒng)，而20%的大學則依賴于多個學習管理系統(tǒng)，包括微軟、Canvas、Blackboard和谷歌提供的 半數(shù)的高等教育機構開始使用Zoom作為視頻會議系Teams、Blackboard和Bigbluebutton（Higher上述案例凸顯了高等教育數(shù)字化轉型的復雜性，同時化能力來確保教學質量的指導方針，則只是對技術的一困難，教育部長為所有的校區(qū)提供了互聯(lián)網接入方數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略計劃似乎呈現(xiàn)出一種趨勢，即通過構資源支持貧困學生購買設備，但他們也得到了教育目前，高等教育機構在教學中應用數(shù)字化轉型方面存在著不同的成熟度水平，這種差異取決于當?shù)財?shù)Abitia，2021）。疫情期間的線上管理招生和注冊等流程對于行政人員而言是一項挑戰(zhàn)（Argüelles-Cruz立高等教育機構由于設備和基礎設施較為完備，可能在數(shù)字化轉型方面準備得更為充分，可參考哥倫比亞機構能力的差異也反映在如何應用數(shù)字化轉型來增強國20所大學的調查顯示，數(shù)字化轉型主要體現(xiàn)在教學在高等教育機構推行數(shù)字化轉型項目，有助于提高效率，縮短處理時間，并降低行政運營成本。阿根廷的受訪者解釋了如何借助國家政府的投資實現(xiàn)行政全支持等。在巴西，由于疫情的影響，聯(lián)邦科學技術研處理時間：“SUAP幫助我們縮減了99%的紙我們一直在這方面努力，但疫情推動了我們盡快落地”且提升了管理行動的響應速度，特別是當距離較遠的兩個距離800至1000公里的校區(qū)由同一校方管理，使根廷一直在努力推動大學系統(tǒng)一體化發(fā)展，將所有高為了推動高等教育機構在行政和學術領域的數(shù)字化和數(shù)字化轉型，智利政府啟動了一項旨在促進公共部門數(shù)據(jù)互操作性的倡議。該倡議有望提升高等教育領域廷政府為高等教育機構選擇了一種中央行政系統(tǒng)，并資助開發(fā)了相關培訓課程，以便高等教育機構的員工能夠熟練使用該管理工具。該中央行政系統(tǒng)的選擇是在國家層面上完成的，并且培訓課程對所有高等教育效率和互操作性仍有改進的空間。當被問及他們希望臺的現(xiàn)代化和一體化有助于優(yōu)化教學過程。學生們還建議改善學校管理層和學生之間的溝通，提高自動化望提高對他們需求的理解，并使數(shù)字化轉型過程變得過可視作支持全國高等教育數(shù)字化轉型進程的重要里“加強行政部門、教師和學生之間的整合，以明確在遠程學習期間哪些資源可以使用、如何使用以“虛擬化不應妨礙各方進行更緊密、更協(xié)調的溝“我希望在行政方面能夠實現(xiàn)考勤的自動化，我希望我的個人和研究數(shù)據(jù)不受大型科技公司的控在通過學生支持和信息技術團隊推動高等教育數(shù)字化或全程線上課程，仍缺乏相關機構的支持（好地解決他們個性化的學習需求和困難（Valladares-僅靠鼓勵使用技術并確保學生熟悉數(shù)字工具并不足以實現(xiàn)數(shù)字化轉型，也無法改變學生對數(shù)字化轉型舉措的態(tài)度。一項涉及哥倫比亞波哥大大學491名參與者的研究發(fā)現(xiàn)，學生對數(shù)字工具的態(tài)度與他們是否預期到某些工具對于教學過程有用以及它們所提供的優(yōu)勢為了使學生能夠適應數(shù)字化世界，各國政府一直在討論高等教育改革，重點關注未來專業(yè)人員所需能力的中包括推動數(shù)字化轉型，旨在將信息通信技術工具納入高等教育，同時提高大學研究與就業(yè)市場和國家經長理事會商定了七個項目，以指導高等教育機構對政所有性別的學生均表示，在學習過程中他們的數(shù)字素教科文組織對數(shù)字素養(yǎng)能力的定義，學生在信息和數(shù)據(jù)素養(yǎng)方面的提升幅度最大，而在問題解決和安全方40%58%41%57%36%62%46%52%38%60%44%53%44%54%36%61%43%55%38%60%41%57%40%58%39%59%42%56%40%58%41%57%36%62%46%52%38%60%44%53%44%54%36%61%43%55%38%60%41%57%40%58%39%59%42%56%職業(yè)相關問題解決數(shù)字內容溝通與信息與數(shù)硬件和軟2%2%2%3%2%3%2%2%2%2%2%2%2%2%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%20私營部門最需要的三種主要數(shù)字技能是開發(fā)敏捷方述需求也可以理解為高等教育機構所面臨的機遇。數(shù)字化的世界所需的技能。他們希望看到技術在教學“我希望看到技術在課程中得到更好的應用。此“我希望學生能夠選擇最適合自己的教學方式。（“（我希望）在大學期間能夠接觸到畢業(yè)后職業(yè)生研究中詢問到學生有關在線互動、學習材料和教學設計質量的問題時，超半數(shù)的學生表示他們的學習材料質量良好或優(yōu)秀，但在線互動和教學設計仍需努力改接受高等教育，那么所有學生就都應該能夠享受類似學生認為，基礎設施是高等教育機構數(shù)字化轉型的主3%9%37%51%6%12%46%35%9%40%39%3%9%37%51%6%12%46%35%9%40%39%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2163%52%50%43%34%29%15%14%63%52%50%43%34%29%15%14%0%10%20%30%40%50%60%70%拉加地區(qū)還需要深入探討的重要議題是數(shù)字化轉型對高等教育社區(qū)心理健康的影響，尤其是涉及情感、精神或心理成本的方面，以及對于融入機構生態(tài)系統(tǒng)目前僅了解數(shù)字化轉型對學校兒童和青少年的影響一項針對厄瓜多爾巴巴奧約技術大學172名教授和學生的研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉型戰(zhàn)略與教學過程之間存在力和知識，高等教育機構之間在數(shù)字化轉型方面存在普遍提出的一個建議是針對數(shù)字化技能（不僅是教授本研究項目的受訪者承認，形成數(shù)字化轉型文化需要高等教育的所有利益相關方都需要促進文化變革，這不僅是為了使新的流程融入日常工作，使教職人員能夠成功地開展項目，也是與當今世界保持聯(lián)系的一種22發(fā)現(xiàn)，75%的教授認為自己沒有做好在課堂上使用新興數(shù)字技術的準備，他們面臨的主要挑戰(zhàn)是缺乏數(shù)字他挑戰(zhàn)，包括互聯(lián)網接入水平較低以及需要更多資金課程的高等教育機構表示，教師缺乏數(shù)字能力是提供采訪中提及最多的話題是文獻中廣為人知的，與教學們所在大學的教學工作已得到改善，只有14%的學生一些受訪者思考了采用能更好地與目標受眾溝通的機域的數(shù)字影響者有能力向更多人傳播學術相關話題，因此在師范教育中融入創(chuàng)造性元素非常重要，這不僅可以加強大學與社會之間的關系，還能確保學生取得他們不僅指的是需要更多更好的數(shù)字技能，從廣義上“需要為學生（尤其是面臨教師壓力的土著人民和“我認為，利用信息通信技術對于豐富課堂教學方高等教育機構的職員同樣需要提高數(shù)字化轉型能力。在機構層面，提高校長和院長的數(shù)字化知識和意識與所公立和私立大學的校長參加了一個由私立大學網絡提供的國際課程，該課程側重于培養(yǎng)高級管理人員在高等教育機構推行數(shù)字化轉型過程中需要掌握的知23除了學生希望在傳統(tǒng)學位課程中獲得的技能外，受訪作，增強阿根廷高等教育機構在學術和工作方面的影地區(qū)聯(lián)系，為他們提供與國際教師以及國外高等教育者還討論了高等教育數(shù)字化轉型如何能夠支持更靈活正規(guī)教育接軌……有必要設法對從工作經驗或非正規(guī)教育中獲得的能力進行認證，大學需要找到相應的認為了支持這些靈活的教育路徑，建立與機構質量框架題將是如何平衡質量標準的同一性與機構項目的多樣需要提高社會對在線教學質量的普遍認識。為了實現(xiàn)這一目標，需要有嚴格的內部和外部評估和質量保證我們的主要問題是在文化層面。我們面臨的主要挑戰(zhàn)是如何確保在線教育開展得當，使之與面對面教育相生的學業(yè)進程外，高等教育機構可以更加專注于培養(yǎng)專業(yè)人才需要掌握的一系列技能。拉美高等教育系統(tǒng)還致力于加強國際交流，分享和學習數(shù)字化轉型的良一項管理層面的數(shù)字化轉型計劃。其主要目的是達到歐盟高等教育質量標準，促進與國際機構的交流與合“（我希望看到更多）關于在線課程學術教育和通教師開展和課程和講座”在分析學生對未來挑戰(zhàn)的看法時，混合學習被認為是觀點的依據(jù)是這些學習模式（無論是同步還是異步進學術流動和其他形式的國際化也是面臨高等教育數(shù)字無法獲得網絡連接、設備和應用程序，這表明通過虛所有學習體驗仍是一大挑戰(zhàn)性，尤其是對弱勢學生而目必須考慮到為弱勢學生提供信息通信技術方面的支24YesYes14%No86%數(shù)字化轉型進程有助于促進高等教育民主化。除了對主要的國立大學和大城市地區(qū)的校園進行投資外，拉加地區(qū)國家一直在努力建設足夠的基礎設施，支持偏遠地區(qū)開展數(shù)字化轉型項目。例如，巴西教育部一直在討論數(shù)字化轉型如何擴大接受高等教育的機會，尤其是在主要城市中心以外的地區(qū)。正如一位受訪者所地區(qū)的選址問題……大學應根據(jù)當?shù)氐男枨螅鉀Q該穩(wěn)定的學生可能遇到的不同障礙，通過數(shù)字化轉型實現(xiàn)高等教育民主化還涉及到增加接受高等教育的機“讓弱勢學生更容易獲得數(shù)字技術，使學習更加民““必須提高互聯(lián)網接入水平，使學生不必去圖書館就能輕松上網。學生用自己的筆記本電腦上網，數(shù)字化轉型過程可以加強高等教育機構與當?shù)厣鐓^(qū)的政府一直倡導“將高等教育轉變……為促進發(fā)展的空等教育機構是否有必要支持有助于當?shù)亟洕l(fā)展的研得高等教育機構擴展到以前未觸及的地區(qū)，從而鼓勵高等教育機構本身可以通過支持所在社區(qū)的數(shù)字素養(yǎng)學生因為在學校教育期間沒有習得而不具備這些技共政策領域之外，一些國家和國際協(xié)會一直在通過能力建設鼓勵數(shù)字化轉型。巴西私立高等教育機構協(xié)會25在這一方面，學生們也就高等教育機構應該如何加強數(shù)交流都可以在網上進行，大多數(shù)知識也可以在網上“（我希望）大學不僅是學生提升數(shù)字技能的自由究中心不僅應消除虛假信息傳播造成的影響，還應預防因社會各部門使用信息通信技術日益不平等而造成立研究小組，重點研究如何應對社會中廣泛使用技術是在知識的生產、創(chuàng)造和傳播方式的社會化程度方面雖然采訪的重點是教學和行政管理流程，但有六位受遠程合作伙伴關系、研究管理工具和數(shù)據(jù)分析軟件不而支持高等教育進一步民主化。這一點得到了政策制通過促進研究領域的數(shù)字化轉型，研究人員有可能從考算法在學術領域的應用，我們可以簡化文獻綜述的過程……也許這樣我就可以花更多的時間在提出假設示，這些對高等教育數(shù)字化轉型的期望與他們所在大“學校學生上網仍然受到很大限制。計算機數(shù)量有除了越來越多有關數(shù)字化轉型的研究倡議和出版物都被用作促進高等教育數(shù)字化轉型的機制。在預算有文獻綜述未顯示拉加地區(qū)在實施高等教育數(shù)字化轉型哥瑪雅語社區(qū)間開展的一項研究發(fā)現(xiàn)，女性和男性在26處是能夠節(jié)省空間，新技術和數(shù)字化加速發(fā)展讓人標卻難以做到，如獲得高質量線上學習機會的女性或大多數(shù)文獻研究中并沒有詳細探討性別、區(qū)域和功能障礙等學生特征的交叉影響。例如，只有一項研究考查了性別和土著身份的交叉與數(shù)字鴻溝的影響，而且調查是在一個較大的社會范圍下進行的等教育數(shù)字化轉型的影響。缺乏整合的數(shù)字基礎設施、有限且不穩(wěn)定的網絡連通以及利益相關方社會經濟地位的影響不足都可能成為潛在的阻礙。在文獻綜述中發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉型和性別方面未有充足性別和應享有公平待遇的群體作為兩個分析向量展另一個性別層面的研究涉及女性的數(shù)字化轉型參與，例如，女性對相關技術的學習或研究。盡管從2000年到2018年，該地區(qū)女性在高等教育STEM學科的參與上提高女性代表性的努力，而不是在高等教育數(shù)字化 ;在智利，正在進行的高等教育現(xiàn)代化進程包括一項解平等、跨文化主義和包容性問題……學術工作的每一雖然領導層的評論對數(shù)字化轉型提供了一個宏觀視角，但學生調查的結果從性別角度揭示了數(shù)字化轉型62%的女生會尋求至少一種技術支持來為線上學習做39%39%58%56%65%39%43%32%59%2%0,2%2%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%277%9%15%7%9%11%17%8%21%12%30%17%2124212438355939653884503333403134303915862726260202331444546453344639562202220212020202220212020202220212020線上線下2022202120202022202120200%50%100%前和疫情期間暫停學習，但男生更有可能在2021年和選擇線上學習的比例更高，而女生更傾向于面對面學28雖然疫情大大推動了拉加地區(qū)教學和學習中的技術運轉型。單純的技術創(chuàng)新未能直接推動高等教育數(shù)字化要培養(yǎng)創(chuàng)新的思維、和改進傳統(tǒng)既定程序的意愿以及同樣需要強調的是，拉加地區(qū)的國家在高等教育數(shù)字施不足以及資源匱乏是推進高等教育數(shù)字化轉型的幾項主要阻礙。一些國家已經調整其高等教育政策以支持創(chuàng)新進程，并通過投資和推動數(shù)字化轉型的具體機制的制定展示了其政策的實際推動作用。但也仍有一由于疫情的影響，人們對混合和虛擬教育模式的興趣有所提高，許多拉加地區(qū)國家通過新的協(xié)議和措施來限制措施開始放松，高等教育機構內部已經開始恢復面對面的活動并回歸傳統(tǒng)工作場所，這減緩了數(shù)字化該地區(qū)的各國政府正加大對數(shù)字基礎設施的投資，不領域也提供了一系列資金，政策制定者和機構發(fā)起倡議，旨在增大處于社會經濟弱勢背景的學生獲得高等機構不但改善了機構間的連通性，而且還通過為學生還需要注意的是，大量拉加地區(qū)的學生雖然在大學期育機構的學生表示，線上互動和教學設計的學習體驗高等教育數(shù)字化轉型是一個深刻而漫長的過程，它是些利益相關方有通過數(shù)字化轉型提高教學和學習效率的意愿，但缺乏預算和技術資源仍然是高等教育機構為了提高教育的靈活性，創(chuàng)建符合機構質量框架的質量體系至關重要。在拉加地區(qū)，人們正在探討建立機制，讓數(shù)字化轉型活動能夠支持傳統(tǒng)形式之外獲得的能力的認定。該地區(qū)的高等教育系統(tǒng)也在努力提高其通過擴大高等教育機構的影響范圍，數(shù)字化轉型進程可以促進高等教育的民主化。盡管拉加地區(qū)的高等教育系統(tǒng)考慮到了可能影響處于不穩(wěn)定網絡環(huán)境中的學生的各種障礙，在項目設計過程中關注增強連通性和而且，數(shù)字化轉型舉措可以加強高等教育機構和當?shù)貫榱俗寣W生更好適應數(shù)字化，拉加地區(qū)的教育當局一國政府制定了提升高等教育系統(tǒng)的戰(zhàn)略計劃，其中包括促進數(shù)字化轉型。這些計劃旨在將信息和通信技術工具融入高等教育，同時加強大學學習及就業(yè)與市場然而，僅僅鼓勵技術的使用和確保學生熟悉數(shù)字工具不足以實現(xiàn)高等教育的數(shù)字化轉型。為了通過高等教29強高等教育機構之間的聯(lián)系、適應性以及服務當前全議，以支持拉加地區(qū)決策者轉變高等教育的數(shù)字化格本部分的建議闡述了拉加地區(qū)的高等教育應怎樣更深入地參與數(shù)字化轉型，怎樣從新冠肺炎疫情期間普遍的數(shù)字化經驗中學習，以及在尊重公平和包容性的基礎上進行更深層次結構性變革的重要性。這些建議考慮到了該地區(qū)不同國家的社會經濟背景差異以及各國育數(shù)字化轉型是一個不斷發(fā)展的過程，它應該包含標的確立。制定超越當前任務的長期國家政策和戰(zhàn)略計劃至關重要，不僅有助于緊跟變化也將對學生有利。提高靈活度可以防止和處理技術整合引起的國家指導方針和質量框架應能夠發(fā)揮激勵和指導的并且確保高質量的高等教育在制定面向本地的數(shù)字3.確保高等教育機構能夠響應數(shù)字化變革，為學生和社區(qū)提供支持?？紤]到現(xiàn)代社會數(shù)字化變革的迅速以及學生在就業(yè)市場取得成功所需能力的不斷變更好根據(jù)社會、專業(yè)和學術領域技術創(chuàng)新的情況來數(shù)字化轉型可以助力解決的問題，以及轉型可以服4.推廣更多形式的混合學習。新冠疫情加快了高等教回到傳統(tǒng)的教學程序，而是提倡更多樣的混合學習方面的需求在于互聯(lián)網訪問渠道以及基礎設施的可全球公民的社會做出貢獻。繼續(xù)朝這個方向發(fā)展將5.將高等教育數(shù)字化轉型嵌入高等教育機構教職員工這并不足以有效地將高等教育系統(tǒng)融入當前的數(shù)字師的支持和陪伴，對應享有公平待遇的群體而言尤員工技能提升應融合成為高等教育機構文化的一部6.為高等教育機構創(chuàng)造和維護合作和推進高等教育數(shù)字化轉型的空間。高等教育數(shù)字化轉型涉及深層的文化變革，特別是對創(chuàng)新思維和改變傳統(tǒng)既定程序的開放態(tài)度的培養(yǎng)。雖然高等教育數(shù)字化轉型在私營教育領域已較為普遍，但在整個高等教育系統(tǒng)中促進交流、道德合作文化和負責任的對話仍十分必推進高等教育數(shù)字化轉型創(chuàng)造更好的條件和跨領域7.利用高等教育數(shù)字化轉型提高公平性，維護學生接受高等教育的權利。關于高等教育數(shù)字化轉型對性別平等的影響，尤其是對于應享有公平的群體的需求方面的信息相對匱乏。這表明高等教育數(shù)字化轉示數(shù)字化轉型在改善公平方面的作用。有效利用高等教育數(shù)字化改革來提高學生成績和增強公平性的方法還包括進一步了解學生對學習模式的偏好、調查學習模式與高等教育提供支持之間的可能聯(lián)系，30H.G.(2022).StudentDatasetfromTecnologicodeMonterreyinMexicotoPredictDropoutinorg/10.3390/data7090119detransformacióndigitalparafortalecereldesempe?odocente[Digitaltransformationstrategytostrengthenteacherperformance].org/10.35290/rcui.v8nemergenciadurantelaCOVID-19.LosdesafíospostpandemiaenlaEducaciónSuperior[EmergencyremoteteachingduringCOVID-19.Post-PandemicChallengesinHigherEducation].TowardtheDigitalTransformationinUniversities./10.1007/978-981-16-3941-8_6superioryCOVID-19enAméricaLatinayelInter-AmericanDevelopmentBank.httInter-AmericanDevelopmentBank.htt(2021).Transformacióndigital,undesafíoenlaeducaciónsuperior.InveTransformationinHigherEducationInstitutions:org/10.1016/978-1-4648-1448-8Digital(E-Digital).MinistériodaCiência,Tecnologia,Inova??eseComunica??es.CadilloLeón,J.R.(20JuanRaúlCadilloLeónMinistrodeEducación.Minedu.https://www.congreso.gob.pe/Docs/comisiones2021/Presupuesto/files/cronograma_de_sectores/sectores/educaci%C3%B3n/presentacioncongreso_2022vf1_(1).pdfStateofDigitalTransformationintheUniversitiesofCentralAmerica.InRadicalSolutionsorg/10.1007/978-981-16-3941-8_7(p.99).ComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe.https://repositohandle/11362/46816/1/S2000961_es.pdfAlpera,S.(2021).ASystemicPerspectiveUnderstandingDigitalTransformationinHigherEducation:OverviewandSubregionalContextinArticle23./10.digitaldelossectorproductivesectorsinLatinAmerica].CorporaciónAndinadeFomento./handle/123456789/166531DomínguezCastillo,J.G.,Alonso-Novelo,V.,&Qui?onezPech,S.H.(2020).GenderdigitalspeakingcontextsofsouthernMexico.RIDE.org/10.23913/ride.v11i21.695/resources/2023/5/2023-educause-horizon-report-teaching-and-learning-editionGovernmentofArgentina.(2022).Fortalecimientoinstitucional[InstitutioArgentina.gob.ar.https://www.argentina.gob.ar/educacion/universidades/calidad-universitaria/fortalecimiento-institucionalLeyorgánicaparaeldesarrolloeconómicoysostenibili-dadfiscaltraslapandemiaCovid-19[OrganicLawforeconomicdevelopmentandfiscalsustainabilityaftertheCovid-19pandemic,TercerSuplementoNo587-RegistroOficial.,GovernmentofEcuador(2021).http://esacc.corteconstitucionastorage/api/v1/10_DWL_FL/eyJjYXJwZXRhIjoic-m8iLCJ1dWlkIjoiM2E4YTNiNTktNzQ0My00ZmU0L-WFlMmMtOWZjNjljODI1MDhkLnBkZiJ9HerreroTejada,A.(2022).?CuálhlapandemiasobrelatransformacióndigitaldelaeducaciónsuperiorenAméricaLatina?HallazgosclavesdeunestudioreginLati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0%20,0%30,0%4029%29%61%10%3819%17%16%13%11%10%5%5%2%1%0%5%10%15%20%25%202220212020947784381029761331447346327556840%50%100%線下混合39013000500926340302411120101091420180101300050092634030241112010109142018017213538593965838433504033313391430586262726020233144454645334463956220222021202020222021202020222021202020222021202020222021202050%50%0%9%9%24%n=142037%30%4234039%39%58%56%65%43%59%39%32%2%1%1%2%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%9%9%31%n=142050%54%43%56%41%62%37%56%41%54%43%56%41%62%37%56%41%2%1%1%2%0.5%0.5%3%0%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%4123%20%19%11%10%10%8%0%5%10%15%20%25%女男8%22%男8%22%9%8%21%30% 7%423%30%34%32%0%0.6%0.4%0%0.4%0.4%0.4%0.1%1%13%12%1%13%12%14%17%19%20%17%19%20%1%0%10%20%30%40%50%60%70%43是是14%86%否2%1%2%1%2%2%2%1%1%2%4%8%2%4%8%1%11%14%1%11%13%2%2%13%5%6%1%5%6%1%4%8%1%4%1%1%3%0%5%10%15%20%25%4434%34%31%28%27%36%38%53%43%26%15%28%20%4%17%31%14%31%39%28%25%26%27%23%25%24%25%13%16%14%13%17%8%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%缺乏設備網絡連接停電問題缺乏設備網絡連接停電問題21%24%7%14%14%14%14%21%43%18%6%53%13%27%28%33%13%23%28%36%36%36%21%18%18%24%41%15%30%26%30%16%25%