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招投標(biāo)與采購(gòu)評(píng)審管理制度第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范企業(yè)的招投標(biāo)和采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),提高企業(yè)采購(gòu)效率,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),保證招投標(biāo)和采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi),訂立本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及企業(yè)內(nèi)部管理制度為基礎(chǔ)訂立。第二條適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部全部招投標(biāo)和采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),包含但不限于物資采購(gòu)、工程建設(shè)采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等。第二章招投標(biāo)管理第三條招標(biāo)范圍依據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,將需要招標(biāo)的項(xiàng)目納入招標(biāo)范圍,并依據(jù)采購(gòu)金額及采購(gòu)類型劃分為不同的招標(biāo)方式,如公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等。第四條招標(biāo)文件準(zhǔn)備招標(biāo)文件由招標(biāo)部門負(fù)責(zé)編制。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、報(bào)價(jià)表、保證金要求等內(nèi)容,確保公開(kāi)、公正、公平的原則。招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等緊要信息。第五條招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)發(fā)布在企業(yè)指定的招標(biāo)平臺(tái)或官方網(wǎng)站上。招標(biāo)公告應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間等關(guān)鍵信息。招標(biāo)公告應(yīng)至少提前15個(gè)工作日發(fā)布,確保各方有充分的準(zhǔn)備時(shí)間。第六條投標(biāo)文件提交投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)確填寫投標(biāo)文件,并按規(guī)定時(shí)間和地方提交。投標(biāo)文件應(yīng)包含技術(shù)方案、商務(wù)方案、投標(biāo)保證金等必需料子。投標(biāo)人提交的文件應(yīng)密封,并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。第七條開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)程序應(yīng)在規(guī)定時(shí)間和地方進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)人員由招標(biāo)部門確定,應(yīng)包含項(xiàng)目相關(guān)人員、法務(wù)人員等。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)保證公開(kāi)、公正、公平,并對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行認(rèn)真記錄。第八條評(píng)標(biāo)過(guò)程評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)部門組織,應(yīng)包含項(xiàng)目相關(guān)人員、專家等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行記錄。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)保證公開(kāi)、公正、公平,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。第九條中標(biāo)結(jié)果公示與合同簽訂評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人,并對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。中標(biāo)候選人應(yīng)與企業(yè)依照商定簽訂采購(gòu)合同,并按合同要求履行義務(wù)。第三章采購(gòu)評(píng)審管理第十條采購(gòu)需求確認(rèn)采購(gòu)部門應(yīng)與需求部門充分溝通,明確采購(gòu)需求、要求和預(yù)算等關(guān)鍵信息。采購(gòu)部門應(yīng)編制采購(gòu)計(jì)劃,并依據(jù)采購(gòu)金額和采購(gòu)類型確定采購(gòu)評(píng)審方式。第十一條采購(gòu)評(píng)審程序采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)部門組織,應(yīng)包含項(xiàng)目相關(guān)人員、財(cái)務(wù)人員等。采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)依據(jù)采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行記錄。采購(gòu)評(píng)審過(guò)程應(yīng)保證公開(kāi)、公正、公平,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。第十二條供應(yīng)商資格審查采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查,并對(duì)供應(yīng)商的信用、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估。供應(yīng)商應(yīng)供應(yīng)相關(guān)資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)報(bào)表等必需料子。供應(yīng)商資格審查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄,并在采購(gòu)評(píng)審結(jié)果公示中予以體現(xiàn)。第十三條中選結(jié)果公示與合同簽訂采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)確定中選供應(yīng)商,并對(duì)中選結(jié)果進(jìn)行公示。中選供應(yīng)商應(yīng)與企業(yè)依照商定簽訂采購(gòu)合同,并按合同要求履行義務(wù)。第四章監(jiān)督與違規(guī)處理第十四條監(jiān)督機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立招投標(biāo)和采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,確保整個(gè)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)招投標(biāo)和采購(gòu)評(píng)審相關(guān)的緊要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,并有權(quán)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。第十五條違規(guī)處理對(duì)有意參加舞弊、弄虛作假等違規(guī)行為的投標(biāo)人或供應(yīng)商,企業(yè)將予以警告、罰款、限制參加招投標(biāo)等懲罰措施。對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)重、影響惡劣的投標(biāo)人或供應(yīng)商,企業(yè)將取消其招投標(biāo)資格或采購(gòu)合同,并追究法律責(zé)任。第五章附則第十六條修改與解釋對(duì)于本制度的修改或解釋,由企業(yè)的最高管理層負(fù)責(zé)。對(duì)于本制度所未規(guī)定的事項(xiàng),由企業(yè)的相關(guān)部門在遵從相關(guān)法律法規(guī)的前提下訂立相應(yīng)的
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